Bezrobocie jako
Bezrobocie jako
problem
problem
społeczny
społeczny
Definicja bezrobocia:
Bezrobocie (brak pracy/utrata pracy) –
wymuszony brak aktywnosci zawodowej
człowieka; stan zawodowej bezczynności
jednostek zdolnych do pracy,
zgłaszajacych gotowość jej podjęcia, dla
których podstawą egzystencji są
dochody uzyskiwane z pracy. Może
wynikać z utraty pracy(dotyka osoby
dorosłe i starsze), bądź braku pracy (np.
pierwszej pracy, wówczas dotyczy
młodzieży)
Mlonek, 1996
Bezrobocie jest przede wszystkim
pojęciem ekonomicznym, które odnosi
się do sfery zatrudnienia i rynku pracy.
Puel, 2002
Podstawowe pojęcia
związane z bezrobociem:
Bezrobotny
-
to osoba, która nie jest
zatrudniona i nie wykonuje pracy
zarobkowej, a jednocześnie jest zdolna
do podjęcia pracy w pełnym wymiarze
czasu pracy,
jest to człowiek, który
chce pracować i aktywnie szuka pracy,
ale nie może otrzymać zatrudnienia
przy istniejących stawkach płac.
W świetle „Ustawy o zatrudnieniu i
przeciwdziałaniu bezrobociu”
(Art.2) bezrobotnym jest osoba która:
nie jest zatrudniona i nie wykonuje pracy
zarobkowej, jest zdolna i gotowa do
podjęcia zatrudnienia w pełnym
wymiarze czasu pracy, nie uczy się w
szkole w systemie dziennym, jest
zarejestrowana w rejonowym urzędzie
pracy,ukończyła 18 lat ale nie ukończyła
60 (kobiety) lub 65 lat
(mężczyźni), nie nabyła praw do
emerytury lub renty inwalidzkiej, nie jest
właścicielem gospodarstwa rolnego o
powierzchni użytków rolnych powyżej 2
ha przeliczeniowych,
jest osobą niepełnosprawną, której stan
zdrowia pozwala na podjęcie zatrudnienia
co najmniej w połowie wymiaru czasu
pracy, nie jest osobą tymczasowo
aresztowaną lub nie odbywa kary
pozbawienia wolnosci
Stopa bezrobocia – jest miarą bezrobocia,
ale oblicza się ją jako stosunek liczby
bezrobotnych do liczby stanowiących siłę
roboczą i wyraża się w procentach.
Rodzaje bezrobocia:
Bezrobocie frykcyjne obejmuje
osoby przejściowo pozbawione pracy
ze względu na brak wzajemnego
dopasowania w wyniku zmiany
zawodu, miejsca zamieszkania itp.,
Bezrobocie strukturalne wynika ze
strukturalnych zmian w gospodarce w
wyniku kurczenia się niektórych
dziedzin produkcji i zwalniania
pracowników ze względu na wiek lub
zbędne już kwalifikacje (w Polsce
np. w hutnictwie i górnictwie),
Bezrobocie koniunkturalne
(cykliczne)
,
powstaje, gdy popyt
globalny maleje a ceny i płace nie
przystosowują się dostatecznie szybko,
aby mogło być przywrócone pełne
zatrudnienie. Wiąże się ono z cyklem
koniunkturalnym rozwoju gospodarki i
pojawia się szczególnie w fazie
recesji,
Bezrobocie sezonowe będące
wynikiem wahań zapotrzebowania na
pracowników w następujących po sobie
okresach (np. w cukrowniach),
Bezrobocie ukryte - czyli
niewystępujące w statystykach,
pojawia się najczęściej na wsi, dlatego
często zwane jest agrarnym.
Czasami wyróżnia się się jeszcze pojęcie
bezrobocia naturalnego. Jest to liczba
osób, które przy danym poziomie płacy
realnej nie są zainteresowane podjęciem
pracy czekając na wzrost oferowanego
wynagrodzenia. Naturalna stopa
bezrobocia oznacza taki jego poziom,
przy którym rynek pracy jest
zrównoważony. Celem polityki
ekonomicznej w zakresie rynku pracy
powinno być utrzymanie bezrobocia na
poziomie naturalnej stopy bezrobocia.
Ponadto można wyróżnić bezrobocia
masowe, lokalne, sezonowe oraz
pozorne, czyli takie, gdy bezrobotny jest
zarejestrowany jako osoba,
niezatrudniona a pracuje nielegalnie, na
„czarno”.
Przyczyny bezrobocia
Bezpośrednią przyczyną bezrobocia jest
z reguły niewystarczająca liczba wolnych
miejsc pracy dla ubiegających się o nie.
Przyczynami mogą być również:
• wadliwa organizacja pracy;
• brak odpowiednich kwalifikacji
bezrobotnych;
• trudności mieszkaniowe
uniemożliwiające przesuwanie nadwyżek
siły roboczej do ośrodka wykazujących
jej niedobór;
• oferowanie zbyt niskich stawek płac
(np. w porównaniu z zasiłkiem dla
bezrobotnych).
• sezonowe wahania poziomu
zatrudnienia;
• wprowadzenie osiągnięć techniki do
procesów
produkcyjnych(automatyzacja);
• stopień wykorzystania zasobów siły
roboczej w rolnictwie (przeludnienie
agrarne).
Psychospołeczne skutki
bezrobocia wg Jolanty Pilch:
wzrost liczby samobójstw i prób
samobójczych
pogorszenie się stanu zdrowia (choroby
psychiczne, psychosomatyczne,
zaburzenia osobowosci)
wzrost przestępczości wśród
bezrobotnych
wzrost liczby rozwodów
trwałe i groźne społeczne zmiany w
psychice (frustracja, obojętność,
zahamowanie rozwoju osobowości,
obniżenie aspiracji edukacyjnych,
alkoholizm, narkomania, prostytucja i
przestępczość)
dezintegracja społeczna (strajki)
Rodzina wobec problemu
bezrobocia
Brak środków finansowych
spowodowany brakiem pracy prowokuje
kłótnie między małżonkami, zagrażając
tym samym spoistości rodziny. Co
więcej, zaobserwowano wzrost
odwoływania się do kar fizycznych jakpo
sposobu odzdziaływań wychowawczych.
Brak pracy, powodujący obiektywnie
trudne warunki materialne rodziny, w
sposób pośredni może oddziaływać na
zmniejszenie autorytetu rodziców.
Propagowany powszechnie
konsumpcyjny styl życia wymaga od
dziecka jako członka grupy spełniania w
grupie rówieśniczej okreslonych
standardów dotyczących posiadania
pewnych dóbr. Realizacja tychże
standardów przez bezrobotnych
rodziców jest niesłychanie trudna, stąd
też może dochodzić do konfliktu między
oczekiwaniami dziecka a możliwościami
ich zaspokojenia przez rodziców.
Pozostawanie bez pracy ojca, matki bądź
obojga rodziców przez dłuższy czas
powoduje „ wejście” rodziny w obszar
ubóstwa (Graniewska, 2001). Bezrobocie
stwarza poważne zagrożenie rozwoju
społeczno kulturalnego rodziny. Rodzina
przestaje być obszarem, w którym
następuje proces wprowadzania w
kulturę.
Najczęstszym, a niejednokrotnie
jedynym sposobem spędzania czsu
wolnego staje się oglądanie telewizji.
Kłopoty finansowe, na które napotykają
rodziny bezrobotnych, stawiają ich
wobec niepewności o stworzenie
odpowiednich warunków dla
zaspokojenia aspiracji edukacyjnych
dzieci. Dzieci wywodzące się z biednych
rodzin wielkomiejskich napotykają na
poważne trudności w szkole
(Warzywoda- Kruszyńska,1999). Nie
mają zeszytów, książek, przyborów
szkolnych, często zatem nie są należycie
przygotowane do lekcji.
Nie uczestniczą w wycieczkach
szkolnych i innych uroczystościach
organizowanych przez szkołę.
Niejednokrotnie stygmatyzuje się je,
określając jako „brudne”, „głupie”. Z
uwagi na ich „gorszą” sytuację zdarza
się, iż są izolowane w grupie
rówieśniczej, mając tym samym
utrudnione warunki rozwoju
społecznego. Atmosfera lęku,
niepewności, zagrożenia, wywołana
problemami związanymi z brakiem
pracy, rzutuje negatywnie na rozwój
społeczno-emocjonalny dziecka.
Formy przeciwdziałania
bezrobociu:
- inicjowanie i finansowanie szkoleń
- organizowanie dodatkowych miejsc
pracy i udzielanie pracownikom pomocy
finansowej
- inicjowanie i finansowanie prac
interwencyjnych i robót publicznych
- udzielanie pożyczek z Funduszu Pracy
na podjęcie działalności na własny
rachunek
- przyznawanie i wypłata zasiłków
- aktywizowanie bezrobotnych w ramach
programów specjalnych i zajęć w
klubach pracy
Bibliografia:
E. Marynowicz – Hetka, Pedagogika
Społeczna, podręcznik akademicki 1,
PWN, Warszawa, 2007
T. Pilch, I. Lepalczyk, Pedagogika
Społeczna, Żak, Warszawa, 1995
Ustawa o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu
bezrobociu z dn. 14.12.1994
(aktualizowana 01.07.2000 r.)
Dziękujemy za uwagę!!!
Dziękujemy za uwagę!!!