3.Infrastruktura 

społeczna w polityce 

społecznej i 

gospodarczej

 

 

 

Rola infrastruktury 

społecznej

• Infrastruktura społ. – jeden z 

podstawowych instrumentów PS

• Tworzy materialne podstawy 

świadczenia usług społecznych

 

 

Infrastruktura 

społeczna

• Infrastruktura społeczna obejmuje 

urządzenia i instytucje świadczące w 

sposób zorganizowany usługi jednostkowe 

w zakresie oświaty i wychowania, 

upowszechniania kultury, ochrony 

zdrowia, opieki społecznej oraz kultury 

fizycznej i turystyki

. /.../ Obejmuje także 

instytucje świadczące usługi, zatrudnionych 

w nich pracowników, stosowane rozwiązania 

organizacyjne i obowiązujące prawne 

uregulowania ich działalności. /A. Kubów/ 

 

 

Infrastruktura 

społeczna

Szersze ujęcie infrastruktury społecznej: 
   

urządzenia kształtujące ogólne 

warunki bytowe ludności, w 
tym niektóre urządzenia 
komunalne, urz. ochrony 
środowiska, mieszkalnictwo – 
Kroszel

 

 

 

Podział urządzeń 

infrastruktury 

• Infrastruktura podstawowa

 – 

występujące w każdej gminie, np. 
szkoły, przedszkola, przychodnie

• Infrastruktura 

wyspecjalizowana

 - zaspokajające 

potrzeby wybranych grup ludności, 
np. szkoły wyższe, instytucje 
muzyczne, muzea, sanatoria

 

 

Analiza IS w dwóch 

układach 

• instytucjonalny 
• funkcjonalny 

 

 

Układ instytucjonalny 

IS 

• – podbudowa materialna 

zaspokojenia potrzeb

 przedmiot analizy: 
   - majątek trwały, jego 

wykorzystanie,

   - nakłady inwestycyjne, 
   - zdolności usługowe 

 

 

Układ funkcjonalny IS

• – jako materialna podstawa realizacji 

zadań     poszczególnych   dziedzin 
polityki społecznej

przedmiot analizy: 
• problemy funkcjonowania urządzeń i 

placówek

• zaspokojenie potrzeb ludności
• osiągane korzyści przez ludzi, 

społeczność,gospodarkę

 

 

 

 Funkcje infrastruktury 

społecznej

• Ekonomiczna 
• Społeczna 

 

 

Funkcja ekonomiczna

 infrastruktury społecznej

• Wyraża się „we wpływie, jaki wywierają 

usługi społeczne i ich efekty na wzrost 
intensywności i wydajności pracy, 
innowacje w procesie pracy, wzrost 
produkcji – czyli w konsekwencji na 
rozwój gospodarczy”. 

• Oddziaływanie FE – poprzez rozwój 

człowieka i jego zdolności 
wytwórczych /wiedzy, kwalifikacji/

 

 

Aspekt reprodukcyjny 

FE

np 
• usługi kulturalno – edukacyjne, czyli 

inwestycje w człowieka, to 
rozszerzona reprodukcja intelektualna

• usługi leczniczo – socjalne, np. 

wydłużenie okresu aktywności 
zawodowej, wpływ na samą aktywność 
zawodową

 

 

Aspekt motywacyjny FE 

– aspekt motywacyjny „usług 

społecznych polega na wpływie 
konsumpcji usług społecznych na 
ilość i jakość pracy” 

• rozbudzanie aspiracji i 

kształtowanie potrzeb wyższych – 
skłania do intensywniejszej pracy, 
zwiększają przedsiębiorczość

 

 

 

Funkcja społeczna 

infrastruktury społecznej

• „przejawia się w:

– zaspokajaniu potrzeb już istniejących,
– kształtowaniu i upowszechnianiu 

nowych potrzeb,

– kształtowaniu systemu wartości, 

motywacji i zachowań,

• co zmierza do nowego jakościowo 

społeczeństwa

 

 

Efekty realizacji społ. funkcji 

infrastruktury 

– zmniejszenie umieralności, np. niemowląt

– kreowanie stylów życia /wzorów konsumpcji, 

sposobów zachowań/

– kształtowanie poczucia bezpieczeństwa w syt. 

zagrożenia życia i zdrowia, aktywne 

przywracanie zdrowia

– powiększanie zasobów wiedzy, kwalifikacji, 

możliwości twórczych,

– rozwijanie potrzeb wyższego rzędu, np. 

wiedzy, informacji, przeżyć estetycznych, 

rozrywki

– zwiększenie aktywności i ruchliwości 

przestrzennej, zawodowej, społecznej

 

 

Znaczenie IS

• IS – umożliwia i ułatwia inwestycje w 

kapitał ludzki /inwestycje w 
człowieka/, np.

– usługi ochrony zdrowia 
– kształcenie w instytucjach oświatowych,
– szkolenie pracowników w trakcie pracy
– migracje w poszukiwaniu pracy
– badania naukowe, za: Domański