Pomoc z funduszy

europejskich

Fundusze unijne

• Fundusze unijne to środki

finansowe wykorzystywane w
celu wspierania i
restrukturyzacji 
gospodarek krajów
członkowskich Unii Europejskiej. 

Obecnie do funduszy unijnych

zaliczamy:

• Europejski Fundusz Społeczny

• Europejski Fundusz Rozwoju

Regionalnego

• Fundusz Spójności

W poprzednim okresie programowania do

funduszy strukturalnych były zaliczane

także:

• Europejski Fundusz Orientacji i

Gwarancji Rolnej

• Finansowy Instrument Orientacji

Rybołówstwa

Europejski Fundusz Orientacji

i Gwarancji Rolnej 

• Sekcje:
• orientacji - finansuje działania podejmowane

w ramach polityki strukturalnej i zajmuje się
modernizacją gospodarstw rolnych;

• gwarancji - finansuje wydatki związane z

realizacją zasady jednolitości rynku

• Od 2007 r. Fundusz ten został zastąpiony

przez dwa nowe, tj. Europejski Fundusz
Rolny Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz
Europejski Fundusz Gwarancji Rolnej

Finansowy Instrument

Orientacji Rybołówstwa

• Przestał istnieć w roku 2007, a w jego miejsce

stworzono Europejski Fundusz Rybacki . FIOR
wspierał restrukturyzację rybołówstwa państw
członkowskich Unii Europejskiej. Za jego
pośrednictwem finansowane były następujące
inicjatywy:

• rozwój hodowli ryb,
• rozwój infrastruktury portów rybackich,
• podnoszenie konkurencyjności produktów

rybnych i ich promowanie na rynku.

Europejski Fundusz Społeczny

• Jest głównym narzędziem

finansowym Unii Europejskiej,
wspierającym zatrudnienie w
państwach członkowskich oraz
promującym spójność
gospodarczą i społeczną.
Wydatki EFS wynoszą około 10%
całkowitego budżetu UE.

Europejski Fundusz

Społeczny

• Wdrażanie EFS w terenie odbywa się poprzez

projekty, które są zgłaszane i realizowane przez
różnego typu organizacje, zarówno z sektora
publicznego jak i prywatnego. Są wśród nich
władze krajowe, samorządy regionalne i lokalne,
instytucje edukacyjne i szkoleniowe, organizacje
pozarządowe (NGO) oraz sektor wolontariatu,
jak również partnerzy społeczni, na przykład
związki zawodowe i rady zakładowe,
przedstawiciele przemysłu i stowarzyszeń
zawodowych oraz indywidualne firmy.

Europejski Fundusz Społeczny 2007-2013

Obecny okres programowania EFS, obejmujący lata 2007-2013,
przebiega pod hasłem „Inwestycje w kapitał ludzki’. EFS zainwestuje
w tym okresie około 75 miliardów euro – czyli blisko 10% budżetu UE
– w projekty mające na celu zwiększenie zatrudnienia. Środki
finansowe przyznawane są zgodnie z sześcioma priorytetami:
• Poprawa jakości kapitału ludzkiego (34% wszystkich środków)
• Poprawa dostępu do zatrudnienia i równowaga (30%)
• Poprawa zdolności adaptacyjnych pracowników i firm,

przedsiębiorstw i przedsiębiorców (18%)

• Poprawa integracji społecznej osób mniej uprzywilejowanych (14%)
• Wzmocnienie zdolności instytucjonalnych na poziomie krajowym,

regionalnym i lokalnym (3%)

• Mobilizacja na rzecz reform w obszarze zatrudnienia i integracji

(1%)

wysokość wydatków EFS przypadających na

każde państwo członkowskie, w okresie

2007-2013

Europejski Fundusz Rozwoju

Regionalnego

• Fundusz utworzony w 1975 na podstawie

art. 160 Traktatu ustanawiającego
Wspólnotę Europejską. Zgodnie z tym
przepisem, celem funduszu jest
„przyczynianie się do korygowania
podstawowych dysproporcji regionalnych
we Wspólnocie poprzez niwelowanie różnic
w poziomach rozwoju oraz zacofania
regionów’’.

Europejski Fundusz Rozwoju

Regionalnego

• W zakresie swoich zadań fundusz wspomaga w

szczególności środowisko produkcyjne
i konkurencyjność przedsiębiorstw, badania naukowe i
rozwój technologiczny, inwestycje infrastrukturalne,
ochronę środowiska, rozwój turystyki i inwestycji
kulturalnych, a także rozwój społeczeństwa
informacyjnego oraz współpracę przygraniczną.

• Beneficjentami środków finansowych pochodzących z

tego funduszu są przede wszystkim przedsiębiorcy,
instytucje otoczenia biznesu, instytucje
pozarządowe, administracja rządowa oraz samorządy
terytorialne, instytucje i jednostki badawczo-rozwojowe.

Obszary wsparcia z EFRR

• Środowisko produkcyjne i

konkurencyjność przedsiębiorstw

• Badania naukowe i rozwój technologiczny
• Inwestycje infrastrukturalne
• Rozwój turystyki i inwestycji kulturalnych
• Rozwój społeczeństwa informacyjnego
• Ochrona środowiska
• Współpraca przygraniczna

Fundusz Spójności

• Fundusz Spójności – czasowe wsparcie finansowe

dla krajów Unii Europejskiej, nie będące funduszem
strukturalnym, uchwalone w ramach Traktatu z
Maastricht (1992), a przygotowane formalnie przez
rozporządzenie Rady Unii Europejskiej z 16
maja 1994 r. Gwarantował słabiej rozwiniętym
państwom Unii Europejskiej, których produkt narodowy
brutto na mieszkańca nie przekracza 90% średniej
unijnej pomoc w zakresie ochrony środowiska i
infrastruktury transportowej (w ramach sieci
transeuropejskich). 

Poziom wykorzystania Funduszu

Spójności

• Wartość wniosków o płatność przekazanych

do KE w ramach Funduszu Spójności wg stanu
na 31 października 2011 r. (dane w EUR).

sektor

dofinansowan

ie

Środowisko

2 850 516 602

Transport

2 782 541 500

Razem

5 633 058 102

Programy Operacyjne

• Aby było możliwe wykorzystanie środków z EFRR, EFS oraz FS,

przygotowane zostały programy, które opisują kto i na co może
otrzymać dotację. Programy Operacyjne (PO) tworzone są na
podstawie SWW i NSRO. Obecnie wszystkie cele zawarte w NSS będą
realizowane przez określone programy finansujące, a są to:

• Program Infrastruktura i Środowisko – współfinansowany z EFRR i FS
• Program Innowacyjna Gospodarka – współfinansowany z EFRR
• Program Kapitał Ludzki – współfinansowany z EFS
• 16 Programów Regionalnych – finansowane z EFRR
• Program Rozwój Polski Wschodniej – finansowany z EFRR
• Program Pomoc Techniczna – finansowany z EFRR
• Programy Europejskiej Współpracy Terytorialnej – finansowany z EFRR

• Oprócz polityki regionalnej Unia Europejska

kładzie także spory nacisk na politykę rolną,
rybactwa i rybołówstwa. W Polsce przejawia
się to w istnieniu dwóch programów:

• Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na

lata 2007-2013

• Programu Operacyjnego „Zrównoważony

rozwój sektora rybołówstwa i nadbrzeżnych
obszarów rybackich 2007-2013”

Charakterystyka programów w perspektywie

finansowej 2007-2013

dla całej Unii

Nazwa Programu

Operacyjnego

Kwota środków

zarezerwowanych na

realizację Programu [mld

euro]

Infrastruktura i Środowisko

37,6

Program Rozwoju Obszarów

Wiejskich

17,2

Regionalne Programy Operacyjne

16,5

Kapitał Ludzki

11,5

Program Operacyjny Innowacyjna

Gospodarka

9,7

Europejska Współpraca

Terytorialna

8,5

Rozwój Polski Wschodniej

2,3

Zrównoważony rozwój sektora

rybołówstwa 

i nadbrzeżnych obszarów

rybackich

0,9

Pomoc Techniczna

0,6

Efekty Polityki Spójności

• pełne wykorzystanie funduszy na lata 2004-2006;
• wysokie tempo wdrażania funduszy na lata
• ponad połowa z 1,8 proc. wzrostu gospodarczego w Polsce

w kryzysowym 2009 r. została osiągnięta właśnie dzięki
pieniądzom z UE;

• dzięki Polityce Spójności na lata 2004-2006 oraz 2007-

2013 poziom PKB  w 2010 r. mógł być wyższy nawet o
5,8%, natomiast tempo wzrostu PKB - ok. 0,7 punktu
procentowego, niż w scenariuszu bez Polityki Spójności;

• liczba osób pracujących zwiększyła się w 2010 r. o 315

tys., w latach 2013-2015 liczba pracujących może być o
około 450 tys. osób wyższa niż w wariancie bez udziału
Polityki Spójności.

Alokacja na Program Innowacyjna

Gospodarka w Polsce

(dane na 16 grudnia 2011 roku)

Priorytet

Alokacja

na prioryte

t w mln zł

Liczba

zawartych

umów

Kwota wnioskowanego

dofinansowania w

ramach podpisanych umów (w mln

zł)

  Badania i rozwój nowoczesnych 

technologii

 5 328,69

1007

4 746,44

Infrastruktura sfery B+R

5 328,69

122

5 282,87

Kapitał dla innowacji

1 394,44

231

1 326,16

Inwestycje w innowacyjne

przedsięwzięcia

 14 066,27

1173

9 742,51

 

Dyfuzja innowacji

 1 636,41

172

1 168,86

Polska gospodarka na rynku

międzynarodowym

1 684,13

2717

1 080,91

Społeczeństwo informacyjne -

budowa elektronicznej

administracji

3 232,79

27

3 228,06

Społeczeństwo informacyjne -

zwiększenie innowacyjności

gospodarki

5 806,88

2890

2093,51

Pomoc techniczna

1 351,98

107

381,07

Wybrane efekty

rzeczowe (1)

• utworzenie ponad 72,2 tysięcy nowych miejsc pracy
• budowę i przebudowę 6596 km autostrad, dróg:

ekspresowych, krajowych, wojewódzkich, powiatowych i
gminnych

• przebudowę 659 km linii kolejowych oraz zakup i

modernizację 250 jednostek taboru

• budowę lub modernizację 14407 km sieci kanalizacji

sanitarnej oraz 3173 km sieci wodociągowej

• budowę lub przebudowę 1196 obiektów turystycznych i
• rekreacyjnych, powstanie 636 nowych produktów

turystycznych oraz 3547 km szlaków

• 14255 gospodarstw domowych uzyska dostęp do Internetu

Wybrane efekty

rzeczowe (2)

• wsparcie ponad 26 tysięcy przedsiębiorstw
• zakup środków trwałych, wartości

niematerialnych i prawnych za ponad 2,3 mld zł

• dokapitalizowanie 106 funduszy pożyczkowych i

poręczeniowych

• wsparcie 53 instytucji otoczenia biznes
• dokapitalizowanie 326 przedsiębiorstw
• wdrożenie blisko 1000 technologii w

przedsiębiorstwach o wysokim potencjale
innowacyjnym

Wybrane efekty

rzeczowe (3)

• w dziedzinie współpracy przedsiębiorstw z

ośrodkami naukowymi przewiduje się:
powstanie 72 laboratoriów w
przedsiębiorstwach

• w realizację wspólnych działań będzie

zaangażowanych ponad 1300 jednostek
naukowych, 164 ośrodki badawcze, ponad
9 tys. pracowników naukowych, ponad 2,3
tys. doktorantów i ponad 4,4 tys.
studentów

Zakładane efekty Programu

wg zawartych umów o dofinansowanie

• wybudowanych zostanie 443 km dróg (w tym ok. 180 km autostrad)
• zmodernizowanych zostanie 120 km torów kolejowych
• powstanie 92 km szlaków turystycznych
• zostanie wybudowanych i doposażonych 67 obiektów instytucji kultury
• powstanie 105 nowych i zmodernizowanych obiektów infrastruktury

szkół wyższych

• zostanie przebudowanych i wyposażonych 171 instytucji ochrony

zdrowia

• zakupionych zostanie 345 nowych ambulansów
• powstanie 45 zakładów przetwarzania odpadów komunalnych
• wybudowanych i zmodernizowanych zostanie 90 oczyszczalni ścieków
• wybudowanych zostanie 129 km gazociągów

• wyposażenie laboratoriów uniwersyteckich w

sprzęt najnowszej generacji

• stworzenie nowych kierunków studiów o profilu

matematyczno-przyrodniczym

• zakup ekologicznych autobusów
• wybudowanie nowoczesnych parków

Technologicznych

• Promocja gospodarcza i turystyczna
• budowa szkieletu sieci szerokopasmowej dla 5

województw Polski Wschodniej

• Tworzenie tras rowerowych

• 2,1 mln osób rozpoczęło udział w projektach:
– 39,4% - osoby nieaktywne zawodowo
– 27,3% - bezrobotni
– 33,3% - zatrudnieni
• osoby młode (15-24 lata) – aż 35% wszystkich
uczestników
• osoby z obszarów wiejskich – 34% uczestników
• najwyższy udział osób z wykształceniem
podstawowym, gimnazjalnym (38%) oraz
ponadgimnazjalnym (28%)

• Ponad 33 tys. przedsiębiorstw otrzymało wsparcie w

projektach ukierunkowanych na rozwój wykwalifikowanej
siły roboczej

• Ponad 8,5 tys. studentów I roku rozpoczęło naukę na

kierunkach zamawianych przez ministra właściwego ds.
szkolnictwa wyższego (m.in.: kierunki techniczne,
matematyczne i przyrodnicze)

• Ponad 63 tys. osób otrzymało środki na podjęcie

działalności gospodarczej

• Z projektów szkoleniowych skorzystało blisko 144 tys.

pracujących osób dorosłych, w tym ponad 24 tys. osób
po 50. roku życia

• Blisko 2 tys. przedszkoli otrzymało wsparcie z EFS

Rezultat programu Kapitał

Ludzki

45%

Bezrobotni, którzy znaleźli zatrudnienie

po zakończeniu udziału w projekcie : Rynek pracy
otwarty dla wszystkich

18%

Bezrobotni, którzy znaleźli zatrudnienie

po zakończeniu udziału w projekcie: Promocja integracji
społecznej

22%

Pracownicy, których dochody wzrosły

po zakończeniu udziału w projekcie: Regionalne kadry
gospodarki

• Wsparto blisko 4 tys. przedsiębiorców kwotą 9,4 mld zł, w

tym ponad 1,8 tys. z sektora MSP

• Ponad 1 mld zł przeznaczono dla przedsiębiorców sektora

MSP na dofinansowanie projektów z zakresu e-biznesu

• Prawie 8,8 mld zł przeznaczono na wsparcie projektów

B+R,
w tym ponad 4,2 mld zł na infrastrukturę sfery B+R

• 4 mld zł otrzymały szkoły i uczelnie wyższe
• Z Programu skorzystało do chwili obecnej 230 jednostek

naukowych – wsparcie na poziomie 3,41 mld zł

• Blisko 3,3 mld zł zostało przeznaczonych na budowę e-

administracji.

Niemierzalne efekty

funduszy

• Unowocześnienie systemu oświaty
• widoczna zmiana w administracji
• orientacja na cele i efektywność podejmowanych działań
• podejście „projektowe”
• upowszechnienie procesu ciągłego uczenia się i doskonalenia metod
• partnerstwo w wymiarze projektu oraz partnerstwo w wymiarze

programu

• aktywna rola partnerów społecznych i gospodarczych, dialog i

współpraca rząd - samorząd

• wymiana i wykorzystywanie doświadczeń innych
• głębsze zrozumienie problemów społecznych
• aktywizacja społeczności lokalnych
• współpraca różnych instytucji w rozwiązywaniu problemów
• finansowanie innowacyjnych i eksperymentalnych rozwiązań

Dziękujemy za uwagę