Administracja Publiczna jako składowa
procesu inwestycyjnego . Zasada
przejrzystości działania administracji
publicznej - oświadczenia majątkowe
Adrian Mazur ; Aleksandra Przybylska ; Maciej Witowski
Zasada Przejrzystości
Obywatel
Organ
Prawo do
tego by
widzieć
Prawo
dostępu do
informacji
Obowiązek
udzielenia
informacji
Obowiązek
uzasadnienia
Podjętego
rozstrzygnięc
ia
Otwartość administracji można zdefiniować jako dostępność do
administracji
ZASADA JAWNOŚCI
oznacza prawny obowiązek wykonywania administracji
publicznej w sposób jawny zapewniający możliwość
kontroli społecznej.
Zasada
Sprawowanie administracji
powinno być jawne ustawa z dnia
6 września 2001r. o dostępie do
informacji publicznej
Wyjątek
tylko w sytuacjach wyjątkowych i
prawem przewidzianych można
zastrzec poufność informacji
ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r.
o ochronie danych osobowych
PODSTAWOWE ZASADY DOSTEPU DO INFORMACJI
PUBLICZNEJ(u.d.i.p.)
• ZASADA I
• nieograniczony podmiotowo zakres prawa do informacji (każdy); art. 2 ust. 1
• ZASADA II
• bezpłatność dostępu do informacji publicznej; art. 7 ust. 2 i 15
• ZASADA III
• zakaz żądania wykazywania się interesem prawnym lub faktycznym przez
wnioskodawcę; art. 2 ust. 2
• ZASADA IV
• obowiązek udzielenia informacji aktualnej (w ujęciu podmiotowym i
przedmiotowym); art. 3 ust. 2
• ZASADA V
• zasada jawności obrad organów kolegialnych pochodzących z wyborów
powszechnych (z tym wiąże się prawo do otrzymania protokółów z obrad tych
organów, jak i prawo do rejestrowania ich przebiegu); art. 3 ust. 3 i 18
• ZASADA VI
• obowiązek zapewnienia możliwości kopiowania, wydruku czy przesłania lub
przeniesienia na powszechnie stosowany nośnik, informacji publicznej; art. 12 ust.
2
• ZASADA VII
• prawo odmowy udostępnienia informacji przetworzonej, w razie braku
szczególnej istotności tego przetworzenia dla interesu publicznego; art. 3 ust. 1 pkt
1
Oświadczenia
majątkowe
Jawne informacje zawarte w oświadczeniach
majątkowych są udostępniane w Biuletynie
Informacji Publicznej, o którym mowa w
ustawie z dnia 6 września 2001 r. o dostępie
do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz.
1198 oraz z 2002 r. Nr 153, poz. 1271).
Do złożenia oświadczenia o swoim stanie majątkowym,
obowiązani są:
- radny, burmistrz, zastępca burmistrza, sekretarz gminy,
skarbnik gminy, kierownik jednostki organizacyjnej gminy,
osoba zarządzające i członek organu zarządzającego gminną
osobą prawną oraz osoba wydająca decyzje administracyjne
w imieniu burmistrza.
Oświadczenie majątkowe dotyczy ich
majątku odrębnego oraz majątku objętego
małżeńską wspólnością majątkową.
Oświadczenie majątkowe zawiera informacje
o:
• zasobach pieniężnych,
• nieruchomościach,
• udziałach i akcjach w spółkach
handlowych
• oraz o nabyciu od Skarbu Państwa lub
innej państwowej osoby prawnej,
jednostek samorządu terytorialnego, ich
związków lub od komunalnej osoby
prawnej mienia, które podlegało zbyciu w
drodze przetargu,
• dane o prowadzeniu działalności
gospodarczej oraz dotyczące zajmowania
stanowisk w spółkach handlowych,
• dochodach osiąganych z tytułu
zatrudnienia lub innej działalności
zarobkowej lub zajęć, z podaniem kwot
uzyskiwanych z każdego tytułu
• mieniu ruchomym o wartości powyżej 10
000 złotych
• zobowiązaniach pieniężnych o wartości
powyżej 10 000 złotych, w tym
zaciągniętych kredytach i pożyczkach
oraz warunkach, na jakich zostały
udzielone.
• Informacje zawarte w oświadczeniu
majątkowym są jawne, z wyłączeniem
informacji o adresie zamieszkania
składającego oświadczenie oraz o miejscu
położenia nieruchomości.
ŹRÓDŁA
http://bip.marki.pl/pl/bip/osw_maj
http://www.wsap.edu.pl/pub/wykladowcy/SU
WAJ_PATRYCJA/Prawo_administracyjne_zasad
y_WSAP.pdf