Bezpieczeństwo- stan niezagrożenie spokoju i pewności. Naczelna potrzeba człowieka i zbiorowości, państwa. To stan, który wystepuje w każdek dziedzinie życia, łączy się z dobrem człowieka i polega na ochronie.
Rodzaje bezpieczeństwa:
chronione dobro:
-wartości chronione o charakterze podmiotowym np. bezp pacjenta
-wartości o charakterze przedmiotowym np. bezpieczenstwo energetyczne
-wartości o charakterze podmiotowo-przedmiotowym
zasięg bezpieczenstwa
-lokalne
-bezp panstwa
-bezp miedzynarodowe
bezp. Terytorialne i zbiorowe- chroniona jednostka lub zbiorowośc
Bezp. Publiczne- pozytywny stan wystepujacy w panstwie determinowany w pewnym stopniu przez bezp zew który umozliwia optymalne funkcjonowanie ludzi i zbiorowosci oraz innych podmiotow publicznych i prywtnych występujących w państwie.
Czynniki wpływające na bezp.: dobre prawo, dobra administracja, społeczenstwo.
Bezp. Panstwa- szczegolnego rodzaju bezpieczenstwo polegające na ochronie ustroju p0anstwa przed zagrozeniami zew i wew.
Bezp. Narodowe-utozsamiane z bezp panstwa i laczy się z bezp spolecznym
porządek publiczny- wystepuje lacznie z bezpieczenstwem, uznaje się ja za uzupelnienie bezpieczenstwa publicznego.
Porządek- regularność, porządek i pozytywny stan akceptowany przez większość spoleczenstwa i pozadany przez czlowieka.
Porządek publiczny- ogół nieopisanych regul zachowania się jednostki w miejscach publicznych, których przestrzeganie jest wg panujacych pogladów niezbedna przesłanką uporządkowanego wspolzycia obywateli we wspolczesnym panstwie. To stan poszanowania nakazów i zakasów prawnych oraz zasad dotyczacych zachowania w miesjach publicznych.
Na gruncie prawa karnego-porzadek publiczny- to system norm zasad prawnych i obyczajowych regulujacych wspolzycie ludzi w ogole lub ich zachowanie tylko w miesjach publicznych.
Zadania porzadku publicznego- umozliwienie normalnego rozwoju zycia publicznego i zapewnienia prestrzegania przepisów dotyczacych zachowania się zwłaszcza w miesjach publicznych.
Strategia bezp narodowego:
interesy narodowe
cele strategoczne
uwarunkowania bezpieczenstwa narodowego rp
szanse dla bezpieczenstwawyzwania i zagrozenia bezpieczenstwabezp zew(nato, ue, usa)
bezp militarne
bezp wew
bezp obywatelskie
bezp spoleczne(praca i polit spol, nauka i dukacja, aktywne spoleczenstwo)
bezp ekonomiczne( energetyka, finanse, infrastuktura transportowa)
Razem bezpiecznie- program rzadowy, panstwo ma za zadanie ochrone i zapewnienie bezp obywatelom. Glownym celem ograniczenie przestepczosci w miejscu zamieszkania.
Partnerstwo lokalne- wiezi powstajace między grupami ludzi, którzy daza wspolnie do tego by rozwiazywac problemy lokalne.
Dyfuzja odpowiedzialnosci- chetniej reaguja pojedyncze osoby niż zbiorowosc. Ludzie nie reaguja bo boja się o wlasne bezpieczenstwo, obawiaja się konsekwencji spolecznych
Prawo wyroznia; 1.stan wyzzszej koniecznosci, 2obrone konieczna, 3. zatrzymanie obywatelskie.
Teoria wybitej szyby- tworcy kevin i wilson. Przedstawili sytuacje gdzie przechodzien widzi wybita szybe i mysli ze wlasciciel nie troszczy się o budynek. Teoria ma druga strone, przechodzien widzi ze szyba jest naprawiona, wg niego nie rozprzestrzenia się dewastacja i nie ma przestepczosci.
Zachowanie antyspoleczne- zachowanie wbrew obowiazujacym normom.cele: podniesienie bezpieczenstwa, wzrost poczucia bezpieczenstwa wsrod mieszkancow polski, zapobieganie zachowan spolecznych i pzrestepczosci, poprawa wizerunku policji.
Podmioty Realizujace program: MSWiA przy wsparciu Komendanta Glownego Policji powolal Centralny Zespol Ekspertów w skład którego wchodza przestawiciele wszystkich ministerstw.
Podmioty odpowiedzialne na szceblu wojewodzkim za program rzadowy: wojewoda ma do pomocy zespol w sklad którego wchodza przedstawiciele administarcji rzadowej i samorzadkwej. Starosta- na sczeblu powiatu do pomocy ma komisje Bezp i porzadku, gmina-- wojt wzglednie burmistrz, prezydent. Koscioly oraz organizacje spoleczne wielowyznanione powinny brac udzial w sprawowaniu tego programu.
Program skierowany jest do kilki obszarow ze względu na obszar zjawisk: bezp w miejscach publicznych, w miejscu zamieszkania odpowiada MSWiA, glowny problem- przestepczosc pospolita, zjawiska chuliganskie, biernosc spoleczenstwo narkomania. Niska skutecznosc formacji umundurowanej, niskie zaufanie spol do policji i mala gotowosc do udzielania pomocy i wspolpracy z nimi\
cele; wziac pod uwage wystepowanie zjawisk, powinna zaistniec wspolpraca ze straza graniczna, wieksza rola dzielnicowych, wdrazeni8e nowinek trchnicznych monitoring, wspolpraca między roznymi instytucjami a spoleczenstwem.
Przemoc w rodzinie- kolejny obszar MW, do spraw zabezpieczenia spolczenego. Problemy:- biernosci spolecznstwa, alkohol, niska aktywnosc odpowiednich instytucji, niska swiadomosc wsrod ludzi. Rozwiazania:-promowanie odpowiedzialnych wzorcow zycia rodzinnego, polepszenie sytuacji odpowiedzialnych za pomoc rodzinie, podnoszenie swiadomosci wsrod personelu
Bezpieczenstwo w szkole: Minister Wlasciwi ds oswiaty, minister wl;asciwi ds wew i admin. Problemy:- dostęp do alkoholu i narkotykow, kiepska komunikacja między nauczycielami rodzicami a uczniami. Rozwiazaia|: ograniczenie dostepu do alkoholu i narkotykow, patrole pośród szkol, monitorin g w szkolach, ograniczenie danych przestepstw wykroczen, prowadznie programow edukacyjnych przez szkoly.
Srodki komunikacji publicznej, problem: przestepczosc pospolita, zjawiska chuliganskie, rozboje, wymuszenia, agresja slowna, dewastacja infrastruktury, rozwiazania: wsprawnienia dzialan policji, wspolpraca policji z obywatelami, pomiot odpowiedzialny MSWiA.
Ruch drogowy, pomot minister wlasciwy ds admin. Minister transportu. Poblem\ nietrzezwi kierowcy, piraci drogowi. Rozwiazania: edukacja kierowcow , zaostrzenie wysokosci kar, poprawienie nieosiagalnosci mandatow.