Kontrola administracji – jej istotą jest dowiadywanie się jak funkcjonuje organizacja, jak funkcjonuje administracja. Jest elementem niezbędnym funkcjonowania całości. Nie można na to patrzeć jak na niedogodność.


Kontrola która wywołuje niegodności u pracowników to kontrola zła. Nie może ona przeszkadzać organizacji.


Jakimi metodami można skutecznie kontrolować administrację?


Główne przesłanki problemowe w administracji publicznej:


Najprostsza typologia:


AKTOR


JEDNOSTKA INSTYTUCJA

PASYWNOŚĆ

NADAKTYWNOŚĆ


(to powinna być tabelka. W środku powinny być przykłady)




„Oddolne” sposoby kontroli:


  1. Zainteresowanie opinii publicznej. Media są niezbędnym sojusznikiem do tego typu działań, ale to sojusznik wątpliwy, działający koniunkturalnie (chce zyskać popularność), czasem traci zainteresowanie.

  2. Media

  3. Grupy nacisku (lobbingowe)- zorganizowane, mają świadomość jak działać. Problemem jest to, że może dochodzić do sprzecznych interesów na linii grupy nacisku – społeczeństwo.


„Wewnętrzne” sposoby kontroli:


  1. Kontrola normatywna

  2. Kontrola wewnętrzna – proceduralna i hierarchiczna.


„Odgórne” sposoby kontroli



Bariery działania administracji publicznej:


Profesjonalizacja, związki zawodowe, kultura polityczna, kontakty zewnętrzne, racjonalizacja,