UST 09 01 13 W12

USTRÓJ SAMORZADU TERYTORIALNEGO 09.01.2013 wykład 12


Dwie grupy ograniczeń:


¹7 głównych ograniczeń:

²Więcej ograniczeń daleko idących.
Wiele źródeł tych ograniczeń: ustawy samorządowe, ustawy szczególne: ustawa antykorupcyjna z 1997 r., ustawa o pracownikach samorządowych z 2008 r.

Ograniczenia dotyczą członków organów wykonawczych, sekretarze, skrabnicy, kierownicy samorządowych jednostek organizacyjnych, osoby które w jst wydają decyzje administracyjne

Inni urzędnicy samorządowi mogą mieć także obowiązek składania takich oświadczeń.


Poniżej ustawy, na równi z rozporządzeniem, powyżej aktów wew. obowiąz., nie musi być upoważnienia szczegółowego, nie musi być ustawowych wytycznych, nie muszą mieć charakteru wykonawczego, określone terytorium obowiązywania.


Upoważnienie obligatoryjne i fakultatywne.


Obowiązują na obszarze działania organu, który go wydaje. W województwie samorządowym akt prawa miejscowego może dotyczyć też tylko części województwa.

W gminie i powiecie też jednak tak może być.


RODZAJE SAMORZĄDOWYCH AKTÓW PRAWA MIEJSCOWEGO


A – akty samoistne -> to akty wydawane na podst. ogólnych upowanień ustawowych z ustaw samorządowych


a - akty ustrojowo-organizacyjne (1. Statuty jst; 2. Inne t.j. statuty jednostek pomocniczych, akty dotyczące zasad zarządu mieniem samorządowym)


aa – akty porządkowe -> dotyczą sytuacji szczeg. zagrożeń dla ważnych dóbr społecznych, wydawane w celu ich zapobiegania i usuwania, w razie braku innych przepisów szczególnych, stanowione tylko w gminie i powiecie, zagrożenie dla życia, zdrowia, pożądku publicznego, w powiecie + zagrożenie dla mnienia i środowiska


B – akty wykonawcze -> wydawane na podstawie szczegółowych upoważnień i są to upoważnieni zawarte w innych ustawach szczególnych niż ustawy samorządowe, np. miejscowy plan zagosp. przestrzenngo.



Nie ma hierarchii aktów prawa miejscowego.

Może wysąpić sprzeczność pomiędzy aktami wydanymi przez jednostkę niższego stopnia, a aktami jednostki wyższego stopnia. Możliwy konflikt w przepisach porządkowych powiatu i gminy.

Patrz: czy była podstawa prawna do wydania przepisów porządkowych.


Akty w formie uchwały, z wyjątkiem zarządzenia porządkowego wójta.
Akty te wydaje organ stanowiący jst -> w gminie i powiece w szczególnych sytuacjach akty porządkowe może być wydany przez ogran wykonawczy, taki akt wymaga zatwierdzenia przez organ stanowiący na najbliższej sesji.

Ogłaszanie aktów – w Wojewódzkim Dzienniku Urzędowym, zbiory elektroniczne są też prowadzone, przepisy porządkowe przez obwieszczenia, ogłoszenia w sposób miejscowo przyjęty.

1


Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
UST 16 01 13 W13
UST 23 01 13 W14
W12 01 13 zróznicowanie
hfs wyk 01 13
mccm 61 01 13
2001 09 01
MPLP 332;333 01.01;13.01.2012
09 01 2012 Zaliczenie
01 13 86
fil kult 09.01.2007, PSC (Porownawcze Studia Cywilizacji - kulturoznawstwo), Filozofia kultury
Organizacja i zarzdzanie (09.01.2010), GWSH, organizacja i zarządzanie
Organizacja zdrowia wykład 3 01 13
wdf 3 01 13
Ćw   01 13
Wschodzące Rynki, Góralczyk, 01 13
wdf$ 01 13

więcej podobnych podstron