Prawo celne

1.

VACATIO LEGIS - czas między nową ustawą, a wprowadzeniem jej w życie.

Ustawy - akty wykonawcze.

Delegacja ustawowa - przekazanie kompetencji do wydania aktu prawnego niższego rzędu przez organ wskazany w delegacji.

Rozporządzenie musi być zgodne z ustawą będzie ono aktem wykonawczym, szczegółowo reguluje tryb wykonawczy (służy wydaniu ustawy). Muszą być zwięzłe i zrozumiałe.

Kodeks Cywilny zawiera około 80 delegacji ustawowych.

Definicja prawa celnego jest to zespół norm prawnych regulujących dokowanie obrotu towarowego zagranicą, pobieranie z tytułu tego obrotu ceł i innych należności celnych i kontrolowanie ich tego obrotu towarowego.

Cło płacimy tylko w przywozie (od importu). TARYFA CELNA I IMPORTOWA - 275 art. K.C.

Cło posiada wszelkie cechy stałe podatku, czyli jest to środek pieniężne przymusowe, bezzwrotne, odpłatne, jednostronnie ustalane przez Państwo oraz ogólne (czyli nie INDYWIDUALNE).

W razie niezapłacenia egzekucja (następuje egzekucja dokonywana przez organ celny.

Bezzwrotny charakter przejście środków do Budżetu Państwa.

1-stronnie ustalane przez państwo.

2.

RODZAJE CEŁ:

1. CŁA GOSPODARCZE instrumenty polityki Państwa w zakresie obrotu towarowego z zagranicą;

2. protekcyjne (wychowawcze) cła ochronne, ochrona przemysłu o charakterze przywozowym, ustanawiane w celu ochrony produkcji krajowej i umożliwienia jej konkurencji z wyrobami importowanymi, jeżeli koszty produkcji towarów importowanych są niższe, niż towarów krajowych;

3. CŁA PROHIBICYJNE cła przywozowe ustanawiane w wysokości niewspółmiernie dużej w stosunku do wartości towaru, które w dużym stopniu zastępują administracyjny zakaz przywozu;

4. CŁA ANTYDUMPINGOWE 11.12.1997r. (Dz. U. Nr 157, poz. 1028), ochrona przed przywozem na rynek polski towarów po cenach dumpingowych ochrona rynku przed przywozem towarów po zaniżonych cenach;

5. CŁA PREFERENCYJNE towary z grupy krajów, cła oparte na obniżonych stawkach celnych w stosunku do towarów pochodzących z danego kraju bądź grupy krajów.

(problematyka interdyscyplinarna jeśli chodzi o prawo celne)

art. 4. - informacja o przepisach prawa celnego;

art. 5.1 - WIT, wiążąca informacja taryfowa;

art. 4.1 - wiążąca informacja bliźniacza.

Art. 4 - każda osoba* zamierzająca faktycznie dokonać wywozu lub przywozu może uzyskać od organu celnego informacje o stosowaniu przepisów prawa celnego,

• osoba fizyczna, prawna bądź jednostka organizacyjna nie posiadająca osobowości prawnej;

• informacja w formie pisemnej, faksu, dalekopisie, ustnie co do protokołu;

• faktyczny zamiar przywozu - wystarczy oświadczenie o zamiarze przywozu. Nie musimy tego wskazywać;

• informacja ta nie ma charakteru wiążącego, nie można się na nią powołać (jeśli chodzi o określoną osobę).

WIT wiążąca informacja taryfowa, art. 5 K.C. ,rozporządzenie Ministra Finansów z 17 sierpnia 1999r. w sprawie wydania WIT (Dz. U. Nr 70, poz. 788).

INFORMACJA DOTYCZY TARYFY CELNEJ, każdy towar jest odpowiednio sklasyfikowany.

WIT DOTYCZY wiążącego przyporządkowania danego towaru do kodu taryfy celnej.

WNIOSEK ==== 3 m-ce === P.GUC == Prezes GUC = NSA (droga odwołania od WIT).

3.

Polski obszar celny - terytorium RP, a także 12 mil morskich regulowanych liniami podstawowymi + przestrzeń powietrzna nad terytorium Polski, określony pułap wysokości (tak wysoko, jak dany pojazd powietrzny może wzbić się w górę).

12.10. 1990r. ustawa o ochronie granicy państwowej, Dz. U. Nr 78, poz. 461z późniejszymi zmianami.

Wprowadzenie towaru przez otwarte przejścia graniczne, a przez inne przejścia po uzyskaniu zgody organów

15.11.1990r. obwieszczenie określające wykaz przejść granicznych (M.P. 3.7, poz. 568).

Nielegalne przekroczenie granicy w niedozwolonym miejscu i czasie.

Art. 2, paragraf 1

Wprowadzenie lub wyprowadzenie towaru z obszaru celnego występuje w chwili faktycznego przywozu lub w chwili faktycznego wywozu (moment faktycznego przekroczenia granicy).

Paragraf 2

Wprowadzenie lub wyprowadzenie towaru z Polskiego Obszaru Celnego powoduje z mocy prawa powstanie obowiązków i uprawnień przewidzianych przepisami prawa celnego.

Obowiązki wprowadzającego:

Dostarczyć towar do granicznego Urzędu Celnego, droga celna: od momentu wprowadzenia towaru do doprowadzania do granicznego Urzędu Celnego.

I-IV DOZÓR CELNY

Od momentu wprowadzenia na Polski Obszar Celny, daje on możliwość podejmowania wszelkich czynności niezbędnych do prowadzenia prawa celnego.

I

Środki transportu nie mogą zmieniać trasy przejazdu (poruszające się drogą celną), środki transportu nie mogą się zatrzymywać, jednak gdy występują nieprzewidziane czynności lub zadziała siła wyższa, to mogą się zatrzymać.

II

Przedstawienie towaru obowiązek osoby dostarczającej towar, zawiadomienie organu celnego w wymaganej formie o dostarczeniu towaru do granicznego Urzędu Celnego. Następuje w formie deklaracji skróconej. Deklaracja skrócona stanowi załącznik do Rozporządzenia Ministra Finansów XI 1999r. w sprawie zgłoszeń celnych. Wyjątkowo organ celny może zezwolić na wykorzystanie w formie deklaracji skróconej innego dokumentu urzędowego lub handlowego zawierającego dane umożliwiające na ustalenie tożsamości towaru (np. faktura, konosament morski itp.).

III

Regulowany art. 49-54 Kodeksu Celnego. Od tego momentu towary uzyskują status towarów składowanych czasowo (zebranie dokumentów).

4.

Możliwość czasowego składowania towarów w magazynie celnym.

3 rodzaje magazynów celnych:

1. prowadzone na żądanie organów celnych;

2. prowadzone na wniosek osoby uprawnionej;

3. prowadzone przez organy celne.

Organ celny zobowiązuje do prowadzenia magazynu celnego przewoźników, spedytorów, zarządzających portami lub prowadzących agencję celna 4 grupy podmiotów.

Organ celny nakłada obowiązek prowadzenia magazynu celnego decyzją administracyjną, od której następuje odwołanie do prezesa GUS, a następnie skarga do NSA.

Pozwolenie na prowadzenie magazynu celnego może być wydane jedynie osobom, które nie mają zaległości celnych, podatkowych i ubezpieczeniowych, osoby przeciwko którym toczy się postępowanie upadłościowe lub układowe, osoby które nie zostały skazane prawomocnym wyrokiem za przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, za przestępstwo przeciw mieniu, za przestępstwo skarbowe lub gospodarcze.

Do wniosku o pozwolenie na prowadzenie magazynu celnego należy dołączyć tytuł prawny do użytkowanych pomieszczeń, dane dotyczące tych pomieszczeń (kubatura itp.).

Wnioskodawca jest zobowiązany przed faktycznym rozpoczęciem działalności uzgodnić z organem celnym regulamin prowadzenia magazynu celnego.

Dodatkowym obowiązkiem prowadzącego magazyn celny jest wprowadzenie ewidencji towaru.

Magazyny celne nie są prowadzone na żądanie.

• Terminy czasowego składowania towarów - Przyjmując za kryterium sposób transportu towarów wprowadzonych na Polski Obszar Celny, ustawa wprowadza 90-dniowy termin czasowego składowania towarów w stosunku do towarów przewożonych drogą morską i 20-dniowy w stosunku do towarów wprowadzonych drogą inną niż morska. Bieg tych terminów jest liczony od dnia deklaracji skróconej.

Przeznaczenie celne

Przeznaczenie celne - objęcie towarów procedurą celną, wprowadzenie dowolnego towaru obszaru celnego lub składu wolnocłowego, wywóz towaru poza polski obszar celny, zniszczenie, zrzeczenie się towaru na rzecz Skarbu Państwa.

Art. 60.

Każdy towar, który ma być objęty procedura celną powinien być do niej zgłoszony.

Zgłoszenie celne to czynność, poprzez którą osoba wyraża w wymaganej formie i w określony sposób zamiar objęcia towarów procedurom celny.

SAD - 1240 załączników. SINGLE ADMINISTRATIVE DOCUMENT.

FROMA ZGŁOSZENIA CELNEGO

1. Forma pisemna;

2. Zastosowanie technik elektronicznego przetwarzania danych;

3. W formie ustnej bądź formie innej czynności, jeżeli przewiduje to przepis szczególny i jeżeli w sposób dostateczny została wyrażona wola objęcia towarów procedurom celnym.

Szukasz gotowej pracy ?

To pewna droga do poważnych kłopotów.

Plagiat jest przestępstwem !

Nie ryzykuj ! Nie warto !

Powierz swoje sprawy profesjonalistom.

---