Zakładanie i dotowanie niepublicznych innych form wychowania przedszkolnego

Emilia Różycka

Niepubliczne punkty przedszkolne, niepubliczne zespoły wychowania przedszkolnego

Zakładanie

Podjęcie przez osobę prawną lub fizyczną prowadzenia wychowania przedszkolnego w niepublicznych formach (punktach przedszkolnych, zespołach wychowania przedszkolnego) wymaga uzyskania wpisu do ewidencji prowadzonej przez gminę, właściwą ze względu na miejsce prowadzenia tych form.
 
Podjęcie przez osobę prawną lub fizyczną, która prowadzi niepubliczne przedszkole lub niepubliczną szkołę podstawową, prowadzenia wychowania przedszkolnego w punkcie lub zespole wymaga dokonania zmiany (w ciągu 14 dni) we wpisie do ewidencji - odpowiednio przedszkola lub szkoły podstawowej.
 
Prowadzenie innej formy wychowania przedszkolnego, nie jest działalnością gospodarczą.
 

Zgłoszenie do ewidencji powinno zawierać:

1. oznaczenie osoby zamierzającej prowadzić inną formę wychowania przedszkolnego, jej miejsca zamieszkania lub siedziby;

2. określenie odpowiednio rodzaju innej formy wychowania przedszkolnego (punkt przedszkolny lub zespół wychowania przedszkolnego) oraz daty rozpoczęcia jej funkcjonowania;

3. wskazanie miejsca prowadzenia innej formy wychowania przedszkolnego oraz informację o warunkach lokalowych zapewniających:

•			możliwość prowadzenia zajęć dydaktyczno-wychowawczych,
•			realizację innych zadań, wynikających z organizacji wychowania przedszkolnego zgodnie z §2 rozporządzenia w sprawie rodzajów innych form wychowania przedszkolnego, warunków tworzenia i organizowania tych form oraz sposobu ich działania,
•			bezpieczne i higieniczne warunki nauki i pracy, zgodnie z § 4-4c rozporządzenia zmieniającgo rozporządzanie w sprawie rodzajów innych form wychowania przedszkolnego, warunków tworzenia i organizowania tych form oraz sposobu ich działania.

4. dokument zawierający opis organizacji punktu przedszkolnego lub zespołu wychowania przedszkolnego, zgodnie z  §2 rozporządzenia w sprawie rodzajów innych form wychowania przedszkolnego, warunków tworzenia i organizowania tych form oraz sposobu ich działania;

5. dane dotyczące kwalifikacji pracowników pedagogicznych i dyrektora, przewidzianych do zatrudnienia;


Właściwa jednostka samorządu terytorialnego (wójt, burmistrz, prezydent miasta) dokonuje wpisu do ewidencji w ciągu 30 dni od daty zgłoszenia oraz z urzędu doręcza   zgłaszającemu zaświadczenie o wpisie do ewidencji, a kopię zaświadczenia przekazuje właściwemu kuratorowi oświaty oraz organowi podatkowemu.
 
Zaświadczenie o wpisie do ewidencji zawiera:

1. nazwę organu, który dokonał wpisu do ewidencji;

2. datę i numer wpisu do ewidencji;

3. nazwę oraz odpowiednio rodzaj innej formy wychowania przedszkolnego;

4. osobę prawną lub fizyczną prowadzącą inną formę wychowania przedszkolnego;

5. adres punktu przedszkolnego lub zespołu wychowania przedszkolnego;


Jednostka samorządu terytorialnego wydaje decyzję o odmowie wpisu do ewidencji, jeżeli:

1. zgłoszenie nie zawiera danych wymaganych w zgłoszeniu i mimo wezwania nie zostało uzupełnione w wyznaczonym terminie;

2. organizacja punktu lub zespołu jest sprzeczna z obowiązującymi przepisami i mimo wezwania nie została zmieniona.


Osoba prowadząca inną formę wychowania przedszkolnego jest obowiązana zgłosić jednostce samorządu terytorialnego, w ciągu 14 dni, zmiany w danych zawartych w zgłoszeniu, powstałe po wpisie do ewidencji.


Wpis do ewidencji podlega wykreśleniu w przypadkach:

1. niepodjęcia działalności przez punkt lub zespół w terminie wskazanym w zgłoszeniu do ewidencji;

2. prawomocnego orzeczenia sądu zakazującego osobie fizycznej - prowadzącej inną formę wychowania przedszkolnego - prowadzenia działalności oświatowej;

3. stwierdzenia, w trybie nadzoru pedagogicznego, że działalność punktu przedszkolnego lub zespołu wychowania przedszkolnego jest sprzeczna z przepisami ustawy lub ustaloną jego organizacją,

4. dokonania wpisu z naruszeniem prawa;

5. zaprzestania działalności przez punkt lub zespół przez okres dłuższy niż trzy miesiące.


Wykreślenie z ewidencji następuje w drodze decyzji, w terminie określonym w decyzji i jest równoznaczne z likwidacją punktu przedszkolnego lub zespołu wychowania przedszkolnego.

Osoba prowadząca inną formę wychowania przedszkolnego może ją zlikwidować z końcem roku szkolnego. W tym przypadku osoba prowadząca punkt lub zespół jest zobowiązana, co najmniej na 6 miesięcy przed terminem likwidacji, zawiadomić o zamiarze i przyczynach likwidacji: rodziców uczniów oraz gminę, na której terenie działa inna forma wychowania przedszkolnego. Dokumentację przebiegu nauczania zlikwidowanego punktu lub zespołu przekazuje się organowi sprawującemu nadzór pedagogiczny, w terminie jednego miesiąca od dnia zakończenia likwidacji. Po zakończeniu likwidacji wpis do ewidencji ulega wykreśleniu.

Dotacje

Osoba prowadząca wychowanie przedszkolne w niepublicznych innych formach wychowania przedszkolnego, otrzymuje na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego dotację z budżetu gminy. Dotacja ta nie może być niższa niż 40 % wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez gminę. Taka sytuacja ma miejsce pod warunkiem, że osoba prowadząca niepubliczną formę wychowania przedszkolnego poda organowi właściwemu do udzielania dotacji planowaną liczbę uczniów, nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielania dotacji.

Dotacje są przekazywane w 12 częściach, w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca, na rachunek bankowy innej formy wychowania przedszkolnego (punktu lub zespołu).

Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego ustala tryb udzielania i rozliczania dotacji, uwzględniając w szczególności podstawę obliczania dotacji i zakres danych, które powinny być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji oraz w rozliczeniu wykorzystania dotacji.

Jeśli osoba zainteresowana tworzeniem innych form wychowania przedszkolnego spełni warunki określone w ustawie o systemie oświaty oraz w rozporządzeniu, może rozpocząć działalność w każdym czasie.

---