Imię i Nazwisko Miejscowość, data.
adres
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w ………..
WEZWANIE
DO USUNIĘCIA NARUSZENIA PRAWA W ZWIĄZKU Z NIEZAŁATWIENIEM
SPRAWY W TERMINIE
W związku z naruszeniem terminów określonych w art. 35 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r. poz. 267 ze zm.: dalej: k.p.a.) przy załatwianiu sprawy administracyjnej, wnoszę o:
1) niezwłoczne podjęcie czynności wymaganych prawem,
2) zarządzenie wyjaśnienia przyczyn i ustalenie osób winnych niezałatwienia sprawy w terminie,
3) podjęcie środków zapobiegających naruszeniu terminów załatwiania spraw w przyszłości,
4) stwierdzenie, że niezałatwienie sprawy w terminie miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa.
UZASADNIENIE
W dniu wpisać datę wpłynięcia odwołania do SKO r. wniosłem/am do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w ………za pośrednictwem Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w …………odwołanie od decyzji Burmistrza Miasta i Gminy ……. znak/nr: ……………………………………….z dnia wpisać datę wydania decyzji przez mops w sprawie odmowy przyznania mi świadczenia pielęgnacyjnego.
Moje odwołanie wpłynęło do tutejszego SKO w dniu podać datę wpływu odwołania do sko. Dnia podać datę minął zatem miesiąc, a jest to termin zarezerwowany dla spraw wymagających przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego w postępowaniu odwoławczym, bowiem terminem zasadniczym jest termin „niezwłocznie” tj. termin, który mówi, iż wszelkie sprawy administracyjne winny być załatwione niezwłocznie, a tylko sprawy wymagające postępowania wyjaśniającego w terminie jednego miesiąca.
Z informacji uzyskanej telefonicznie od Organu dowiedziałem/am (jeżeli dzwoniłeś/dzwoniłaś wcześniej do sko pytać na jakim etapie jest załatwienie twojego odwołania) się, że moja sprawa nie została jeszcze załatwiona, choć minął już ustawowy termin. Był to jednak telefon z mojej inicjatywy, gdyż Organ nie poinformował mnie, że sprawa nie zostanie załatwiona w terminie i o planowanym terminie załatwienia sprawy. W wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 15 września 2016 r. sygnatura akt IV SAB/Po 55/16, czytamy:
„w ramach badania czy w sprawie zaistniała przewlekłość postępowania, ocenie sądu podlega w szczególności to, czy przedłużanie przez organ terminu załatwienia sprawy było w okolicznościach danej sprawy uzasadnione. Ustawodawca nie określił katalogu przyczyn, z uwagi na które dopuszczalne jest wydłużenie przez organ terminu załatwienia sprawy w trybie art. 36 k.p.a. Z unormowania art. 38 k.p.a. można jedynie pośrednio wysnuć ogólny wniosek, że powinny to być przyczyny „uzasadnione”. Posiłkując się regulacją art. 35 § 3 k.p.a. można wskazać, iż dłuższy termin załatwienia sprawy może zwłaszcza wynikać ze szczególnego skomplikowania sprawy lub potrzeby prowadzenia w niej dalszych czynności wyjaśniających. W każdym przypadku może chodzić tylko o przyczyny pozostające w bezpośrednim związku z rozpoznaniem i rozstrzygnięciem danej sprawy, tj. mające znaczenie dla wszechstronnego wyjaśnienia okoliczności istotnych w sprawie lub dla możliwości bądź sposobu jej końcowego załatwienia.”
W świetle powyższych okoliczności stwierdzić należy, że Smorządowe Kolegium Odwoławcze w ............pozostaje w zwłoce w działaniu, uchybiając w prowadzonym postępowaniu wskazanym przepisom kodeksu postepowania administracyjnego.
Z poważaniem
..........................................