Logistyka w sytuacjach kryzysowych

Eugeniusz Nowak

Moje opracowanie

Ogólny wstęp na temat logistyki

Misja działań logistycznych jest to inaczej podejmowanie decyzji w sytuacjach kryzysowych takich jak ratowanie czyjegoś życia, zdrowia oraz zapewnienie osobom potrzebującym niezbędnych warunków do przetrwania w tego typu warunkach.

Celem działań logistycznych jest przede wszystkim odpowiednia organizacja dostaw podstawowych środków zaopatrzenia oraz sprawne prowadzenie usług logistycznych, medycznych i dotarcie wraz z nimi na miejsce w możliwie jak najkrótszym czasie.

Logistyka w sytuacjach kryzysowych zajmuje się organizowaniem oraz kierowaniem działań zaopatrzeniowych, usługowych prowadzonych podczas sytuacji kryzysowych. Ukierunkowana główne na ratowanie życia, rannych, poszkodowanych w obrębie zdarzeń wynikających z sytuacji kryzysowych. Głównym jej celem jest zapewnienie zaopatrzenia i niezbędnych usług, mających na celu umożliwienie przetrwanie jednostkom w warunkach kryzysowych możliwie jak najszybszym czasie.

Termin pojęcia logistyka oraz jej rodzaje

Ogólny termin tego pojęcia wywodzi się ze starożytnej Grecji. Logistyka miała tam wiele form i znaczeń. Głównymi jej terminami są logistike - sztuka kalkulowania; logismos- liczenie; logikos - nauka o sztuce odpowiedniego myślenia; logos - rozum. Ogólnie możemy więc stwierdzić że logistyka jest nauką polegającą na sztuce odpowiedniego kalkulowania, planowania i myślenia w sposób racjonalny w stosunku do danej sytuacji.

Logistyka wojskowa

Jest to dział którego głównym zadaniem jest planowanie, przygotowanie i realizowanie dostaw zaopatrzenia i świadczenia usług logistycznych w obrębie wojska. Szerzej związana jest ze strategią i taktyką oraz wywiadem wojskowym. Jej głównym przeznaczeniem jest ciągłe utrzymywanie stałego poziomu dostaw zaopatrzeniowych dla wojska.

Logistyka cywilna

Jej głównym celem jest organizowanie, kierowanie i kontrolowanie sprawnego obiegu towarów, informacji, usług, surowców oraz materiałów. Naczelnym celem jest zapewnienie wysokich standardów obsługi klienta.

Misja

Misją jest ratowanie zdrowia, życia rannych i chorych oraz dążenie do zapewniania odpowiednich warunków dla poszkodowanych które wystąpiły w sytuacjach kryzysowych.

Cel

Nazywamy to inaczej procesem polegającym na zapewnieniu niezbędnych warunków do dotarcia, wraz z dostawami zaopatrzenia, medykamentów oraz podstawowymi usługami logistycznymi. Możliwie - jak najkrótszym czasie. W dostawach środków zaopatrzenia niezbędne są przede wszystkim takie dobra jak woda, odzież, usługi transportowe, energia, zapewnienie pomocy psychologicznej, możliwie jak najszybsze dotarcie do poszkodowanych oraz odpowiednie rozdysponowanie środkami które zostały dostarczone na miejsce zdarzenia.

Różnice między logistyką w sytuacjach kryzysowych a logistykami cywilną i wojskową

RODZAJE CELE	LOGISTYKA W SYTUACJACH KRYZYSOWYCH	LOGISTYKA CYWILNA	LOGISTYKA WOJSKOWA
PODMIOT	LUDNOŚĆ POSZKODOWANA	KLIENCI DZIAŁAJĄCY NA KONKURENCYJNYM RYNKU	WOJSKA
ŚRODOWISKO	REJONY REAGOWANIA KRYZYSOWEGO	WOLNY RYNEK	POLE BITWY
CEL	ZAPEWNENIE WARUNKÓW OSOBOM POSZKODOWANYM	MAKSYMALIZACJA ZYSKÓW PRZEDSIĘBIORSTWA	ZABEZPIECZENIE LOGISTYCZNE WOJSK

Logistyka wojskowa

Jej podmiotem są wojska walczące lub szkolące się. Postrzegamy je jako specjalistyczną dziedzinę nauk o podłożu wojskowym. Głównym celem jej jest zapewnienie wysokiej jakości dostaw i usług wojskowych - czyli zapewnienia nienaruszalnego łańcucha dostaw, których konsumentami będą siły wojskowe. Opiera się na wojskowym systemie logistycznym mającym zapewnić nieprzerwane dostawy zaopatrzenia logistycznego wojsku w czasie wojny i pokoju. Swoimi działaniami ma zabezpieczyć materialne, transportowo i aprowizacyjnie żołnierzy.

Logistyka cywilna

Podmiotem działania w niej są z kolei klienci, ma na celu dążyć do zaopatrywania ich w ograniczonych sytuacjach na rynku dóbr. Za swoich mentorów logistyka cywilna uważa ekonomię i zarządzanie. Ma zapewnić szeroki przypływ dóbr, usług i towarów w procesie gospodarczym. Jej celem jest integracja przepływu dóbr i usług oraz zwiększenie maksymalizacji dóbr oraz efektywności.

Logistyka w sytuacjach kryzysowych

Nadrzędnym jej celem jest zapewnienie niezbędnych środków umożliwiających przetrwanie poszkodowanym w sytuacjach kryzysowych. Jej ukierunkowanie nastawione jest na ochronę ludności poszkodowanej w sytuacjach kryzysowych. Celem tego jest zapewnienie niezbędnych środków w sytuacji zagrożenia kryzysowego ludności w możliwie jak najkrótszym czasie, poprzez zapewnienie im maksymalizacji usług ratowniczych.

Łańcuch logistyczny definicja i ogólny zarys

Skupia się na zapewnieniu ciągłości usług na zasadzie współzależności między konsumentami i producentami. Wieloetapowy przepływ dóbr poprzez wszystkie sekcje odpowiedzialne za jakiś etap. Przekrój łańcucha wygląda następująco:

Dostawcy

Producenci

Hurtownicy

Detaliści

Klienci

Podstawowe artykuły w procesie zaopatrzenia ludności oraz usługi medyczne

• zaopatrzenie na dostawy wody

• zaopatrzenie na dostawy żywności

• białka

• tłuszcze

• węglowodany

• witaminy

• zaopatrzenie w artykuły pierwszego użytku

• środki higieny osobistej

• zapałki

• świece

• koce

• latarki

• środki czystości

• usługi specjalistyczne

• usługi gospodarczo-bytowe

• usługi handlowe

• pierwsza pomoc

• pomoc lekarska

• prowadzenie medycznych czynności ratunkowych

Czynniki mające na celu zabezpieczenie obszaru w sytuacjach kryzysowych

Blokada

Pojawia się wówczas gdy dany obszar został skażony chemicznie. Ma na celu zapobiegać kradzieży oraz przedostawania się na dany obszar cywilów którzy mogą powodować utrudnienia podczas akcji mających na celu dezynfekcji obszaru objętego blokadą. Organizowane są też posterunki kontrolne mające na celu kontrolować przepływ dóbr i usług które przejeżdżają lub wjeżdżają na obszar objęty blokadą.

Ewakuacja ludności

Ma zazwyczaj miejsce gdy dany region jest niebezpieczny i wiąże się z ryzykiem przebywania ludności cywilnej na jego terenie. Zwykle związane jest to z zamachami terrorystycznymi lub klęskami żywiołowymi. Proces ewakuacji musi zostać przeprowadzony szybki i sprawnie. Ludność musi otrzymać niezbędne środki które pozwolą im przetrwać w sytuacji kryzysowej. Cywile są przenoszeni do tymczasowych miejsc zamieszkania w celu przeczekania aż sytuacja kryzysowa w regionie ich stałego miejsca zamieszkania zostanie rozwiązana. Ewakuacja przebiega za pomocą wszystkich dostępnych środków transportu, ponieważ ma za zadanie zabezpieczyć ludność w możliwie jak najkrótszym czasie.

Rodzaje grup działania w sytuacjach kryzysowych

Rota jest to dwuosobowy zespół ratowników, zajmujący się zadaniami ratowniczymi, wyposażony w sprzęt ochrony osobistej.

Zastęp pododdział w liczbie od trzech do sześciu osób, ratowników do tego dochodzi dowódca, zmechanizowana grupa w pojazd przystosowany do zadań ratowniczych.

Sekcja pododdział w sile dwóch zastępów, liczący od 9 do 12 ratowników w tym dowódca.

Pluton jest to pododdział w sile od 3 do 4 zastępów liczy od 12 do 21 ratowników w tym dowódca.

Batalion jest to oddział w sile od 3 do 5 kompanii oraz dowódca.

Brygada związek pododdziałów i oddziałów zajmujący się wielo obszarowym działaniem ratowniczym.

Specjalistyczna grupa ratownicza wykwalifikowana grupa ratowników posiadająca swój sprzęt oraz uprawnienia do działań z zakresu pomocy medycznej oraz udzielenia pierwszej pomocy.

Policja

W sytuacjach kryzysowych realizują zadania o charakterze prewencyjnym i kryminalnym. Wspomagają służby logistyczne, pełnią patrole na obszarach objętych zagrożeniem oraz współpracują z wojskiem.

Organizacje pozarządowe

Są to przede wszystkim różne fundacje i stowarzyszenia, również pełnią funkcję na rzecz ludności w sytuacjach kryzysowych, poprzez zapewnienie im niezbędnej pomocy społecznej.

Zaopatrzenie logistyczne i jego rodzaje oraz usługi

Rezerwy państwowe

Jest to wyodrębniony majątek państwa. Przechowywane są tam niezbędne surowce takie jak paliwa, maszyny i urządzenia gospodarcze, medykamenty, produkty żywnościowe. Wszystko to jest przechowywane na wypadek sytuacji kryzysowych.

Potencjał usługowy

Jest to wszelka infrastruktura terenowa, nieruchomości, usługi medyczne. Mogą być użyte w sytuacji zagrożenia kryzysowego.

Organizacja dostaw wody

Niezbędny środek logistyczny, ma na celu dostarczyć wodę grupom poszkodowanym w celu przetrwania mającego miejsce w czasie sytuacji kryzysowej. Zazwyczaj ma miejsc w przypadku zanieczyszczenia, skażenia bądź wyschnięcia, wód, studni czy źródeł.

Organizacja dostaw żywności

Ma miejsce w sytuacji ograniczonego dostępu poszkodowanych do dostaw artykułów żywnościowych. Nadrzędną funkcję pełnią w tym organizacje humanitarne i charytatywne.

Organizacja dostaw artykułów powszechnego użytku

Pochodzą głownie z rezerw państwowych oraz organizacji charytatywnych i humanitarnych. Mają dostarczyć niezbędnych asortymentów dla osób poszkodowanych w sytuacjach kryzysowych.

Organizacja usług transportowych

Ma na celu zabezpieczyć poszkodowanych oraz wydostać poszkodowanych w możliwie jak najszybszym czasie z miejsca katastrofy. Dzielimy je na transport samochodowy, lotniczy, wodny i kolejowy. Grypą odpowiedzialną za przetransportowanie cywilów do miejsca przeznaczenia lub inaczej docelowego odpowiedzialnie są służby wojskowe.

Organizacje usług remontowych

Realizowanie zadań z zakresu odbudowy dóbr, oraz lokalizacji wcześniejszego pobytu cywilów ale również mienia publicznego. Odbudową i remontem budynków zajmują się odpowiednie firmy budowlane ale też żołnierze.

Inne usługi logistyczne

Są to usługi tego typu jak transport zmarłych, wywóz odpadów szkodliwych dla środowiska oraz prowadzenie zabiegów dezynfekcyjnych(tutaj konieczne jest zastosowanie specjalistycznych firm albo oddziałów chemicznych). Zabiegi deratyzacyjne (usuwanie, bądź likwidacja szkodliwych gryzoni). Tutaj wchodzi w grę inspekcja weterynaryjna, bądź wykwalifikowanie firmy odpowiedzialne za tego typu sytuacje.

Procedury organizacyjne usług medycznych ludności poszkodowanej w sytuacjach kryzysowych

Pomoc medyczna je struktura i poziomy

Ukierunkowana jest na ratowanie życia osobom poszkodowanym, zapewnienia odpowiednich i prawidłowych warunków sanitarnohigienicznych i przeciwepidemicznych które są niezbędne dla ludności poszkodowanej na skutek sytuacji kryzysowych. Pomoc lekarska powinna być udzielana pacjentowi w możliwe jak najszybszym czasie. Dzielimy ją na następujące poziomy:

Pierwszy poziom opieki medycznej

• realizowany na szczeblu gminy

• pierwsza pomoc

• zbieranie ofiar, rannych i ich ewakuacja do punktów medycznych w celu udzielenia im pomocy medycznej

• rutynowe badania pacjentów

• udzielanie pomocy dentystycznej

• przygotowanie ciężko rannych i poważnie chorych do ewakuacji na wyższy poziom opieki medycznej

Drugi poziom opieki medycznej

• zorganizowany na szczeblu powiatu

• dostarczanie zaopatrzenia medycznego w gminach

• segregacja rannych

• wykonywanie operacji chirurgicznych w przypadku gdy ewakuacja na wyższy poziom medyczny może być zakłócona niespodziewanymi sytuacjami

• obserwacja lekarska leczonych pacjentów

• ewakuacja na wyższy poziom medyczny

Trzeci poziom opieki medycznej

• zorganizowana na szczeblu województwa

• wykonywanie wszystkich operacji chirurgicznych

• reanimacja ofiar

• hospitalizowanie

• zaopatrywanie pacjentów w dostawy krwi, sprzętu medycznego i innych medykamentów

• centralizacja do specjalistycznych oddziałów na poziomie województwa poszkodowanych

Czwarty poziom opieki medycznej

• zorganizowany na bazie specjalistycznych szpitali na szczeblu województwa

• odbiór rannych i chorych z trzeciego poziomu opieki medycznej

• pełny zakres leczenia chorych z trzeciego poziomu a także opieki pielęgniarskiej nad pacjentami

Rola wojska w reagowaniu kryzysowym

Głównym celem jednostek wojskowych w procesie reagowania kryzysowego jest wsparcie sił cywilnych i środków prowadzących działania ratownicze. Taka sytuacja ma miejsce wówczas gdy działanie sił cywilnych jest niewystarczające lub też ze względu na wyczerpanie sił i środków tych jednostek. Zapewnia wsparcie podczas dostaw wody, żywności, transportu (konwój lub eskorta ewentualnie pomoc w transporcie cywilów). Wojsko również zajmuje się wsparciem podczas organizacji tymczasowych miejsc zakwaterowania dla osób poszkodowanych. Wsparciem ratownictwa medycznego, ewakuacyjnego czy epidemiologicznego.

5

---