04. Założenia Wspólnej Polityki Rolnej®
Polityka Rolna to najlepiej rozwinięty i najbardziej kosztowny sektor polityki gospodarczej w Unii Europejskiej.W przeciwieństwie do pozostałych sektorów gospodarki, które funkcjonują na zasadach rynkowych, rolnictwo jest szczególnie wspierane i chronione.
WPR została oparta na trzech podstawowych zasadach. Pierwsza, jednolitość rynku - zniesienie wszelkich ograniczeń w handlu produktami rolnymi pomiędzy krajami Wspólnoty, oraz wprowadzenie wspólnych jednolitych regulacji dotyczących funkcjonowania rynku rolnego (wspólne ceny, reguły konkurencji, harmonizacja przepisów administracyjnych, weterynaryjnych, ochrony środowiska, wspólne przepisy w handlu z krajami trzecimi).Druga, preferencje dla krajów członkowskich - pierwszeństwo zbytu towarów rolnych pochodzących z krajów członkowskich, rozbudowany system ochrony przed importem rolnym z krajów trzecich. Trzecia, solidarność finansowa - wspólne i solidarne ponoszenie kosztów prowadzenia WPR. Koszty obciążają wszystkie państwa członkowskie, niezależnie od stopnia, w jakim korzystają one ze środków przeznaczonych na finansowanie WPR.
Do najważniejszych celów WPR należą:
zwiększenie wydajności produkcji rolnej w drodze rozwoju postępu technicznego,
zapewnienie racjonalnego rozwoju produkcji rolnej oraz pełnego wykorzystania czynników produkcji, zwłaszcza siły roboczej,
zapewnienie odpowiedniego poziomu życia ludności rolniczej, przede wszystkim przez podniesienie indywidualnego dochodu osób zatrudnionych w rolnictwie,
stabilizacja rynków rolnych,
zapewnienie ciągłości dostaw żywności, oraz odpowiednich cen dla konsumentów
WPR można podzielić na dwie części. Są to:
System organizacji rynków rolnych, mający na celu zapewnienie rolnikom odpowiedniego poziomu dochodów oraz ochronę rolnictwa wspólnotowego przed konkurencja światową i Polityka strukturalna, która wspiera przemiany strukturalne w rolnictwie i na obszarach wiejskich.
® Przemysław Czerniawski, gr I