04. Założenia Wspólnej Polityki Rolnej^®

Polityka Rolna to najlepiej rozwinięty i najbardziej kosztowny sektor polityki gospodarczej w Unii Europejskiej.W przeciwieństwie do pozostałych sektorów gospodarki, które funkcjonują na zasadach rynkowych, rolnictwo jest szczególnie wspierane i chronione.

WPR została oparta na trzech podstawowych zasadach. Pierwsza, jednolitość rynku - zniesienie wszelkich ograniczeń w handlu produktami rolnymi pomiędzy krajami Wspólnoty, oraz wprowadzenie wspólnych jednolitych regulacji dotyczących funkcjonowania rynku rolnego (wspólne ceny, reguły konkurencji, harmonizacja przepisów administracyjnych, weterynaryjnych, ochrony środowiska, wspólne przepisy w handlu z krajami trzecimi).Druga, preferencje dla krajów członkowskich - pierwszeństwo zbytu towarów rolnych pochodzących z krajów członkowskich, rozbudowany system ochrony przed importem rolnym z krajów trzecich. Trzecia, solidarność finansowa - wspólne i solidarne ponoszenie kosztów prowadzenia WPR. Koszty obciążają wszystkie państwa członkowskie, niezależnie od stopnia, w jakim korzystają one ze środków przeznaczonych na finansowanie WPR.

Do najważniejszych celów WPR należą:

• zwiększenie wydajności produkcji rolnej w drodze rozwoju postępu technicznego,

• zapewnienie racjonalnego rozwoju produkcji rolnej oraz pełnego wykorzystania czynników produkcji, zwłaszcza siły roboczej,

• zapewnienie odpowiedniego poziomu życia ludności rolniczej, przede wszystkim przez podniesienie indywidualnego dochodu osób zatrudnionych w rolnictwie,

• stabilizacja rynków rolnych,

• zapewnienie ciągłości dostaw żywności, oraz odpowiednich cen dla konsumentów

WPR można podzielić na dwie części. Są to:

System organizacji rynków rolnych, mający na celu zapewnienie rolnikom odpowiedniego poziomu dochodów oraz ochronę rolnictwa wspólnotowego przed konkurencja światową i Polityka strukturalna, która wspiera przemiany strukturalne w rolnictwie i na obszarach wiejskich.

^® Przemysław Czerniawski, gr I