DEFINICJA POJĘCIA
"ŚRODOWISKO"
- zamieszczona została
w ustawie Prawo ochrony środowiska
- obejmuje swoim zasięgiem
nie tylko elementy w niej wymienione
DEFINICJA POJĘCIE "OCHRONY
ŚRODOWISKA"
- nie została zamieszczona w
Konstytucji
- zamieszczona została w ustawie Prawo ochrony
środowiska
- obejmuje swoim zakresem zarówno działania jak i
zaniechanie
ZASADA ZRÓWNOWAŻONEGO
ROZWOJU
- nie została zdefiniowana w żadnym
z obowiązujących aktów prawnych
ZASADA ZRÓWNOWAŻONEGO
ROZWOJU
- nie została zdefiniowana w Konstytucji
-
jest dyrektywą postępowania wiążącą organy władzy
ustawodawczej, wykonawczej i sądowniczej
POWSZECHNE
KORZYSTANIE ZE ŚRODOWISKA
- służ zaspokojeniu
potrzeb osobistych oraz indywidualnych gospodarstwa domowego
-
może polegać na wprowadzaniu do środowiska substancji lub
energii
UDOSTĘPNIENIE INFORMACJI O ŚRODOWISKU
-
może być odpłatne
- jest obowiązkiem m. in. organów
administracji publicznej
- jest obowiązkiem wszystkich władz
publicznych
- nie zawsze wymaga złożenia pisemnego wniosku
-
może być nieodpłatne
ODMOWA UDOSTĘPNIANIA
INFORMACJI O ŚRODOWISKU I JEGO OCHRONIE
-
może nastąpić tylko w drodze decyzji organu administracji
publicznej
- wnioskodawcy przysługuje odwołanie
- może
nastąpić, jeżeli udostępnienie informacji mogłoby naruszyć
obronność i bezpieczeństwo państwa/w odniesieniu do informacji
dot. bezpieczeństwa publicznego
- nie może nastąpić w drodze
postanowienia
- nigdy nie może być zaskarżona w drodze
powództwa do sądu powszechnego
JEŻELI INFORMACJA
ZAMIESZCZONA JEST W WYKAZIE INFORMACJI O ŚRODOWISKU
-
powinna być udzielona w dniu złożenia wniosku
- prowadzi
każdy organ wytwarzający dokument objęty wykazem
- prowadzi
się w formie elektronicznej
STRATEGICZNA OCENA
ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
- (zawsze)
WYMAGA SPORZĄDZENIA prognozy
oddziaływania na środowisko
- nie jest wymagana
dla przedsięwzięć mogących potencjalnie [zawsze] znacząco
oddziaływać na środowisko
- dotyczy niektórych przedsięwzięć
mogących znacząco
- nie jest aktem prawa miejscowego
-
jest wymagana dla miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
-
NIE WYMAGA sporządzenia raportu o
oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko
STUDIUM KIERUNKÓW I
UWARUNKOWAŃ ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY
-
jest wiążące przy tworzeniu miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego
- jest aktem, który gmina sporządza obowiązkowo
- nie może nałożyć obowiązku utworzenia obszaru
ograniczonego użytkowania
- nie jest aktem prawa miejscowego
-
jest aktem, którego projekt przygotowuje organ wykonawczy gminy
-
nie może nałożyć obowiązku utworzenia obszaru ograniczonego
użytkowania
MIEJSCOWY PLAN
ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
- ustala
przeznaczenie terenu, rozmieszczenie inwestycji celu publicznego
-
jest aktem, którego koszt sporządzenia nie zawsze obciąża
budżet gminy
- jest aktem prawa miejscowego
- uchwalany
jest przez radę gminy
- musi być poprzedzony studium
uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy
-
nie może naruszać studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego gminy
- kształtuje, wraz z
innymi przepisami, sposób wykonywania prawa własności
nieruchomości
- wymaga sporządzenia strategicznej oceny
oddziaływania na środowisko
- nie określa wartości objętych
nim nieruchomości gruntowych
DECYZJA O USTANOWIENIU
INWESTYCJI CELU PUBLICZNEGO
- wiąże organ
wydający pozwolenie na budowę
- może być wydana przez
wojewodę
- może być wydana tylko w przypadku braku
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
- powinna
określać warunki i szczegółowe zasady zagospodarowania terenu i
jego zabudowy
- nie może być wydana z urzędu
DECYZJA O WARUNKACH ZABUDOWY
-
nie jest wymagana w przypadku, gdy dla terenu istnieje miejscowy plan
zagospodarowania
- nie zawsze wydawana jest przez wójta
(burmistrza, prezydenta miasta) [wojewoda-teren zamk.]
- wiąże
organ wydający pozwolenie na budowę
- nie wymaga wniesienia
opłaty adiancenckiej
PARK NARODOWY
-
następuje w drodze ustawy
- jest państwową osobą prawną
-
reprezentowany jest przez Dyrektora Parku
- obejmuje obszar,
którego granice nie mogą być wyznaczane bez zgody rady gminy
-
nie wymaga sporządzenia strategicznej oceny oddziaływania na
środowisko
- musi być poprzedzone uzgodnieniem m. in. z radą
powiatu
OTULINA UREGULOWANA W USTAWIE
O OCHRONIE PRZYRODY
- musi być utworzona w
odniesieniu do parku narodowego
UTWORZENIE PARKU NARODOWEGO
-
jest niedopuszczalne na obszarze mniejszym niż 1000 ha
- wymaga
uzgodnienia z właściwymi miejscowo organami uchwałodawczymi JST
-
jest celem publicznym
W RAZIE OGRANICZENIA
SPOSOBU KORZYSTANIA Z NIERUCHOMOŚCI
W ZWIĄZKU Z UTWORZENIEM
PN
- poszkodowanemu może służyć roszczenie
o wykup nieruchomości
- w przypadku żądania odszkodowania
rozstrzyga o nim starosta w drodze decyzji
- odszkodowania
wypłaca Skarb Państwa
REZERWAT PRZYRODY
-
może posiadać otulinę
- może posiadać powierzchnię większą
niż 1000 ha
- możliwe jest wywłaszczenie nieruchomości celem
utworzenia rezerwatu
- co do zasady wykluczone jest prowadzenia
działalności gospodarczej na terenie rezerwatu
- może
obejmować tereny wchodzące w skład obszaru Natura 2000
-
ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości w związku z
utworzeniem rezerwatu:
-- poszkodowanemu może przysługiwać
roszczenie o wykup nieruchomości
-- możliwe jest także
wystąpienie z roszczeniem o odszkodowanie
-- odszkodowanie
ustala się po zasięgnięciu opinii rzeczoznawcy majątkowego
-- wysokość odszkodowania może ustalić sąd powszechny
PARK
KRAJOBRAZOWY
- możliwe jest na obszarze
mniejszym niż 1000 ha
- tworzony jest uchwałą sejmiku
województwa
-może posiadać otulinę
- posiada statut
nadany uchwałą sejmiku województwa
- jest obszarem, dla
którego sporządza się plan ochrony
- może być zlikwidowany
jedynie za zgodą właściwych miejscowo rad gmin (i GDOŚ)
OBSZAR NATURA 2000
-
obejmuje obszary specjalnej ochrony siedlisk, obszar specjalnej
ochrony ptaków,
obszary mające znaczenie dla Wspólnoty
-
nie wymaga utworzenia otuliny
- tworzony jest w drodze
rozporządzenia ministra właściwego ds. środowiska
- stanowi
przestrzeń, której utworzenie może wymagać zgody Komisji
Europejskiej
- (CO DO ZASADY) NIE WYMAGA sporządzeniu
planu ochrony (na 10 lat)
- stanowi przestrzeń, W
KTÓREJ CO DO ZASADY zabronione są działania znacząco
negatywnie oddziaływujące na cele ochrony obszaru Natura 2000
-
stanowi przestrzeń, której utworzenie nie wymaga zgody Parlamentu
Europejskiego
OBSZAR OGRANICZONEGO
UŻYTKOWANIA
- obejmuje przestrzeń, w
granicach której obowiązują ograniczenia w zakresie przeznaczenia
terenu
- tworzony jest, gdy nie mogą być dotrzymane standardy
jakości środowiska poza terenem zakładu lub innego obiektu
-
tworzony jest m. in.: gdy obowiązek taki wynika z postępowania w
sprawie oceny oddziaływania
na środowisko
- może być
ustanowiony w drodze uchwały sejmiku województwa
- może być
ustanowiony w drodze uchwały rady powiatu
- nie może być
ustanowiony w drodze uchwały rady gminy
- może być
ustanowiony m. in. dla składowisk odpadów komunalnych
- może
być ustanowiony m. in. dla lotnisk/ składowisk odpadów
komunalnych/kompostowni
- obejmuje przestrzeń, dla której
określa się wymagania techniczne dotyczące budynków
-
roszczenie należy skierować do podmiotu, którego działalność
spowodowała ograniczenia
w związku z ustanowieniem takiego
obszaru
1) rola aktów
planowania przestrzennego na poziomie krajowym, wojewódzkim i
metropolitarnym
jako instrument ochrony środowiska
2) studium uwarunkowań i
kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy jako instrument
ochrony środowiska
3) miejscowy plan
zagospodarowania przestrzennego jako instrument ochrony środowiska
4) sposób tworzenia i reżim
prawny parku narodowego
5) reżim prawny otuliny i jej funkcje
6) rezerwat przyrody
7) park krajobrazowy
8) park narodowy a park
krajobrazowy - podobieństwa i różnice
9) obszar Natura 2000
10) funkcje i reżim prawny obszaru ograniczonego użytkowania