Praca za mniej ni
ż
minimum
Cztery złote za godzin
ę
pracy. Bez ubezpieczenia, bez umowy i
ś
wiadcze
ń
. Na zielonej wyspie
sukcesu znalezienie pracownika, który b
ę
dzie pracował na takich warunkach, nie jest
problemem. Gorzej,
ż
e w ogóle jest to mo
ż
liwe.
Poszukiwania zaczynam od osób wchodz
ą
cych na rynek pracy. Dlaczego? Zdaniem Dawida Sobolaka
z firmy Sedlak & Sedlak młodzi ludzie wol
ą
zacz
ąć
prac
ę
nawet za ni
ż
sze wynagrodzenie, ni
ż
mie
ć
status bezrobotnego. - W czasach, gdy powszechna jest presja robienia kariery, niektórym osobom
mo
ż
e by
ć
wstyd,
ż
e s
ą
na zasiłku - wyja
ś
nia.
Młodzi bior
ą
wszystko
Tak
ą
osob
ą
jest Agnieszka. Sko
ń
czyła
studia
, jest kulturoznawc
ą
. Blondynka, pozytywnie nastawiona
do
ś
wiata, na pytanie, za jak
ą
minimaln
ą
kwot
ę
pójdzie do pracy, odpowiada: - Tysi
ą
c dwie
ś
cie złotych
na r
ę
k
ę
. Ale gdyby przyszło co do czego, to pewnie brałabym to, co by mi zaproponowali.
Agnieszka jest uparta i nie chce by
ć
zale
ż
na od innych. Chciałaby utrzymywa
ć
si
ę
z tego, co zarobi.
Jednocze
ś
nie nie chce, tak jak jej znajomi, pracowa
ć
na stanowisku kompletnie niezwi
ą
zanym z
wyuczonym zawodem. Wysoko postawiona poprzeczka sprawia,
ż
e musi si
ę
bardziej wysili
ć
. - Po
sko
ń
czeniu studiów objechałam chyba wszystkie instytucje kulturalne na Górnym
Ś
l
ą
sku i w okolicy.
Wsz
ę
dzie pytałam o prac
ę
na etacie, wsz
ę
dzie dostawałam t
ę
sam
ą
odpowied
ź
. W ko
ń
cu
zdecydowałam si
ę
przyj
ąć
sta
ż
, na którym dostawałam tyle, co wszyscy - 680 zł brutto, czyli nieco
ponad sze
ść
stów na r
ę
k
ę
- opowiada. Od trzech miesi
ę
cy ponownie szuka jakiego
ś
zaj
ę
cia. Z
obiecanej przez poprzedniego szefa umowy zlecenia nic nie wyszło. Agnieszce najbardziej
ż
al
straconych mo
ż
liwo
ś
ci. - W czasie studiów zrobiłam kurs grafika komputerowego, przez trzy lata
pracowałam. Sytuacja, w której si
ę
znalazłam, zabija ambicj
ę
- podsumowuje.
Tysi
ą
c dwie
ś
cie na r
ę
k
ę
, za który poszłaby do pracy Agnieszka (chocia
ż
w rzeczywisto
ś
ci zgodziłaby
si
ę
na mniej), to suma nieosi
ą
galna na razie dla Adama. On tak
ż
e był na sta
ż
u, tak
ż
e dostawał nieco
ponad 600 zł na r
ę
k
ę
. Teraz, na umowie zlecenia, zarabia mniej wi
ę
cej tyle samo. Mimo
ż
e jego
dochody s
ą
tak niskie, nie traci humoru. Rozmowa z nim przypomina rozmow
ę
z kim
ś
, kto odniósł
zawodowy sukces. - Robi
ę
to, co lubi
ę
. Zajmuj
ę
si
ę
kultur
ą
, pracuj
ę
w fantastycznym zespole -
ś
mieje
si
ę
Adam. - A pieni
ą
dze zarabia moja dziewczyna. Nie jest
ź
le - mówi.
Co pi
ą
ty zarabia
ź
le
Czy rzeczywi
ś
cie nie jest
ź
le? Z raportu przygotowanego przez Eurostat, a dotycz
ą
cego ludzi
pracuj
ą
cych za "niskie wynagrodzenia" wynika,
ż
e w Polsce do tej kategorii nale
ż
y ponad 20 proc.
zatrudnionych. Eurostat definiuje "niskie wynagrodzenia" jako te, które w uj
ę
ciu rocznym nie
przekraczaj
ą
dwóch trzecich mediany wynagrodze
ń
. Co pi
ą
ty pracuj
ą
cy Polak zgadza si
ę
wi
ę
c
zarabia
ć
mniej ni
ż
2,5 euro za godzin
ę
.
W całej Unii Europejskiej odsetek osób z kategorii "nisko zarabiaj
ą
cych" wynosi 17 proc. Najwi
ę
cej na
Łotwie i Litwie, w Bułgarii i Rumunii. W tym pierwszym kraju ponad 30 proc. pracuj
ą
cych zarabia mało.
Z kolei w Finlandii do tej kategorii nale
ż
y jedynie 6 proc. zatrudnionych. Zdaniem Andrzeja
Jankowskiego, szefa działu prawnego i rzecznika Forum Zwi
ą
zków Zawodowych, powodem dla
którego co pi
ą
ty zatrudniony godzi si
ę
pracowa
ć
za niskie wynagrodzenie jest aktualna sytuacja
społeczno-gospodarcza w Polsce i na
ś
wiecie. - Oczywi
ś
cie zgoda na otrzymywanie niskiego
wynagrodzenia wynika bezpo
ś
rednio ze skali bezrobocia w Polsce i obawy przed utrat
ą
miejsca pracy
- uwa
ż
a Jankowski.
Za krajowe minimum
Kogo mo
ż
na zaliczy
ć
do tej kategorii? Na przykład pani
ą
Bo
ż
en
ę
, sprz
ą
taczk
ę
z biblioteki miejskiej w
jednym ze
ś
l
ą
skich miast. Jej wynagrodzenie nigdy nie przekroczyło minimum ustawowego. Pani
Bo
ż
ena ma szcz
ęś
cie, bo jej szefowa skrupulatnie przestrzega prawa. Mo
ż
e wi
ę
c liczy
ć
na podwy
ż
ki
za ka
ż
dym razem, gdy zmienia si
ę
wysoko
ść
ustawowego minimum. Od 1 stycznia osoba zatrudniona
na pełny etat nie mo
ż
e zarabia
ć
mniej ni
ż
1317 zł brutto. Na r
ę
k
ę
pani Bo
ż
ena dostaje wi
ę
c nieco
ponad 980 zł. A raczej dostawałaby tyle, gdyby nie przepisy dotycz
ą
ce wysługi lat. Dzi
ę
ki nim i dzi
ę
ki
temu,
ż
e miała prac
ę
, pani Bo
ż
ena dostaje kilkadziesi
ą
t złotych wi
ę
cej.
Osoby, które pracuj
ą
za najni
ż
sz
ą
dopuszczaln
ą
prawem pensj
ę
, korzystaj
ą
z przepisów, które w
Polsce maj
ą
ponad pi
ęć
dziesi
ę
cioletni
ą
histori
ę
. - Minimalne wynagrodzenie ma w Polsce do
ść
dług
ą
tradycj
ę
, bo funkcjonuje ju
ż
od 1956 roku - przypomina Dawid Sobolak z firmy Sedlak & Sedlak,
wła
ś
ciciela portalu wynagrodzenia.pl. Z informacji publikowanych przez Ministerstwo Pracy wynika,
ż
e
w ostatnim czasie mieli
ś
my wyj
ą
tkowy wzrost warto
ś
ci wynagrodzenia minimalnego - z poziomu
prawie 900 zł brutto w 2006 roku do ponad 1,3 tys. zł brutto obecnie. Po ostatniej podwy
ż
ce minimalne
wynagrodzenie za prac
ę
stanowi około 40 proc.
ś
redniej krajowej. - W wi
ę
kszo
ś
ci krajów OECD płaca
ta kształtuje si
ę
na poziomie 40-50 proc. płacy
ś
redniej - mówi Sobolak.
Pensja minimalna wzbudza kontrowersje od lat. W
ś
ród ekonomistów jednoznacznej opinii na jej temat
nie ma. - Cz
ęść
pracodawców uwa
ż
a,
ż
e tego typu unormowanie nie jest korzystne dla elastyczno
ś
ci
rynku pracy. Chodzi tu m.in. o zatrudnianie młodzie
ż
y i absolwentów - wyja
ś
nia Dawid Sobolak. -
Płaca minimalna ustalona na wysokim poziomie mo
ż
e zniech
ę
ca
ć
pracodawców do tworzenia nowych
miejsc pracy. Dzieje si
ę
tak szczególnie w przypadku osób młodych i o niskich kwalifikacjach - dodaje.
Jego zdaniem warto
ść
pracy takich osób jest w pocz
ą
tkowym etapie cz
ę
sto o wiele ni
ż
sza ni
ż
kwota,
jak
ą
musiałby zapłaci
ć
pracodawca zobowi
ą
zany przepisami o wynagrodzeniu minimalnym. Dlatego
wprowadza si
ę
wyj
ą
tki. - W Polsce kwota najni
ż
szego wynagrodzenia dla pracowników w pierwszym
roku zatrudnienia jest na poziomie 80 proc. podstawowej stawki płacy minimalnej - precyzuje Sobolak.
Na czarno i szaro
Pracodawcy radz
ą
sobie z przepisem o płacy minimalnej na ró
ż
ne sposoby. Jednym z nich jest
zatrudnienie na umow
ę
zlecenia zamiast na umow
ę
o prac
ę
. Tak, jak ma to miejsce w przypadku
Adama. Zgodnie z prawem taka umowa powinna by
ć
zmieniona na umow
ę
o prac
ę
, jednak póki nie
przyjdzie kontrola, nic si
ę
nie dzieje.
- Zatrudnianie pracowników w pełnym wymiarze czasu pracy za wynagrodzenie poni
ż
ej minimum jest
łamaniem przez pracodawców prawa pracy - ostrzega Andrzej Jankowski, który jednak nie ma
złudze
ń
: - Jest to problem powa
ż
ny i, niestety, do
ść
powszechny. Ponadto w Polsce funkcjonuje
jeszcze tzw. czarna strefa wynagrodze
ń
polegaj
ą
ca na tym,
ż
e pracownicy otrzymuj
ą
cz
ęść
wynagrodzenia nigdzie nie ewidencjonowanego - dodaje.
W ten sposób mo
ż
na zatrudnia
ć
ludzi za kwoty ni
ż
sze, ni
ż
wyliczone jako niezb
ę
dne do prze
ż
ycia.
Instytut Pracy i Spraw Socjalnych przygotowuje co roku informacj
ę
o wysoko
ś
ci minimum socjalnego
w Polsce. We wrze
ś
niu 2009 roku wynosiło ono od 881 zł na osob
ę
w gospodarstwie jednoosobowym
do 685 zł dla gospodarstwa pi
ę
cioosobowego. Adam i jego dziewczyna wspólnie zarabiaj
ą
wi
ę
cej.
Pani Bo
ż
ena ju
ż
nie. Dlaczego? Bo jej m
ąż
od lat nie pracuje. Do dyspozycji na osob
ę
maj
ą
wi
ę
c po
500 zł.
Pi
ęć
złotych za godzin
ę
Obok pracuj
ą
cych na umow
ę
zlecenia studentów i osób zatrudnionych za wynagrodzenie minimalne
s
ą
osoby, które zgodz
ą
si
ę
pracowa
ć
za jeszcze mniejsze pieni
ą
dze. Za ile? Aby sprawdzi
ć
, za jak
nisk
ą
kwot
ę
gotowi s
ą
pracowa
ć
ludzie w Polsce, decyduj
ę
si
ę
zamie
ś
ci
ć
ogłoszenie. W darmowym
serwisie daj
ę
anons, w którym poszukuj
ę
osoby do sprz
ą
tania biura. W ci
ą
gu pierwszej godziny mam
kilkana
ś
cie odpowiedzi - dzwoni
ą
i pisz
ą
głównie kobiety. Wszystkie godz
ą
si
ę
na proponowane
warunki: praca przez sze
ść
dni w tygodniu w godzinach porannych, bez umowy o prac
ę
. Stawka: 6 zł
za godzin
ę
.
Kiedy telefon dzwoni po raz kolejny, proponuj
ę
o złotówk
ę
mniej. Kobieta, pani Kamila, zgadza si
ę
na
tak
ą
stawk
ę
. Jedyny problem w jej przypadku to praca w sobot
ę
. Ma dwójk
ę
dzieci i nie bardzo ma je z
kim zostawi
ć
. Poza tym wszystko jej pasuje Na pytanie czy naprawd
ę
zgadza si
ę
pracowa
ć
za 5 zł na
godzin
ę
bez
ubezpieczenia
i
ż
adnych gwarancji odpowiada: "tak, oczywi
ś
cie". Dla niej ka
ż
da kwota
si
ę
liczy, jest w stanie pracowa
ć
nawet za tak niewiele. - Odpowied
ź
na pytanie, dlaczego ludzie
godz
ą
si
ę
pracowa
ć
za ni
ż
sz
ą
płac
ę
, b
ę
dzie prawdopodobnie inna dla ka
ż
dego pracownika - mówi
Dawid Sobolak - Zazwyczaj jednak nie maj
ą
oni po prostu alternatywy - wyja
ś
nia. Przyczyny tego
stanu rzeczy mog
ą
by
ć
bardzo ró
ż
ne. - Na wynagrodzenie poni
ż
ej ustawowego minimum przystaj
ą
cz
ę
sto osoby z niskimi kwalifikacjami lub te, których umiej
ę
tno
ś
ci, np. w wyniku restrukturyzacji, nie s
ą
ju
ż
warto
ś
ciowe na współczesnym rynku pracy. Zgoda na ni
ż
sze wynagrodzenie
ś
wiadczy tak
ż
e o
tym,
ż
e podejmuj
ą
ce tak
ą
prac
ę
osoby uznaj
ą
,
ż
e im si
ę
to bardziej "opłaca" od pozostawania w domu
- kontynuuje.
Do czego prowadzi praca za zbyt niskie pieni
ą
dze? - Bardzo namacalnymi negatywnymi skutkami dla
gospodarki krajowej jest to,
ż
e przy zani
ż
aniu wynagrodze
ń
pracowniczych do bud
ż
etu pa
ń
stwa
wpływa mniej
ś
rodków z tytułu podatku od wynagrodzenia. Fakt wpływu mniejszych składek z tytułu
ubezpieczenia społecznego ma równie
ż
wymierny wpływ na przyszłe
emerytury
pracownicze -
wylicza Jankowski. Dlatego, jego zdaniem, nale
ż
y d
ąż
y
ć
do zmiany mentalno
ś
ci niektórych
pracodawców, wskazywa
ć
,
ż
e taka działalno
ść
ma niekorzystne skutki nie tylko dla pracowników, ale
tak
ż
e dla całej gospodarki.
Je
ś
li to nie nast
ą
pi, bez problemu b
ę
dzie mo
ż
na zatrudni
ć
ludzi nawet nie za pi
ęć
, a za cztery złote za
godzin
ę
. Na takie warunki przystaj
ą
kolejne trzy osoby. Praca za jedno euro na godzin
ę
ich nie
przera
ż
a. - Przecie
ż
zawsze mogłoby by
ć
gorzej - przekonuj
ą
. I pewnie maj
ą
racj
ę
, ale wol
ę
tego nie
sprawdza
ć
. Mogłoby si
ę
okaza
ć
,
ż
e w Polsce, zielonej wyspie sukcesu w
ś
rodku europejskiego morza
recesji, znale
źć
mo
ż
na pracownika, który zgodzi si
ę
zarabia
ć
jeszcze mniej.