Zasady Budżetowe

Zasady budżetowe: powszechności, jedności formalnej, jedności materialnej, szczegółowości, równowagi budżetowej.

• powszechności -wszelkie przejawy działalności państwa znajdują wyraz w dochodach i wydatkach budżetowych

• jedności formalnej- budżet państwa sporządzony w formie jednego dokumentu

• jedności materialnej -całość dochodów państwa przeznaczona na pokrycie całości wydatków

• szczegółowości -dochody i wydatki klasyfikowane są wg grup rodzajowych

• równowagi budżetowej wydatki dostosowane do dochodów

Zasady gospodarki finansowej:

1. pełna realizacja zadań następuje w terminach określonych przepisami i harmonogramem

2. ustalanie pobieranie i odprowadzanie dochodów budżetu państwa następuje na zasadach i terminach wynikający z obowiązujących przepisów

3. dokonywanie wydatków następuje w granicach kwot określanych w planie finansowym

4. wydatki na obsługę długu skarbu państwa są dokonywane przed inymi wydatkami budżetu państwa

5. wydatki nieprzewidziane, których obowiązkowe płatności wynikają z tytułów egzekucyjnych lub wyroków sądowych

Wydatki publiczne powinny być wykonywane:

1. w sposób celowy i oszczędny z zachowaniem zasady uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów

2. w sposób umożliwiający terminową realizację zadań

3. w wysokości i terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań

Dochody budżetu państwa:

1. podatek obrotowy

2. od towarów i usług

3. dochodowy od osób fizycznych

4. od osób prywatnych

5. dochody nieopodatkowane

6. dochody z prywatyzacji

Podział wydatków budżetowych wg przedmiotu wydatkowania:

• na funkcjonowanie państwa jako całości

• socjalno kulturalne

• na gospodarkę

• na obsługę długu państwowego

Różnica między dochodami a wydatkami budżetu państwa stanowi odpowiednio nadwyżkę budżetową lub deficyt.

Finanse samorządu terytorialnego to:

• zasoby i środki samorządu terytorialnego

• operacje finansowe polegające na gromadzeniu dochodów własnych i wyrównawczych oraz przychodów

• dokonywanie wydatków oraz rozchodów

Dochody jednostki samorządu terytorialnego:

• subwencja ogólna

• dotacje celowe z budżetu państwa

Dotacja celowa - forma wydatku z budżetu państwa na rzecz samorządów o ścisłym przeznaczeniu , na finansowanie konkretnego zadania realizowanego przez samorząd lub inny podmiot.

Finansowanie lub dofinansowanie:

• zadań z zakresu administracji Rządowej (opieka społeczna, gosp. komunalna, administracja państwowa)

• zadań własnych samorządów

• kosztów realizacji inwestycji

Subwencja ogólna - forma transferu z budżetu państwa do budżetów samorządowych o charakterze bezzwrotnym i nieodpłatnym w celu uzupełnienia dochodów własnych budżetów, o którego sposobie wykorzystania decydują samodzielnie organy stanowiące samorządów.

Subwencja ogólna:

• wyrównawcza

• równoważąca

• regionalna

• oświatowa

Finanse publiczne - wykład

Tryb niestacjonarny 2009/2010

2

---