Jak prawidłowo ocenić uzupełnione przez wykonawcę dokumenty? |
W prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego postępowaniu zwróciliśmy się do wykonawcy o uzupełnienie dokumentów w zakresie doświadczenia zawodowego osób zdolnych do wykonania zamówienia. Wykonawca w odpowiedzi na nasze wezwanie przedłożył nam nowe osoby, które nie były pierwotnie ujęte w ofercie. W związku z powyższym prosimy o udzielenie odpowiedzi - czy w świetle przepisów ustawy Pzp takie uzupełnienie dokumentów zamawiający może uznać za właściwe, czy też należy wykluczyć wykonawcę? Nie znam zapisów Twojej siwz, ani ogłoszenia o zamówieniu. Jednak wszystko wskazuje na to, że przedstawiony przez wykonawcę w wyniku procedury uzupełnienia dokumentu, nowy wykaz osób, spełnia postawione przez Ciebie warunki. Zamawiający wzywa wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożyli wymaganych przez zamawiającego oświadczeń lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy Pzp, albo którzy złożyli wymagane przez zamawiającego w/w oświadczenia i dokumenty, zawierające błędy lub którzy złożyli wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia w wyznaczonym terminie, chyba że mimo ich złożenia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania. Złożone w ten sposób oświadczenia i dokumenty powinny potwierdzać spełnianie przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu oraz spełnianie przez oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane wymagań określonych przez zamawiającego, nie później niż w dniu, w którym upłynął termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo termin składania ofert. Jeśli więc wymagany przez Ciebie wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami spełnia postawione przez Ciebie warunki udziału w postępowaniu w siwz i w ogłoszeniu o zamówieniu, należy taki dokument uznać za prawidłowy. Powyższe można również domniemywać poprzez analogię z wyrokiem Krajowej Izby Odwoławczej z 26 lipca 2010 r. (sygn. akt KIO/UZP 1463/10). Izba wskazała, że dokonując oceny spełniania warunku dysponowania osobami zdolnymi do wykonywania zamówienia należy również badać "treść złożonych przez wykonawcę oświadczeń i informacji, niezależnie od tego czy zostały zawarte w jednym czy dwóch dokumentach i niezależnie od nazwy tych dokumentów." |