©Kancelaria Sejmu
s. 1/64
2017-03-21
U S T A W A
z dnia 7 maja 2010 r.
o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1. 1. Ustawa określa:
1) formy i zasady wspierania inwestycji telekomunikacyjnych, w tym
związanych z sieciami szerokopasmowymi;
2) zasady działalności w zakresie telekomunikacji jednostek samorządu
terytorialnego oraz podmiotów wykonujących zadania z zakresu użyteczności
publicznej;
3) zasady
dostępu
do
infrastruktury
technicznej
i infrastruktury
telekomunikacyjnej;
4) prawa i obowiązki inwestorów, właścicieli, użytkowników wieczystych
nieruchomości, osób, którym przysługuje spółdzielcze prawo do lokalu,
zarządców nieruchomości oraz lokatorów, w szczególności w zakresie
dostępu do nieruchomości, w celu zapewnienia warunków świadczenia usług
telekomunikacyjnych;
5) zasady lokalizowania regionalnych sieci szerokopasmowych oraz innej
infrastruktury telekomunikacyjnej.
2. Przepisy ustawy nie naruszają przepisów o ochronie konkurencji
i konsumentów.
3. Przepisów art. 17–26 nie stosuje się do lokalizowania infrastruktury
telekomunikacyjnej w pasach drogowych dróg publicznych.
Art. 2. 1. Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1) sieć szerokopasmowa – sieć telekomunikacyjną służącą do zapewnienia
szerokopasmowego dostępu do Internetu. Dostęp określa się jako
szerokopasmowy, jeżeli wydajność łącza nie jest czynnikiem ograniczającym
możliwość uruchomienia aplikacji dostępnych w sieci;
Opracowano na
podstawie:
t.j.
Dz. U. z 2016 r.
poz. 1537, 1902,
2003.
©Kancelaria Sejmu
s. 2/64
2017-03-21
2) regionalna sieć szerokopasmowa – sieć szerokopasmową lub infrastrukturę
telekomunikacyjną realizowaną przez jednostki samorządu terytorialnego,
porozumienie, związek lub stowarzyszenie jednostek samorządu
terytorialnego, porozumienie komunalne, spółkę kapitałową lub spółdzielnię
z udziałem jednostki samorządu terytorialnego, zamawiającego w rozumieniu
ustawy z dnia 21 października 2016 r. o umowie koncesji na roboty
budowlane lub usługi (Dz. U. poz. 1920) albo przez partnera prywatnego
w rozumieniu ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-
-prywatnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 696 i 1777 oraz z 2016 r. poz. 1920) w
ramach programów operacyjnych;
3) podmiot wykonujący zadania z zakresu użyteczności publicznej – osobę
fizyczną, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną nieposiadającą
osobowości prawnej, której przepisy szczególne przyznają zdolność prawną,
zapewniającą infrastrukturę techniczną na potrzeby:
a) wytwarzania, przesyłania lub dystrybucji gazu, energii elektrycznej lub
ciepła,
b) zapewnienia oświetlenia w miejscach, o których mowa w art. 18 ust.
1 pkt 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U.
z 2012 r. poz. 1059, z późn. zm.
1)
),
c) zaopatrzenia ludności w wodę, gromadzenia, przesyłania, oczyszczania
lub odprowadzania ścieków, ogrzewania, systemów odwodnienia, w tym
ciągów drenażowych,
d) transportu, w tym linii kolejowych, dróg, portów i lotnisk;
4) infrastruktura telekomunikacyjna o nieznacznym oddziaływaniu – kanalizację
kablową, linię kablową podziemną, instalację radiokomunikacyjną wraz
z konstrukcją wsporczą do wysokości 5 m, szafy i słupki telekomunikacyjne
oraz inne podobne urządzenia i obiekty, a także związany z nimi osprzęt
i urządzenia zasilające, jeżeli nie są zaliczone do przedsięwzięć mogących
znacząco oddziaływać na środowisko lub nie stanowią przedsięwzięć
mogących znacząco oddziaływać na obszary Natura 2000;
1)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 984
i 1238, z 2014 r. poz. 457, 490, 900, 942, 1101 i 1662, z 2015 r. poz. 151, 478, 942, 1618, 1893,
1960 i 2365 oraz z 2016 r. poz. 266, 831, 925, 1052 i 1165.
©Kancelaria Sejmu
s. 3/64
2017-03-21
5) infrastruktura krytyczna – infrastrukturę krytyczną w rozumieniu przepisów
ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U.
z 2013 r. poz. 1166, z 2015 r. poz. 1485 oraz z 2016 r. poz. 266, 904 i 1250);
6) infrastruktura techniczna – każdy element infrastruktury lub sieci, który może
służyć do umieszczenia w nim lub na nim elementów infrastruktury lub sieci
telekomunikacyjnej, nie stając się jednocześnie aktywnym elementem tej sieci
telekomunikacyjnej, taki jak rurociągi, kanalizacja, maszty, kanały, komory,
studzienki, szafki, budynki i wejścia do budynków, instalacje antenowe,
wieże i słupy, z wyłączeniem:
a) kabli, w tym włókien światłowodowych,
b) elementów sieci wykorzystywanych do zaopatrzenia w wodę
przeznaczoną do spożycia przez ludzi,
c) kanałów technologicznych w rozumieniu art. 4 pkt 15a ustawy z dnia
21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 460,
z późn. zm.
2)
);
7) szybka sieć telekomunikacyjna – sieć telekomunikacyjną zdolną do
dostarczania usług szerokopasmowego dostępu do Internetu o przepustowości
co najmniej 30 Mb/s;
8) operator sieci – przedsiębiorcę telekomunikacyjnego lub podmiot wykonujący
zadania z zakresu użyteczności publicznej, w tym jednostkę samorządu
terytorialnego;
9) punkt styku – miejsce, w którym możliwe jest połączenie publicznej sieci
telekomunikacyjnej z instalacją telekomunikacyjną budynku.
2. Ilekroć w ustawie są używane określenia zdefiniowane w ustawie z dnia
16 lipca 2004 r. – Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. z 2014 r. poz. 243, z późn.
zm.
3)
), określenia te należy rozumieć w znaczeniu tam przyjętym.
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r. poz. 774,
870, 1336, 1830, 1890 i 2281 oraz z 2016 r. poz. 770 i 903.
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2014 r. poz. 827 i
1198, z 2015 r. poz. 1069, 1893 i 2281 oraz z 2016 r. poz. 147, 542, 903 i 904.
©Kancelaria Sejmu
s. 4/64
2017-03-21
Rozdział 2
Działalność jednostek samorządu terytorialnego w zakresie telekomunikacji
oraz zasady dostępu do infrastruktury technicznej
Art. 3. 1. Jednostka samorządu terytorialnego może w celu zaspokajania
zbiorowych potrzeb wspólnoty samorządowej:
1) budować lub eksploatować infrastrukturę telekomunikacyjną i sieci
telekomunikacyjne oraz nabywać prawa do infrastruktury telekomunikacyjnej
i sieci telekomunikacyjnych;
2) dostarczać sieci telekomunikacyjne lub zapewniać dostęp do infrastruktury
telekomunikacyjnej;
3) świadczyć, z wykorzystaniem posiadanej infrastruktury telekomunikacyjnej
i sieci telekomunikacyjnych, usługi na rzecz:
a) przedsiębiorców telekomunikacyjnych,
b) podmiotów, o których mowa w art. 4 pkt 1, 2, 4, 5 i 8 ustawy z dnia
16 lipca 2004 r. – Prawo telekomunikacyjne,
c) użytkowników końcowych – w zakresie i na warunkach określonych
w art. 6 i 7.
2. Działalność, o której mowa w ust. 1, wykonuje się:
1) przy zachowaniu kompatybilności i połączalności z innymi sieciami
telekomunikacyjnymi tworzonymi przez podmioty publiczne lub
finansowanymi ze środków publicznych w rozumieniu przepisów ustawy
z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885,
z późn.
zm.
4)
)
oraz
przy
zagwarantowaniu
przedsiębiorcom
telekomunikacyjnym, na zasadach równego traktowania, współkorzystania
z infrastruktury telekomunikacyjnej i sieci telekomunikacyjnych oraz dostępu
do nich;
2) w sposób przejrzysty i niezakłócający rozwoju równoprawnej i skutecznej
konkurencji na rynkach telekomunikacyjnych.
4)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 938 i
1646, z 2014 r. poz. 379, 911, 1146, 1626 i 1877, z 2015 r. poz. 238, 532, 1045, 1117, 1130,
1189, 1190, 1269, 1358, 1513, 1830, 1854, 1890 i 2150 oraz z 2016 r. poz. 195 i 1257.
©Kancelaria Sejmu
s. 5/64
2017-03-21
3. Przy wykonywaniu działalności, o której mowa w ust. 1, mają
zastosowanie przepisy o pomocy publicznej.
4. Działalność, o której mowa w ust. 1, należy do zadań własnych
o charakterze użyteczności publicznej jednostki samorządu terytorialnego.
5. Jednostka samorządu terytorialnego wykonuje działalność, o której mowa
w ust. 1, na podstawie uchwały organu stanowiącego.
6. Informację o podjęciu działalności, o której mowa w ust. 1, ogłasza się
w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej jednostki samorządu
terytorialnego i w siedzibie tej jednostki oraz przekazuje się Prezesowi Urzędu
Komunikacji Elektronicznej, zwanemu dalej „Prezesem UKE”. Prezes UKE
niezwłocznie ogłasza informację w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie
podmiotowej Urzędu Komunikacji Elektronicznej.
7. Informacja, o której mowa w ust. 6, zawiera opis przedsięwzięcia oraz
uzasadnienie spełnienia wymagań, o których mowa w ust. 2.
8. Minister właściwy do spraw informatyzacji może, w drodze
rozporządzenia, określić wymagania techniczne i eksploatacyjne dla sieci
telekomunikacyjnych, o których mowa w ust. 1, w celu zapewnienia wzajemnej
kompatybilności i połączalności sieci.
Art. 4. 1. Jednostka samorządu terytorialnego może, przed podjęciem
działalności, o której mowa w art. 3 ust. 1, wystąpić do Prezesa UKE z wnioskiem
o opinię w sprawie wykonywania tej działalności.
2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera projekt planu określający
formę, rodzaj i zakres planowanej działalności oraz opis sytuacji na obszarze tej
działalności, w tym:
1) liczbę mieszkańców;
2) stopień pokrycia zasięgiem sieci telekomunikacyjnych, z podziałem na
rodzaje tych sieci;
3) odsetek mieszkańców korzystających z usług telekomunikacyjnych;
4) liczbę przedsiębiorców telekomunikacyjnych działających na obszarze danej
jednostki samorządu terytorialnego oraz opis zakresu ich działalności
telekomunikacyjnej;
5) inne informacje istotne dla oceny potrzeby podjęcia działalności, o której
mowa w art. 3 ust. 1.
©Kancelaria Sejmu
s. 6/64
2017-03-21
3. Prezes UKE przedstawia opinię w terminie 3 miesięcy od dnia otrzymania
wniosku, o którym mowa w ust. 1.
4. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, podlega opłacie. Opłata stanowi dochód
budżetu państwa.
5. Minister właściwy do spraw informatyzacji, po zasięgnięciu opinii Prezesa
UKE, określi, w drodze rozporządzenia, wysokość opłaty, o której mowa w ust. 4,
nie wyższą niż 5000 zł, uwzględniając skalę przedsięwzięcia oraz rodzaj
działalności objętej planem.
Art. 5. Działalność, o której mowa w art. 3 ust. 1, niebędącą działalnością
gospodarczą, wykonuje się zgodnie z przepisami ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. –
Prawo telekomunikacyjne, z tym że prowadzenie tej działalności przez jednostkę
samorządu terytorialnego, także w formie niewyodrębnionej w ramach jej
osobowości prawnej, jak również w formie porozumienia, związku lub
stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego, fundacji, której fundatorem
jest jednostka samorządu terytorialnego, porozumienia komunalnego, spółki
kapitałowej lub spółdzielni z udziałem jednostki samorządu terytorialnego,
wymaga uzyskania wpisu do rejestru jednostek samorządu terytorialnego
wykonujących działalność w zakresie telekomunikacji.
Art. 6. 1.
Działalność,
o której
mowa
w art. 3 ust. 1 pkt 3 lit. c,
w szczególności bezpłatna usługa dostępu do Internetu, o której mowa w art. 7,
może być wykonywana, jeżeli nie jest zaspokojone zapotrzebowanie
użytkowników końcowych w zakresie dostępu do usług telekomunikacyjnych.
Działalność taka musi być proporcjonalna i niedyskryminująca.
2. Wymagań, o których mowa w ust. 1, nie stosuje się w przypadku
świadczenia usług telekomunikacyjnych na potrzeby organów administracji
publicznej, państwowych lub samorządowych jednostek organizacyjnych oraz
innych podmiotów publicznych, a także w przypadku usług telekomunikacyjnych
świadczonych wyłącznie w miejscach publicznych przez publicznie dostępne
punkty dostępu do Internetu.
3. Informacja, o której mowa w art. 3 ust. 6, w odniesieniu do przedsięwzięć
obejmujących świadczenie użytkownikom końcowym usług, o których mowa
©Kancelaria Sejmu
s. 7/64
2017-03-21
w ust. 1, dodatkowo zawiera uzasadnienie spełnienia wymagań, o których mowa
w ust. 1.
Art. 7. 1. Usługa dostępu do Internetu może być świadczona bez pobierania
opłat lub w zamian za opłatę niższą niż cena rynkowa, po spełnieniu wymagań,
o których mowa w art. 3 ust. 2 i 5 oraz art. 6 ust. 1, i uzyskaniu zgody Prezesa
UKE, wydanej w drodze decyzji.
2. Prezes UKE udziela zgody, o której mowa w ust. 1, jeżeli zostały spełnione
wymagania określone w art. 3 ust. 2 i 5 lub art. 6 ust. 1.
3. Prezes UKE, w decyzji, o której mowa w ust. 1, określa zakres i warunki
świadczenia użytkownikom końcowym usług, o których mowa w ust. 1, biorąc pod
uwagę:
1) interes
użytkowników
końcowych,
w szczególności
konieczność
przeciwdziałania wykluczeniu cyfrowemu i zapewnienia maksymalnych
korzyści w zakresie różnorodności usług telekomunikacyjnych, ich ceny
i jakości;
2) sytuację na lokalnym rynku usług, które mają być świadczone;
3) tworzenie
warunków
efektywnego
inwestowania
w infrastrukturę
telekomunikacyjną przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych;
4) wymagania, o których mowa w art. 3 ust. 2 oraz art. 6 ust. 1.
4. Decyzja, o której mowa w ust. 1, określa:
1) obszar, którego dotyczy działalność;
2) maksymalną przepływność łącza;
3) warunki świadczenia usługi dostępu do Internetu, w tym maksymalny czas,
po upływie którego następuje zakończenie połączenia.
5. Decyzja, o której mowa w ust. 1, jest rozstrzygnięciem w sprawie, o której
mowa w art. 15 pkt 4 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. – Prawo telekomunikacyjne.
Art. 8. Jednostka samorządu terytorialnego, powierzając przedsiębiorcy
telekomunikacyjnemu wykonywanie działalności, o której mowa w art. 3 ust. 1,
w przypadku gdy ze względu na warunki ekonomiczne nie jest możliwe na danym
obszarze prowadzenie przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego opłacalnej
finansowo działalności telekomunikacyjnej, może:
©Kancelaria Sejmu
s. 8/64
2017-03-21
1) udostępnić przedsiębiorcy telekomunikacyjnemu infrastrukturę lub sieci
telekomunikacyjne w zamian za opłaty niższe niż koszt wytworzenia;
2) współfinansować
koszty
ponoszone
z tytułu
świadczenia
usług
telekomunikacyjnych użytkownikom końcowym lub przedsiębiorcom
telekomunikacyjnym na potrzeby świadczenia tych usług.
Art. 9. Jednostka organizacyjna jednostki samorządu terytorialnego
prowadząca działalność, o której mowa w art. 3 ust. 1, jest obowiązana prowadzić
ewidencję w sposób umożliwiający odrębne obliczanie kosztów i przychodów,
zysków i strat w zakresie budowy oraz nabywania praw do infrastruktury
telekomunikacyjnej
i sieci
telekomunikacyjnych,
a także
działalności
telekomunikacyjnej.
Art. 10. Podmiot, który wykorzystał środki publiczne, w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, do budowy,
przebudowy lub remontu infrastruktury telekomunikacyjnej wykorzystywanej do
świadczenia publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych lub publicznej sieci
telekomunikacyjnej lub nabył prawa do takiej infrastruktury lub sieci,
z wyłączeniem podmiotów, o których mowa w art. 4 pkt 1, 2, 4, 5 i 8 ustawy z dnia
16 lipca 2004 r. – Prawo telekomunikacyjne, jest obowiązany prowadzić ewidencję
w sposób umożliwiający odrębne obliczanie kosztów i przychodów, zysków i strat
w zakresie budowy oraz nabywania praw do infrastruktury telekomunikacyjnej
i sieci telekomunikacyjnych, a także działalności telekomunikacyjnej.
Art. 11. Organ jednostki samorządu terytorialnego właściwy w sprawach
wydawania zezwoleń na zakładanie i przeprowadzanie na nieruchomości
infrastruktury telekomunikacyjnej, sprawujący nadzór nad przedsiębiorcą
telekomunikacyjnym, zapewni strukturalny rozdział funkcji związanych
z wykonywaniem zadań i uprawnień właścicielskich wobec tego przedsiębiorcy
telekomunikacyjnego.
Art. 12. Operator publicznej sieci telekomunikacyjnej jest obowiązany
uwzględnić uzasadnione wnioski jednostki samorządu terytorialnego
o zapewnienie dostępu telekomunikacyjnego w zakresie połączenia sieci, zgodnie
z przepisami działu II rozdziału 2 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. – Prawo
telekomunikacyjne.
©Kancelaria Sejmu
s. 9/64
2017-03-21
Art. 13. 1. Jednostka samorządu terytorialnego jest obowiązana uwzględnić
uzasadnione wnioski przedsiębiorców telekomunikacyjnych, podmiotów,
o których mowa w art. 4 pkt 1, 2, 4, 5 i 8 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. – Prawo
telekomunikacyjne oraz innych jednostek samorządu terytorialnego, o zapewnienie
im dostępu telekomunikacyjnego, w tym użytkowania elementów sieci oraz
udogodnień towarzyszących.
2. Do zapewnienia dostępu telekomunikacyjnego stosuje się odpowiednio
przepisy działu II rozdział 2 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. – Prawo
telekomunikacyjne, z tym że:
1) jednostka samorządu terytorialnego wykonująca działalność, o której mowa
w art. 3 ust. 1, jest obowiązana:
a) zawrzeć umowę o dostępie telekomunikacyjnym w terminie 30 dni od
dnia wystąpienia o jej zawarcie,
b) równo
traktować
przedsiębiorców
telekomunikacyjnych,
w szczególności
przez
oferowanie
jednakowych
warunków
w porównywalnych okolicznościach;
2) do decyzji o dostępie telekomunikacyjnym stosuje się przepisy działu I
rozdział 3 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. – Prawo telekomunikacyjne.
3. W przypadku uzyskania przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego:
1) dostępu
telekomunikacyjnego,
w szczególności
do
urządzeń
telekomunikacyjnych, budynków i infrastruktury telekomunikacyjnej, lub
2) możliwości
współkorzystania
z budynków
i infrastruktury
telekomunikacyjnej
– obowiązki regulacyjne nałożone na tego przedsiębiorcę telekomunikacyjnego
stosuje się w tym samym zakresie i na tych samych warunkach do urządzeń,
budynków, infrastruktury, udogodnień, usług i innych elementów objętych
dostępem telekomunikacyjnym lub współkorzystaniem.
4. Postanowienia ust. 3 stosuje się wyłącznie w zakresie, w jakim
przedsiębiorca telekomunikacyjny, na którego nałożono obowiązki regulacyjne,
uzyskał dostęp telekomunikacyjny lub możliwość współkorzystania z budynków
i infrastruktury telekomunikacyjnej od:
1) jednostki samorządu terytorialnego;
©Kancelaria Sejmu
s. 10/64
2017-03-21
2) podmiotu, który zawarł z jednostką samorządu terytorialnego umowę koncesji
w rozumieniu ustawy z dnia 21 października 2016 r. o umowie koncesji na
roboty budowlane lub usługi lub umowę o partnerstwie publiczno-prywatnym
w rozumieniu ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-
-prywatnym w zakresie budynków i infrastruktury telekomunikacyjnej
objętych dostępem telekomunikacyjnym lub współkorzystaniem;
3) (uchylony)
Art. 14. Przepisy art. 13 nie wyłączają obowiązków jednostek samorządu
terytorialnego lub podmiotów, którym zostało powierzone wykonywanie
działalności, o której mowa w art. 3 ust. 1, wynikających z przepisów prawa
telekomunikacyjnego.
Art. 15. 1. Jednostki samorządu terytorialnego mogą prowadzić działania
mające na celu pobudzenie lub agregację popytu użytkowników na usługi związane
z szerokopasmowym dostępem do Internetu, w szczególności edukacyjne
i szkoleniowe, polegające na wyposażeniu konsumentów w telekomunikacyjne
urządzenia końcowe lub sprzęt komputerowy lub finansowaniu konsumentom
kosztu usług telekomunikacyjnych.
2. Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego określi, w drodze
uchwały, warunki i tryb finansowania działalności, o której mowa w ust. 1,
ustalając w szczególności warunki kwalifikowania beneficjentów udzielanej
pomocy.
3. Działalność, o której mowa w ust. 1, jest prowadzona w sposób
niedyskryminujący, na zasadach przejrzystości i proporcjonalności oraz zmierza do
utrzymania neutralności technologicznej.
4. Każde przedsięwzięcie jednostki samorządu terytorialnego podejmowane
w zakresie działalności, o której mowa w ust. 1, wymaga uprzedniego ogłoszenia,
wraz z jego opisem, w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej
jednostki samorządu terytorialnego i w siedzibie tej jednostki.
Art. 16. 1. Podmioty wykonujące zadania z zakresu użyteczności publicznej,
z zastrzeżeniem ust. 2, mogą:
©Kancelaria Sejmu
s. 11/64
2017-03-21
1) budować lub eksploatować infrastrukturę telekomunikacyjną i sieci
telekomunikacyjne oraz nabywać prawa do infrastruktury telekomunikacyjnej
i sieci telekomunikacyjnych;
2) dostarczać sieci telekomunikacyjne lub zapewniać dostęp do infrastruktury
telekomunikacyjnej;
3) świadczyć, z wykorzystaniem posiadanej infrastruktury telekomunikacyjnej
i sieci
telekomunikacyjnych,
usługi
na
rzecz
przedsiębiorców
telekomunikacyjnych.
2. Operator systemu przesyłowego, operator systemu dystrybucyjnego oraz
operator systemu połączonego, w rozumieniu ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. –
Prawo energetyczne, nie
mogą nabywać praw do infrastruktury
telekomunikacyjnej, budować lub eksploatować tej infrastruktury i sieci
telekomunikacyjnych na cele inne niż realizacja zadań określonych dla nich
w ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne.
3. Do działalności, o której mowa w ust. 1, stosuje się przepis art. 3 ust. 2 i 3.
Art. 17. 1. Operator sieci zapewnia przedsiębiorcom telekomunikacyjnym
dostęp do infrastruktury technicznej, w tym współkorzystanie z niej, w celu
realizacji szybkiej sieci telekomunikacyjnej.
2. Dostęp do infrastruktury technicznej jest odpłatny, chyba że strony umowy
postanowią inaczej.
Art. 18. 1. Warunki dostępu do infrastruktury technicznej, w tym techniczne,
eksploatacyjne i finansowe warunki współpracy, strony ustalają w umowie
o dostępie do infrastruktury technicznej, zawartej na piśmie pod rygorem
nieważności.
<2. Prezes UKE może wezwać operatora sieci do przedstawienia
informacji w sprawie warunków zapewnienia dostępu do infrastruktury
technicznej.
3. Po przedstawieniu przez operatora sieci informacji w sprawie
warunków zapewnienia dostępu do infrastruktury technicznej Prezes UKE,
kierując się kryteriami określonymi w art. 22 ust. 1 i 2, może, w drodze
decyzji, określić warunki zapewnienia dostępu do infrastruktury technicznej.
Przepis art. 22 ust. 4 stosuje się odpowiednio.
Ust. 2–8 w art. 18
wejdą w życie z
dn. 1.01.2017 r.
(Dz. U. z 2016 r.
poz. 903).
©Kancelaria Sejmu
s. 12/64
2017-03-21
4. Decyzję w sprawie określenia warunków zapewnienia dostępu do
infrastruktury technicznej wydaje się w uzgodnieniu z:
1) Prezesem Urzędu Regulacji Energetyki, zwanym dalej „Prezesem URE”
– w odniesieniu do przedsiębiorstw energetycznych;
2) Prezesem Urzędu Transportu Kolejowego, zwanym dalej „Prezesem
UTK” – w odniesieniu do przedsiębiorstw zapewniających infrastrukturę
techniczną na potrzeby transportu kolejowego.
5. Niezajęcie stanowiska przez podmioty, o których mowa w ust. 4,
w terminie 30 dni od dnia przedstawienia im projektu decyzji w sprawie
określenia warunków zapewnienia dostępu do infrastruktury technicznej jest
równoznaczne z przyjęciem projektu.
6. Operator sieci, któremu wydano decyzję w sprawie określenia
warunków zapewnienia dostępu do infrastruktury technicznej, jest
obowiązany do zawierania umów, o których mowa w ust. 1, na warunkach nie
gorszych niż określone w tej decyzji.
7. Operator sieci, któremu wydano decyzję w sprawie określenia
warunków zapewnienia dostępu do infrastruktury technicznej, zamieszcza na
swojej stronie internetowej aktualne warunki zapewnienia tego dostępu.
8. Operator sieci, któremu wydano decyzję w sprawie określenia
warunków dostępu do infrastruktury technicznej, przekazuje Prezesowi UKE
informację o adresie swojej strony internetowej w terminie 7 dni od dnia
zamieszczenia na niej warunków zapewniania tego dostępu. Informacja
o adresie strony internetowej jest udostępniana przez punkt informacyjny do
spraw telekomunikacji dla terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zwany dalej
„punktem informacyjnym do spraw telekomunikacji”.>
Art. 19. 1. Operator sieci jest obowiązany prowadzić negocjacje w sprawie
zawarcia umowy o dostępie do infrastruktury technicznej, na wniosek
przedsiębiorcy telekomunikacyjnego.
2. Informacje uzyskane w związku z negocjacjami mogą być wykorzystane
wyłącznie zgodnie z ich przeznaczeniem i podlegają obowiązkowi zachowania
poufności.
©Kancelaria Sejmu
s. 13/64
2017-03-21
3. Wniosek o dostęp do infrastruktury technicznej określa infrastrukturę
szybkiej sieci telekomunikacyjnej, planowaną do realizacji, wraz ze wstępnym
harmonogramem jej realizacji.
4. Operator sieci może odmówić przedsiębiorcy telekomunikacyjnemu
dostępu do infrastruktury technicznej, jeżeli:
1) umieszczenie elementów sieci telekomunikacyjnej w infrastrukturze
technicznej objętej wnioskiem nie jest możliwe ze względów technicznych;
2) nie ma dostępnej przestrzeni do umieszczenia elementów sieci
telekomunikacyjnej,
z uwzględnieniem
przyszłego
zapotrzebowania
operatora sieci na miejsce w infrastrukturze technicznej objętej wnioskiem, co
wynika z przedstawionego przez operatora sieci harmonogramu planowanej
do realizacji inwestycji obejmującej pozostałe miejsce w infrastrukturze
technicznej;
3) nie jest możliwe wykorzystanie infrastruktury technicznej ze względu na
bezpieczeństwo publiczne, zdrowie publiczne, integralność i bezpieczeństwo
sieci, w szczególności infrastruktury krytycznej;
4) planowane usługi telekomunikacyjne mogą spowodować poważne zakłócenia
w świadczeniu innych usług za pośrednictwem tej samej infrastruktury
technicznej;
5) zapewnia przedsiębiorcy telekomunikacyjnemu inny niż określony we
wniosku, skuteczny dostęp do infrastruktury technicznej, który:
a) spełnia potrzeby przedsiębiorcy telekomunikacyjnego w zakresie
zapewnienia szybkich sieci telekomunikacyjnych,
b) jest oferowany na warunkach niezakłócających uczciwej konkurencji.
5. Operator sieci jest obowiązany przedstawić wnioskodawcy na piśmie
szczegółowo uzasadnione przyczyny odmowy dostępu do infrastruktury
technicznej nie później niż w terminie 60 dni od dnia otrzymania wniosku.
Art. 20. Prezes UKE może z urzędu, w drodze decyzji, zmienić treść umowy
o dostępie do infrastruktury technicznej lub zobowiązać strony umowy do jej
zmiany w przypadkach uzasadnionych potrzebą zapewnienia ochrony interesów
odbiorców usług świadczonych przez podmioty wykonujące zadania z zakresu
użyteczności publicznej oraz użytkowników końcowych.
Art. 21. 1. (uchylony)
©Kancelaria Sejmu
s. 14/64
2017-03-21
2. W przypadku niepodjęcia negocjacji w sprawie zawarcia umowy
o dostępie do infrastruktury technicznej przez operatora sieci, odmowy udzielenia
tego dostępu lub niezawarcia umowy o dostępie do infrastruktury technicznej
w terminie 60 dni od dnia złożenia wniosku o taki dostęp każda ze stron może
zwrócić się do Prezesa UKE z wnioskiem o wydanie decyzji w sprawie dostępu do
infrastruktury technicznej.
2a. Do wniosku do Prezesa UKE o wydanie decyzji w sprawie dostępu do
infrastruktury technicznej dołącza się projekt umowy o dostępie do infrastruktury
technicznej, z zaznaczeniem tych części umowy, co do których strony nie doszły
do porozumienia.
3. Strony są obowiązane przedłożyć Prezesowi UKE, na jego żądanie,
w terminie 14 dni, swoje stanowiska wobec rozbieżności oraz dokumenty
niezbędne do rozpatrzenia wniosku.
Art. 22. 1. Prezes UKE wydaje decyzję w sprawie dostępu do infrastruktury
technicznej w terminie 60 dni od dnia złożenia wniosku o jej wydanie, biorąc pod
uwagę w szczególności konieczność zapewnienia niedyskryminacyjnych
i proporcjonalnych warunków dostępu.
2. Prezes UKE, wydając decyzję w sprawie dostępu do infrastruktury
technicznej przedsiębiorcy telekomunikacyjnego, bierze pod uwagę, aby opłaty
z tego tytułu umożliwiały zwrot poniesionych przez przedsiębiorcę
telekomunikacyjnego kosztów, w szczególności bierze pod uwagę cele określone
w art. 8 dyrektywy 2002/21/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 7 marca
2002 r. w sprawie wspólnych ram regulacyjnych sieci i usług łączności
elektronicznej (dyrektywa ramowa) (Dz. Urz. UE L 108 z 24.04.2002, str. 33,
z późn. zm.) oraz wpływ dostępu do infrastruktury technicznej na plan biznesowy
tego przedsiębiorcy telekomunikacyjnego, w szczególności na realizowane przez
niego inwestycje dotyczące szybkich sieci telekomunikacyjnych.
3. Opłaty z tytułu dostępu do infrastruktury technicznej podmiotu
wykonującego zadania z zakresu użyteczności publicznej określa się w wysokości,
która umożliwia zwrot części kosztów, które ponosi ten podmiot w związku
z utrzymaniem tej infrastruktury.
4. Operator sieci, w terminie 14 dni od dnia otrzymania zawiadomienia
o wszczęciu postępowania o wydanie decyzji w sprawie dostępu do infrastruktury
©Kancelaria Sejmu
s. 15/64
2017-03-21
technicznej, przedstawia Prezesowi UKE uzasadnienie wysokości opłat z tytułu
dostępu do infrastruktury technicznej, w którym uwzględnia kryteria, o których
mowa w ust. 2 lub 3.
5. Decyzja w sprawie dostępu do infrastruktury technicznej w zakresie nią
objętym zastępuje umowę o tym dostępie.
6. Decyzję w sprawie dostępu do infrastruktury technicznej wydaje się
w uzgodnieniu z:
1) Prezesem URE – w odniesieniu do przedsiębiorstw energetycznych;
2) Prezesem UTK – w odniesieniu do przedsiębiorstw zapewniających
infrastrukturę techniczną na potrzeby transportu kolejowego.
7. Niezajęcie stanowiska przez podmioty, o których mowa w ust. 6,
w terminie 30 dni od dnia przedstawienia im projektu decyzji w sprawie dostępu
do infrastruktury technicznej jest równoznaczne z uzgodnieniem projektu.
8. W przypadku zawarcia przez zainteresowane strony umowy o dostępie do
infrastruktury technicznej, Prezes UKE stwierdza, w drodze decyzji, wygaśnięcie
decyzji o dostępie do infrastruktury technicznej w części objętej umową.
Art. 23. Do decyzji w sprawie dostępu do infrastruktury technicznej stosuje
się odpowiednio przepisy działu I rozdziału 3 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. –
Prawo telekomunikacyjne.
Art. 24. 1. Strona umowy o dostępie do infrastruktury technicznej przekazuje
tekst tej umowy Prezesowi UKE w terminie 14 dni od dnia jej podpisania.
2. Umowa o dostępie do infrastruktury technicznej jest jawna.
3. Na wniosek strony umowy o dostępie do infrastruktury technicznej Prezes
UKE może wyrazić zgodę, aby niektóre postanowienia umowy były wyłączone
z obowiązku jawności. Wyłączenie to nie może obejmować rozliczeń z tytułu
dostępu do infrastruktury technicznej.
4. Na wniosek zainteresowanego podmiotu Prezes UKE nieodpłatnie
udostępnia przekazane mu umowy o dostępie do infrastruktury technicznej.
Art. 24a. 1. Do zmiany umowy o dostępie do infrastruktury technicznej
stosuje się odpowiednio przepisy art. 19 i art. 21–24.
2. Do wniosku o zmianę umowy o dostępie do infrastruktury technicznej
dołącza się tekst tej umowy, a w przypadku umowy, która była co najmniej raz
©Kancelaria Sejmu
s. 16/64
2017-03-21
zmieniona, dołącza się jednolity tekst tej umowy, zawierający wszelkie dokonane
w niej zmiany.
Art. 25. Podmiot wykonujący zadania z zakresu użyteczności publicznej jest
obowiązany prowadzić ewidencję w sposób umożliwiający odrębne obliczenie
kosztów, przychodów, zysków i strat w zakresie swojej podstawowej działalności
oraz działalności, o której mowa w art. 16 ust. 1, a także dostępu do infrastruktury
technicznej.
<Art. 25a. 1. W celu umożliwienia przedsiębiorcy telekomunikacyjnemu
ubiegania się o dostęp do infrastruktury technicznej operator sieci jest
obowiązany udostępnić mu informacje dotyczące tej infrastruktury na
obszarze, na którym przedsiębiorca ten planuje realizować szybką sieć
telekomunikacyjną.
2. Informacje, o których mowa w ust. 1, obejmują:
1) lokalizację, w tym przebieg infrastruktury technicznej;
2) charakterystykę i aktualny sposób użytkowania infrastruktury
technicznej;
3) dane kontaktowe operatora sieci w sprawach dostępu do infrastruktury
technicznej.
3. W celu uzyskania informacji, o których mowa w ust. 1, przedsiębiorca
telekomunikacyjny składa do operatora sieci wniosek w formie pisemnej lub
w formie dokumentu elektronicznego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia
17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne (Dz. U. z 2014 r. poz. 1114 oraz z 2016 r. poz. 352),
w którym określa obszar, na którym planuje realizować szybką sieć
telekomunikacyjną.
4. Operator sieci udostępnia informacje, o których mowa w ust. 1,
niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 30 dni od dnia otrzymania
wniosku, o którym mowa w ust. 3.
5. Operator sieci może odmówić udostępnienia informacji, o których
mowa w ust. 1, w zakresie, w jakim:
1) są one dostępne za pośrednictwem punktu informacyjnego do spraw
telekomunikacji;
Dodane art. 25a–
25d wejdą w życie
z dn. 1.01.2017 r.
(Dz. U. z 2016 r.
poz. 903).
©Kancelaria Sejmu
s. 17/64
2017-03-21
2) jest to niezbędne ze względu na bezpieczeństwo i integralność
infrastruktury
technicznej,
zdrowie
publiczne,
obronność,
bezpieczeństwo państwa, bezpieczeństwo i porządek publiczny lub
ochronę tajemnicy przedsiębiorstwa, z zastrzeżeniem art. 29 ust. 6b.
6. W przypadku odmowy udostępnienia informacji, o których mowa
w ust. 1, operator sieci jest obowiązany przedstawić przedsiębiorcy
telekomunikacyjnemu w formie pisemnej lub w formie dokumentu
elektronicznego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 17 lutego 2005 r.
o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne,
w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku, o którym mowa w ust. 3,
szczegółowo uzasadnione przyczyny swojej odmowy.
7. W przypadku gdy operator sieci odmówił udostępnienia informacji,
o których mowa w ust. 1, ze względu na ochronę tajemnicy przedsiębiorstwa,
Prezes UKE w decyzji, o której mowa w art. 25d ust. 1, może uchylić to
zastrzeżenie, jeżeli uzna, że informacje te są niezbędne dla realizacji szybkich
sieci telekomunikacyjnych. Przepis art. 29 ust. 6b stosuje się odpowiednio.
8. Informacje, o których mowa w ust. 1, mogą być wykorzystane
wyłącznie do celów związanych z uzyskaniem dostępu do infrastruktury
technicznej i realizacji szybkiej sieci telekomunikacyjnej, a przedsiębiorca
telekomunikacyjny, któremu zostały one udostępnione, jest obowiązany do
podejmowania niezbędnych środków w celu zachowania ich poufności.
Art. 25b. 1. W celu umożliwienia przedsiębiorcy telekomunikacyjnemu
ubiegania się o dostęp do infrastruktury technicznej operator sieci jest
obowiązany umożliwić mu dokonanie inspekcji określonych elementów
infrastruktury technicznej w miejscu, w którym ona się znajduje.
2. W celu dokonania inspekcji, o której mowa w ust. 1, przedsiębiorca
telekomunikacyjny składa do operatora sieci wniosek w formie pisemnej lub
w formie dokumentu elektronicznego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia
17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania
publiczne,
w którym
określa
elementy
infrastruktury
telekomunikacyjnej związane z planowaną realizacją szybkiej sieci
telekomunikacyjnej.
©Kancelaria Sejmu
s. 18/64
2017-03-21
3. Operator sieci jest obowiązany uwzględnić wniosek, o którym mowa
w ust. 2, niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 30 dni od dnia jego
otrzymania. Przepisy art. 25a ust. 5 pkt 2 oraz ust. 6–8 stosuje się odpowiednio.
Art. 25c. 1. Obowiązek udzielenia informacji, o którym mowa w art. 18
ust. 2 i art. 25a ust. 1, oraz obowiązek umożliwienia dokonania inspekcji,
o którym mowa w art. 25b ust. 1, nie dotyczą infrastruktury technicznej,
w tym infrastruktury krytycznej, której wykorzystanie do celów szybkich sieci
telekomunikacyjnych jest niemożliwe ze względu na bezpieczeństwo
i integralność infrastruktury technicznej, zdrowie publiczne, obronność,
bezpieczeństwo państwa lub bezpieczeństwo i porządek publiczny. Informacje
te nie są przekazywane do punktu informacyjnego do spraw telekomunikacji.
2. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, rodzaje
infrastruktury, o której mowa w ust. 1, kierując się wymaganiami szybkich
sieci
telekomunikacyjnych
oraz
bezpieczeństwem
i integralnością
infrastruktury
technicznej,
zdrowiem
publicznym,
obronnością,
bezpieczeństwem państwa oraz bezpieczeństwem i porządkiem publicznym
nie wskazując, które elementy infrastruktury technicznej stanowią
infrastrukturę krytyczną.
Art. 25d. 1. Z zastrzeżeniem ust. 3, spory w sprawach, o których mowa
w art. 25a i art. 25b, między operatorem sieci a operatorem wnioskującym
o udostępnienie informacji, o których mowa w art. 25a ust. 1, lub
o umożliwienie dokonania inspekcji, o której mowa w art. 25b ust. 1,
rozstrzyga Prezes UKE, w drodze decyzji, na wniosek jednej ze stron.
2. Prezes UKE wydaje decyzję, o której mowa w ust. 1, niezwłocznie, nie
później jednak niż w terminie 60 dni od dnia złożenia wniosku o jej wydanie,
kierując się niedyskryminacyjnymi i proporcjonalnymi kryteriami.
3. Decyzję, o której mowa w ust. 1, wydaje się w uzgodnieniu z:
1) Prezesem URE – w odniesieniu do przedsiębiorstw energetycznych;
2) Prezesem UTK – w odniesieniu do przedsiębiorstw zapewniających
infrastrukturę techniczną na potrzeby transportu kolejowego.
©Kancelaria Sejmu
s. 19/64
2017-03-21
4. Niezajęcie stanowiska przez podmioty, o których mowa w ust. 3,
w terminie 30 dni od dnia przedstawienia im projektu decyzji jest
równoznaczne z uzgodnieniem projektu.>
Art. 26. 1. Działalność, o której mowa w art. 16 ust. 1, nie może:
1) obniżać bezpieczeństwa dostarczania i jakości wody do spożycia, paliw
gazowych lub energii elektrycznej lub cieplnej;
2) powodować niekorzystnej zmiany cen lub stawek opłat za dostarczane: wodę,
paliwa gazowe lub energię elektryczną lub cieplną i zakresu ich dostarczania
odbiorcom przyłączonym do sieci;
3) uniemożliwiać wywiązywanie się przez podmioty wykonujące zadania
z zakresu użyteczności publicznej z obowiązków w zakresie ochrony
interesów odbiorców i ochrony środowiska;
4) uniemożliwiać racjonalnego korzystania z infrastruktury technicznej
wykorzystywanej do wykonywania ich podstawowej działalności.
2. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do podmiotów wykonujących
zadania z zakresu użyteczności publicznej wykonujących działalność w zakresie
zbiorowego odprowadzania ścieków.
Art. 27. 1. Podmiot, który:
1) wykorzystał środki publiczne w rozumieniu przepisów ustawy z dnia
27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych do:
a) budowy, przebudowy lub remontu infrastruktury lub sieci
telekomunikacyjnej, lub
b) nabycia praw do infrastruktury lub sieci telekomunikacyjnej,
2) nabył prawa do infrastruktury lub sieci telekomunikacyjnej, o których mowa
w pkt 1 lit. a
– zapewnia dostęp do takiej infrastruktury lub sieci przedsiębiorcom
telekomunikacyjnym, jeżeli obowiązek ten wynika z przepisów prawa, decyzji,
umów lub innych aktów, na podstawie których nastąpiło finansowanie ze środków
publicznych tej budowy, przebudowy, tego remontu lub nabycia praw.
2. Warunki dostępu, o którym mowa w ust. 1, w tym techniczne,
eksploatacyjne i finansowe warunki współpracy, strony ustalają w umowie
©Kancelaria Sejmu
s. 20/64
2017-03-21
o dostępie do infrastruktury lub sieci telekomunikacyjnej, zawartej na piśmie pod
rygorem nieważności.
3. Podmiot, o którym mowa w ust. 1, jest obowiązany prowadzić negocjacje
w sprawie zawarcia umowy o dostępie do infrastruktury lub sieci
telekomunikacyjnej, na wniosek przedsiębiorcy telekomunikacyjnego.
4. Dostęp, o którym mowa w ust. 1, jest odpłatny, chyba że strony umowy
postanowią inaczej.
5. W przypadku niepodjęcia negocjacji w sprawie zawarcia umowy
o dostępie, o którym mowa w ust. 1, odmowy udzielenia tego dostępu lub
niezawarcia umowy o dostępie w terminie 60 dni od dnia złożenia wniosku w tej
sprawie każda ze stron może zwrócić się do Prezesa UKE z wnioskiem o wydanie
decyzji w sprawie dostępu do infrastruktury lub sieci telekomunikacyjnej.
6. Prezes UKE wydaje decyzję w sprawie dostępu, o którym mowa w ust. 1,
w terminie 60 dni od dnia złożenia wniosku o jej wydanie, biorąc pod uwagę
w szczególności:
1) konieczność
zapewnienia
niedyskryminacyjnych
i proporcjonalnych
warunków dostępu;
2) zasady zapewnienia dostępu określone w przepisach prawa, decyzjach,
umowach lub innych aktach, na podstawie których nastąpiło finansowanie ze
środków publicznych budowy, przebudowy lub remontu infrastruktury lub
sieci telekomunikacyjnej, lub nabycia praw do nich.
7. Do dostępu, o którym mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy
działu I rozdziału 3 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. – Prawo telekomunikacyjne oraz
przepisy art. 18 ust. 1–3 i 6–8, art. 19 ust. 1 i 2, art. 21 ust. 2 i 2a, art. 22 ust. 8 oraz
art. 24 niniejszej ustawy.
8. Do zmiany umowy o dostępie, o którym mowa w ust. 1, przepisy ust. 2–7
oraz art. 24a ust. 2 stosuje się odpowiednio.
9. Prezes UKE może z urzędu, w drodze decyzji, zmienić treść umowy
o dostępie, o którym mowa w ust. 1, lub zobowiązać strony umowy do jej zmiany,
w przypadkach uzasadnionych potrzebą zapewnienia ochrony interesów
użytkowników końcowych, zmianą zapotrzebowania na usługi, zmianą sytuacji
rynkowej lub potrzebą wykonania obowiązku zapewnienia dostępu, o którym
mowa w ust. 1, wynikającego z przepisów prawa, decyzji, umów lub innych aktów,
©Kancelaria Sejmu
s. 21/64
2017-03-21
na podstawie których nastąpiło finansowanie ze środków publicznych budowy,
przebudowy, remontu infrastruktury lub sieci telekomunikacyjnej lub nabycia praw
do nich.
Art. 28. Minister właściwy do spraw informatyzacji, po zasięgnięciu opinii
Prezesa UKE i Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, może
określić, w drodze rozporządzenia, warunki i tryb udzielania pomocy publicznej
dotyczącej wykonywania działalności, o której mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1–2 i pkt 3
lit. c i art. 16, w odniesieniu do sieci szerokopasmowych w szczególności
w zakresie dotyczącym:
1) możliwości
udostępniania
przedsiębiorcy
telekomunikacyjnemu
infrastruktury lub sieci telekomunikacyjnych w zamian za opłaty niższe niż
koszt wytworzenia,
2) możliwości współfinansowania kosztów ponoszonych z tytułu świadczenia
usług telekomunikacyjnych użytkownikom końcowym na potrzeby
świadczenia tych usług
– kierując się Komunikatem Komisji Wytyczne wspólnotowe w sprawie
stosowania przepisów dotyczących pomocy państwa w odniesieniu do szybkiego
wdrażania sieci szerokopasmowych (Dz. Urz. UE C 235 z 30.09.2009, str. 7).
Art. 29. 1. Prezes UKE sporządza dla terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
i na bieżąco, nie rzadziej niż raz na rok, weryfikuje i aktualizuje, w formie
elektronicznej, inwentaryzację przedstawiającą:
1) informacje o usługach telefonicznych, usługach transmisji danych
zapewniających szerokopasmowy dostęp do Internetu i usługach
rozprowadzania programów radiowych i telewizyjnych, świadczonych
w oparciu
o infrastrukturę
telekomunikacyjną
i publiczne
sieci
telekomunikacyjne zapewniające szerokopasmowy dostęp do Internetu;
2) pokrycie istniejącą infrastrukturą telekomunikacyjną i publicznymi sieciami
telekomunikacyjnymi zapewniającymi lub umożliwiającymi zapewnienie
szerokopasmowego dostępu do Internetu, z odrębnym zaznaczeniem łączy
światłowodowych
i sieci
bezprzewodowych,
oraz
budynkami
umożliwiającymi kolokację.
2. W celu wykonania obowiązku, o którym mowa w ust. 1:
©Kancelaria Sejmu
s. 22/64
2017-03-21
1) państwowe i samorządowe jednostki organizacyjne, z wyłączeniem
podmiotów, o których mowa w art. 4 pkt 1, 2, 4, 5 i 8 ustawy z dnia 16 lipca
2004 r. – Prawo telekomunikacyjne,
2) podmioty wykonujące zadania z zakresu użyteczności publicznej,
3) przedsiębiorcy telekomunikacyjni
– przekazują aktualne, zgodne ze stanem faktycznym, kompletne oraz adekwatne
do potrzeb wykonania obowiązku, o którym mowa w ust. 1, informacje
o posiadanej
infrastrukturze
telekomunikacyjnej,
publicznych
sieciach
telekomunikacyjnych, budynkach umożliwiających kolokację, świadczonych
usługach telefonicznych, usługach transmisji danych zapewniających
szerokopasmowy dostęp do Internetu i usługach rozprowadzania programów
radiowych i telewizyjnych oraz aktualizują je corocznie w terminie do dnia
31 marca, według stanu na dzień 31 grudnia poprzedniego roku.
3. Do informacji, o których mowa w ust. 2, stosuje się odpowiednio przepis
art. 9 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. – Prawo telekomunikacyjne.
4. Główny Geodeta Kraju, na wniosek Prezesa UKE, udostępnia informacje
z centralnego zasobu geodezyjnego i kartograficznego niezbędne dla potrzeb
wykonania obowiązku, o którym mowa w ust. 1. Informacje udostępnia się
w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku.
5. Prezes UKE może, o ile nie narusza to tajemnic prawnie chronionych lub
nie zagraża obronności lub bezpieczeństwu państwa, przekazać Głównemu
Geodecie Kraju inwentaryzację, o której mowa w ust. 1, celem zamieszczenia na
geoportalu infrastruktury informacji przestrzennej oraz w krajowej bazie danych
geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu.
6. Inwentaryzacja, o której mowa w ust. 1, jest jawna i każdy ma prawo
wglądu do tej inwentaryzacji oraz otrzymania z niej wypisów i wyrysów, o ile nie
narusza to tajemnic prawnie chronionych lub nie zagraża obronności lub
bezpieczeństwu państwa.
6a. Informacje, o których mowa w ust. 2, Prezes UKE może wykorzystywać
w zakresie niezbędnym do wykonywania jego uprawnień i obowiązków
określonych w art. 192 ust. 1 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. – Prawo
telekomunikacyjne.
©Kancelaria Sejmu
s. 23/64
2017-03-21
6b. Nie podlegają zastrzeżeniu ze względu na tajemnicę przedsiębiorstwa
informacje dotyczące usług transmisji danych zapewniających szerokopasmowy
dostęp do Internetu oraz infrastruktury telekomunikacyjnej i infrastruktury
technicznej, które mogą być wykorzystane w celu świadczenia tych usług,
w zakresie obejmującym:
1) dane kontaktowe przedsiębiorcy telekomunikacyjnego, który może świadczyć
usługi w danej lokalizacji;
2) dane adresowe budynku oraz inne dane identyfikujące lokalizację, w której
przedsiębiorca telekomunikacyjny może świadczyć usługi;
3) technologię usługi możliwej do świadczenia;
4) maksymalną przepustowość usługi dostępu do Internetu możliwą do
zaoferowania użytkownikowi końcowemu;
5) infrastrukturę telekomunikacyjną i infrastrukturę techniczną, które mogą być
wykorzystane w celu świadczenia usług transmisji danych zapewniających
szerokopasmowy dostęp do Internetu.
7. Minister właściwy do spraw informatyzacji określi, w drodze
rozporządzenia:
1) rodzaj
infrastruktury
oraz
informacje
o świadczonych
usługach
telefonicznych, usługach transmisji danych zapewniających szerokopasmowy
dostęp do Internetu oraz usługach rozprowadzania programów radiowych
i telewizyjnych, podlegających inwentaryzacji i skalę map, na których
dokonuje się inwentaryzacji, o której mowa w ust. 1,
2) elektroniczny format przekazywania danych,
3) szczegółowy zakres i sposób prezentowania informacji w inwentaryzacji,
4) wzory formularzy służących do przekazywania Prezesowi UKE informacji,
o których mowa w ust. 2, wraz z objaśnieniami co do sposobu ich wypełniania
– kierując się potrzebą zapewnienia rzetelnego i wiarygodnego zbioru informacji
o istniejącej
infrastrukturze
telekomunikacyjnej,
publicznych
sieciach
telekomunikacyjnych zapewniających lub umożliwiających zapewnienie
szerokopasmowego dostępu do Internetu oraz świadczonych usługach
telefonicznych, usługach transmisji danych zapewniających szerokopasmowy
dostęp do Internetu i usługach rozprowadzania programów radiowych
©Kancelaria Sejmu
s. 24/64
2017-03-21
i telewizyjnych, a także potrzebą usprawnienia i ujednolicenia procesu
przekazywania danych.
Rozdział 2a
Punkt informacyjny do spraw telekomunikacji
<Art. 29a. 1. Punkt informacyjny do spraw telekomunikacji jest
prowadzony przez Prezesa UKE.
2. Punkt informacyjny do spraw telekomunikacji jest prowadzony za
pośrednictwem strony internetowej tego punktu informacyjnego.
Art. 29b. 1. W ramach punktu informacyjnego do spraw telekomunikacji
zapewnia się każdemu przedsiębiorcy telekomunikacyjnemu, o ile nie zagraża
to bezpieczeństwu państwa, dostęp do posiadanych przez Prezesa UKE
informacji:
1) w zakresie procedur i formalności wymaganych przed rozpoczęciem
robót budowlanych dotyczących infrastruktury telekomunikacyjnej,
w trakcie ich wykonywania oraz do ich zakończenia i rozpoczęcia
użytkowania tej infrastruktury, w tym informacji o wymaganych
decyzjach, zgłoszeniach i zawiadomieniach do właściwych organów,
a także zwolnieniach z obowiązku ich uzyskania lub dokonania;
2) uzyskanych w wyniku inwentaryzacji, o której mowa w art. 29 ust. 1;
3) o istniejącej infrastrukturze technicznej, innej niż infrastruktura objęta
inwentaryzacją, o której mowa w art. 29 ust. 1, a także o kanałach
technologicznych, określających:
a) ich lokalizację i przebieg,
b) rodzaj i aktualny stan oraz sposób użytkowania,
c) dane kontaktowe w sprawach dostępu;
4) o planach inwestycyjnych w zakresie wykonywanych lub planowanych
robót budowlanych, finansowanych w całości lub w części ze środków
publicznych, dotyczących infrastruktury technicznej lub kanałów
technologicznych, określających:
a) lokalizację i rodzaj robót,
b) element infrastruktury technicznej lub kanału technologicznego,
którego roboty dotyczą,
Dodane art. 29a i
29b wejdą w życie
z dn. 1.01.2017 r.
(Dz. U. z 2016 r.
poz. 903).
©Kancelaria Sejmu
s. 25/64
2017-03-21
c) przewidywaną datę rozpoczęcia robót i czas ich trwania,
d) dane kontaktowe w sprawach koordynacji robót budowlanych;
5) o stronach internetowych, na których zostały zamieszczone warunki
dostępu, o których mowa w art. 18 ust. 7 i art. 35a ust. 7 niniejszej ustawy
oraz art. 39b ust. 3 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U.
z 2015 r. poz. 2100 oraz z 2016 r. poz. 422, 586, 903 i 1020);
6) o obowiązujących stawkach opłaty za zajęcie pasa drogowego w celach,
o których mowa w art. 40 ust. 2 pkt 1–3 ustawy z dnia 21 marca 1985 r.
o drogach publicznych, ustalonych w drodze uchwały, o której mowa
w art. 40 ust. 8 tej ustawy.
2. Informacje, o których mowa w ust. 1 pkt 2–6, gromadzi się w bazie
danych prowadzonej w systemie teleinformatycznym zapewniającym
gromadzenie, aktualizację i udostępnianie tych informacji w sposób jednolity
dla obszaru całego kraju.
3. System teleinformatyczny, o którym mowa w ust. 2, umożliwia:
1) bezpośrednie wprowadzanie informacji przez podmioty, o których mowa
w art. 29c ust. 1 i art. 29d ust. 1–4, 6 i 7, do bazy danych oraz ich
aktualizowanie przez stronę internetową punktu informacyjnego do
spraw telekomunikacji;
2) identyfikację podmiotu wprowadzającego informacje.
4. Informacje udostępnione przez punkt informacyjny do spraw
telekomunikacji mogą być wykorzystane wyłącznie zgodnie z ich
przeznaczeniem i podlegają obowiązkowi zachowania poufności przez
przedsiębiorców telekomunikacyjnych, którym zostały udostępnione.
5. Nie można odmówić udostępnienia informacji, o których mowa w ust.
1 pkt 3 lub 4, ze względu na zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa.
6. Do informacji, o których mowa w ust. 1 pkt 4, w zakresie
infrastruktury technicznej przedsiębiorców telekomunikacyjnych stosuje się
odpowiednio przepis art. 9 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. – Prawo
telekomunikacyjne.
7. Udostępnienie informacji, o których mowa w ust. 1, jest nieodpłatne.>
Art. 29c. 1. Operator sieci może przekazać Prezesowi UKE informacje,
o których mowa w art. 29b ust. 1 pkt 3 lub 4, w celu ich udostępniania przez punkt
©Kancelaria Sejmu
s. 26/64
2017-03-21
informacyjny do spraw telekomunikacji. Informacje powinny być zgodne ze
stanem faktycznym i aktualizowane corocznie w terminie do dnia 31 marca według
stanu na dzień 31 grudnia poprzedniego roku.
2. Informacje, o których mowa w art. 29b ust. 1 pkt 3 lub 4, przekazuje się
w postaci elektronicznej.
Art. 29d. 1. Główny Geodeta Kraju przekazuje Prezesowi UKE z centralnego
zasobu geodezyjnego i kartograficznego posiadane w postaci elektronicznej
informacje:
1) o których mowa w art. 29b ust. 1 pkt 3, poprzez zapewnienie nieodpłatnego
dostępu do danych przestrzennych i związanych z nimi usług, udostępnianych
za pośrednictwem systemu, o którym mowa w art. 40 ust. 3e ustawy z dnia
17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2015 r. poz.
520, z późn. zm.
5)
);
2) inne, przydatne dla celów przygotowania i realizacji inwestycji
telekomunikacyjnych, w zakresie uzgodnionym z Prezesem UKE, a następnie
aktualizuje te informacje nie rzadziej niż raz na 6 miesięcy.
2. Właściwy terytorialnie marszałek województwa oraz właściwy
terytorialnie starosta i prezydent miasta na prawach powiatu przekazują Prezesowi
UKE, na jego wniosek, odpowiednio z wojewódzkiego zasobu geodezyjnego
i kartograficznego oraz z powiatowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego,
w szczególności z geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu, posiadane
w postaci elektronicznej informacje, o których mowa w art. 29b ust. 1 pkt 3, które
nie znajdują się w centralnym zasobie geodezyjnym i kartograficznym.
3. Podmiot, który zarządza terenem zamkniętym, przekazuje Prezesowi UKE,
na jego wniosek, posiadane w postaci elektronicznej informacje, o których mowa
w art. 29b ust. 1 pkt 3, dotyczące tego terenu.
4. Właściwy zarządca drogi przekazuje Prezesowi UKE posiadane w postaci
elektronicznej informacje:
5)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r. poz. 831,
1137 i 2281 oraz z 2016 r. poz. 65, 352, 585, 903 i 1250.
©Kancelaria Sejmu
s. 27/64
2017-03-21
1) o kanałach technologicznych zlokalizowanych w pasie drogowym, na
obszarze jego właściwości, w zakresie, o którym mowa w art. 29b ust. 1 pkt 3
lub 4;
2) o których mowa w art. 29b ust. 1 pkt 3, w zakresie infrastruktury technicznej,
dla której wydał decyzję, o której mowa w art. 39 ust. 3 lub art. 40 ust. 1
ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych.
5. Właściwy zarządca drogi przekazuje informacje, o których mowa w:
1) art. 29b ust. 1 pkt 3 – nie później niż w terminie 30 dni od dnia zakończenia
budowy kanału technologicznego;
2) art. 29b ust. 1 pkt 3, w zakresie infrastruktury technicznej, dla której wydał
decyzję, o której mowa w art. 39 ust. 3 lub art. 40 ust. 1 ustawy z dnia
21 marca 1985 r. o drogach publicznych – w terminie 30 dni od dnia wydania
zezwolenia;
3) art. 29b ust. 1 pkt 4, w zakresie kanałów technologicznych – w terminie
określonym w art. 39 ust. 6a ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach
publicznych.
6. Wójt (burmistrz, prezydent miasta), starosta i marszałek województwa
przekazują Prezesowi UKE informacje o stawkach opłaty, o której mowa w art. 29b
ust. 1 pkt 6, w terminie 14 dni od dnia wejścia w życie uchwały, o której mowa
w art. 40 ust. 8ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych.
7. Podmioty inne niż wymienione w ust. 1–4, które ze względu na zakres
swoich zadań posiadają w postaci elektronicznej informacje, o których mowa w art.
29b ust. 1 pkt 3, niezwłocznie przekazują je Prezesowi UKE, na jego wniosek.
8. Podmioty, o których mowa w ust. 2–4, 6 i 7, są obowiązane niezwłocznie
zawiadomić Prezesa UKE o zmianach dotyczących informacji mu przekazanych.
9. Podmioty, o których mowa w ust. 1–4 i 7, mogą odmówić przekazania
Prezesowi UKE informacji, jeżeli jest to niezbędne ze względu na bezpieczeństwo
i integralność infrastruktury technicznej, zdrowie publiczne, obronność,
bezpieczeństwo państwa lub bezpieczeństwo i porządek publiczny. W przypadku
gdy informacje te stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa, przy ich przekazaniu
należy poinformować o tym Prezesa UKE.
10. Jeżeli informacje, o których mowa w art. 29b ust. 1 pkt 3 lub 4, posiadane
przez podmioty, o których mowa w ust. 1–4, oraz inne podmioty, które posiadają
©Kancelaria Sejmu
s. 28/64
2017-03-21
choćby niektóre z tych informacji w postaci elektronicznej ze względu na zakres
swoich zadań, nie są dostępne przez punkt informacyjny do spraw telekomunikacji,
podmioty te udostępniają te informacje przedsiębiorcy telekomunikacyjnemu, na
jego wniosek, w posiadanej formie, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku.
Przepis ust. 9 stosuje się odpowiednio.
11. Udostępnienie informacji, o których mowa w art. 29b ust. 1 pkt 3 lub 4,
posiadanych przez podmioty, o których mowa w ust. 1–4, oraz inne podmioty,
które posiadają choćby niektóre z tych informacji w postaci elektronicznej ze
względu na zakres swoich zadań, które nie są dostępne przez punkt informacyjny
do spraw telekomunikacji, jest nieodpłatne, o ile przepisy odrębne nie stanowią
inaczej.
Art. 29e. Minister właściwy do spraw informatyzacji może określić, w drodze
rozporządzenia:
1) szczegółowy zakres przekazywanych informacji, o których mowa w art. 29b
ust. 1 pkt 3, 4 i 6,
2) elektroniczny format przekazywania informacji, o których mowa w art. 29b
ust. 1 pkt 3, 4 i 6,
3) wzory formularzy służących do przekazywania Prezesowi UKE przez
podmioty, o których mowa w art. 29c ust. 1 i art. 29d ust. 4 i 6, informacji,
o których mowa w art. 29b ust. 1 pkt 3, 4 i 6, wraz z objaśnieniami co do
sposobu ich wypełniania
– kierując się potrzebą zapewnienia rzetelnego i wiarygodnego zbioru informacji,
o których mowa w art. 29b ust. 1 pkt 3, 4 i 6, a także mając na uwadze konieczność
usprawnienia i ujednolicenia procesu przekazywania danych Prezesowi UKE.
Art. 29f. Minister właściwy do spraw informatyzacji może określić, w drodze
rozporządzenia:
1) sposób prezentowania informacji gromadzonych w bazie danych, o której
mowa w art. 29b ust. 2, w tym rodzaj i skalę map,
2) wymagania techniczne i eksploatacyjne systemu teleinformatycznego,
o którym mowa w art. 29b ust. 2
– kierując się potrzebą usprawnienia i ujednolicenia procesu udostępniania
informacji.
©Kancelaria Sejmu
s. 29/64
2017-03-21
Rozdział 3
Łącza telekomunikacyjne w budynkach oraz prawo drogi
Art. 30. 1. Właściciel, użytkownik wieczysty lub zarządca nieruchomości,
niebędący przedsiębiorcą telekomunikacyjnym, jest obowiązany zapewnić
przedsiębiorcy telekomunikacyjnemu dostęp do nieruchomości, w tym do budynku
oraz punktu styku, polegający w szczególności na:
1) zapewnieniu
możliwości
wykorzystywania
istniejącego
przyłącza
telekomunikacyjnego lub istniejącej instalacji telekomunikacyjnej budynku,
jeżeli powielenie takiej infrastruktury byłoby ekonomicznie nieopłacalne lub
technicznie niemożliwe,
2) umożliwieniu doprowadzenia przyłącza telekomunikacyjnego aż do punktu
styku,
3) umożliwieniu wykonania instalacji telekomunikacyjnej budynku, jeżeli:
a) nie istnieje instalacja telekomunikacyjna budynku przystosowana do
dostarczania usług szerokopasmowego dostępu do Internetu
o przepustowości co najmniej 30 Mb/s lub
b) istniejąca instalacja telekomunikacyjna budynku przystosowana do
dostarczania usług szerokopasmowego dostępu do Internetu
o przepustowości co najmniej 30 Mb/s nie jest dostępna lub nie
odpowiada zapotrzebowaniu przedsiębiorcy telekomunikacyjnego,
4) umożliwieniu korzystania z punktu styku,
5) umożliwieniu odtworzenia przyłącza telekomunikacyjnego lub wykonaniu
instalacji telekomunikacyjnej budynku, które uległy likwidacji, zniszczeniu,
uszkodzeniu lub wymagają modernizacji lub przebudowy
– w celu zapewnienia telekomunikacji w tym budynku.
1a. Warunek, o którym mowa w ust. 1 pkt 3 lit. b, uważa się za spełniony
w szczególności, gdy:
1) właściciel instalacji telekomunikacyjnej budynku nie podejmuje negocjacji
z przedsiębiorcą telekomunikacyjnym w sprawie dostępu do tej instalacji;
2) właściciel instalacji telekomunikacyjnej budynku odmawia przedsiębiorcy
telekomunikacyjnemu dostępu do tej instalacji;
©Kancelaria Sejmu
s. 30/64
2017-03-21
3) oferowane warunki dostępu do instalacji są dyskryminujące lub
uniemożliwiają
przedsiębiorcy
telekomunikacyjnemu
oferowanie
użytkownikom końcowym konkurencyjnych warunków świadczenia usług,
w tym cenowych i jakościowych;
4) przedsiębiorca telekomunikacyjny świadczy usługi w innej technologii niż
instalacja telekomunikacyjna w budynku.
1b. Obowiązek, o którym mowa w ust. 1, jest niezależny od tego, czy budynek
został ukończony i czy rozpoczęto jego użytkowanie, choćby w budynku istniała
lub była wykonywana inna instalacja telekomunikacyjna.
1c. Przedsiębiorca telekomunikacyjny jest obowiązany do korzystania
z dostępu, o którym mowa w ust. 1, w sposób możliwie najmniej uciążliwy dla
właściciela, użytkownika wieczystego oraz osób, którym przysługują inne prawa
do nieruchomości, a także do przywrócenia nieruchomości do stanu poprzedniego,
niezwłocznie
po
wykonaniu
przyłącza
telekomunikacyjnego,
kabla
telekomunikacyjnego lub instalacji telekomunikacyjnej budynku.
1d. Jeżeli przedsiębiorca telekomunikacyjny uzyskał dostęp, o którym mowa
w ust. 1, w drodze decyzji Prezesa UKE, a przywrócenie nieruchomości do stanu
poprzedniego jest niemożliwe albo powoduje nadmierne trudności lub koszty,
stosuje się odpowiednio przepisy art. 128 ust. 4 i art. 129 ust. 5 ustawy z dnia
21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2015 r. poz. 1774
i 1777 oraz z 2016 r. poz. 65, 1250 i 1271).
1e. Przedsiębiorca telekomunikacyjny może zwrócić się do właściciela,
użytkownika wieczystego lub zarządcy nieruchomości z wnioskiem o udzielenie
mu informacji o:
1) danych kontaktowych właściciela kabla telekomunikacyjnego, instalacji
telekomunikacyjnej budynku i przyłącza telekomunikacyjnego;
2) podmiotach korzystających z punktu styku;
3) innych przedsiębiorcach telekomunikacyjnych korzystających z kabla
telekomunikacyjnego, instalacji telekomunikacyjnej budynku i przyłącza
telekomunikacyjnego;
4) numerze księgi wieczystej nieruchomości;
5) osobach lub podmiotach uprawnionych do zawarcia umowy w sprawie
dostępu, o którym mowa w ust. 1 i 3, wraz z ich adresami do doręczeń.
©Kancelaria Sejmu
s. 31/64
2017-03-21
1f. Właściciel, użytkownik wieczysty lub zarządca nieruchomości jest
obowiązany udzielić przedsiębiorcy telekomunikacyjnemu informacji, o której
mowa w ust. 1e, w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku w tej sprawie.
1g. Do
właścicieli,
użytkowników
wieczystych
lub
zarządców
nieruchomości, będących przedsiębiorcami telekomunikacyjnymi, przepisy ust.
1 pkt 2 i 3 stosuje się.
2. (uchylony)
3. Właściciel kabla telekomunikacyjnego, instalacji telekomunikacyjnej
budynku lub przyłącza telekomunikacyjnego, niebędący przedsiębiorcą
telekomunikacyjnym,
jest
obowiązany
udostępnić
przedsiębiorcy
telekomunikacyjnemu takie przyłącze, instalację, całość lub część kabla, w tym
w szczególności włókno światłowodowe, jeżeli doprowadzenie przyłącza
telekomunikacyjnego, wykonanie instalacji telekomunikacyjnej budynku,
doprowadzenie kolejnego kabla telekomunikacyjnego do budynku lub
umieszczenie takiego kabla w istniejącej kanalizacji kablowej byłoby
ekonomicznie nieopłacalne lub technicznie niemożliwe.
3a. Dostęp, o którym mowa w ust. 1 i 3 jest nieodpłatny.
3b. W przypadku uzyskania dostępu, o którym mowa w ust. 1 i 3,
przedsiębiorca telekomunikacyjny ponosi koszty:
1) związane z udostępnieniem nieruchomości w celu wykorzystywania
istniejącego przyłącza telekomunikacyjnego lub istniejącej instalacji
telekomunikacyjnej budynku albo doprowadzenia do budynku przyłącza
telekomunikacyjnego lub wykonania instalacji telekomunikacyjnej budynku,
w tym przywrócenia stanu pierwotnego;
2) utrzymania udostępnionego przyłącza telekomunikacyjnego, instalacji
telekomunikacyjnej
budynku
lub
całości
lub
części
kabla
telekomunikacyjnego.
4. Warunki dostępu, o którym mowa w ust. 1 i 3, określa umowa zawarta
między przedsiębiorcą telekomunikacyjnym a odpowiednio właścicielem,
użytkownikiem wieczystym lub zarządcą nieruchomości, właścicielem kabla
telekomunikacyjnego, instalacji telekomunikacyjnej budynku lub przyłącza
telekomunikacyjnego. Zawarcie umowy, o którym mowa w zdaniu pierwszym,
stanowi czynność zwykłego zarządu.
©Kancelaria Sejmu
s. 32/64
2017-03-21
5. Do dostępu, o którym mowa w ust. 1 i 3, stosuje się odpowiednio przepisy
art. 19 ust. 2 i art. 20–24a, z tym że:
1) termin zawarcia umowy dostępu wynosi 30 dni od dnia wystąpienia przez
przedsiębiorcę telekomunikacyjnego z wnioskiem o jej zawarcie;
2) Prezes UKE wydaje decyzję o dostępie, o którym mowa w ust. 1, także
wówczas, jeżeli dla istniejącej instalacji telekomunikacyjnej budynku lub
istniejącego przyłącza telekomunikacyjnego warunki dostępu nie są określone
w umowie, o której mowa w ust. 4, lub umowa taka wygasła.
5a. Umowa, o której mowa w ust. 4, albo ostateczna decyzja w sprawie
dostępu, o którym mowa w ust. 1 i 3, stanowią podstawę do dokonania wpisu
w księdze wieczystej. W przypadku, gdy podstawą do dokonania wpisu jest
ostateczna decyzja w sprawie dostępu, o którym mowa w ust. 1 i 3, wpisu można
dokonać także na wniosek Prezesa UKE.
5b. W przypadku niezawarcia umowy, o której mowa w ust. 4, stroną
postępowania w sprawie wydania decyzji o dostępie, o którym mowa w ust. 1 i 3,
jest właściciel, użytkownik wieczysty lub zarządca nieruchomości, do którego
przedsiębiorca telekomunikacyjny wystąpił z wnioskiem o zapewnienie tego
dostępu.
5c. Jeżeli liczba stron postępowania w sprawie wydania decyzji o dostępie,
o którym mowa w ust. 1 i 3, przekracza 20, stosuje się przepis art. 49 ustawy z dnia
14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r.
poz. 23, 868 i 996).
5d. Umowa oraz decyzja w sprawie dostępu, o którym mowa w ust. 1 i 3, są
wiążące dla następców prawnych właścicieli i użytkowników wieczystych
nieruchomości objętej tą umową lub decyzją oraz innych podmiotów władających
tą nieruchomością.
5e. Przepisy ust. 1–1f oraz 2–5d stosuje się odpowiednio do każdego, komu
przysługuje skuteczne względem właściciela, użytkownika wieczystego lub
zarządcy nieruchomości lub właściciela kabla telekomunikacyjnego, instalacji
telekomunikacyjnej budynku lub przyłącza telekomunikacyjnego prawo
korzystania z:
1) punktu styku;
©Kancelaria Sejmu
s. 33/64
2017-03-21
2) kabla telekomunikacyjnego, instalacji telekomunikacyjnej budynku lub
przyłącza telekomunikacyjnego.
6. W celu zapewnienia świadczenia użytkownikom usług telefonicznych,
usług transmisji danych zapewniających szerokopasmowy dostęp do Internetu oraz
usług rozprowadzania cyfrowych programów radiowych i telewizyjnych
w wysokiej rozdzielczości przez różnych dostawców usług, budynek powinien być
wyposażony, zgodnie z przepisami w sprawie warunków techniczno-budowlanych
wydanych na podstawie ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U.
z 2016 r. poz. 290, 961, 1165 i 1250), w instalację telekomunikacyjną
umożliwiającą przyłączenie do publicznych sieci telekomunikacyjnych
wykorzystywanych do świadczenia tych usług, przy zachowaniu zasady
neutralności technologicznej.
<7. Jeżeli użytkowany budynek mieszkalny wielorodzinny, budynek
zamieszkania zbiorowego lub budynek użyteczności publicznej nie jest
wyposażony w instalację, o której mowa w ust. 6, właściciel jest obowiązany
wyposażyć budynek w taką instalację w przypadku rozbudowy, nadbudowy
lub przebudowy budynku związanej z rozbudową, nadbudową lub
przebudową instalacji technicznej wewnątrz budynku.
8. W przypadku gdy inwestor występuje z wnioskiem o pozwolenie na
budowę dotyczącym rozbudowy, nadbudowy lub przebudowy budynku
mieszkalnego wielorodzinnego, budynku zamieszkania zbiorowego lub
budynku użyteczności publicznej związanej z rozbudową, nadbudową lub
przebudową instalacji technicznej wewnątrz budynku, a:
1) budynek jest wyposażony w instalację, o której mowa w ust. 6, do
wniosku o pozwolenie na budowę dołącza się oświadczenie, składane pod
rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń,
o istnieniu w budynku takiej instalacji;
2) budynek nie jest wyposażony w instalację, o której mowa w ust. 6,
wnioskiem należy objąć również budowę takiej instalacji.
9. Składający oświadczenie, o którym mowa w ust. 8 pkt 1, jest
obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej treści: „Jestem
świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia”.
Klauzula ta zastępuje pouczenie organu uprawnionego do odebrania
Dodane ust. 7–9
w art. 30 wejdą w
życie
z
dn.
1.01.2017 r. (Dz.
U. z 2016 r. poz.
903).
©Kancelaria Sejmu
s. 34/64
2017-03-21
oświadczenia
o odpowiedzialności
karnej
za
złożenie
fałszywego
oświadczenia.>
Art. 31. 1. Jeżeli nieruchomość lub jej część zajmowana przez użytkownika
końcowego
nie
posiada
przyłączenia do
sieci
telekomunikacyjnej,
odpowiadającego potrzebom użytkownika końcowego, właściciel nieruchomości,
użytkownik wieczysty nieruchomości, osoba, której przysługuje spółdzielcze
prawo do lokalu lub zarządca nieruchomości, nie może odmówić, z wyjątkiem
przypadków wynikających z przepisów prawa, instalacji, utrzymania lub wymiany
zewnętrznej instalacji telekomunikacyjnej.
2. Jeżeli przedsiębiorca telekomunikacyjny oraz odpowiednio właściciel
nieruchomości, użytkownik wieczysty nieruchomości, osoba, której przysługuje
spółdzielcze prawo do lokalu, lub zarządca nieruchomości nie poczynią innych
ustaleń, prace instalacyjne, utrzymanie i wymiana zewnętrznej instalacji
telekomunikacyjnej odbywają się na koszt przedsiębiorcy telekomunikacyjnego.
Art. 32. W przypadku posiadania przez użytkownika końcowego tytułu
prawnego do nieruchomości lub jej części innego niż prawo własności, prawo
użytkowania wieczystego lub spółdzielcze prawo do lokalu, do przyłączenia
pojedynczego zakończenia sieci stosuje się odpowiednio przepis art. 684 ustawy
z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. z 2016 r. poz. 380 i 585).
Art. 33. 1. Właściciel, użytkownik wieczysty nieruchomości lub zarządca
nieruchomości, niebędący przedsiębiorcą telekomunikacyjnym, jest obowiązany
umożliwić operatorom, podmiotom, o których mowa w art. 4 pkt 1, 2, 4, 5 i 8
ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. – Prawo telekomunikacyjne, oraz jednostkom
samorządu terytorialnego wykonującym działalność, o której mowa w art. 3 ust. 1,
umieszczenie
na
nieruchomości
obiektów
i urządzeń
infrastruktury
telekomunikacyjnej w celu niezwiązanym z zapewnieniem telekomunikacji
w budynku znajdującym się na tej nieruchomości, w szczególności instalowanie
urządzeń telekomunikacyjnych, przeprowadzanie linii kablowych pod
nieruchomością, na niej lub nad nią, umieszczanie tabliczek informacyjnych
o urządzeniach, a także ich eksploatację i konserwację, jeżeli nie uniemożliwia to
racjonalnego korzystania z nieruchomości, w szczególności nie prowadzi do
istotnego zmniejszenia wartości nieruchomości.
©Kancelaria Sejmu
s. 35/64
2017-03-21
2. Korzystanie z nieruchomości, o których mowa w ust. 1, jest odpłatne,
chyba że strony umowy, o której mowa w ust. 3, postanowią inaczej.
3. Warunki korzystania z nieruchomości ustala się w umowie, która jest
zawierana na piśmie w terminie 30 dni od dnia wystąpienia przez operatora
z wnioskiem o jej zawarcie.
3a. Umowa, o której mowa w ust. 3, stanowi podstawę do dokonania wpisu
w księdze wieczystej.
4. Warunki korzystania z pasa drogowego ustala się na podstawie przepisów
ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych.
5. (uchylony)
6. (uchylony)
7. Jeżeli w terminie, o którym mowa w ust. 3, nie zostanie zawarta umowa,
stosuje się odpowiednio przepisy art. 124 i art. 124a ustawy z dnia 21 sierpnia
1997 r. o gospodarce nieruchomościami.
Art. 34. Jeżeli nieruchomość stanowi przedmiot ograniczonych praw
rzeczowych lub obligacyjnych, a także zarządu lub trwałego zarządu, przepis
art. 33 stosuje się odpowiednio.
Art. 35. Przepisy art. 33 i 34 stosuje się odpowiednio do korzystania
z urządzeń i obiektów infrastruktury technicznej, w szczególności słupów
oświetleniowych i trakcyjnych, będących własnością jednostek samorządu
terytorialnego lub Skarbu Państwa i niestanowiących części składowych
nieruchomości.
Art. 35a. 1. Prezes UKE może wezwać:
1) nadleśniczego Lasów Państwowych,
2) podmiot, który zarządza terenem zamkniętym,
3) właściciela, użytkownika wieczystego lub zarządcę co najmniej 10 budynków
mieszkalnych wielorodzinnych, zamieszkania zbiorowego lub użyteczności
publicznej
– do przedstawienia informacji w sprawie warunków zapewnienia dostępu,
o którym mowa w art. 30 ust. 1 i 3, lub umieszczania na nieruchomości obiektów
i urządzeń, o którym mowa w art. 33 ust. 1.
©Kancelaria Sejmu
s. 36/64
2017-03-21
2. Podmioty, o których mowa w ust. 1, są obowiązane do przedstawienia
informacji Prezesowi UKE w terminie 30 dni od dnia otrzymania wezwania.
3. Po przedstawieniu informacji, o której mowa w ust. 1, lub upływie terminu,
o którym mowa w ust. 2, Prezes UKE, kierując się potrzebą zapewnienia skutecznej
konkurencji oraz zapewnienia telekomunikacji, może, w drodze decyzji, określić
warunki zapewnienia dostępu, o którym mowa w art. 30 ust. 1 i 3, lub umieszczania
na nieruchomości obiektów i urządzeń, o którym mowa w art. 33 ust. 1, w tym
wysokość opłat za umieszczanie na nieruchomości obiektów i urządzeń, o którym
mowa w art. 33 ust. 1.
4. Podmioty, o których mowa w ust. 1, wobec których została wydana decyzja
w sprawie określenia warunków zapewnienia dostępu, o którym mowa w art.
30 ust. 1 i 3, lub umieszczania na nieruchomości obiektów i urządzeń, o którym
mowa w art. 33 ust. 1, są obowiązane do zawierania, w zakresie swojej
właściwości, umów o tym dostępie na warunkach nie gorszych niż określone w tej
decyzji.
5. Prezes UKE podaje do publicznej wiadomości decyzję, o której mowa
w ust. 3, w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Urzędu
Komunikacji Elektronicznej.
6. Podmioty, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, zamieszczają na swoich
stronach internetowych aktualne warunki zapewnienia dostępu, o którym mowa
w art. 30 ust. 1 i 3, oraz umieszczania na nieruchomości obiektów i urządzeń,
o którym mowa w art. 33 ust. 1, uwzględniające warunki określone decyzją,
o której mowa w ust. 3.
7. Podmioty, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, przekazują Prezesowi UKE
informacje o adresach swoich stron internetowych w terminie 7 dni od dnia
zamieszczenia na nich warunków zapewnienia dostępu, o którym mowa w art.
30 ust. 1 i 3, oraz umieszczania na nieruchomości obiektów i urządzeń, o którym
mowa w art. 33 ust. 1. Informacja jest udostępniana przez punkt informacyjny do
spraw telekomunikacji.
Art. 36. Do
współkorzystania
z infrastruktury
telekomunikacyjnej,
w stosunku do której uprawnienie do jej zakładania, używania lub konserwacji na
cudzej nieruchomości zostało nabyte na podstawie zezwolenia organu administracji
publicznej lub z mocy prawa, lub znajdującej się na nieruchomościach
©Kancelaria Sejmu
s. 37/64
2017-03-21
zajmowanych lub administrowanych przez jednostki sektora finansów publicznych,
których te jednostki są właścicielem, stosuje się odpowiednio przepisy art. 33 i 34.
Art. 36a. 1. Przedsiębiorca telekomunikacyjny może zwrócić się do operatora
sieci realizującego bezpośrednio lub pośrednio, w szczególności przez
podwykonawców, roboty budowlane dotyczące infrastruktury technicznej,
finansowane w całości lub w części ze środków publicznych, z wnioskiem
o koordynację robót budowlanych.
2. Koordynacja robót budowlanych polega na:
1) współdziałaniu operatora sieci z przedsiębiorcą telekomunikacyjnym w celu
umożliwienia wykonywania przez tego przedsiębiorcę robót budowlanych
dotyczących szybkiej sieci telekomunikacyjnej w tym samym czasie i w tym
samym miejscu, w szczególności w tym samym budynku lub we wspólnym
wykopie, co roboty budowlane wykonywane przez operatora sieci;
2) zaprojektowaniu i wykonaniu przez operatora sieci infrastruktury technicznej,
w szczególności kanalizacji kablowej, szafy kablowej, punktu styku lub
antenowej konstrukcji wsporczej, uwzględniającej potrzeby przedsiębiorcy
telekomunikacyjnego dotyczące realizacji elementów szybkiej sieci
telekomunikacyjnej, jeżeli powielenie tej infrastruktury przez przedsiębiorcę
telekomunikacyjnego jest technicznie niemożliwe lub ekonomicznie
nieopłacalne.
3. Operator sieci uwzględnia wniosek o koordynację robót budowlanych,
jeżeli:
1) został złożony w celu budowy lub wykonywania innych robót budowlanych
dotyczących elementów szybkiej sieci telekomunikacyjnej;
2) jego uwzględnienie nie spowoduje poniesienia przez operatora sieci
dodatkowych kosztów dotyczących planowanych przez niego robót
budowlanych, w tym kosztów spowodowanych opóźnieniami tych robót;
3) zapewnienie koordynacji robót budowlanych nie spowoduje opóźnienia
uniemożliwiającego zakończenie inwestycji realizowanej przez operatora
sieci w terminie określonym w umowie o dofinansowaniu lub umowie w
sprawie zamówienia publicznego;
4) jego uwzględnienie nie utrudni wykonywania kontroli nad robotami
budowlanymi objętymi koordynacją;
©Kancelaria Sejmu
s. 38/64
2017-03-21
5) został złożony:
a) nie później niż na 30 dni przed dniem złożenia wniosku o pozwolenie na
budowę lub zgłoszenia, o którym mowa w art. 30 ust. 1 ustawy z dnia
7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane,
b) na naradzie koordynacyjnej, o której mowa w art. 28b ust. 1 ustawy
z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne,
w odniesieniu do robót budowlanych niewymagających pozwolenia na
budowę lub zgłoszenia, o którym mowa w art. 30 ust. 1 ustawy z dnia
7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane;
6) przedsiębiorca telekomunikacyjny uzyskał decyzję, o której mowa w art. 39
ust. 3 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych – w przypadku
robót budowlanych prowadzonych w pasie drogowym dróg publicznych.
4. Koordynacja robót budowlanych w pasie drogowym dróg publicznych nie
zwalnia przedsiębiorcy telekomunikacyjnego z obowiązku uzyskania decyzji,
o której mowa w art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach
publicznych.
5. Operator sieci może odmówić uwzględnienia wniosku o koordynację robót
budowlanych, jeżeli:
1) jest to niezbędne ze względu na bezpieczeństwo publiczne, zdrowie publiczne
lub integralność i bezpieczeństwo sieci, w szczególności infrastruktury
krytycznej;
2) planowane usługi telekomunikacyjne mogą spowodować poważne zakłócenia
w świadczeniu innych usług za pośrednictwem infrastruktury technicznej
objętej koordynacją robót budowlanych;
3) zaoferuje przedsiębiorcy telekomunikacyjnemu skuteczny dostęp do
infrastruktury technicznej, w szczególności polegający na współkorzystaniu
z włókna światłowodowego lub dostępie do niego, który:
a) spełnia potrzeby przedsiębiorcy telekomunikacyjnego w zakresie
zapewnienia szybkich sieci telekomunikacyjnych,
b) jest ekonomicznie opłacalny w porównaniu z kosztami zapewniania
koordynacji robót budowlanych w zakresie proponowanym we wniosku
o koordynację
robót
budowlanych
i na
warunkach
w nim
proponowanych.
©Kancelaria Sejmu
s. 39/64
2017-03-21
6. Operator sieci jest obowiązany podać przyczyny odmowy uwzględnienia
wniosku o koordynację robót budowlanych w terminie 30 dni od dnia jego
otrzymania.
Art. 36b. 1. Warunki koordynacji robót budowlanych strony ustalają
w umowie o koordynacji robót budowlanych, zawartej na piśmie pod rygorem
nieważności. Przepisy art. 19 ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio.
2. W umowie o koordynacji robót budowlanych ustala się w szczególności
kwestie dotyczące:
1) udostępniania posiadanych informacji niezbędnych do przygotowania
dokumentacji projektowej;
2) dostępu do nieruchomości w celu umieszczenia i eksploatacji infrastruktury
telekomunikacyjnej, z wyłączeniem jej umieszczania w pasie drogowym dróg
publicznych;
3) warunków technicznych i eksploatacyjnych w zakresie realizowania na tym
samym terenie budowy robót budowlanych dotyczących infrastruktury
technicznej i infrastruktury telekomunikacyjnej;
4) harmonogramu prac każdej ze stron oraz zasad zapewnienia dostępu do
budowy;
5) wyznaczenia koordynatora inspektorów nadzoru inwestorskiego, jeżeli jest
wymagany;
6) zabezpieczenia terenu budowy;
7) pokrycia i zabezpieczenia dodatkowych kosztów ponoszonych przez
operatora sieci.
3. Do umowy o koordynacji robót budowlanych przepisy art. 19 ust. 1 i 2,
art. 21, art. 22, art. 24 i art. 24a ust. 2 stosuje się odpowiednio, z tym że decyzje
wydaje starosta albo wojewoda.
4. Warunek, o którym mowa w art. 36a ust. 3 pkt 2, uważa się za spełniony
również wówczas, gdy w umowie o koordynacji robót budowlanych
wnioskodawca zobowiązał się pokryć dodatkowe koszty ponoszone przez
operatora sieci, oferując zabezpieczenie wykonania tego zobowiązania, o którym
mowa w art. 148 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 oraz z 2016 r. poz. 831, 996, 1020, 1250 i
1265).
©Kancelaria Sejmu
s. 40/64
2017-03-21
Art. 36c. 1. W przypadku niepodjęcia negocjacji w sprawie zawarcia umowy
o koordynacji robót budowlanych przez operatora sieci, odmowy uwzględnienia
wniosku w tej sprawie lub niezawarcia umowy o koordynacji robót budowlanych,
w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku każda ze stron może zwrócić się do
starosty właściwego ze względu na miejsce wykonywania robót budowlanych.
Przepis art. 21 ust. 2a stosuje się odpowiednio.
2. Starosta wydaje decyzję w sprawie koordynacji robót budowlanych
niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 60 dni od dnia złożenia wniosku
o jej wydanie, biorąc pod uwagę w szczególności:
1) konieczność
zapewnienia
niedyskryminacyjnych
i proporcjonalnych
warunków koordynacji robót budowlanych, z uwzględnieniem celu, jakiemu
ta koordynacja ma służyć;
2) obowiązki nałożone na operatora sieci w przepisach prawa lub decyzjach;
3) potrzebę minimalizowania negatywnych skutków koordynacji robót
budowlanych dla inwestycji wykonywanej przez operatora sieci;
4) praktyczną możliwość wdrożenia rozwiązań dotyczących technicznych
i ekonomicznych aspektów koordynacji robót budowlanych zarówno
zaproponowanych przez strony negocjacji, jak i mogących stanowić
rozwiązania alternatywne;
5) interes publiczny, w tym zapewnienie bezpieczeństwa publicznego oraz
ochronę środowiska;
6) wymagania, o których mowa w art. 26.
3. Decyzja w sprawie koordynacji robót budowlanych rozstrzyga zaistniałe
kwestie sporne, dotyczące w szczególności okoliczności, o których mowa w art.
36b ust. 2.
4. Decyzję w sprawie koordynacji robót budowlanych obejmujących obiekty
i roboty budowlane, o których mowa w art. 82 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r.
– Prawo budowlane, wydaje wojewoda właściwy ze względu na miejsce
wykonywania robót budowlanych. Przepisy ust. 1–3 stosuje się odpowiednio.
5. Do decyzji w sprawie koordynacji robót budowlanych przepisy art. 22 ust.
5–8 stosuje się odpowiednio.
©Kancelaria Sejmu
s. 41/64
2017-03-21
Art. 36d. Operator sieci zawiera umowy o projektowaniu i wykonywaniu
robót budowlanych dotyczących infrastruktury technicznej, uwzględniając
obowiązki w zakresie koordynacji robót budowlanych.
Art. 36e. 1. W celu umożliwienia przedsiębiorcy telekomunikacyjnemu
ubiegania się o koordynację robót budowlanych operator sieci jest obowiązany
udostępnić mu informacje dotyczące planowanych w okresie najbliższych
6 miesięcy lub aktualnie wykonywanych robót budowlanych, o których mowa
w art. 36a ust. 1.
2. Informacje, o których mowa w ust. 1, obejmują:
1) lokalizację i rodzaj robót;
2) element infrastruktury technicznej, którego roboty dotyczą;
3) przewidywaną datę rozpoczęcia robót i czas ich trwania;
4) dane kontaktowe operatora sieci w sprawach koordynacji robót budowlanych.
3. W celu uzyskania informacji, o których mowa w ust. 1, przedsiębiorca
telekomunikacyjny składa do operatora sieci, w formie pisemnej lub w formie
dokumentu elektronicznego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 17 lutego
2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne,
wniosek w tej sprawie.
4. Informacje, o których mowa w ust. 1, udostępnia się niezwłocznie, nie
później jednak niż w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku.
5. Operator sieci może odmówić udostępnienia informacji, o których mowa
w ust. 1, w zakresie, w jakim:
1) są one dostępne za pośrednictwem punktu informacyjnego do spraw
telekomunikacji;
2) jest to niezbędne ze względu na bezpieczeństwo i integralność infrastruktury
technicznej, zdrowie publiczne, obronność, bezpieczeństwo państwa,
bezpieczeństwo
i porządek
publiczny
lub
ochronę
tajemnicy
przedsiębiorstwa, z zastrzeżeniem art. 29 ust. 6b;
3) informacje te zostały podane do publicznej wiadomości na jego stronie
internetowej.
6. W przypadku odmowy udostępnienia informacji, o których mowa w ust. 1,
operator sieci jest obowiązany przedstawić przedsiębiorcy telekomunikacyjnemu
w formie pisemnej lub w formie dokumentu elektronicznego w rozumieniu
©Kancelaria Sejmu
s. 42/64
2017-03-21
przepisów ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności
podmiotów realizujących zadania publiczne, w terminie 30 dni od dnia otrzymania
wniosku, o którym mowa w ust. 3, szczegółowo uzasadnione przyczyny swojej
odmowy.
7. W przypadku gdy operator sieci odmówił udostępnienia informacji,
o których mowa w ust. 1, ze względu na ochronę tajemnicy przedsiębiorstwa,
starosta w decyzji, o której mowa w art. 36f ust. 1, albo wojewoda w decyzji,
o której mowa w art. 36f ust. 2, może uchylić to zastrzeżenie, jeżeli uzna, że
informacje te są niezbędne dla realizacji szybkich sieci telekomunikacyjnych.
Przepis art. 29 ust. 6b stosuje się odpowiednio.
8. Informacje, o których mowa w ust. 1, mogą być wykorzystane wyłącznie
do celów związanych z ubieganiem się o koordynację robót budowlanych
i realizacji szybkiej sieci telekomunikacyjnej, a przedsiębiorca telekomunikacyjny,
któremu zostały one udostępnione, jest obowiązany do podejmowania niezbędnych
środków w celu zachowania ich poufności.
Art. 36f. 1. Spory w sprawach, o których mowa w art. 36e, między
operatorem
sieci
a przedsiębiorcą
telekomunikacyjnym
wnioskującym
o udostępnienie informacji, o których mowa w art. 36e ust. 1, rozstrzyga starosta
właściwy ze względu na miejsce wykonywania robót budowlanych, w drodze
decyzji, na wniosek jednej ze stron.
2. Spory w sprawach, o których mowa w art. 36e, dotyczących obiektów
i robót budowlanych, o których mowa w art. 82 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r.
– Prawo budowlane, rozstrzyga wojewoda właściwy ze względu na miejsce
wykonywania robót budowlanych, w drodze decyzji, na wniosek jednej ze stron.
3. W postępowaniach w sprawach wydania decyzji, o których mowa w ust. 1
i 2, rozstrzyga się o kosztach postępowania. Wymierzenie kosztów odbywa się
w trybie działu IX ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania
administracyjnego.
4. Decyzje, o których mowa w ust. 1 i 2, wydaje się niezwłocznie, nie później
jednak niż w terminie 60 dni od dnia złożenia wniosku o ich wydanie, kierując się
niedyskryminacyjnymi i proporcjonalnymi kryteriami.
©Kancelaria Sejmu
s. 43/64
2017-03-21
Art. 36g. 1. Obowiązek uwzględnienia wniosku o koordynację robót
budowlanych, o którym mowa w art. 36a ust. 3, lub obowiązek udostępnienia
informacji, o którym mowa w art. 36e ust. 1, może nie dotyczyć:
1) infrastruktury technicznej, której wykorzystanie do celów szybkich sieci
telekomunikacyjnych jest niemożliwe ze względu na bezpieczeństwo
i integralność infrastruktury technicznej, zdrowie publiczne, obronność,
bezpieczeństwo państwa, bezpieczeństwo i porządek publiczny;
2) robót budowlanych o nieznacznej wartości.
2. Minister właściwy do spraw informatyzacji w porozumieniu z ministrem
właściwym
do
spraw
budownictwa,
planowania
i zagospodarowania
przestrzennego oraz mieszkalnictwa oraz ministrem właściwym do spraw energii
może określić, w drodze rozporządzenia, rodzaj infrastruktury technicznej lub
robót budowlanych, o których mowa w ust. 1, kierując się koniecznością
zapewnienia
odpowiedniego
poziomu
bezpieczeństwa
oraz
ciągłości
funkcjonowania infrastruktury technicznej, a także rozmiarem, czasem trwania
i wartością robót budowlanych.
Art. 36h. 1. Organem wyższego stopnia w sprawach, o których mowa
w art. 36c ust. 1 i art. 36f ust. 1, jest wojewoda.
2. Organem wyższego stopnia w sprawach, o których mowa w art. 36c ust. 4
i art. 36f ust. 2, jest Prezes UKE. Odwołania w tych sprawach Prezes UKE
rozstrzyga po zasięgnięciu opinii Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego,
a w przypadku przedsiębiorstw energetycznych w uzgodnieniu z Prezesem URE.
Rozdział 4
Odrębna własność elementów infrastruktury telekomunikacyjnej
Art. 37. Włókno światłowodowe umieszczone w kablu światłowodowym
wchodzące w skład sieci telekomunikacyjnej może stanowić odrębny przedmiot
własności i innych praw rzeczowych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia
23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny.
Art. 38. 1. W przypadku ustanowienia odrębnej własności włókna
światłowodowego, właścicielowi włókna przysługuje udział w części wspólnej
kabla światłowodowego, jako prawo związane z własnością włókna. Nie można
©Kancelaria Sejmu
s. 44/64
2017-03-21
żądać zniesienia współwłasności części wspólnej kabla, dopóki trwa odrębna
własność włókien światłowodowych.
2. Część wspólną kabla światłowodowego stanowią wszystkie jego elementy
oprócz włókien światłowodowych.
3. Udział właściciela włókna światłowodowego w części wspólnej kabla
światłowodowego odpowiada stosunkowi liczby włókien przypadających temu
właścicielowi do ogólnej liczby włókien światłowodowych w kablu.
Art. 39. 1. Dotychczasowy właściciel kabla światłowodowego ma co do
włókna światłowodowego, którego odrębna własność nie została ustanowiona, oraz
co do części wspólnej kabla światłowodowego takie same uprawnienia i obowiązki,
jakie przysługują właścicielom włókien, których odrębna własność została
ustanowiona.
2. Jeżeli do ustanawiania odrębnej własności włókien światłowodowych
dochodzi sukcesywnie, właściciele włókien, których odrębna własność już została
ustanowiona, nie są stronami umów dotyczących ustanawiania odrębnej własności
dalszych włókien.
Art. 40. 1. Odrębną własność włókna światłowodowego można ustanowić
w drodze umowy między właścicielem kabla światłowodowego wchodzącego
w skład sieci telekomunikacyjnej a nabywcą własności włókna, a także w drodze
jednostronnej czynności prawnej właściciela takiego kabla albo orzeczenia sądu
znoszącego współwłasność kabla.
2. Odrębna własność włókna światłowodowego może powstać także
w wykonaniu umowy zobowiązującej przedsiębiorcę do wybudowania sieci
telekomunikacyjnej oraz do ustanowienia po zakończeniu budowy odrębnej
własności włókna światłowodowego i przeniesienia tego prawa na drugą stronę
umowy lub na inną wskazaną w umowie osobę.
3. Czynność prawna obejmująca oświadczenie woli o ustanowieniu odrębnej
własności włókna światłowodowego wymaga, dla skutecznego ustanowienia tego
prawa, zachowania formy pisemnej z urzędowym poświadczeniem daty.
Art. 41. 1.
Umowa
ustanawiająca
odrębną
własność
włókna
światłowodowego określa w szczególności:
©Kancelaria Sejmu
s. 45/64
2017-03-21
1) rodzaj
i przebieg
sieci
telekomunikacyjnej
obejmującej
kabel
światłowodowy, co do którego włókna zostaje ustanowiona odrębna
własność;
2) rodzaj kabla światłowodowego, lokalizację jego zakończeń oraz liczbę
włókien światłowodowych w tym kablu;
3) włókno światłowodowe, którego odrębna własność zostaje ustanowiona;
4) wielkość udziałów przypadających właścicielom poszczególnych włókien
światłowodowych w części wspólnej kabla światłowodowego;
5) sposób podejmowania decyzji przez współwłaścicieli części wspólnej kabla
światłowodowego w zakresie czynności dotyczących tego kabla jako całości,
z zastrzeżeniem art. 42;
6) sposób
partycypacji
współwłaścicieli
części
wspólnej
kabla
światłowodowego w kosztach utrzymania, konserwacji, naprawy lub
wymiany kabla, z zastrzeżeniem art. 43.
2. Przepisy o ustanowieniu odrębnej własności włókna światłowodowego
w drodze umowy stosuje się odpowiednio do ustanowienia odrębnej własności
włókna w drodze jednostronnej czynności prawnej właściciela kabla oraz
orzeczenia sądu znoszącego współwłasność kabla.
Art. 42. 1. W przypadku sukcesywnego ustanawiania odrębnej własności
włókien światłowodowych lub zbycia wcześniej ustanowionej własności włókna,
przyjęty przez dotychczasowych współwłaścicieli części wspólnej kabla
światłowodowego sposób podejmowania decyzji w zakresie czynności
dotyczących tego kabla jako całości odnosi skutek także do każdego kolejnego
nabywcy włókna.
2. W przypadku braku odmiennej umowy, w odniesieniu do sposobu
podejmowania decyzji przez współwłaścicieli części wspólnej kabla
światłowodowego o czynnościach dotyczących tego kabla jako całości, stosuje się
odpowiednio przepisy Kodeksu cywilnego o współwłasności w częściach
ułamkowych dotyczące zarządu rzeczą wspólną, z uwzględnieniem przepisów
ust. 3 i 4.
3. Współwłaściciele części wspólnej kabla światłowodowego są zobowiązani
do ścisłego współdziałania w zakresie czynności dotyczących tego kabla jako
©Kancelaria Sejmu
s. 46/64
2017-03-21
całości, w szczególności związanych z jego utrzymaniem, eksploatacją,
konserwacją, naprawą lub wymianą.
4. W przypadku braku współdziałania, o którym mowa w ust. 3, każdy ze
współwłaścicieli części wspólnej kabla światłowodowego może żądać
upoważnienia sądowego do dokonania czynności określonych w ust. 3, chyba że
dana czynność zmierza do wymiany kabla zniszczonego z wyłącznej winy
żądającego czynności, a pozostali współwłaściciele wyrażają sprzeciw.
Art. 43. W przypadku braku odmiennej umowy, współwłaściciele części
wspólnej kabla światłowodowego partycypują w kosztach utrzymania,
eksploatacji, konserwacji, naprawy lub wymiany kabla jako całości,
proporcjonalnie do ich udziałów w części wspólnej kabla.
Art. 44. Za zobowiązania związane z czynnościami, o których mowa
w art. 43, odpowiada każdy współwłaściciel części wspólnej kabla
światłowodowego, proporcjonalnie do jego udziału w części wspólnej kabla.
Art. 45. Przepisy art. 37–44 stosuje się odpowiednio do ustanawiania
odrębnej własności przewodów w kablach telekomunikacyjnych innych niż
światłowodowe oraz zespołu ułożonych jedna za drugą i połączonych ze sobą rur
kanalizacyjnych tworzących kanał służący do ułożenia w nim kabli
telekomunikacyjnych wchodzących w skład kanalizacji kablowej wielootworowej,
a także podejmowania decyzji w zakresie czynności dotyczących tych kabli i tej
kanalizacji kablowej jako całości, partycypacji w kosztach ich utrzymania,
eksploatacji, konserwacji, naprawy lub wymiany oraz odpowiedzialności za
zobowiązania związane z tymi czynnościami.
Rozdział 5
Szczególne zasady lokalizowania inwestycji telekomunikacyjnych
Art. 46. 1. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, zwany dalej
„planem miejscowym”, nie może ustanawiać zakazów, a przyjmowane w nim
rozwiązania nie mogą uniemożliwiać lokalizowania inwestycji celu publicznego
z zakresu łączności publicznej, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 21 sierpnia
1997 r. o gospodarce nieruchomościami, jeżeli taka inwestycja jest zgodna
z przepisami odrębnymi.
©Kancelaria Sejmu
s. 47/64
2017-03-21
2. Jeżeli lokalizacja inwestycji celu publicznego z zakresu łączności
publicznej nie jest umieszczona w planie miejscowym, dopuszcza się jej
lokalizowanie, jeżeli nie jest to sprzeczne z określonym w planie przeznaczeniem
terenu ani nie narusza ustanowionych w planie zakazów lub ograniczeń.
Przeznaczenie terenu na cele zabudowy wielorodzinnej, rolnicze, leśne, usługowe
lub produkcyjne nie jest sprzeczne z lokalizacją inwestycji celu publicznego
z zakresu łączności publicznej, a przeznaczenie terenu na cele zabudowy
jednorodzinnej nie jest sprzeczne z lokalizacją infrastruktury telekomunikacyjnej
o nieznacznym oddziaływaniu.
3. W przypadku braku planu miejscowego lokalizację inwestycji celu
publicznego z zakresu łączności publicznej innej niż infrastruktura
telekomunikacyjna o nieznacznym oddziaływaniu ustala się w drodze decyzji
o lokalizacji inwestycji celu publicznego, na warunkach określonych w ustawie
z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U.
z 2016 r. poz. 778, 904, 961 i 1250).
Art. 47. Nie wymaga wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu
publicznego, w rozumieniu ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym, budowa infrastruktury telekomunikacyjnej
o nieznacznym oddziaływaniu oraz wykonywanie innych robót budowlanych
dotyczących takiej infrastruktury.
Art. 48. Przedsiębiorca telekomunikacyjny oraz Prezes UKE mogą
zaskarżyć, w zakresie telekomunikacji, uchwałę w sprawie uchwalenia planu
miejscowego.
Rozdział 6
Szczególne zasady lokalizowania regionalnych sieci szerokopasmowych
Art. 49. 1. Regionalną sieć szerokopasmową lokalizuje się w drodze decyzji
o ustaleniu lokalizacji regionalnej sieci szerokopasmowej.
2. W sprawach dotyczących lokalizacji regionalnej sieci szerokopasmowej
nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym oraz przepisów ustawy z dnia 9 października
2015 r. o rewitalizacji (Dz. U. poz. 1777 oraz z 2016 r. poz. 1020 i 1250).
©Kancelaria Sejmu
s. 48/64
2017-03-21
3. Regionalna sieć szerokopasmowa jest inwestycją celu publicznego
w rozumieniu ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.
Art. 49a. Regionalna sieć szerokopasmowa może być realizowana przez
inwestora, bez konieczności uzyskiwania decyzji o ustaleniu lokalizacji regionalnej
sieci szerokopasmowej, na warunkach określonych w ustawie z dnia 27 marca
2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz ustawie z dnia
7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane.
Art. 50. 1. Decyzję o ustaleniu lokalizacji regionalnej sieci szerokopasmowej
wydaje, na wniosek inwestora, wojewoda.
2. Na wniosek inwestora, wojewoda wydaje decyzję o ustaleniu lokalizacji
regionalnej sieci szerokopasmowej w odniesieniu do części zamierzenia
inwestycyjnego na obszarze danego województwa.
3. Wojewoda niezwłocznie przesyła do wiadomości ministra właściwego do
spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz
mieszkalnictwa oraz wójta (burmistrza, prezydenta miasta) gminy, na której
obszarze jest lokalizowana regionalna sieć szerokopasmowa, kopie decyzji
o ustaleniu lokalizacji regionalnej sieci szerokopasmowej.
4. Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania
przestrzennego oraz mieszkalnictwa prowadzi rejestr wydanych decyzji o ustaleniu
lokalizacji regionalnej sieci szerokopasmowej.
5. Do postępowania w sprawach o ustalenie lokalizacji regionalnej sieci
szerokopasmowej stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks
postępowania administracyjnego, z zastrzeżeniem przepisów niniejszej ustawy.
Przepisu art. 31 § 4 Kodeksu postępowania administracyjnego nie stosuje się.
W przypadkach określonych w art. 97 § 1 pkt 1–3 Kodeksu postępowania
administracyjnego nie zawiesza się postępowania.
6. Nie wymagają wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji regionalnej sieci
szerokopasmowej roboty budowlane:
1) polegające na rozbudowie lub przebudowie sieci, jeżeli nie powodują zmiany
sposobu zagospodarowania terenu i użytkowania obiektu budowlanego oraz
zmiany formy architektonicznej, a także nie są zaliczone do przedsięwzięć
©Kancelaria Sejmu
s. 49/64
2017-03-21
wymagających
przeprowadzenia
postępowania
w sprawie
oceny
oddziaływania na środowisko, lub
2) niewymagające pozwolenia na budowę.
Art. 51. 1. Wniosek, o którym mowa w art. 50, zawiera:
1) określenie granic terenu objętego wnioskiem i obszaru, na który ta inwestycja
będzie oddziaływać, przedstawionych na mapie zasadniczej lub w przypadku
jej braku – na mapie ewidencyjnej, przedstawiającej istniejące uzbrojenie
terenu oraz proponowany przebieg regionalnej sieci szerokopasmowej,
z zaznaczeniem terenu niezbędnego dla obiektów budowlanych tej sieci;
2) określenie
zmian
w dotychczasowym
sposobie
zagospodarowania
i uzbrojenia terenu;
3) analizę powiązania inwestycji z istniejącym uzbrojeniem terenu;
4) charakterystykę inwestycji, obejmującą określenie:
a) zapotrzebowania na wodę, energię oraz sposób odprowadzania lub
oczyszczania ścieków, a także innych potrzeb w zakresie infrastruktury
technicznej, a w razie potrzeby również sposobu unieszkodliwiania
odpadów,
b) planowanego sposobu zagospodarowania terenu oraz charakterystyki
zabudowy i zagospodarowania terenu, w tym przeznaczenia i gabarytów
projektowanych obiektów budowlanych, przedstawionych w formie
opisowej i graficznej,
c) istotnych parametrów technicznych inwestycji oraz jej wpływ na
środowisko.
2. Przez uzbrojenie terenu należy rozumieć wybudowane urządzenia,
o których mowa w art. 143 ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce
nieruchomościami.
3. Do wniosku, o którym mowa w art. 50, dołącza się:
1) decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach, wydaną zgodnie z ustawą
z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2016 r. poz. 353, 831, 961 i 1250),
o ile jest wymagana;
©Kancelaria Sejmu
s. 50/64
2017-03-21
2) uzgodnienia lokalizacji regionalnej sieci szerokopasmowej z właściwym
zarządcą drogi – w odniesieniu do obszarów pasa drogowego lub obszarów
w liniach rozgraniczających teren inwestycji drogowej określonych w decyzji
o ustaleniu lokalizacji drogi, decyzji o ustaleniu lokalizacji drogi krajowej
albo decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej a także obszarów
przyległych do pasa drogowego;
3) opinie:
a) ministra właściwego do spraw zdrowia – w odniesieniu do inwestycji
lokalizowanych w miejscowościach uzdrowiskowych,
b) dyrektora właściwego urzędu morskiego – w odniesieniu do obszarów
morskich, obszarów pasa technicznego, pasa ochronnego, morskich
portów i przystani,
c) właściwego organu nadzoru górniczego – w odniesieniu do terenów
górniczych,
d) właściwego organu administracji geologicznej – w odniesieniu do
terenów zagrożonych osuwaniem się mas ziemnych,
e) organów właściwych w sprawach ochrony gruntów rolnych i leśnych
oraz melioracji wodnych – w odniesieniu do gruntów wykorzystywanych
na cele rolne i leśne,
f) dyrektora parku narodowego – w odniesieniu do obszarów położonych
w granicach parku i jego otuliny,
g) właściwego regionalnego dyrektora ochrony środowiska – w odniesieniu
do innych niż wymienione w lit. f obszarów objętych ochroną na
podstawie przepisów o ochronie przyrody,
h) dyrektora właściwego regionalnego zarządu gospodarki wodnej –
w odniesieniu do inwestycji obejmujących wykonanie urządzeń
wodnych oraz w odniesieniu do wykonywania obiektów budowlanych
lub robót na obszarach bezpośredniego zagrożenia powodzią,
i)
dyrektora właściwej regionalnej dyrekcji Państwowego Gospodarstwa
Leśnego Lasy Państwowe – w odniesieniu do gruntów leśnych
stanowiących własność Skarbu Państwa, będących w zarządzie
Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe,
©Kancelaria Sejmu
s. 51/64
2017-03-21
j)
właściwego wojewódzkiego konserwatora zabytków – w odniesieniu do
zabytków chronionych na podstawie ustawy z dnia 23 lipca 2003 r.
o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2014 r. poz. 1446,
z 2015 r. poz. 397, 774 i 1505 oraz z 2016 r. poz. 1330),
k) właściwego zarządcy terenów kolejowych – w odniesieniu do obszarów
kolejowych, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 28 marca 2003 r.
o transporcie kolejowym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1297, z późn. zm.
6)
),
l)
właściwego wojewody, marszałka województwa oraz starosty w zakresie
zadań rządowych albo samorządowych, służących do realizacji
inwestycji celu publicznego, o których mowa w art. 39 ust. 3 pkt 3
i art. 48
ustawy
z dnia
27 marca
2003 r.
o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym – w odniesieniu do terenów
nieobjętych planami zagospodarowania przestrzennego,
m) właściwego miejscowo zarządu województwa, zarządu powiatu oraz
wójta, burmistrza lub prezydenta miasta.
4. Właściwy organ dokonuje uzgodnienia lub wydaje opinię, o których mowa
w ust. 3 pkt 2 i 3, na wniosek inwestora, w terminie nie dłuższym niż 21 dni od dnia
otrzymania wniosku.
5. Organ dokonuje uzgodnienia w formie postanowienia, na które
inwestorowi przysługuje zażalenie.
6. Niedokonanie uzgodnienia lub niewydanie opinii, w terminie, o którym
mowa w ust. 4, traktuje się jako brak zastrzeżeń do wniosku.
7. Uzgodnienie i opinie, o których mowa w ust. 3 pkt 2 i 3, zastępują
uzgodnienia, zezwolenia, pozwolenia, opinie bądź stanowiska właściwych
organów, wymagane odrębnymi przepisami dla lokalizacji inwestycji.
Art. 52. 1. Wojewoda w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku, o którym
mowa w art. 50, zawiadamia o wszczęciu postępowania w sprawie o ustalenie
lokalizacji regionalnej sieci szerokopasmowej:
1) wnioskodawcę – na adres wskazany we wniosku o wydanie tej decyzji;
6)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r. poz. 1741,
1753, 1777 i 1893 oraz z 2016 r. poz. 542, 1250 i 1257.
©Kancelaria Sejmu
s. 52/64
2017-03-21
2) właścicieli lub użytkowników wieczystych nieruchomości objętych
wnioskiem o wydanie tej decyzji – na adres wskazany w ewidencji gruntów
i budynków lub katastrze nieruchomości ze skutkiem doręczenia;
3) pozostałe strony – w drodze obwieszczenia w urzędzie wojewódzkim
i w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu
wojewódzkiego, a także w urzędach gmin właściwych ze względu na
planowaną lokalizację regionalnej sieci szerokopasmowej i w prasie lokalnej;
4) właściwe miejscowo organy w sprawach, o których mowa w ust. 5 pkt 2, przy
czym wójt, burmistrz lub prezydent miasta niezwłocznie po otrzymaniu
zawiadomienia ogłasza o wszczęciu postępowania w Biuletynie Informacji
Publicznej na stronie podmiotowej urzędu gminy oraz w sposób zwyczajowo
przyjęty.
2. Zawiadomienie, o którym mowa w ust. 1, zawiera w szczególności:
1) oznaczenie nieruchomości lub ich części, objętych wnioskiem o wydanie
decyzji o ustaleniu lokalizacji regionalnej sieci szerokopasmowej, według
ewidencji gruntów i budynków lub katastru nieruchomości;
2) informację o terminie i miejscu, w którym strony mogą zapoznać się z aktami
sprawy.
3. W przypadku nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym,
w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce
nieruchomościami, zawiadomienia dokonuje się w formie obwieszczenia, o którym
mowa w ust. 1 pkt 3.
4. Przepisy ust. 1–3 stosuje się odpowiednio do innych wezwań, zawiadomień
i pism, które organ jest obowiązany doręczać stronom w toku postępowania.
5. Z dniem zawiadomienia, o którym mowa w ust. 1:
1) nieruchomości stanowiące własność Skarbu Państwa lub jednostki samorządu
terytorialnego, objęte wnioskiem o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji
regionalnej sieci szerokopasmowej, nie mogą być przedmiotem obrotu,
w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce
nieruchomościami;
2) w odniesieniu do nieruchomości objętych wnioskiem o wydanie decyzji
o ustaleniu lokalizacji regionalnej sieci szerokopasmowej, do czasu wydania
takiej decyzji, nie wydaje się decyzji o pozwoleniu na budowę dla inwestycji
©Kancelaria Sejmu
s. 53/64
2017-03-21
innej niż inwestycja celu publicznego oraz decyzji o warunkach zabudowy,
a toczące się postępowania w tych sprawach ulegają zawieszeniu z mocy
prawa do czasu wydania ostatecznej decyzji w sprawie ustalenia lokalizacji
regionalnej sieci szerokopasmowej;
3) obrót nieruchomościami innymi niż określone w pkt 1, objętymi wnioskiem
o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji regionalnej sieci szerokopasmowej
oraz ustanowienie na nich ograniczonych praw rzeczowych, nie wpływa na
toczące się postępowanie.
6. W przypadku zbycia własności lub prawa użytkowania wieczystego
nieruchomości objętej wnioskiem o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji
regionalnej sieci szerokopasmowej, po doręczeniu zawiadomienia, o którym mowa
w ust. 1, nabywca i zbywca są obowiązani zgłosić właściwemu wojewodzie dane
nowego właściciela lub użytkownika wieczystego. Niedokonanie powyższego
zgłoszenia i prowadzenie postępowania bez udziału nowego właściciela nie
stanowią podstawy do wznowienia postępowania.
7. Czynność prawna dokonana z naruszeniem zakazu, o którym mowa
w ust. 5 pkt 1, jest nieważna.
Art. 53. Wojewoda niezwłocznie składa wniosek do właściwego sądu
o ujawnienie w księdze wieczystej wszczęcia postępowania w sprawie o ustalenie
lokalizacji regionalnej sieci szerokopasmowej, a jeżeli nieruchomość nie ma
urządzonej księgi wieczystej – o złożenie do istniejącego zbioru dokumentów
zawiadomienia o wszczęciu tego postępowania. W przypadku ostatecznej decyzji
odmawiającej ustalenia lokalizacji regionalnej sieci szerokopasmowej, wojewoda
niezwłocznie występuje do właściwego sądu o wykreślenie z księgi wieczystej
wpisu o wszczęciu postępowania albo składa odpowiednie zawiadomienie do
zbioru dokumentów.
Art. 54. 1. Wojewoda wydaje decyzję o ustaleniu lokalizacji regionalnej sieci
szerokopasmowej w terminie 90 dni od dnia złożenia wniosku, o którym mowa
w art. 50.
2. Decyzja o ustaleniu lokalizacji regionalnej sieci szerokopasmowej zawiera
w szczególności:
1) określenie rodzaju inwestycji;
©Kancelaria Sejmu
s. 54/64
2017-03-21
2) warunki techniczne realizacji inwestycji;
3) wynikające z przepisów odrębnych warunki w zakresie:
a) ochrony środowiska i zdrowia ludzi, ochrony przyrody oraz ochrony
zabytków,
b) obsługi infrastruktury technicznej i komunikacji,
c) wymagań dotyczących ochrony uzasadnionych interesów osób trzecich,
d) ochrony obiektów budowlanych na terenach górniczych;
4) określenie linii rozgraniczających teren inwestycji, wyznaczonych na mapie
zasadniczej lub w przypadku jej braku – na mapie ewidencyjnej;
5) określenie ograniczeń w korzystaniu z nieruchomości niezbędnych do
realizacji regionalnej sieci szerokopasmowej, o ile jest to wymagane;
6) informację o zgodności lub braku zgodności inwestycji z ustaleniami planu
zagospodarowania przestrzennego województwa.
3. Przepisy art. 124 ust. 4, art. 124a oraz art. 128 ust. 4 ustawy z dnia
21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami stosuje się odpowiednio.
4. Decyzja o ustaleniu lokalizacji regionalnej sieci szerokopasmowej, na
okres i w zakresie niezbędnym do realizacji i eksploatacji regionalnej sieci
szerokopasmowej:
1) zobowiązuje podmiot zarządzający lub gospodarujący gruntami
stanowiącymi własność Skarbu Państwa lub jednostek samorządu
terytorialnego, z wyłączeniem terenów zajętych pod drogi publiczne, terenów
zajętych pod linie kolejowe i gruntów pokrytych wodami płynącymi, do ich
wydania najpóźniej w dniu uzyskania przez inwestora decyzji o pozwoleniu
na budowę;
2) uprawnia inwestora do faktycznego objęcia w posiadanie gruntów
stanowiących własność Skarbu Państwa lub jednostki samorządu
terytorialnego;
3) stanowi tytuł prawny do dysponowania nieruchomością na cele budowlane.
5. Nie można uzależnić wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji regionalnej
sieci szerokopasmowej od spełnienia świadczeń lub warunków nieprzewidzianych
obowiązującymi przepisami.
6. Sporządzenie projektu decyzji o ustaleniu lokalizacji regionalnej sieci
szerokopasmowej powierza się osobie, o której mowa w art. 5 ustawy z dnia
©Kancelaria Sejmu
s. 55/64
2017-03-21
27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, albo osobie
wpisanej na listę izby samorządu zawodowego architektów posiadającej
uprawnienia budowlane do projektowania bez ograniczeń w specjalności
architektonicznej albo uprawnienia budowlane do projektowania i kierowania
robotami budowlanymi bez ograniczeń w specjalności architektonicznej.
7. Wzmiankę o wydaniu decyzji o ustaleniu lokalizacji regionalnej sieci
szerokopasmowej zamieszcza się w księdze wieczystej i katastrze nieruchomości.
Wpisów dokonuje się na wniosek inwestora.
8. W przypadku gdy lokalizacja regionalnej sieci szerokopasmowej wymaga
przejścia przez tereny dróg publicznych, linii kolejowych bądź grunty pokryte
wodami płynącymi, inwestor jest uprawniony do nieodpłatnego zajęcia tego terenu
na czas realizacji tej inwestycji.
9. Inwestor, nie później niż w terminie 30 dni przed planowanym zajęciem
terenu, uzgadnia w drodze pisemnego porozumienia z zarządcą drogi, zarządcą
infrastruktury kolejowej lub odpowiednimi organami, o których mowa w art. 11
ust. 1 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. – Prawo wodne (Dz. U. z 2015 r. poz. 469,
1590, 1642 i 2295 oraz z 2016 r. poz. 352 i 1250), zakres, warunki i termin zajęcia
tego terenu.
10. Decyzja o ustaleniu lokalizacji regionalnej sieci szerokopasmowej
podlega natychmiastowemu wykonaniu.
Art. 55. Grunty pokryte wodami stanowiące własność Skarbu Państwa,
niezbędne
do
realizacji
inwestycji
w zakresie
regionalnych
sieci
szerokopasmowych, oddaje się inwestorowi w użytkowanie na czas prowadzenia
i eksploatacji inwestycji, za opłatą roczną, na zasadach określonych w art. 20
ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. – Prawo wodne. Umowę użytkowania zawiera się
w terminie 14 dni od dnia podpisania porozumienia, o którym mowa w art. 54
ust. 9.
Art. 56. Do gruntów rolnych i leśnych objętych decyzjami o ustaleniu
lokalizacji regionalnej sieci szerokopasmowej w granicach linii rozgraniczających
teren inwestycji nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie
gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2015 r. poz. 909, 1338 i 1695 oraz z 2016 r.
poz. 904).
©Kancelaria Sejmu
s. 56/64
2017-03-21
Art. 57. 1. Wojewoda doręcza decyzję o ustaleniu lokalizacji regionalnej sieci
szerokopasmowej wnioskodawcy oraz zawiadamia o jej wydaniu pozostałe strony
w drodze obwieszczenia w urzędzie wojewódzkim i w Biuletynie Informacji
Publicznej na stronie podmiotowej urzędu wojewódzkiego, w urzędach gmin
właściwych ze względu na lokalizację tej inwestycji, a także w prasie lokalnej.
2. Wojewoda doręcza zawiadomienie o wydaniu decyzji o ustaleniu
lokalizacji regionalnej sieci szerokopasmowej dotychczasowemu właścicielowi lub
użytkownikowi wieczystemu na adres wskazany w ewidencji gruntów i budynków
lub katastrze nieruchomości. Doręczenie zawiadomienia na adres wskazany
w ewidencji gruntów i budynków lub w katastrze nieruchomości uznaje się za
skuteczne.
3. Przepisu
ust. 2 nie
stosuje
się
w przypadku
nieruchomości
o nieuregulowanym stanie prawnym, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia
21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, oraz w sytuacji, gdy właściciel
lub użytkownik wieczysty nie żyją, a ich spadkobiercy nie wykazali prawa do
spadku.
4. Zawiadomienie o wydaniu decyzji o ustaleniu lokalizacji regionalnej sieci
szerokopasmowej zawiera:
1) oznaczenie nieruchomości lub ich części objętych decyzją, według ewidencji
gruntów i budynków lub katastru nieruchomości;
2) informację o terminie i miejscu, w którym strony mogą zapoznać się
z decyzją.
5. Przepisy ust. 1–4 stosuje się odpowiednio do doręczenia i zawiadomienia
stron o decyzji wydanej przez organ drugiej instancji.
Art. 58. 1. Od
decyzji
o ustaleniu
lokalizacji
regionalnej
sieci
szerokopasmowej stronie służy odwołanie do ministra właściwego do spraw
budownictwa,
planowania
i zagospodarowania
przestrzennego
oraz
mieszkalnictwa.
2. Odwołanie od decyzji o ustaleniu lokalizacji regionalnej sieci
szerokopasmowej zawiera zarzuty odnoszące się do decyzji, określa istotę i zakres
żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazuje dowody uzasadniające to
żądanie.
©Kancelaria Sejmu
s. 57/64
2017-03-21
3. W przypadku wniesienia skargi do sądu administracyjnego na decyzję
wydaną w sprawie ustalenia lokalizacji regionalnej sieci szerokopasmowej,
wstrzymanie wykonania tej decyzji na wniosek skarżącego sąd może uzależnić od
złożenia przez skarżącego kaucji na zabezpieczenie roszczeń inwestora z powodu
wstrzymania wykonania decyzji. W przypadku uznania skargi za zasadną w całości
lub w części kaucja podlega zwrotowi. W zakresie nieuregulowanym w niniejszej
ustawie w sprawach kaucji stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu
postępowania cywilnego o zabezpieczeniu roszczenia.
4. Kaucja, o której mowa w ust. 3, w stosunku do osoby fizycznej
nieprowadzącej działalności gospodarczej wynosi od 500 zł do 5000 zł, a dla
innych podmiotów od 5000 zł do 50 000 zł. Sąd, ustalając wysokość kaucji, bierze
pod uwagę sytuację osobistą i majątkową skarżącego, wartość nieruchomości
objętej decyzją w sprawie ustalenia lokalizacji regionalnej sieci szerokopasmowej,
wartość i zakres inwestycji oraz interes społeczny.
5. W postępowaniu przed organem odwoławczym oraz przed sądem
administracyjnym nie można uchylić decyzji o ustaleniu lokalizacji regionalnej
sieci szerokopasmowej w całości ani stwierdzić jej nieważności, gdy wadą jest
dotknięta tylko część decyzji dotycząca odcinka regionalnej sieci
szerokopasmowej.
6. Nie stwierdza się nieważności ostatecznej decyzji o ustaleniu lokalizacji
regionalnej sieci szerokopasmowej, jeżeli wniosek o stwierdzenie nieważności tej
decyzji został złożony po upływie 14 dni od dnia, w którym decyzja stała się
ostateczna, a inwestor rozpoczął budowę regionalnej sieci szerokopasmowej.
Przepis art. 158 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego stosuje się
odpowiednio.
7. W przypadku uwzględnienia skargi na decyzję o ustaleniu lokalizacji
regionalnej sieci szerokopasmowej, sąd administracyjny po upływie 14 dni od dnia
rozpoczęcia budowy regionalnej sieci szerokopasmowej może jedynie stwierdzić,
że decyzja narusza prawo z przyczyn określonych w art. 145 lub 156 Kodeksu
postępowania administracyjnego.
Art. 59. 1. Decyzja o ustaleniu lokalizacji regionalnej sieci szerokopasmowej
wiąże właściwe organy przy opracowywaniu studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego gminy oraz planów zagospodarowania
©Kancelaria Sejmu
s. 58/64
2017-03-21
przestrzennego. Wojewoda niezwłocznie przekazuje wydane decyzje o ustaleniu
lokalizacji regionalnej sieci szerokopasmowej właściwym miejscowo wójtom,
burmistrzom lub prezydentom miast.
2. Ilekroć w odrębnych przepisach, w tym w przepisach ustawy z dnia 7 lipca
1994 r. – Prawo budowlane, jest mowa o decyzji o warunkach zabudowy
i zagospodarowania terenu lub o decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu
publicznego, rozumie się przez to także decyzję o ustaleniu lokalizacji regionalnej
sieci szerokopasmowej.
3. Decyzja o ustaleniu lokalizacji regionalnej sieci szerokopasmowej wiąże
właściwe organy w zakresie wydawania:
1) decyzji o warunkach zabudowy;
2) decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego;
3) (uchylony)
4) decyzji, o której mowa w art. 11a ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r.
o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie
dróg publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2031 oraz z 2016 r. poz. 1250);
5) decyzji, o której mowa w art. 9q ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie
kolejowym;
6) decyzji, o której mowa w art. 23 ustawy z dnia 7 września 2007 r.
o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej
UEFA EURO 2012 (Dz. U. z 2010 r. poz. 133, 857 z 2012 r. poz. 441 i 951
oraz z 2016 r. poz. 1202 i 1250);
7) decyzji, o której mowa w art. 5 ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r.
o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu
ziemnego w Świnoujściu (Dz. U. z 2014 r. poz. 1501, z 2015 r. poz. 1045 i
1777 oraz z 2016 r. poz. 266 i 1250);
8) decyzji, o której mowa w art. 3 ustawy z dnia 12 lutego 2009 r.
o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie
lotnisk użytku publicznego (Dz. U. z 2015 r. poz. 2143 oraz z 2016 r. poz.
1250).
4. Decyzja o ustaleniu lokalizacji regionalnej sieci szerokopasmowej wiąże
organ wydający pozwolenie na budowę, organ wydający decyzje, o których mowa
w art. 124 ust. 1 i art. 124a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce
©Kancelaria Sejmu
s. 59/64
2017-03-21
nieruchomościami, oraz zarządcę drogi wydającego zezwolenie, o którym mowa
w art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych. Zezwolenie
zarządcy drogi jest wydawane w terminie nie dłuższym niż 14 dni od dnia złożenia
wniosku o jego wydanie. Przepisy art. 124 ust. 4 i 8, art. 124a oraz art. 128 ust. 4
ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami stosuje się
odpowiednio.
5. Decyzja o ustaleniu lokalizacji regionalnej sieci szerokopasmowej jest
wiążąca dla następców prawnych właścicieli i użytkowników wieczystych
nieruchomości objętych tą decyzją oraz innych podmiotów władających tymi
nieruchomościami.
Art. 60. 1. Pozwolenie na budowę regionalnej sieci szerokopasmowej,
wymagane przepisami ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane, wydaje
właściwy miejscowo wojewoda, na zasadach i w trybie przepisów tej ustawy,
z zastrzeżeniem przepisów niniejszej ustawy.
1a. W przypadku budowy regionalnej sieci szerokopasmowej polegającej na
wykonaniu robót zwolnionych z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę,
wymaganego przepisami ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane, dla
których wymagane jest zgłoszenie, organem właściwym do przyjęcia zgłoszenia
robót jest wojewoda. Przepisu art. 30 ust. 6 pkt 2 ustawy określonej w zdaniu
pierwszym w zakresie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego nie
stosuje się.
2. Wojewoda wydaje pozwolenie na budowę albo przyjmuje zgłoszenie
regionalnej sieci szerokopasmowej, w zależności od zakresu określonego we
wniosku albo zgłoszeniu inwestora, dla całej lub dla części inwestycji,
w szczególności dla poszczególnych odcinków sieci lub linii, położonych na
obszarze województwa.
3. W razie potrzeby, pozwolenie na budowę zawiera:
1) obowiązek rozbiórki za uprzednią zgodą właściciela wyrażoną w formie
pisemnej istniejących obiektów budowlanych oraz określenie jej terminu;
2) obowiązek dokonania przebudowy istniejącego uzbrojenia terenu;
3) określenie ograniczeń w korzystaniu z nieruchomości dla realizacji
obowiązków, o których mowa w pkt 1 i 2, lub innych niezbędnych do
wykonania regionalnej sieci szerokopasmowej.
©Kancelaria Sejmu
s. 60/64
2017-03-21
4. Przepisy art. 124 ust. 4 i 8, art. 124a oraz art. 128 ust. 4 ustawy z dnia
21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami stosuje się odpowiednio.
5. Przepisy art. 52 ust. 3 i 4, art. 56 oraz art. 57 ust. 2 stosuje się do
pozwolenia na budowę regionalnej sieci szerokopasmowej.
Art. 61. 1. W pozwoleniu na budowę regionalnej sieci szerokopasmowej
wojewoda zezwala, w zakresie niezbędnym do realizacji inwestycji, na usunięcie
drzew lub krzewów znajdujących się na nieruchomościach objętych decyzją
o ustaleniu lokalizacji inwestycji regionalnej sieci szerokopasmowej. Do inwestycji
w zakresie lokalizacji regionalnej sieci szerokopasmowej nie stosuje się przepisów
rozdziału 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2015
r. poz. 1651, 1688 i 1936 oraz z 2016 r. poz. 422), z wyjątkiem art. 83f ust. 1 oraz
art. 84–89 tej ustawy.
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, wniosek o pozwolenie na budowę
dodatkowo zawiera:
1) inwentaryzację drzew lub krzewów znajdujących się na terenie objętym
wnioskiem, z wyszczególnieniem gatunku, obwodu pnia drzewa mierzonego
na wysokości 130 cm oraz przeznaczenia i dotychczasowego sposobu
wykorzystywania terenu, na którym rosną drzewa lub krzewy, oraz
2) plan gospodarki zielenią, jako część projektu zagospodarowania działki lub
terenu, w którym określa się przyczynę i termin zamierzonego usunięcia
poszczególnych drzew lub krzewów, wielkość powierzchni, z której zostaną
usunięte krzewy, oraz planowane nasadzenia zastępcze.
3. Wojewoda może w pozwoleniu na budowę regionalnej sieci
szerokopasmowej nałożyć obowiązek przesadzenia drzew lub krzewów we
wskazane miejsce lub zastąpienia ich innymi drzewami lub krzewami, w liczbie nie
mniejszej niż liczba usuwanych drzew lub krzewów.
4. Opłaty za usunięcie drzew lub krzewów ponosi inwestor.
5. Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe, zarządzające, na
podstawie ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach, nieruchomościami
w stosunku do których wydano pozwolenie na budowę regionalnej sieci
szerokopasmowej zawierające zezwolenie, o którym mowa w ust. 1, jest
obowiązane dokonać nieodpłatnie, z zastrzeżeniem ust. 6, wycinki drzew
©Kancelaria Sejmu
s. 61/64
2017-03-21
i krzewów oraz ich uprzątnięcia w terminie ustalonym w odrębnym porozumieniu
między Państwowym Gospodarstwem Leśnym Lasy Państwowe a inwestorem.
6. Koszty wycinki drzew i krzewów w wieku do 20 lat oraz ich uprzątnięcia
ponosi inwestor.
7. Drewno pozyskane z wycinki drzew i krzewów, o której mowa w ust. 5,
pozostaje w zarządzie Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe.
Rozdział 7
Zmiany w przepisach obowiązujących
Art. 62–74. (pominięte)
Rozdział 8
Przepisy przejściowe i końcowe
Art. 75. 1. Przepis art. 46 i art. 48 stosuje się także do planów miejscowych
obowiązujących w dniu wejścia w życie ustawy.
2. (uchylony)
3. (uchylony)
4. (uchylony)
5. (uchylony)
6. (uchylony)
7. (uchylony)
8. (uchylony)
Art. 76. Jednostka samorządu terytorialnego, która w dniu wejścia w życie
ustawy posiada infrastrukturę telekomunikacyjną lub sieci telekomunikacyjne, jest
obowiązana złożyć wniosek o wpis do rejestru jednostek samorządu terytorialnego
wykonujących działalność w zakresie telekomunikacji w terminie 6 miesięcy od
dnia wejścia w życie ustawy.
Art. 77. 1. W przypadku umów zawartych na czas określony przed dniem
wejścia w życie ustawy, dotyczących działalności, o której mowa w art. 3 ust. 1
i art. 16 ust. 1, do zmiany polegającej na przedłużeniu na kolejne okresy lub
przekształceniu w umowy na czas nieokreślony stosuje się przepisy niniejszej
ustawy.
©Kancelaria Sejmu
s. 62/64
2017-03-21
2. Jednostki samorządu terytorialnego oraz podmioty wykonujące zadania
z zakresu użyteczności publicznej są obowiązane dostosować do przepisów
niniejszej ustawy zawarte na czas nieokreślony, przed dniem wejścia w życie
ustawy, umowy dotyczące działalności, o której mowa w art. 3 ust. 1
i art. 16 ust. 1, w terminie roku od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
3. W przypadku stwierdzenia przez Prezesa UKE, że działalność, o której
mowa w art. 3 ust. 1 i art. 16 ust. 1, narusza wymagania określone w art. 3 ust. 2,
Prezes UKE może, w drodze decyzji:
1) nakazać usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości,
2) wskazać środki, jakie należy zastosować w celu usunięcia nieprawidłowości,
3) określić
dopuszczalny
zakres
i warunki
świadczenia
usług
telekomunikacyjnych użytkownikom końcowym lub
4) określić termin usunięcia nieprawidłowości lub dostosowania działalności do
zakresu i warunków, o których mowa w pkt 3
– mając na uwadze interes użytkowników końcowych, uzasadniony interes
wspólnoty samorządowej oraz wymagania określone w art. 3 ust. 2, a także to, że
środki, jakie należy zastosować w celu usunięcia nieprawidłowości, oraz
dopuszczalny zakres i warunki świadczenia usług telekomunikacyjnych
użytkownikom końcowym nie mogą uniemożliwiać wykonywania dotychczasowej
działalności.
4. Przepisy art. 9 i 10 stosuje się także do działalności rozpoczętej przed
dniem wejścia w życie ustawy.
Art. 78. (uchylony)
Art. 79. 1. Do inwestycji drogowej, dla której przed dniem wejścia w życie
ustawy został złożony wniosek o wydanie decyzji:
1) o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia na
podstawie ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska
(Dz. U. z 2008 r. poz. 150, z późn. zm.
7)
) lub
7)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. poz. 708,
865, 958, 1056, 1227, 1464 i 1505, z 2009 r. poz. 100, 106, 666, 1070 i 1664 oraz z 2010 r. poz.
104, 145, 227 i 489.
©Kancelaria Sejmu
s. 63/64
2017-03-21
2) o środowiskowych uwarunkowaniach na podstawie ustawy z dnia
3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko, lub
3) o ustaleniu lokalizacji drogi lub decyzji o ustaleniu lokalizacji drogi krajowej
lub decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej
– stosuje się przepisy dotychczasowe.
2. Do inwestycji drogowej dotyczącej autostrad płatnych realizowanych na
zasadach określonych w ustawie z dnia 27 października 1994 r. o autostradach
płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym, w przypadku których przed
dniem wejścia w życie ustawy zawarto umowę o budowę i eksploatację albo
wyłącznie eksploatację autostrady lub ogłoszono przetarg na budowę i eksploatację
albo wyłącznie eksploatację autostrady, stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 80. Do
spraw
o wydanie
decyzji
o warunkach
zabudowy
i zagospodarowania terenu, wszczętych i niezakończonych do dnia wejścia w życie
ustawy decyzją ostateczną przepisy dotychczasowe stosuje się na wniosek
inwestora, który może być złożony najpóźniej w terminie 2 miesięcy od dnia
wejścia w życie ustawy.
Art. 81. 1. Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 40 ust. 7 ustawy,
o której mowa w art. 62, zachowują moc do dnia wejścia w życie nowych
przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 40 ust. 7 ustawy, o której
mowa w art. 62, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednak nie dłużej niż
przez okres 12 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.
2. Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 7 ustawy z dnia 7 lipca
1994 r. – Prawo budowlane pozostają w mocy do dnia wejścia w życie nowych
przepisów wykonawczych i mogą być zmieniane na podstawie tych przepisów.
3. Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania
przestrzennego oraz mieszkalnictwa w rozporządzeniu, o którym mowa w art. 7
ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane, określi szczegółowe
warunki techniczne wykonania obowiązku, o którym mowa w art. 30 ust. 6,
w terminie 18 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.
©Kancelaria Sejmu
s. 64/64
2017-03-21
Art. 82. Za regionalne sieci szerokopasmowe w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 2
ustawy uważa się także sieci telekomunikacyjne realizowane jako szerokopasmowe
w ramach programów operacyjnych przed dniem wejścia w życie ustawy.
Art. 83. 1. W terminie dwóch lat od dnia wejścia w życie ustawy minister
właściwy do spraw łączności we współpracy z Prezesem UKE sporządzi raport
dotyczący stanu sieci szerokopasmowych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
oraz działań przedsiębiorców telekomunikacyjnych, organów państwa oraz
jednostek samorządu terytorialnego, w zakresie rozwoju takiej infrastruktury.
2. Raport, o którym mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw łączności
przekaże Prezesowi Rady Ministrów.
3. Raport, o którym mowa w ust. 1, zawiera wnioski oraz propozycje działań
wspierających rozwój sieci szerokopasmowych, w szczególności na obszarach
wiejskich, z uwzględnieniem wspierania równoprawnej i skutecznej konkurencji
w zakresie świadczenia usług telekomunikacyjnych oraz zapewnienia
użytkownikom maksymalnych korzyści w zakresie różnorodności usług
telekomunikacyjnych, ich ceny i jakości.
Art. 84–86. (pominięte)
Art. 87. Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia
8)
,
z wyjątkiem art. 29, który wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia
ogłoszenia.
8)
Ustawa została ogłoszona w dniu 16 czerwca 2010 r.