ROZPORZ
Ą
DZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY
(1)
z dnia 8 listopada 2004 r.
w sprawie aprobat technicznych oraz jednostek organizacyjnych
upowa
ż
nionych do ich wydawania
Na podstawie art. 9 ust. 6 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o wyrobach budowlanych (Dz. U. Nr 92,
poz. 881) zarz
ą
dza si
ę
, co nast
ę
puje:
Rozdział 1
Przepisy ogólne
§ 1. Rozporz
ą
dzenie okre
ś
la:
1) sposób udzielania, zmiany i uchylania aprobat technicznych;
2) jednostki organizacyjne upowa
ż
nione do ich wydawania;
3) wysoko
ść
odpłatno
ś
ci z tytułu weryfikacji wniosku o udzielenie aprobaty technicznej;
4) sposób ustalania odpłatno
ś
ci za przeprowadzone czynno
ś
ci zwi
ą
zane z udzieleniem, zmian
ą
lub
przedłu
ż
eniem wa
ż
no
ś
ci aprobaty technicznej.
§ 2. Ilekro
ć
w rozporz
ą
dzeniu jest mowa o:
1) jednostce aprobuj
ą
cej - nale
ż
y przez to rozumie
ć
jednostk
ę
organizacyjn
ą
upowa
ż
nion
ą
do
udzielania, zmiany i uchylania aprobat technicznych;
2) wnioskodawcy - nale
ż
y przez to rozumie
ć
producenta lub grup
ę
producentów wyrobu budowlanego,
a tak
ż
e podmiot kompletuj
ą
cy zestaw wyrobów budowlanych ubiegaj
ą
cy si
ę
o udzielenie, zmian
ę
lub
przedłu
ż
enie wa
ż
no
ś
ci aprobaty technicznej.
Rozdział 2
Post
ę
powanie aprobacyjne
§ 3. 1. Wnioskodawca składa wniosek o udzielenie aprobaty technicznej we wła
ś
ciwej jednostce
aprobuj
ą
cej.
2. Wniosek powinien zawiera
ć
:
1) okre
ś
lenie i adres wnioskodawcy oraz miejsce produkcji wyrobu budowlanego;
2) nazw
ę
techniczn
ą
i nazw
ę
handlow
ą
, oznaczenie wyrobu budowlanego i jego odmiany
asortymentowe;
3) opis techniczny wyrobu budowlanego oraz zastosowanych materiałów i podzespołów;
4) okre
ś
lenie przeznaczenia i zakresu zastosowa
ń
wyrobów budowlanych;
5) dane dotycz
ą
ce wła
ś
ciwo
ś
ci u
ż
ytkowych i własno
ś
ci technicznych wyrobu budowlanego oraz jego
wpływu na
ś
rodowisko;
6) informacje na temat systemu zakładowej kontroli produkcji;
7) okre
ś
lenie warunków technicznych zastosowania wyrobu budowlanego.
3. Do wniosku doł
ą
cza si
ę
:
1) pełnomocnictwo, je
ż
eli wnioskodawca nie wyst
ę
puje w post
ę
powaniu aprobacyjnym osobi
ś
cie;
2) rysunki techniczne, uzupełniaj
ą
ce opis wyrobu budowlanego;
3) dokumenty potwierdzaj
ą
ce dane dotycz
ą
ce wła
ś
ciwo
ś
ci u
ż
ytkowych i własno
ś
ci technicznych
wyrobu budowlanego, w tym raporty z przeprowadzonych bada
ń
wyrobu budowlanego;
4) certyfikaty, atesty i opinie dotycz
ą
ce wyrobu budowlanego, wydane na podstawie odr
ę
bnych
przepisów;
5) dowód opłaty za przeprowadzenie weryfikacji wniosku.
4. Jednostka aprobuj
ą
ca rejestruje wniosek, o którym mowa w ust. 1.
§ 4. Jednostki aprobuj
ą
ce, prowadz
ą
c post
ę
powanie aprobacyjne w sposób jak najmniej uci
ąż
liwy:
1) dokonuj
ą
oceny przydatno
ś
ci wyrobów budowlanych w oparciu o podstawy naukowe i wiedz
ę
praktyczn
ą
;
2) dokonuj
ą
analizy danych otrzymywanych od wszystkich zainteresowanych stron w sposób
zapewniaj
ą
cy uzyskanie wywa
ż
onej oceny;
3) zapewniaj
ą
podejmowanie bezstronnych rozstrzygni
ęć
;
4) zapewniaj
ą
poufno
ść
informacji uzyskanych w trakcie post
ę
powania aprobacyjnego i zachowanie
tajemnicy co do zastrze
ż
onych przez ubiegaj
ą
cego si
ę
o aprobat
ę
techniczn
ą
wyników bada
ń
,
dokumentacji konstrukcyjnej i opisu technologii;
5) przedkładaj
ą
ministrowi wła
ś
ciwemu do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i
mieszkaniowej coroczn
ą
informacj
ę
o przebiegu działalno
ś
ci aprobacyjnej, nie pó
ź
niej ni
ż
do ko
ń
ca
pierwszego kwartału roku nast
ę
pnego.
§ 5. 1. Jednostka aprobuj
ą
ca, prowadz
ą
c post
ę
powanie aprobacyjne, okre
ś
la w formie pisemnej:
1) podstaw
ę
prawn
ą
udzielania aprobaty technicznej;
2) nazw
ę
techniczn
ą
i nazw
ę
handlow
ą
wyrobu budowlanego, okre
ś
lenie i adres wnioskodawcy i
miejsca produkcji wyrobu oraz identyfikacj
ę
techniczn
ą
wyrobu budowlanego;
3) przeznaczenie, zakres i warunki stosowania wyrobu budowlanego oraz, w miar
ę
potrzeb, warunki
jego u
ż
ytkowania, monta
ż
u i konserwacji;
4) wła
ś
ciwo
ś
ci u
ż
ytkowe i własno
ś
ci techniczne wyrobu budowlanego, istotnie zwi
ą
zane z
wymaganiami podstawowymi, ich poziom oraz metody bada
ń
;
5) klasyfikacj
ę
wynikaj
ą
c
ą
z odr
ę
bnych przepisów i Polskich Norm;
6) wytyczne dotycz
ą
ce technologii wytwarzania, pakowania, transportu i składowania oraz szczegółowy
sposób znakowania wyrobu budowlanego;
7) dat
ę
wydania i utraty wa
ż
no
ś
ci aprobaty;
8) wymagania dla zakładowej kontroli produkcji;
9) wykaz dokumentów wykorzystanych w post
ę
powaniu aprobacyjnym, w tym wykaz raportów z bada
ń
wyrobu budowlanego.
2. W dokumencie, o którym mowa w ust. 1, jednostka aprobuj
ą
ca:
1) stwierdza pozytywn
ą
ocen
ę
techniczn
ą
i przydatno
ść
wyrobu budowlanego do stosowania w
budownictwie w zakresie okre
ś
lonym w ust. 1 pkt 3;
2) wskazuje obowi
ą
zuj
ą
cy system oceny zgodno
ś
ci;
3) zamieszcza pouczenie,
ż
e aprobata techniczna nie jest dokumentem upowa
ż
niaj
ą
cym do
oznakowania wyrobu budowlanego przed wprowadzeniem do obrotu.
3. Aprobaty techniczne, z wyj
ą
tkiem aprobat technicznych wyrobów budowlanych stosowanych w
budownictwie obronnym, publikowane s
ą
w ramach własnych wydawnictw jednostek aprobuj
ą
cych.
§ 6. Jednostka aprobuj
ą
ca, w terminie 1 miesi
ą
ca od dnia rejestracji wniosku:
1) dokonuje weryfikacji wniosku polegaj
ą
cej na:
a) rozpoznaniu wniosku,
b) sprawdzeniu jego kompletno
ś
ci i dokonaniu oceny jego zasadno
ś
ci;
2) zawiadamia wnioskodawc
ę
o potrzebie przeprowadzenia post
ę
powania aprobacyjnego lub
przedstawia pisemne uzasadnienie odmowy wszcz
ę
cia takiego post
ę
powania.
§ 7. 1. Wszcz
ę
cie post
ę
powania aprobacyjnego nast
ę
puje w terminie okre
ś
lonym w porozumieniu stron
o przeprowadzeniu takiego post
ę
powania.
2. Je
ż
eli porozumienie nie stanowi inaczej, w okresie 2 miesi
ę
cy od dnia wszcz
ę
cia post
ę
powania
aprobacyjnego jednostka aprobuj
ą
ca przedstawia wnioskodawcy pisemne stanowisko w sprawie wniosku.
W stanowisku jednostka aprobuj
ą
ca okre
ś
la:
1) rodzaj, przedmiot i metody dodatkowych bada
ń
laboratoryjnych wraz ze zwi
ę
złym uzasadnieniem
konieczno
ś
ci ich wykonania,
2) zakres i przedmiot dodatkowych uzasadnie
ń
obliczeniowych i wykaz dodatkowych danych,
sprawozda
ń
oraz certyfikatów, atestów i opinii wynikaj
ą
cych z odr
ę
bnych przepisów
- niezb
ę
dne do dokonania oceny przydatno
ś
ci wyrobu budowlanego oraz wskazuje wła
ś
ciwe laboratoria do
wykonania bada
ń
, o których mowa w pkt 1.
3. Uzyskanie dokumentów i wyników bada
ń
, o których mowa w ust. 2, nale
ż
y do wnioskodawcy
ubiegaj
ą
cego si
ę
o aprobat
ę
techniczn
ą
i nie wchodzi w zakres post
ę
powania aprobacyjnego.
§ 8. 1. Jednostka aprobuj
ą
ca uznaje wyniki bada
ń
:
1) laboratoriów akredytowanych zgodnie z przepisami o systemie oceny zgodno
ś
ci;
2) laboratoriów zagranicznych, je
ż
eli wynika to z umów mi
ę
dzynarodowych, oraz laboratoriów
notyfikowanych Komisji Europejskiej zgodnie z dyrektyw
ą
Rady 89/106/EWG z dnia 21 grudnia 1988
r. w sprawie zbli
ż
enia ustaw i aktów wykonawczych Pa
ń
stw Członkowskich dotycz
ą
cych wyrobów
budowlanych (Dz. Urz. WE L 40 z 11.02.1989, z pó
ź
n. zm.);
3) innych laboratoriów krajowych i zagranicznych, z którymi jednostka aprobuj
ą
ca zawarła
porozumienie w tym zakresie.
2. Jednostka aprobuj
ą
ca mo
ż
e uzna
ć
na
żą
danie wnioskodawcy wyniki bada
ń
innych ni
ż
wymienione w
ust. 1 laboratoriów krajowych i zagranicznych, je
ś
li s
ą
one wykonane metodami akceptowanymi przez t
ę
jednostk
ę
.
§ 9. 1. Jednostka aprobuj
ą
ca, po uzyskaniu kompletu sprawozda
ń
z bada
ń
i dokumentów okre
ś
lonych
w § 7 ust. 2, dokonuje oceny przydatno
ś
ci wyrobu budowlanego do stosowania w budownictwie.
2. Wydanie aprobaty technicznej lub odmowa wydania aprobaty technicznej wraz z uzasadnieniem
nast
ę
puje w terminie 2 miesi
ę
cy od dnia uzyskania przez jednostk
ę
aprobuj
ą
c
ą
dokumentacji, o której
mowa w ust. 1.
3. Aprobat
ę
techniczn
ą
lub odmow
ę
udzielenia aprobaty technicznej podpisuje kierownik jednostki
aprobuj
ą
cej.
§ 10. 1. Jednostka aprobuj
ą
ca opracowuje stanowisko, o którym mowa w § 7 ust. 2, i przedstawia je
wnioskodawcy w ci
ą
gu 1 miesi
ą
ca od daty zawarcia porozumienia o wszcz
ę
ciu post
ę
powania
aprobacyjnego.
2. Wydanie aprobaty technicznej nast
ę
puje w terminie 6 tygodni od dnia uzyskania przez jednostk
ę
aprobuj
ą
c
ą
sprawozdania z bada
ń
i dokumentów, o których mowa w § 7 ust. 2.
§ 11. 1. Aprobata techniczna obowi
ą
zuje od dnia jej wydania.
2. Aprobata techniczna jest udzielana na okres 5 lat. Okres ten mo
ż
e by
ć
przedłu
ż
any, na wniosek jej
wła
ś
ciciela, bez przeprowadzania ponownego post
ę
powania aprobacyjnego.
§ 12. 1. Wła
ś
ciwo
ś
ci u
ż
ytkowe i własno
ś
ci techniczne okre
ś
lone w aprobacie technicznej mog
ą
by
ć
zmienione przez jednostk
ę
, która j
ą
wydała, na wniosek producenta wyrobu budowlanego zamierzaj
ą
cego
dokona
ć
zmian materiałowych, konstrukcyjnych, technologicznych, mog
ą
cych mie
ć
istotny wpływ na
wła
ś
ciwo
ś
ci u
ż
ytkowe wyrobu budowlanego, lub rozszerzenia zakresu stosowania.
2. Zmiana wła
ś
ciwo
ś
ci u
ż
ytkowych i własno
ś
ci technicznych okre
ś
lonych w aprobacie technicznej
nast
ę
puje w trybie zmiany aprobaty, po przeprowadzeniu post
ę
powania aprobacyjnego w stosownym do
zmian zakresie.
§ 13. 1. Aprobata techniczna mo
ż
e by
ć
uchylona przez jednostk
ę
aprobuj
ą
c
ą
, która j
ą
wydała, w
przypadku zmian w odr
ę
bnych przepisach, normach i przepisach ustanawianych przez organizacje
mi
ę
dzynarodowe, je
ż
eli wynika to z zawartych umów, istotnych zmian w podstawach naukowych i stanie
wiedzy praktycznej oraz niepotwierdzenia, w trakcie stosowania, pozytywnej oceny przydatno
ś
ci wyrobu
budowlanego.
2. Aprobata techniczna mo
ż
e by
ć
uchylona z inicjatywy własnej jednostki aprobuj
ą
cej lub na wniosek
Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego, po przeprowadzeniu post
ę
powania wyja
ś
niaj
ą
cego z
udziałem wnioskodawcy.
§ 14. 1. Jednostki aprobuj
ą
ce na podstawie wydanych aprobat, przy zachowaniu warunków, o których
mowa w art. 9 ust. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o wyrobach budowlanych, opracowuj
ą
dla
rodzajowych grup wyrobów budowlanych, w odniesieniu do których istniej
ą
wystarczaj
ą
ce podstawy
naukowe i wiedza praktyczna dla ustalenia jednolitego zakresu i poziomu wymaganych wła
ś
ciwo
ś
ci
u
ż
ytkowych i własno
ś
ci technicznych, zalecenia udzielania aprobat technicznych, zwane dalej
„zaleceniami”, stanowi
ą
ce podstaw
ę
do oceny przydatno
ś
ci wyrobu budowlanego do stosowania w
budownictwie.
2. Zalecenia powinny zawiera
ć
w szczególno
ś
ci:
1) identyfikacj
ę
grupy wyrobów budowlanych, której dotycz
ą
;
2) okre
ś
lenie wymaganych wła
ś
ciwo
ś
ci u
ż
ytkowych i własno
ś
ci technicznych wyrobów budowlanych,
istotnie zwi
ą
zanych z wymaganiami podstawowymi;
3) okre
ś
lenie metod bada
ń
wła
ś
ciwo
ś
ci u
ż
ytkowych i własno
ś
ci technicznych, o których mowa w pkt 2;
4) okre
ś
lenie metod oceniania i wnioskowania na podstawie wyników bada
ń
;
5) okre
ś
lenie systemu oceny zgodno
ś
ci zgodnie z rozporz
ą
dzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 11
sierpnia 2004 r. w sprawie sposobów deklarowania zgodno
ś
ci wyrobów budowlanych oraz sposobu
znakowania ich znakiem budowlanym (Dz. U. Nr 198, poz. 2041).
3. Zalecenia, z wyj
ą
tkiem zalece
ń
dotycz
ą
cych wyrobów budowlanych stosowanych w budownictwie
obronnym, s
ą
publikowane we własnych wydawnictwach jednostek aprobuj
ą
cych.
4. W post
ę
powaniu aprobacyjnym stosuje si
ę
metody bada
ń
okre
ś
lone w Polskich Normach,
zaleceniach oraz w ogólnie dost
ę
pnych publikacjach. Zastosowanie własnych metod bada
ń
jednostki
aprobuj
ą
cej powinno by
ć
ograniczone do wykonywania wst
ę
pnych bada
ń
typu.
§ 15. 1. Jednostki aprobuj
ą
ce opracowuj
ą
i publikuj
ą
we własnych wydawnictwach informator
zawieraj
ą
cy:
1) wykaz asortymentowy wyrobów budowlanych obj
ę
tych działalno
ś
ci
ą
aprobacyjn
ą
jednostki;
2) opis post
ę
powania aprobacyjnego, czas potrzebny do jego przeprowadzenia oraz informacje
dotycz
ą
ce opłat za t
ę
działalno
ść
;
3) wykaz zalece
ń
udzielania aprobat technicznych, o których mowa w § 14;
4) list
ę
laboratoriów badawczych, o których mowa w § 8 ust. 1.
2. Jednostka aprobuj
ą
ca prowadzi i publikuje rejestr udzielonych i uchylonych aprobat technicznych.
Rozdział 3
Jednostki aprobuj
ą
ce
§ 16. Do udzielania, uchylania i zmiany aprobat technicznych upowa
ż
nione s
ą
:
1) Instytut Techniki Budowlanej w Warszawie - w odniesieniu do wyrobów budowlanych niewskazanych
w pkt 2-16, a tak
ż
e wyrobów budowlanych termo- i hydroizolacyjnych, włókno-cementowych;
2) Centralny O
ś
rodek Badawczo-Rozwojowy Techniki Instalacyjnej „Instal” w Warszawie - w
odniesieniu do wyrobów budowlanych z zakresu in
ż
ynierii sanitarnej;
3) Instytut Badawczy Dróg i Mostów w Warszawie - w odniesieniu do wyrobów budowlanych
stosowanych wył
ą
cznie w in
ż
ynierii komunikacyjnej;
4) Instytut Nafty i Gazu w Krakowie - w odniesieniu do wyrobów budowlanych stosowanych w sieciach i
instalacjach paliw gazowych;
5) Centralny O
ś
rodek Badawczo-Rozwojowy Przemysłu Elementów Wyposa
ż
enia Budownictwa
„Metalplast” w Poznaniu - w odniesieniu do oku
ć
, metalowych i tworzywowych wyrobów
wyko
ń
czeniowych i pomocniczych oraz
ś
lusarki budowlanej;
6) Instytut Energetyki w Warszawie - w odniesieniu do wyrobów budowlanych stosowanych w in
ż
ynierii
elektrycznej w zakresie napi
ę
cia powy
ż
ej 24 kV;
7) Instytut Ochrony
Ś
rodowiska w Warszawie - w odniesieniu do wyrobów budowlanych stosowanych
wył
ą
cznie do oczyszczania
ś
cieków i przerobu osadów;
8) Wojskowa Akademia Techniczna w Warszawie - w odniesieniu do wyrobów budowlanych
stosowanych wył
ą
cznie w budownictwie obronnym;
9) Centrum Naukowo-Techniczne Kolejnictwa w Warszawie - w odniesieniu do wyrobów budowlanych
stosowanych wył
ą
cznie do budowy nawierzchni kolejowych;
10) Centralny O
ś
rodek Badawczo-Rozwojowy Przemysłu Izolacji Budowlanej „Izolacja” w Katowicach -
w odniesieniu do wyrobów budowlanych termo- i hydroizolacyjnych oraz włókno-cementowych;
11) Główny Instytut Górnictwa w Katowicach - w odniesieniu do aparatury eksplozymetrycznej w
budynkach;
12) Centrum Naukowo-Badawcze Ochrony Przeciwpo
ż
arowej w Józefowie - w odniesieniu do wyrobów
budowlanych wykorzystywanych przez jednostki ochrony przeciwpo
ż
arowej do alarmowania o
po
ż
arze lub innym zagro
ż
eniu oraz do prowadzenia działa
ń
ratowniczych;
13) Instytut Budownictwa, Mechanizacji i Elektryfikacji Rolnictwa w Warszawie - w odniesieniu do
wyrobów budowlanych stosowanych wył
ą
cznie w obiektach przeznaczonych do hodowli zwierz
ą
t
oraz do przechowywania płodów rolnych,
ś
rodków produkcji rolnej i przetwórstwa rolno-spo
ż
ywczego
w gospodarstwach rolnych;
14) Instytut Melioracji i U
ż
ytków Zielonych w Falentach - w odniesieniu do wyrobów budowlanych
stosowanych wył
ą
cznie w budownictwie melioracyjnym;
15) Instytut Ł
ą
czno
ś
ci w Warszawie - w odniesieniu do wyrobów budowlanych stosowanych wył
ą
cznie
w sieciach i instalacjach telekomunikacyjnych, radiowo-telewizyjnych oraz komputerowych;
16) Centralny O
ś
rodek Chłodnictwa w Krakowie - w odniesieniu do pomp cieplnych oraz elementów
chłodniczych w systemach klimatyzacyjnych.
§ 17. Instytut Techniki Budowlanej mo
ż
e, przy współpracy z jednostkami aprobuj
ą
cymi, prowadzi
ć
centralny rejestr i zbiór udzielonych i uchylonych aprobat technicznych.
Rozdział 4
Odpłatno
ść
za post
ę
powanie aprobacyjne
§ 18. 1. Działalno
ść
jednostek aprobuj
ą
cych w zakresie udzielania, zmiany i przedłu
ż
ania terminu
wa
ż
no
ś
ci aprobaty technicznej prowadzona jest odpłatnie na koszt wnioskodawcy.
2. Odpłatno
ść
za przeprowadzenie czynno
ś
ci, o których mowa w § 6 pkt 1, wynosi równowarto
ść
w
złotych 500 euro.
§ 19. Odpłatno
ść
za przeprowadzenie czynno
ś
ci zwi
ą
zanych z udzielaniem, zmian
ą
i przedłu
ż
eniem
terminu wa
ż
no
ś
ci aprobaty technicznej, z wyj
ą
tkiem czynno
ś
ci, o których mowa w § 6 pkt 1, ustala si
ę
na
podstawie udokumentowanej liczby godzin pracy i stawki godzinowej okre
ś
lonej w cenniku.
Rozdział 5
Przepisy przej
ś
ciowe i ko
ń
cowe
§ 20. 1. Post
ę
powanie aprobacyjne wszcz
ę
te na podstawie wniosku zło
ż
onego przed dniem wej
ś
cia
w
ż
ycie rozporz
ą
dzenia prowadzi si
ę
na podstawie przepisów dotychczasowych.
2. W przypadku wniosku zło
ż
onego przed dniem wej
ś
cia w
ż
ycie rozporz
ą
dzenia jednostka aprobuj
ą
ca
mo
ż
e za zgod
ą
wnioskodawcy przeprowadzi
ć
post
ę
powanie aprobacyjne na podstawie przepisów
niniejszego rozporz
ą
dzenia.
§ 21. Aprobaty techniczne, wydane na podstawie przepisów dotychczasowych, zachowuj
ą
wa
ż
no
ść
przez okres, na jaki zostały wydane. Wa
ż
no
ść
aprobaty mo
ż
e zosta
ć
przedłu
ż
ona na podstawie § 11 ust. 2.
§ 22. Rozporz
ą
dzenie wchodzi w
ż
ycie
(2)
po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia
(3)
.