USTAWA
z dnia 16 kwietnia 2004 r.
o wyrobach budowlanych
(1)
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1. Ustawa okre
ś
la zasady wprowadzania do obrotu wyrobów budowlanych, zasady kontroli
wyrobów budowlanych wprowadzonych do obrotu oraz zasady działania organów administracji publicznej w
tej dziedzinie.
Art. 2. Ilekro
ć
w ustawie jest mowa o:
1) wyrobie budowlanym - nale
ż
y przez to rozumie
ć
rzecz ruchom
ą
, bez wzgl
ę
du na stopie
ń
jej
przetworzenia, przeznaczon
ą
do obrotu, wytworzon
ą
w celu zastosowania w sposób trwały w
obiekcie budowlanym, wprowadzan
ą
do obrotu jako wyrób pojedynczy lub jako zestaw wyrobów do
stosowania we wzajemnym poł
ą
czeniu stanowi
ą
cym integraln
ą
cało
ść
u
ż
ytkow
ą
i maj
ą
c
ą
wpływ na
spełnienie wymaga
ń
podstawowych, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994
r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2003 r. Nr 207, poz. 2016 oraz z 2004 r. Nr 6, poz. 41);
2) aprobacie technicznej - nale
ż
y przez to rozumie
ć
pozytywn
ą
ocen
ę
techniczn
ą
przydatno
ś
ci wyrobu
budowlanego do zamierzonego stosowania, uzale
ż
nion
ą
od spełnienia wymaga
ń
podstawowych
przez obiekty budowlane, w których wyrób budowlany jest stosowany;
3) europejskiej aprobacie technicznej - nale
ż
y przez to rozumie
ć
pozytywn
ą
ocen
ę
techniczn
ą
przydatno
ś
ci wyrobu budowlanego do zamierzonego stosowania, uzale
ż
nion
ą
od spełnienia
wymaga
ń
podstawowych przez obiekty budowlane, w których wyrób jest stosowany, wydan
ą
zgodnie
z wymaganiami Unii Europejskiej;
4) krajowej deklaracji zgodno
ś
ci - nale
ż
y przez to rozumie
ć
o
ś
wiadczenie producenta stwierdzaj
ą
ce, na
jego wył
ą
czn
ą
odpowiedzialno
ść
,
ż
e wyrób budowlany jest zgodny z Polsk
ą
Norm
ą
wyrobu albo
aprobat
ą
techniczn
ą
;
5) znaku budowlanym - nale
ż
y przez to rozumie
ć
zastrze
ż
ony znak wskazuj
ą
cy zapewnienie
odpowiedniego stopnia zaufania, to znaczy,
ż
e dany wyrób budowlany jest zgodny z Polsk
ą
Norm
ą
wyrobu albo aprobat
ą
techniczn
ą
;
6) producencie - nale
ż
y przez to rozumie
ć
tak
ż
e upowa
ż
nionego przedstawiciela producenta;
7) sprzedawcy - nale
ż
y przez to rozumie
ć
podmiot przekazuj
ą
cy innemu podmiotowi wyrób budowlany
wprowadzony do obrotu, w celu jego dalszego przekazania b
ą
d
ź
zastosowania w obiekcie
budowlanym;
8) wła
ś
ciwym organie - nale
ż
y przez to rozumie
ć
organy nadzoru budowlanego, stosownie do ich
wła
ś
ciwo
ś
ci, okre
ś
lonej w art. 11, 13 i 14.
9)
(2)
kontrolowanym - nale
ż
y przez to rozumie
ć
przedsi
ę
biorc
ę
w rozumieniu ustawy z dnia 2 lipca
2004 r. o swobodzie działalno
ś
ci gospodarczej (Dz. U. z 2007 r. Nr 155, poz. 1095, z pó
ź
n. zm.
(3)
), u
którego prowadzi si
ę
kontrol
ę
wyrobów budowlanych wprowadzonych do obrotu.
Art. 3. 1. Organem opiniodawczo-doradczym Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego w sprawach
wyrobów budowlanych jest Rada Wyrobów Budowlanych, zwana dalej „Rad
ą
”.
2. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego powołuje i odwołuje członków Rady spo
ś
ród osób
rekomendowanych przez organizacje producentów bran
ż
y budowlanej oraz organizacje konsumenckie.
Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego mo
ż
e powoływa
ć
do Rady i odwoływa
ć
z niej równie
ż
inne osoby
dysponuj
ą
ce szczególn
ą
wiedz
ą
techniczn
ą
, ekonomiczn
ą
lub prawn
ą
w sprawach wyrobów budowlanych.
3. Rada uchwala regulamin okre
ś
laj
ą
cy organizacj
ę
i tryb jej działania.
4. Członkom Rady nie przysługuje wynagrodzenie za udział w pracach i posiedzeniach Rady, a tak
ż
e
zwrot kosztów przejazdu i noclegów.
Rozdział 2
Wprowadzenie do obrotu wyrobów budowlanych
Art. 4. Wyrób budowlany mo
ż
e by
ć
wprowadzony do obrotu, je
ż
eli nadaje si
ę
do stosowania przy
wykonywaniu robót budowlanych, w zakresie odpowiadaj
ą
cym jego wła
ś
ciwo
ś
ciom u
ż
ytkowym i
przeznaczeniu, to jest ma wła
ś
ciwo
ś
ci u
ż
ytkowe umo
ż
liwiaj
ą
ce prawidłowo zaprojektowanym i wykonanym
obiektom budowlanym, w których ma by
ć
zastosowany w sposób trwały, spełnienie wymaga
ń
podstawowych.
Art. 5. 1. Wyrób budowlany nadaje si
ę
do stosowania przy wykonywaniu robót budowlanych, je
ż
eli jest:
1) oznakowany CE, co oznacza,
ż
e dokonano oceny jego zgodno
ś
ci z norm
ą
zharmonizowan
ą
albo
europejsk
ą
aprobat
ą
techniczn
ą
b
ą
d
ź
krajow
ą
specyfikacj
ą
techniczn
ą
pa
ń
stwa członkowskiego Unii
Europejskiej lub Europejskiego Obszaru Gospodarczego, uznan
ą
przez Komisj
ę
Europejsk
ą
za
zgodn
ą
z wymaganiami podstawowymi, albo
2) umieszczony w okre
ś
lonym przez Komisj
ę
Europejsk
ą
wykazie wyrobów maj
ą
cych niewielkie
znaczenie dla zdrowia i bezpiecze
ń
stwa, dla których producent wydał deklaracj
ę
zgodno
ś
ci z
uznanymi regułami sztuki budowlanej, albo
3) oznakowany, z zastrze
ż
eniem ust. 4, znakiem budowlanym, którego wzór okre
ś
la zał
ą
cznik nr 1 do
niniejszej ustawy.
2. Oznakowanie CE wyrobu budowlanego, który nie stwarza szczególnego zagro
ż
enia dla zdrowia lub
bezpiecze
ń
stwa oraz nie odpowiada lub odpowiada cz
ęś
ciowo specyfikacjom technicznym, o których mowa
w ust. 1 pkt 1, jest tak
ż
e dopuszczalne, wył
ą
cznie po dokonaniu stosownej oceny zgodno
ś
ci.
3. Wzór oznakowania CE okre
ś
la zał
ą
cznik nr 2 do niniejszej ustawy.
4. Minister wła
ś
ciwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej mo
ż
e okre
ś
li
ć
,
w drodze rozporz
ą
dzenia, wykaz norm zharmonizowanych i wytycznych do europejskich aprobat
technicznych Europejskiej Organizacji do spraw Aprobat Technicznych (EOTA), zwanych dalej „wytycznymi
do europejskich aprobat technicznych”, których zakres przedmiotowy obejmuje wyroby budowlane,
podlegaj
ą
ce obowi
ą
zkowi oznakowania CE.
5. W rozporz
ą
dzeniu, o którym mowa w ust. 4, nale
ż
y okre
ś
li
ć
normy zharmonizowane i wytyczne do
europejskich aprobat technicznych, których zakres przedmiotowy obejmuje wyroby budowlane mog
ą
ce
stwarza
ć
szczególne zagro
ż
enie dla zdrowia lub bezpiecze
ń
stwa, maj
ą
c na uwadze odpowiednie ustalenia
Komisji Europejskiej w tym zakresie.
Art. 6. Oznakowanie CE wyrobu budowlanego wprowadzonego do obrotu na podstawie niniejszej
ustawy, do którego maj
ą
zastosowanie przepisy wydane na podstawie ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o
systemie oceny zgodno
ś
ci (Dz. U. Nr 166, poz. 1360, z 2003 r. Nr 80, poz. 718, Nr 130, poz. 1188, Nr 170,
poz. 1652 i Nr 229, poz. 2275 oraz z 2004 r. Nr 70, poz. 631), przewiduj
ą
ce takie oznakowanie, wskazuje,
ż
e wyrób budowlany spełnia wymagania zasadnicze, okre
ś
lone w tych przepisach.
Art. 7. 1. Przy dokonywaniu oceny zgodno
ś
ci, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, mo
ż
na stosowa
ć
nast
ę
puj
ą
ce metody:
1) wst
ę
pne badanie reprezentatywnego wzorca wyrobu (badanie typu) prowadzone przez producenta
lub notyfikowan
ą
jednostk
ę
;
2) badanie próbek pobranych w zakładzie produkcyjnym, prowadzone przez producenta lub
notyfikowan
ą
jednostk
ę
, zgodnie z ustalonym planem bada
ń
;
3) badanie sonda
ż
owe próbek pobranych w zakładzie produkcyjnym, w obrocie handlowym lub na
budowie, prowadzone przez producenta lub notyfikowan
ą
jednostk
ę
;
4) badanie przez producenta lub notyfikowan
ą
jednostk
ę
próbek z partii przygotowanej do wysłania
albo dostarczonej odbiorcy;
5) wewn
ę
trzn
ą
(zakładow
ą
) kontrol
ę
produkcji;
6) wst
ę
pn
ą
inspekcj
ę
zakładu produkcyjnego i zakładowej kontroli produkcji przez notyfikowan
ą
jednostk
ę
;
7) dozorowanie, ocen
ę
i akceptacj
ę
zakładowej kontroli produkcji przez notyfikowan
ą
jednostk
ę
.
2. Minister wła
ś
ciwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej okre
ś
li, w
drodze rozporz
ą
dzenia:
1) systemy oceny zgodno
ś
ci, z zastosowaniem metod, o których mowa w ust. 1, wymagania, jakie
powinny spełnia
ć
notyfikowane jednostki uczestnicz
ą
ce w ocenie zgodno
ś
ci, oraz sposób oznaczania
wyrobów oznakowaniem CE, uwzgl
ę
dniaj
ą
c odpowiednie wymagania Unii Europejskiej;
2) polskie jednostki organizacyjne upowa
ż
nione do wydawania europejskich aprobat technicznych,
zakres i form
ę
aprobat, tryb ich udzielania, uchylania lub zmiany oraz sposób ustalania odpłatno
ś
ci,
maj
ą
c na uwadze,
ż
e jednostki wydaj
ą
ce europejskie aprobaty techniczne powinny:
a) uzale
ż
nia
ć
pozytywn
ą
ocen
ę
przydatno
ś
ci wyrobu do zamierzonego zastosowania w
budownictwie od spełnienia przez obiekt budowlany, w którym stosuje si
ę
ten wyrób, wymaga
ń
podstawowych,
b) dokonywa
ć
oceny przydatno
ś
ci wyrobu w oparciu o podstawy naukowe i wiedz
ę
praktyczn
ą
,
c) zapewnia
ć
podejmowanie bezstronnych rozstrzygni
ęć
,
d) dokonywa
ć
analiz danych w sposób zapewniaj
ą
cy uzyskanie wywa
ż
onej oceny.
3. Minister wła
ś
ciwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej ogłosi, w drodze
obwieszczenia, w Dzienniku Urz
ę
dowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” wykaz:
1) mandatów udzielonych przez Komisj
ę
Europejsk
ą
na opracowanie: europejskich norm
zharmonizowanych oraz wytycznych do europejskich aprobat technicznych, wraz z zakresem
przedmiotowym tych mandatów;
2) jednostek organizacyjnych pa
ń
stw członkowskich Unii Europejskiej upowa
ż
nionych do wydawania
europejskich aprobat technicznych;
3) wytycznych do europejskich aprobat technicznych, maj
ą
c na uwadze stosowne ustalenia w tym
zakresie Komisji Europejskiej, opublikowane w Dzienniku Urz
ę
dowym Wspólnot Europejskich oraz
publikowane w Dzienniku Urz
ę
dowym Unii Europejskiej;
4) wyrobów budowlanych, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2.
Art. 8. 1. Oznakowanie wyrobu budowlanego znakiem budowlanym jest dopuszczalne, z
zastrze
ż
eniem ust. 2-4, je
ż
eli producent, maj
ą
cy siedzib
ę
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, dokonał
oceny zgodno
ś
ci i wydał, na swoj
ą
wył
ą
czn
ą
odpowiedzialno
ść
, krajow
ą
deklaracj
ę
zgodno
ś
ci z Polsk
ą
Norm
ą
wyrobu albo aprobat
ą
techniczn
ą
. Ocena zgodno
ś
ci obejmuje wła
ś
ciwo
ś
ci u
ż
ytkowe wyrobu
budowlanego, odpowiednio do jego przeznaczenia, maj
ą
ce wpływ na spełnienie przez obiekt budowlany
wymaga
ń
podstawowych.
2. Wyrób budowlany wytwarzany tradycyjnie, na okre
ś
lonym terenie przy u
ż
yciu metod sprawdzonych
w wieloletniej praktyce, przeznaczony do lokalnego stosowania, zwany dalej „regionalnym wyrobem
budowlanym”, mo
ż
e by
ć
oznakowany znakiem budowlanym, na wył
ą
czn
ą
odpowiedzialno
ść
producenta.
3. O uznaniu,
ż
e dany wyrób budowlany jest regionalnym wyrobem budowlanym, orzeka, w drodze
decyzji, na wniosek producenta, wła
ś
ciwy wojewódzki inspektor nadzoru budowlanego.
4. Oznakowanie znakiem budowlanym regionalnego wyrobu budowlanego jest dopuszczalne wył
ą
cznie
po uzyskaniu decyzji, o której mowa w ust. 3, oraz wydaniu, przez producenta, na jego wył
ą
czn
ą
odpowiedzialno
ść
, o
ś
wiadczenia,
ż
e wyrób budowlany został wytworzony w sposób, o którym mowa w ust.
2, i nadaje si
ę
do stosowania zgodnie z przeznaczeniem.
5. Producent jest obowi
ą
zany do przechowywania krajowej deklaracji zgodno
ś
ci i innych dokumentów
zwi
ą
zanych z wprowadzaniem do obrotu wyrobu budowlanego, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 3.
6. Minister wła
ś
ciwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej okre
ś
li, w
drodze rozporz
ą
dzenia, sposoby:
1) deklarowania zgodno
ś
ci wyrobów budowlanych;
2) znakowania wyrobów budowlanych znakiem budowlanym.
7. W rozporz
ą
dzeniu, o którym mowa w ust. 6, okre
ś
la si
ę
w szczególno
ś
ci:
1) tryb deklarowania zgodno
ś
ci oraz wymagane systemy oceny zgodno
ś
ci dla poszczególnych grup
wyrobów, maj
ą
c na uwadze metody, o których mowa w art. 7 ust. 1;
2) zawarto
ść
i wzór krajowej deklaracji zgodno
ś
ci;
3) zakres informacji doł
ą
czanej do wyrobu budowlanego znakowanego znakiem budowlanym.
Art. 9. 1. Aprobaty technicznej udziela si
ę
dla wyrobu budowlanego, dla którego nie ustanowiono
Polskiej Normy wyrobu, albo wyrobu budowlanego, którego wła
ś
ciwo
ś
ci u
ż
ytkowe, odnosz
ą
ce si
ę
do
wymaga
ń
podstawowych, ró
ż
ni
ą
si
ę
istotnie od wła
ś
ciwo
ś
ci okre
ś
lonej w Polskiej Normie wyrobu, obj
ę
tego:
1) mandatem udzielonym przez Komisj
ę
Europejsk
ą
na opracowanie norm zharmonizowanych lub
wytycznych do europejskich aprobat technicznych;
2) wykazem, o którym mowa w ust. 7.
2. Aprobaty technicznej udziela si
ę
odpłatnie, na koszt wnioskodawcy, na czas okre
ś
lony dla wyrobu
budowlanego, dla którego nie ustanowiono Polskiej Normy wyrobu, albo wyrobu budowlanego, którego
wła
ś
ciwo
ś
ci u
ż
ytkowe, odnosz
ą
ce si
ę
do wymaga
ń
podstawowych, ró
ż
ni
ą
si
ę
od wła
ś
ciwo
ś
ci okre
ś
lonych w
Polskiej Normie wyrobu.
3. Przepis ust. 2 stosuje si
ę
odpowiednio do zmiany lub przedłu
ż
enia wa
ż
no
ś
ci aprobaty technicznej.
4. Aprobata techniczna jest udzielana na podstawie oceny wła
ś
ciwo
ś
ci u
ż
ytkowych i przewidywanej
trwało
ś
ci nale
ż
ycie zidentyfikowanego wyrobu budowlanego, potwierdzonych, w zale
ż
no
ś
ci od potrzeb,
badaniami, obliczeniami, ogl
ę
dzinami, opiniami ekspertów i innymi dokumentami, z zastosowaniem
przepisów szczególnych, w tym techniczno-budowlanych i Polskich Norm wyrobów.
5. Jednostki organizacyjne udzielaj
ą
ce aprobat technicznych s
ą
obowi
ą
zane przekazywa
ć
bezzwłocznie do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego informacj
ę
o udzielonej aprobacie, która
powinna zawiera
ć
:
1) numer aprobaty technicznej;
2) nazw
ę
wyrobu budowlanego;
3) okre
ś
lenie wnioskodawcy;
4) okre
ś
lenie rodzaju wyrobu budowlanego, jego typu i przeznaczenie;
5) wskazanie okresu wa
ż
no
ś
ci aprobaty technicznej.
6. Minister wła
ś
ciwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej okre
ś
li, w
drodze rozporz
ą
dzenia:
1) sposób udzielania, zmiany i uchylania aprobat technicznych;
2) jednostki organizacyjne upowa
ż
nione do ich wydawania;
3) wysoko
ść
odpłatno
ś
ci z tytułu weryfikacji wniosku o udzielenie aprobaty technicznej;
4) sposób ustalania odpłatno
ś
ci za przeprowadzone czynno
ś
ci zwi
ą
zane z udzielaniem, zmian
ą
lub
przedłu
ż
eniem wa
ż
no
ś
ci aprobaty technicznej.
7. Minister wła
ś
ciwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej mo
ż
e okre
ś
li
ć
,
w drodze rozporz
ą
dzenia, wykaz wyrobów budowlanych, nieobj
ę
tych mandatami, o których mowa w ust. 1
pkt 1, dla których mo
ż
liwe jest ustanowienie aprobaty technicznej, na wniosek jednostki organizacyjnej
upowa
ż
nionej do wydawania aprobat technicznych.
8. W rozporz
ą
dzeniu, o którym mowa w ust. 6, nale
ż
y uwzgl
ę
dni
ć
,
ż
e post
ę
powanie aprobacyjne
powinno by
ć
prowadzone w sposób najmniej uci
ąż
liwy dla wnioskodawców i zapewni
ć
podejmowanie
bezstronnych rozstrzygni
ęć
, a ustalone opłaty za przeprowadzone czynno
ś
ci zwi
ą
zane z udzielaniem,
zmian
ą
lub przedłu
ż
eniem wa
ż
no
ś
ci aprobaty technicznej powinny odpowiada
ć
rzeczywistym kosztom tych
czynno
ś
ci.
Art. 10. 1. Dopuszczone do jednostkowego zastosowania w obiekcie budowlanym s
ą
wyroby
budowlane wykonane według indywidualnej dokumentacji technicznej, sporz
ą
dzonej przez projektanta
obiektu lub z nim uzgodnionej, dla których producent wydał o
ś
wiadczenie,
ż
e zapewniono zgodno
ść
wyrobu
budowlanego z t
ą
dokumentacj
ą
oraz z przepisami.
2. Indywidualna dokumentacja techniczna, o której mowa w ust. 1, powinna zawiera
ć
opis rozwi
ą
zania
konstrukcyjnego, charakterystyk
ę
materiałow
ą
i informacj
ę
dotycz
ą
c
ą
projektowanych wła
ś
ciwo
ś
ci
u
ż
ytkowych wyrobu budowlanego oraz okre
ś
la
ć
warunki jego zastosowania w danym obiekcie budowlanym,
a tak
ż
e, w miar
ę
potrzeb, instrukcj
ę
obsługi i eksploatacji.
3. O
ś
wiadczenie, o którym mowa w ust. 1, powinno zawiera
ć
:
1) nazw
ę
i adres wydaj
ą
cego o
ś
wiadczenie;
2) nazw
ę
wyrobu budowlanego i miejsce jego wytworzenia;
3) identyfikacj
ę
dokumentacji technicznej;
4) stwierdzenie zgodno
ś
ci wyrobu budowlanego z dokumentacj
ą
techniczn
ą
oraz przepisami;
5) adres obiektu budowlanego (budowy), w którym wyrób budowlany ma by
ć
zastosowany;
6) miejsce i dat
ę
wydania oraz podpis wydaj
ą
cego o
ś
wiadczenie.
Rozdział 3
Organy wła
ś
ciwe w zakresie kontroli i post
ę
powania administracyjnego w
sprawie wyrobów budowlanych wprowadzonych do obrotu oraz
obowi
ą
zki tych organów
Art. 11. Organami wła
ś
ciwymi w sprawach wyrobów budowlanych wprowadzonych do obrotu, w
zakresie uregulowanym w niniejszej ustawie, oraz organami wyspecjalizowanymi, w rozumieniu ustawy z
dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodno
ś
ci, s
ą
:
1) wojewódzki inspektor nadzoru budowlanego;
2) Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego.
Art. 12. Do podstawowych obowi
ą
zków wła
ś
ciwych organów nale
ż
y kontrola wprowadzonych do obrotu
wyrobów budowlanych, prowadzenie post
ę
powa
ń
administracyjnych w tym zakresie oraz wykonywanie
zada
ń
, o których mowa w art. 39 ust. 3 pkt 1-4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny
zgodno
ś
ci.
Art. 13. 1. Do obowi
ą
zków wojewódzkiego inspektora nadzoru budowlanego nale
ż
y:
1) prowadzenie kontroli planowych i dora
ź
nych;
2) prowadzenie post
ę
powa
ń
administracyjnych w I instancji;
3) udział w kontrolach prowadzonych przez Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego - na jego
wezwanie;
4) zlecanie bada
ń
pobranych w toku kontroli próbek wyrobów budowlanych;
5) bezzwłoczne przekazywanie do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego postanowie
ń
i decyzji;
6) wydawanie dla organów celnych opinii o wyrobach budowlanych.
2. Wojewódzki inspektor nadzoru budowlanego sporz
ą
dza wojewódzki roczny plan kontroli i przedkłada
go do zatwierdzenia Głównemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego, do dnia 15 listopada roku
poprzedzaj
ą
cego rok obj
ę
ty planem.
3. Wojewódzki inspektor nadzoru budowlanego wprowadza do planu, o którym mowa w ust. 2, zadania
wskazane przez Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego.
4. Wojewódzki inspektor nadzoru budowlanego sporz
ą
dza sprawozdanie z wykonania planu, o którym
mowa w ust. 2, uwzgl
ę
dniaj
ą
c kontrole dora
ź
ne, i przekazuje je do ko
ń
ca marca roku nast
ę
pnego
Głównemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego. W sprawozdaniu nale
ż
y zawrze
ć
informacje
sprawozdawcze przekazywane Prezesowi Urz
ę
du Ochrony Konkurencji i Konsumentów, zwanemu dalej
„Prezesem UOKiK”.
Art. 14. 1. Do obowi
ą
zków Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego nale
ż
y:
1) prowadzenie Krajowego Wykazu Zakwestionowanych Wyrobów Budowlanych;
2) zatwierdzanie wojewódzkich rocznych planów kontroli;
3) przedstawianie Prezesowi UOKiK do zaopiniowania okresowych planów kontroli wprowadzonych do
obrotu wyrobów budowlanych, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1;
4) sporz
ą
dzanie i przekazywanie Prezesowi UOKiK rocznych sprawozda
ń
z przeprowadzonych kontroli
wprowadzonych do obrotu wyrobów budowlanych, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1.
2. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego mo
ż
e:
1) sporz
ą
dza
ć
roczne plany kontroli;
2) prowadzi
ć
kontrole planowe i dora
ź
ne;
3) zleca
ć
badania pobranych, w toku kontroli, próbek wyrobów budowlanych.
3. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego mo
ż
e wezwa
ć
wojewódzkiego inspektora nadzoru
budowlanego do:
1) udziału w prowadzonej kontroli, o której mowa w ust. 2 pkt 2;
2) przeprowadzenia dora
ź
nej kontroli w okre
ś
lonym zakresie;
3) wprowadzenia do wojewódzkiego rocznego planu kontroli okre
ś
lonych zada
ń
.
Art. 15. 1. W Krajowym Wykazie Zakwestionowanych Wyrobów Budowlanych, zwanym dalej
„Wykazem”, s
ą
gromadzone dane i informacje dotycz
ą
ce wyrobów budowlanych podlegaj
ą
cych
oznakowaniu znakiem budowlanym, niezgodnych z wymaganiami okre
ś
lonymi w niniejszej ustawie, a w
szczególno
ś
ci:
1) dane umo
ż
liwiaj
ą
ce identyfikacj
ę
zakwestionowanego wyrobu budowlanego;
2) informacje o:
a) rodzaju i zakresie niezgodno
ś
ci zakwestionowanego wyrobu budowlanego,
b)
ś
rodkach, jakie zastosowano w odniesieniu do zakwestionowanego wyrobu budowlanego,
c) zagro
ż
eniach, jakie mo
ż
e spowodowa
ć
zakwestionowany wyrób budowlany, wraz z okre
ś
leniem
tych zagro
ż
e
ń
.
2. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego dokonuje wpisów do Wykazu w przypadku wydania decyzji,
o których mowa w art. 30 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 orazw art. 31 ust. 1 pkt 2 i ust. 2.
3. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego, na wniosek wojewódzkiego inspektora nadzoru
budowlanego lub z urz
ę
du, usuwa wpis w Wykazie, nie wcze
ś
niej ni
ż
w terminie 6 miesi
ę
cy od dnia, w
którym decyzje, o których mowa w art. 30 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 oraz w art. 31 ust. 1 pkt 2 i ust. 2, stały si
ę
ostateczne, w przypadku gdy:
1) producent udowodni,
ż
e wycofał z obrotu wszystkie egzemplarze zakwestionowanego wyrobu
budowlanego;
2) niezgodno
ś
ci zakwestionowanego wyrobu budowlanego z wymaganiami okre
ś
lonymi w niniejszej
ustawie zostały usuni
ę
te.
4. Wykaz jest publicznie dost
ę
pny.
5. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego mo
ż
e, w ka
ż
dym czasie, poda
ć
do publicznej wiadomo
ś
ci
informacje zawarte w Wykazie.
6. Minister wła
ś
ciwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej okre
ś
li, w
drodze rozporz
ą
dzenia, sposób prowadzenia Wykazu.
7. Rozporz
ą
dzenie, o którym mowa w ust. 6, powinno okre
ś
la
ć
w szczególno
ś
ci:
1) wzór Wykazu;
2) sposób dokonywania i usuwania wpisów w tym Wykazie;
3) niezb
ę
dne informacje o decyzjach, o których mowa w art. 30 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 oraz w art. 31 ust. 1
pkt 2 i ust. 2.
Rozdział 4
Kontrola wyrobów budowlanych wprowadzonych do obrotu
Art. 16. 1. Wła
ś
ciwy organ wszczyna kontrol
ę
z urz
ę
du, a w przypadku wyrobów budowlanych, o
których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, równie
ż
na wniosek Prezesa UOKiK.
2. Wła
ś
ciwy organ lub osoba działaj
ą
ca z jego upowa
ż
nienia, zwane dalej „kontroluj
ą
cym”, maj
ą
prawo
wst
ę
pu na teren, na którym jest prowadzona działalno
ść
gospodarcza polegaj
ą
ca na obrocie wyrobami
budowlanymi.
3. W kontroli prowadzonej przez wła
ś
ciwy organ, a dotycz
ą
cej wyrobów budowlanych, o których mowa
w art. 5 ust. 1 pkt 1, mo
ż
e uczestniczy
ć
, za zgod
ą
tego organu, pracownik Urz
ę
du Ochrony Konkurencji i
Konsumentów, upowa
ż
niony przez Prezesa UOKiK.
Art. 17. 1. Kontrol
ę
przeprowadza si
ę
w siedzibie kontrolowanego lub w miejscu wykonywania jego
działalno
ś
ci, w czasie jej wykonywania oraz w obecno
ś
ci kontrolowanego.
1a.
(4)
Czynno
ś
ci kontrolne s
ą
prowadzone po okazaniu kontrolowanemu albo osobie przez niego
upowa
ż
nionej legitymacji słu
ż
bowej oraz dor
ę
czeniu upowa
ż
nienia do przeprowadzenia kontroli.
2.
(5)
Kontrola lub poszczególne czynno
ś
ci kontrolne, za zgod
ą
kontrolowanego, mog
ą
by
ć
przeprowadzane równie
ż
w siedzibie organu je
ż
eli mo
ż
e to usprawni
ć
prowadzenie kontroli.
3. Kontrola mo
ż
e dotyczy
ć
wyrobu budowlanego, prawidłowo
ś
ci jego oznakowania lub dokumentacji
technicznej dotycz
ą
cej tego wyrobu.
3a.
(6)
Kontrol
ę
wyrobów budowlanych wprowadzonych do obrotu prowadzi si
ę
zgodnie z programem
kontroli albo jako kontrol
ę
dora
ź
n
ą
.
3b.
(7)
Kontrol
ę
prowadz
ą
co najmniej dwie osoby.
3c.
(8)
Kontrol
ę
nale
ż
y prowadzi
ć
, stosuj
ą
c najprostsze metody i w sposób najmniej uci
ąż
liwy dla
kontrolowanego.
4. Kontrolowany oraz inne podmioty posiadaj
ą
ce dowody lub informacje niezb
ę
dne do ustalenia, czy
wyrób budowlany spełnia wymagania okre
ś
lone niniejsz
ą
ustaw
ą
, s
ą
obowi
ą
zani do przekazania tych
dowodów i udzielenia informacji na
żą
danie organu prowadz
ą
cego kontrol
ę
.
5.
śą
danie, o którym mowa w ust. 4, powinno zawiera
ć
:
1) okre
ś
lenie rodzaju dowodów oraz rodzaju i zakresu informacji, którego dotyczy;
2) wskazanie celu
żą
dania;
3) okre
ś
lenie terminu udost
ę
pnienia dowodów lub udzielenia informacji;
4) pouczenie o skutkach nieudost
ę
pnienia
żą
danych dowodów lub informacji albo udost
ę
pnienia
dowodów lub informacji nieprawdziwych lub wprowadzaj
ą
cych w bł
ą
d.
Art. 18. 1. W trakcie kontroli kontroluj
ą
cy mo
ż
e
żą
da
ć
od kontrolowanego producenta przedstawienia,
w wyznaczonym terminie, w szczególno
ś
ci:
1) deklaracji zgodno
ś
ci wyrobu budowlanego;
2) nazwy i adresu producenta, je
ż
eli kontrolowanym jest jego upowa
ż
niony przedstawiciel;
3) wykazu uwzgl
ę
dnionych specyfikacji technicznych, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 lub ust. 2,
uwzgl
ę
dnionych Polskich Norm wyrobu albo aprobat technicznych;
4) ogólnego opisu wyrobu budowlanego, schematów oraz instrukcji obsługi tego wyrobu.
2. W przypadku uzasadnionych w
ą
tpliwo
ś
ci co do zgodno
ś
ci wyrobu budowlanego z wymaganiami
okre
ś
lonymi w niniejszej ustawie, kontroluj
ą
cy mo
ż
e dodatkowo za
żą
da
ć
od producenta przedstawienia, w
wyznaczonym terminie, dokumentów zwi
ą
zanych z ocen
ą
zgodno
ś
ci, a w szczególno
ś
ci:
1) sprawozdania z przeprowadzonych bada
ń
;
2) informacji o wewn
ę
trznej (zakładowej) kontroli produkcji.
3. W przypadku gdy kontrolowany wyrób budowlany stwarza zagro
ż
enie dla
ż
ycia, zdrowia, mienia
lub
ś
rodowiska, kontroluj
ą
cy mo
ż
e za
żą
da
ć
od producenta przedstawienia, w wyznaczonym terminie, pełnej
dokumentacji technicznej.
4. W trakcie kontroli kontroluj
ą
cy mo
ż
e
żą
da
ć
od kontrolowanego sprzedawcy, w szczególno
ś
ci:
1) wskazania nazwy i adresu producenta;
2) ogólnego opisu wyrobu budowlanego, schematów oraz instrukcji obsługi tego wyrobu.
5. W trakcie kontroli kontroluj
ą
cy mo
ż
e ponadto w szczególno
ś
ci:
1) bada
ć
dokumenty w zakresie obj
ę
tym kontrol
ą
oraz
żą
da
ć
od producenta sporz
ą
dzenia ich kopii oraz
tłumacze
ń
na j
ę
zyk polski, je
ż
eli jest to niezb
ę
dne do przeprowadzenia kontroli;
2) dokonywa
ć
ogl
ę
dzin wyrobów budowlanych w zakresie obj
ę
tym kontrol
ą
;
3) legitymowa
ć
osoby w celu stwierdzenia ich to
ż
samo
ś
ci, je
ż
eli jest to niezb
ę
dne dla potrzeb kontroli;
4)
żą
da
ć
od kontrolowanego udzielenia w wyznaczonym terminie pisemnych i ustnych wyja
ś
nie
ń
w
sprawach obj
ę
tych zakresem kontroli;
5) przesłuchiwa
ć
osoby w charakterze strony,
ś
wiadka lub biegłego, je
ż
eli jest to niezb
ę
dne do
wyczerpuj
ą
cego wyja
ś
nienia okoliczno
ś
ci sprawy;
6) zasi
ę
ga
ć
opinii biegłych, je
ż
eli jest to niezb
ę
dne dla potrzeb kontroli;
7) zabezpiecza
ć
dowody, wyroby budowlane, pomieszczenia lub
ś
rodki przewozowe;
8) pobiera
ć
nieodpłatnie próbki wyrobów budowlanych do bada
ń
.
6. Kontrolowany jest obowi
ą
zany:
1) umo
ż
liwi
ć
kontroluj
ą
cemu dokonanie czynno
ś
ci kontrolnych, o których mowa w ust. 5;
2) potwierdzi
ć
zgodno
ść
kopii dokumentów z oryginałami.
Art. 19. 1. Informacje uzyskane przez wła
ś
ciwy organ w trakcie kontroli lub post
ę
powania
administracyjnego nie podlegaj
ą
ujawnieniu, je
ż
eli przekazuj
ą
cy je wska
ż
e przyczyn
ę
, z powodu której
wnioskuje o ich nieujawnienie.
2. Informacje uzyskane w trakcie kontroli lub post
ę
powania administracyjnego, obj
ę
te tajemnic
ą
producenta lub sprzedawcy, rozumiane jako nieujawnione do wiadomo
ś
ci publicznej informacje techniczne,
technologiczne oraz organizacyjne producenta lub sprzedawcy b
ą
d
ź
inne informacje, co do których
producent lub sprzedawca podj
ą
ł niezb
ę
dne działania w celu zachowania ich poufno
ś
ci, mog
ą
by
ć
wykorzystane wył
ą
cznie do celów, dla których zostały zgromadzone.
3. Je
ż
eli zachodzi potrzeba ujawnienia informacji, o których mowa w ust. 1 lub 2, oraz dowodów
uzyskanych w trakcie kontroli lub post
ę
powania administracyjnego, wła
ś
ciwy organ lub Prezes UOKiK - w
przypadku wyrobów, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, ujawni je w zakresie niezb
ę
dnym do wyja
ś
nienia
podj
ę
tych rozstrzygni
ęć
.
Art. 20. 1. Kontroluj
ą
cy jest uprawniony, za okazaniem legitymacji słu
ż
bowej, do wst
ę
pu na teren
jednostki kontrolowanej, poruszania si
ę
po tym terenie oraz znajduj
ą
cych si
ę
tam obiektach i
pomieszczeniach.
2. Do kontroluj
ą
cego stosuje si
ę
przepisy bezpiecze
ń
stwa i higieny pracy obowi
ą
zuj
ą
ce w jednostce
kontrolowanej.
Art. 21.
(9)
1. Wyniki kontroli kontroluj
ą
cy dokumentuje w protokole kontroli.
2. Kontroluj
ą
cy jest obowi
ą
zany zapozna
ć
kontrolowanego lub osob
ę
przez niego upowa
ż
nion
ą
z
tre
ś
ci
ą
protokołu.
3. Protokół podpisuj
ą
kontroluj
ą
cy oraz kontrolowany lub osoba przez niego upowa
ż
niona, w której
obecno
ś
ci przeprowadzono kontrol
ę
.
4. Jeden egzemplarz protokołu przekazuje si
ę
, za pokwitowaniem, kontrolowanemu lub osobie przez
niego upowa
ż
nionej, w której obecno
ś
ci przeprowadzono kontrol
ę
, a drugi pozostawia si
ę
w aktach sprawy.
5. W razie odmowy podpisania lub odbioru protokołu kontroluj
ą
cy sporz
ą
dzaj
ą
cy protokół powinien
zrobi
ć
o tym adnotacj
ę
w protokole, podaj
ą
c, je
ż
eli jest to mo
ż
liwe, przyczyn
ę
odmowy.
6. Kontrolowany mo
ż
e zgłosi
ć
uwagi bezpo
ś
rednio do protokołu kontroli lub wnie
ść
je na pi
ś
mie, w
terminie 7 dni od dnia przedstawienia protokołu do podpisu.
7. Wła
ś
ciwy organ jest obowi
ą
zany ustosunkowa
ć
si
ę
do uwag zgłoszonych do protokołu kontroli
niezwłocznie, jednak nie pó
ź
niej ni
ż
w terminie 14 dni od dnia ich otrzymania.
8. O braku uwag do protokołu nale
ż
y zrobi
ć
adnotacj
ę
w protokole.
Art. 21a.
(10)
1. W przypadku dokonania ogl
ę
dzin lub przeprowadzenia innych dowodów kontroluj
ą
cy
sporz
ą
dza odr
ę
bne protokoły. Przepisy art. 21 stosuje si
ę
odpowiednio.
2. O sporz
ą
dzeniu odr
ę
bnego protokołu nale
ż
y zrobi
ć
adnotacj
ę
w protokole kontroli.
Art. 21b.
(11)
Kontroluj
ą
cy mog
ą
, z urz
ę
du lub na wniosek kontrolowanego, prostowa
ć
bł
ę
dy pisarskie i
rachunkowe b
ą
d
ź
inne oczywiste pomyłki przez dokonanie adnotacji w protokole kontroli lub odr
ę
bnym
protokole, o którym mowa w art. 21a ust. 1, opatrzonej dat
ą
i podpisem osoby dokonuj
ą
cej adnotacji.
Art. 22. 1. Wła
ś
ciwy organ mo
ż
e, w drodze postanowienia, dokona
ć
zabezpieczenia dowodów na czas
niezb
ę
dny do realizacji zada
ń
kontroli. Na postanowienie przysługuje za
ż
alenie.
2. Zabezpieczeniu, o którym mowa w ust. 1, podlegaj
ą
w szczególno
ś
ci dokumenty, informacje oraz
wyroby budowlane, je
ż
eli stanowi
ą
lub mog
ą
stanowi
ć
dowód nieprawidłowo
ś
ci stwierdzonych w toku
kontroli.
3. Wła
ś
ciwy organ, który wydał w I instancji postanowienie, o którym mowa w ust. 1, stwierdza jego
wyga
ś
ni
ę
cie, je
ż
eli ustały przyczyny powoduj
ą
ce konieczno
ść
zabezpieczenia dowodów.
Art. 22a.
(12)
Zabezpieczenia dowodów wykonuje si
ę
w odniesieniu do:
1) wyrobów budowlanych - przez opatrzenie plombami, piecz
ę
ciami lub innymi znakami urz
ę
dowymi
oraz przekazanie ich do przechowania kontrolowanemu lub jego przedstawicielowi, z zastrze
ż
eniem
pkt 2, albo przez ich przechowywanie w zabezpieczonym pomieszczeniu kontrolowanego lub
wła
ś
ciwego organu, w warunkach wła
ś
ciwych dla poszczególnych rodzajów wyrobów budowlanych;
2) dokumentów, ewidencji, informacji i innych rzeczy nieb
ę
d
ą
cych wyrobami budowlanymi oraz
wyrobów budowlanych, które mog
ą
by
ć
dowodami w sprawach - przez:
a) oddanie na przechowanie kontrolowanemu lub osobie go reprezentuj
ą
cej w zamkni
ę
tym i
zabezpieczonym pomieszczeniu,
b) opiecz
ę
towanie lub nało
ż
enie innych znaków urz
ę
dowych i oddanie na przechowanie osobom, o
których mowa w lit. a,
c) zło
ż
enie na przechowanie w pomieszczeniu wła
ś
ciwego organu;
3) pomieszcze
ń
- przez ich zamkni
ę
cie oraz nało
ż
enie plomb, piecz
ę
ci lub innych znaków urz
ę
dowych;
4) produktów niebezpiecznych - przez ich umieszczenie w pomieszczeniach i w warunkach
spełniaj
ą
cych wymagania okre
ś
lone w przepisach odr
ę
bnych;
5)
ś
rodków przewozowych - przez opiecz
ę
towanie lub nało
ż
enie innych znaków urz
ę
dowych.
Art. 22b.
(13)
1. Postanowienie dotycz
ą
ce zabezpieczenia dowodów, o którym mowa w art. 22, powinno
zawiera
ć
okre
ś
lenie terminu zabezpieczenia.
2. Je
ż
eli jest to mo
ż
liwe, termin zabezpieczenia wyrobów powinien by
ć
okre
ś
lany z uwzgl
ę
dnieniem
terminów gwarancji oraz innych terminów okre
ś
laj
ą
cych wa
ż
no
ść
lub trwało
ść
wyrobu budowlanego.
Art. 23. 1. W zwi
ą
zku z wykonywaniem czynno
ś
ci kontrolnych kontroluj
ą
cy korzysta z ochrony
przewidzianej w Kodeksie karnym dla funkcjonariuszy publicznych.
2. Wła
ś
ciwy miejscowo komendant Policji jest obowi
ą
zany, na wniosek wła
ś
ciwego organu, do
zapewnienia kontroluj
ą
cemu pomocy Policji w trakcie wykonywania kontroli.
Art. 23a.
(14)
Do kontroli działalno
ś
ci gospodarczej przedsi
ę
biorcy stosuje si
ę
przepisy rozdziału 5
ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalno
ś
ci gospodarczej.
Art. 24.
(15)
Minister wła
ś
ciwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej okre
ś
li,
w drodze rozporz
ą
dzenia, sposób przygotowania kontroli, wzór upowa
ż
nienia do przeprowadzenia kontroli,
wzory protokołów kontroli oraz ogl
ę
dzin uwzgl
ę
dniaj
ą
c zakres i rodzaj przeprowadzanej kontroli oraz
zapewniaj
ą
c mo
ż
liwo
ść
identyfikacji organu kontroli i osób wykonuj
ą
cych czynno
ś
ci kontrolne oraz
mo
ż
liwo
ść
identyfikacji kontrolowanego i identyfikacji wyrobu budowlanego obj
ę
tego kontrol
ą
.
Art. 25. 1. W przypadku gdy producent nie przedstawi kontroluj
ą
cemu dokumentów zwi
ą
zanych z
ocen
ą
zgodno
ś
ci wyrobu budowlanego b
ą
d
ź
z przedstawionych dokumentów nie wynika,
ż
e wyrób
budowlany spełnia wymagania okre
ś
lone niniejsz
ą
ustaw
ą
, wła
ś
ciwy organ mo
ż
e podda
ć
wyrób budowlany
badaniom lub zleci
ć
ich przeprowadzenie.
2. W celu ustalenia, czy wyrób budowlany spełnia wymagania okre
ś
lone niniejsz
ą
ustaw
ą
, mo
ż
na
pobiera
ć
próbki wyrobu budowlanego, w ilo
ś
ciach niezb
ę
dnych do przeprowadzenia bada
ń
.
3. Pobranie próbki wyrobu budowlanego stwierdza si
ę
przez sporz
ą
dzenie protokołu.
4. Równocze
ś
nie z pobraniem próbki wyrobu budowlanego nale
ż
y, z zastrze
ż
eniem ust. 6, pobra
ć
i
zabezpieczy
ć
dodatkow
ą
próbk
ę
kontroln
ą
wyrobu budowlanego z tej samej partii w ilo
ś
ci odpowiadaj
ą
cej
ilo
ś
ci pobranej do bada
ń
.
5. Próbka kontrolna jest przechowywana przez kontrolowanego, do czasu jej zwolnienia przez wła
ś
ciwy
organ, w warunkach uniemo
ż
liwiaj
ą
cych zmian
ę
jako
ś
ci lub cech charakterystycznych wyrobu
budowlanego.
6. Próbki kontrolnej nie pobiera si
ę
, je
ż
eli:
1) pobranie próbki byłoby utrudnione z uwagi na warto
ść
, rodzaj lub niewielk
ą
ilo
ść
wyrobu
budowlanego;
2) przechowanie próbki w warunkach uniemo
ż
liwiaj
ą
cych zmian
ę
jako
ś
ci lub cech charakterystycznych
wyrobu budowlanego jest niemo
ż
liwe.
Art. 26. 1. Wła
ś
ciwy organ mo
ż
e zleci
ć
badanie pobranych próbek wyrobu budowlanego lub próbek
kontrolnych akredytowanemu laboratorium.
2. Po przeprowadzeniu bada
ń
sporz
ą
dza si
ę
sprawozdanie z bada
ń
, które doł
ą
cza si
ę
do protokołu
kontroli.
3. Je
ż
eli przeprowadzone badania wykazały,
ż
e wyrób budowlany nie spełnia wymaga
ń
okre
ś
lonych
niniejsz
ą
ustaw
ą
, producent jest obowi
ą
zany do uiszczenia opłaty stanowi
ą
cej równowarto
ść
kosztów
przeprowadzonych bada
ń
. Do kosztów tych zalicza si
ę
koszty bada
ń
przeprowadzonych przez laboratoria, o
których mowa w ust. 1, oraz koszty transportu i przechowywania próbki.
4. Opłat
ę
, o której mowa w ust. 3, wła
ś
ciwy organ ustala, w drodze postanowienia, na które przysługuje
za
ż
alenie. Opłat
ę
uiszcza si
ę
w terminie 14 dni od dnia dor
ę
czenia postanowienia. W przypadku
nieuiszczenia jej w terminie podlega ona
ś
ci
ą
gni
ę
ciu w trybie przepisów o post
ę
powaniu egzekucyjnym w
administracji.
5. Opłata, o której mowa w ust. 3, stanowi dochód bud
ż
etu pa
ń
stwa.
6. W przypadku gdy przeprowadzone badania wykazały,
ż
e wyrób budowlany spełnia wymagania
okre
ś
lone niniejsz
ą
ustaw
ą
, koszty przeprowadzonych bada
ń
ponosi Skarb Pa
ń
stwa.
Art. 27. 1. Minister wła
ś
ciwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej okre
ś
li,
w drodze rozporz
ą
dzenia:
1) sposób pobierania oraz badania próbki wyrobu budowlanego;
2) wzór protokołu pobrania próbki wyrobu budowlanego lub próbki kontrolnej;
3) sposób zabezpieczenia próbek wyrobu budowlanego i próbek kontrolnych;
4) wzór sprawozdania z bada
ń
;
5) sposób post
ę
powania z pozostało
ś
ciami po próbkach;
6) sposób ustalania, uiszczania i zwrotu opłaty, o której mowa w art. 26 ust. 3.
2. Wydaj
ą
c rozporz
ą
dzenie, o którym mowa w ust. 1, nale
ż
y uwzgl
ę
dni
ć
,
ż
e sposób pobierania próbki
nie mo
ż
e stanowi
ć
nadmiernego utrudnienia dla kontrolowanego, sposób zabezpieczenia próbki powinien
zapewni
ć
jej ochron
ę
przed zniszczeniem lub uszkodzeniem, a koszty bada
ń
powinny odpowiada
ć
rzeczywistym kosztom pobrania, badania, transportu i przechowywania próbki.
Rozdział 5
Post
ę
powanie administracyjne w sprawach wyrobów budowlanych
wprowadzonych do obrotu
Art. 28. Post
ę
powanie w sprawie wyrobów budowlanych niespełniaj
ą
cych wymaga
ń
okre
ś
lonych w
niniejszej ustawie wszczyna si
ę
z urz
ę
du, na podstawie ustale
ń
kontroli.
Art. 29. 1. W razie konieczno
ś
ci przeprowadzenia bada
ń
w celu stwierdzenia, czy wyrób budowlany
spełnia wymagania okre
ś
lone w niniejszej ustawie, wła
ś
ciwy organ mo
ż
e wyda
ć
postanowienie o
zabezpieczeniu wyrobu budowlanego albo jego okre
ś
lonej partii. Na postanowienie przysługuje za
ż
alenie.
2. Postanowienie, o którym mowa w ust. 1, traci wa
ż
no
ść
po upływie 2 miesi
ę
cy od dnia dor
ę
czenia.
3. Zabezpieczenia wyrobu budowlanego albo jego okre
ś
lonej partii dokonuje si
ę
przez jego
opiecz
ę
towanie oraz sporz
ą
dzenie inwentaryzacji w formie protokołu.
Art. 30. 1. Wła
ś
ciwy organ, w wyniku kontroli dotycz
ą
cej sprzedawcy, w przypadku stwierdzenia,
ż
e
wyrób budowlany nie spełnia wymaga
ń
okre
ś
lonych w niniejszej ustawie, orzeka, w drodze decyzji:
1) zakaz dalszego przekazywania okre
ś
lonej partii wyrobu budowlanego, nakładaj
ą
c na producenta
obowi
ą
zek zapewnienia usuni
ę
cia w wyznaczonym terminie okre
ś
lonych nieprawidłowo
ś
ci, albo
2) nakaz wycofania z obrotu wyrobu budowlanego albo jego okre
ś
lonej partii.
2. W przypadku niewykonania obowi
ą
zku nało
ż
onego w decyzji, o której mowa w ust. 1 pkt 1, wła
ś
ciwy
organ, w drodze decyzji, zakazuje obrotu okre
ś
lon
ą
parti
ą
wyrobu budowlanego.
3. Decyzje, o których mowa w ust. 1 i 2, podlegaj
ą
natychmiastowemu wykonaniu.
4. W przypadku wydania decyzji, o której mowa w ust. 1 pkt 2 lub w ust. 2, wła
ś
ciwy organ jest
obowi
ą
zany do przeprowadzenia niezwłocznie kontroli dotycz
ą
cej producenta.
5. Decyzje, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i w ust. 2, przekazuje si
ę
niezwłocznie wła
ś
ciwemu organowi
ze wzgl
ę
du na siedzib
ę
lub miejsce zamieszkania producenta wyrobu budowlanego, stanowi
ą
cego
przedmiot tych decyzji.
Art. 31. 1. Wła
ś
ciwy organ, w wyniku kontroli dotycz
ą
cej producenta, w przypadku stwierdzenia,
ż
e
wyrób budowlany nie spełnia wymaga
ń
okre
ś
lonych w niniejszej ustawie, nakazuje, w drodze decyzji:
1) wstrzymanie wprowadzania do obrotu wyrobu budowlanego albo jego okre
ś
lonej partii, nakładaj
ą
c
obowi
ą
zek usuni
ę
cia w wyznaczonym terminie okre
ś
lonych nieprawidłowo
ś
ci, albo
2) wycofanie z obrotu wyrobu budowlanego albo jego okre
ś
lonej partii lub
3) ograniczenie dalszego przekazywania wyrobu budowlanego u
ż
ytkownikowi, konsumentowi i
sprzedawcy.
2. W przypadku niewykonania obowi
ą
zku nało
ż
onego w decyzji, o której mowa w ust. 1 pkt 1, wła
ś
ciwy
organ nakazuje, w drodze decyzji, wycofanie z obrotu wyrobu budowlanego albo jego okre
ś
lonej partii.
3. W decyzjach, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, wła
ś
ciwy organ nakazuje tak
ż
e powiadomienie przez
stron
ę
post
ę
powania konsumentów lub u
ż
ytkowników wyrobu budowlanego o stwierdzonych
niezgodno
ś
ciach z wymaganiami okre
ś
lonymi niniejsz
ą
ustaw
ą
, okre
ś
laj
ą
c termin i sposób ich
powiadomienia.
4. Decyzje, o których mowa w ust. 1 i 2, podlegaj
ą
natychmiastowemu wykonaniu.
5. W decyzji, o której mowa w art. 30 ust. 1 pkt 2, wła
ś
ciwy organ mo
ż
e tak
ż
e nakaza
ć
producentowi
odkupienie wyrobu na
żą
danie osób, które faktycznie nim władaj
ą
.
6. W przypadku wydania decyzji stwierdzaj
ą
cej,
ż
e wyrób budowlany nie spełnia wymaga
ń
okre
ś
lonych
niniejsz
ą
ustaw
ą
, wła
ś
ciwy organ mo
ż
e nakaza
ć
zniszczenie wyrobu budowlanego, na koszt producenta,
je
ż
eli w inny sposób nie mo
ż
e usun
ąć
zagro
ż
e
ń
spowodowanych przez ten wyrób.
7. Decyzje, o których mowa w ust. 1 i 6, wydaje si
ę
w zale
ż
no
ś
ci od rodzaju stwierdzonych
niezgodno
ś
ci wyrobu budowlanego z wymaganiami okre
ś
lonymi niniejsz
ą
ustaw
ą
oraz od stopnia
zagro
ż
enia powodowanego przez wyrób budowlany, maj
ą
c na celu wył
ą
cznie odwrócenie gro
żą
cego
niebezpiecze
ń
stwa lub usuni
ę
cie ju
ż
istniej
ą
cego oraz zapewnienie bezpiecze
ń
stwa, zdrowia i
ż
ycia
konsumentów.
Art. 32. Wła
ś
ciwy organ wydaje decyzj
ę
o umorzeniu post
ę
powania, je
ż
eli:
1) stwierdzi,
ż
e wyrób budowlany spełnia wymagania okre
ś
lone niniejsz
ą
ustaw
ą
;
2) niezgodno
ść
wyrobu budowlanego z wymaganiami okre
ś
lonymi niniejsz
ą
ustaw
ą
została usuni
ę
ta
albo wyrób ten został wycofany z obrotu;
3) post
ę
powanie z innych przyczyn stało si
ę
bezprzedmiotowe.
Art. 33. 1. Stronami w post
ę
powaniu administracyjnym s
ą
: producent lub sprzedawca okre
ś
lonej partii
wyrobu budowlanego.
2. Organizacja społeczna mo
ż
e wyst
ę
powa
ć
z
żą
daniem dopuszczenia do udziału w post
ę
powaniu
administracyjnym tylko w przypadku, gdy strona post
ę
powania jest członkiem tej organizacji. Przepisów art.
31 § 1, 4 i 5 Kodeksu post
ę
powania administracyjnego nie stosuje si
ę
w post
ę
powaniach prowadzonych na
podstawie niniejszej ustawy.
Rozdział 6
Przepisy karne
Art. 34. Kto:
1) wprowadza do obrotu wyrób budowlany nienadaj
ą
cy si
ę
do stosowania przy wykonywaniu robót
budowlanych,
2) umieszcza znak budowlany na wyrobie budowlanym, który nie spełnia wymaga
ń
okre
ś
lonych w
niniejszej ustawie,
3) umieszcza na wyrobie budowlanym znak podobny do znaku budowlanego, mog
ą
cy wprowadzi
ć
w
bł
ą
d nabywc
ę
lub u
ż
ytkownika tego wyrobu,
podlega grzywnie do 100 000 zł.
Art. 35. Kto utrudnia lub udaremnia wykonywanie czynno
ś
ci kontrolnych wła
ś
ciwego organu, podlega
karze aresztu, ograniczenia wolno
ś
ci albo grzywny.
Art. 36. Orzekanie w sprawach okre
ś
lonych w art. 34 i w art. 35 nast
ę
puje na podstawie przepisów
Kodeksu post
ę
powania w sprawach o wykroczenia.
Rozdział 7
Przepisy zmieniaj
ą
ce, przepisy przej
ś
ciowe i ko
ń
cowe
Art. 37. W ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2003 r. Nr 207, poz. 2016 oraz z
2004 r. Nr 6, poz. 41) wprowadza si
ę
nast
ę
puj
ą
ce zmiany:
1) w art. 3 uchyla si
ę
pkt 16 i 18;
2) art. 10 otrzymuje brzmienie:
„Art. 10. Wyroby wytworzone w celu zastosowania w obiekcie budowlanym w sposób trwały, o
wła
ś
ciwo
ś
ciach u
ż
ytkowych, umo
ż
liwiaj
ą
cych prawidłowo zaprojektowanym i wykonanym obiektom
budowlanym spełnienie wymaga
ń
podstawowych, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, mo
ż
na
stosowa
ć
przy wykonywaniu robót budowlanych wył
ą
cznie, je
ż
eli wyroby te zostały wprowadzone do
obrotu zgodnie z przepisami odr
ę
bnymi.”;
3) uchyla si
ę
art. 10a;
4) w art. 20 w ust. 1 pkt 3a otrzymuje brzmienie:
„3a) sporz
ą
dzanie lub uzgadnianie indywidualnej dokumentacji technicznej, o której mowa w
art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o wyrobach budowlanych (Dz. U. Nr 92, poz.
881);”;
5) art. 46 otrzymuje brzmienie:
„Art. 46. Kierownik budowy (rozbiórki), a je
ż
eli jego ustanowienie nie jest wymagane - inwestor,
jest obowi
ą
zany przez okres wykonywania robót budowlanych przechowywa
ć
dokumenty stanowi
ą
ce
podstaw
ę
ich wykonania, a tak
ż
e o
ś
wiadczenie dotycz
ą
ce wyrobów budowlanych jednostkowo
zastosowanych w obiekcie budowlanym, o których mowa w art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia
2004 r. o wyrobach budowlanych, oraz udost
ę
pnia
ć
te dokumenty przedstawicielom uprawnionych
organów.”;
6) w art. 81a w ust. 1 w pkt 2 uchyla si
ę
lit. c;
7) w art. 93 pkt 1a otrzymuje brzmienie:
„1a) przy wykonywaniu robót budowlanych stosuje wyroby, naruszaj
ą
c przepis art. 10,”.
Art. 38. W ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodno
ś
ci (Dz. U. Nr 166, poz. 1360
oraz z 2003 r. Nr 80, poz. 718, Nr 130, poz. 1188, Nr 170, poz. 1652 i Nr 229, poz. 2275 oraz z 2004 r. Nr
70, poz. 631) wprowadza si
ę
nast
ę
puj
ą
ce zmiany:
1) w art. 1 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Przepisów art. 7, art. 13 ust. 1 i 2, art. 40, art. 40b-40k, art. 41-41c, art. 42 oraz art. 45 nie
stosuje si
ę
do wyrobów budowlanych w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o wyrobach
budowlanych (Dz. U. Nr 92, poz. 881). Ilekro
ć
w przepisach ustawy jest mowa o zasadniczych
wymaganiach, w przypadku wyrobów budowlanych nale
ż
y przez to rozumie
ć
wymagania
podstawowe, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane
(Dz. U. z 2003 r. Nr 207, poz. 2016 oraz z 2004 r. Nr 6, poz. 41 i Nr 92, poz. 881).”;
2) w art. 6 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) szczegółowymi wymaganiami okre
ś
lonymi w rozporz
ą
dzeniach wydanych na podstawie art.
10 ust. 1 albo”;
3) w art. 39a:
a) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Prezes UOKiK dokonuje wpisów do rejestru w przypadku wydania decyzji, o których
mowa:
1) w art. 41c ust. 2 pkt 2 i 3 oraz ust. 3;
2) w art. 30 ust. 1 pkt 2 i ust. 2, art. 31 ust. 1 pkt 2, ust. 2 i 6 oraz art. 32 ustawy z dnia 16
kwietnia 2004 r. o wyrobach budowlanych.”,
b) po ust. 4 dodaje si
ę
ust. 4a w brzmieniu:
„4a. Przepis ust. 4 stosuje si
ę
odpowiednio do wyrobów budowlanych w rozumieniu ustawy
z dnia 16 kwietnia 2004 r. o wyrobach budowlanych, z tym
ż
e terminy usuni
ę
cia wpisu liczy si
ę
od dnia, w których stały si
ę
ostateczne decyzje, o których mowa w ust. 3 pkt 2.”.
Art. 39. Jednostki organizacyjne udzielaj
ą
ce aprobat technicznych s
ą
obowi
ą
zane, w terminie do dnia 1
lipca 2004 r., przekaza
ć
do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego informacje, o których mowa w art.
9 ust. 5, dotycz
ą
ce udzielonych przed dniem wej
ś
cia w
ż
ycie niniejszej ustawy aprobat technicznych.
Art. 40. Wyroby budowlane dopuszczone do obrotu i powszechnego stosowania w budownictwie na
podstawie przepisów dotychczasowych i na zasadach w tych przepisach okre
ś
lonych nadaj
ą
si
ę
do
stosowania, w rozumieniu niniejszej ustawy, przy wykonywaniu robót budowlanych.
Art. 41. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 10 ust. 4 i 7 ustawy, o której
mowa w art. 37, zachowuj
ą
moc do dnia wej
ś
cia w
ż
ycie przepisów wykonawczych wydanych odpowiednio
na podstawie art. 7 ust. 2, art. 8 ust. 6 i art. 9 ust. 6 niniejszej ustawy, nie dłu
ż
ej jednak ni
ż
przez 12
miesi
ę
cy od dnia wej
ś
cia w
ż
ycie niniejszej ustawy.
Art. 42. Ustawa wchodzi w
ż
ycie
(16)
z dniem uzyskania przez Rzeczpospolit
ą
Polsk
ą
członkostwa w
Unii Europejskiej.
Zał
ą
czniki do ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. (poz. 881)
Zał
ą
cznik nr 1
WZÓR ZNAKU BUDOWLANEGO
Obja
ś
nienia:
1. Znak jest zbudowany na proporcjach zbli
ż
onych do kwadratu z przesuni
ę
tym lewym bokiem.
2. W kwadrat jest wpisana litera B wykre
ś
lona w perspektywie równoległej.
3. Wysoko
ść
znaku budowlanego (wymiar a) nie mo
ż
e by
ć
mniejsza ni
ż
10 mm.
4. Przy zmniejszaniu lub powi
ę
kszaniu wzoru znaku budowlanego nale
ż
y zachowa
ć
jego proporcje.
5. Ramka z nazw
ą
„WYRÓB REGIONALNY WOJEWÓDZTWO ....................” stosowana wył
ą
cznie w
przypadku oznakowania wyrobu budowlanego, o którym mowa w art. 8 ust. 2. W miejsce kropek nale
ż
y
wpisa
ć
nazw
ę
województwa, w którym wyrób budowlany został wytworzony.
Zał
ą
cznik nr 2
WZÓR OZNAKOWANIA CE
Obja
ś
nienia:
1. Oznakowanie ma posta
ć
symbolu w postaci stylizowanych liter „CE”.
2. W przypadku zmniejszania lub powi
ę
kszania oznakowania nale
ż
y zachowa
ć
proporcje przyj
ę
te na
podanym wy
ż
ej rysunku.
3. Poszczególne elementy oznakowania CE powinny mie
ć
taki sam wymiar pionowy; wymiar ten nie
mo
ż
e by
ć
mniejszy ni
ż
5 mm.