background image

STRUKTURA AGRARNA 

 

STRUKTURA UśYTKÓW 

•  uŜytki rolne   

 

 

61% 

•  lasy   

 

 

 

30% 

•  wody  

 

 

 

2% 

•  tereny komunikacyjne  

 

3% 

•  tereny osiedlowe  

 

 

2% 

•  nieuŜytki    

 

 

2% 

 

uŜytki rolne :  

I - II kl.   

3% 

 

 

 

III - IV kl.  

62% 

 

 

 

V - VI kl.  

35% 

 
STRUKTURA WŁASNOŚCIOWA 

gospodarstwa rolne 

:        1,9 mln 

 

w tym (obszarowo) : indywidualne  

94% 

 

 

 

         Skarbu Państwa   6% 

Średnia powierzchnia gospodarstwa ok. 8ha 
 
Liczba indywidualnych gospodarstw rolnych w grupach obszarowych :  

 

pow. uŜytków rolnych 

1-2 

2-5 

5-7 

7-10 

10-15  >15  

% ogólnej liczby 

23 

34 

13 

13 

10 

 

LASY : 

  w zarządzie LP - 76,7% 
  w zarządzie PN - 2,0% 
  w Zasobie WRSP - 0,7% 
  komunalne - 0,9% 
  prywatne - 16,8% 

 

•  iglaste 77% pow.   w tym So Md 69%, Św 6% 

•  liściaste 23% pow. w tym  Bk 4%, Db Js Kl 6%, Ol 5%, Brz Ak 6%  

 
 
 

Nieruchomościami  rolnymi  (gruntami  rolnymi)  są  nieruchomości, 

które  są  lub  mogą  być  wykorzystywane  do  prowadzenia  działalności 

wytwórczej  w  rolnictwie  w  zakresie  produkcji  roślinnej  i  zwierzęcej,  nie 

wyłączając produkcji ogrodniczej, sadowniczej i rybnej. (KC art.46) 

Za  gospodarstwo  rolne  uwaŜa  się  grunty  rolne  wraz  z  gruntami 

leśnymi,  budynkami  lub  ich  częściami,  urządzeniami  i  inwentarzem,  jeŜeli 

stanowią  lub  mogą  stanowić  zorganizowaną  całość  gospodarczą,  oraz 

prawami i obowiązkami związanymi z prowadzeniem gospodarstwa rolnego. 

(KC art.55) 

 

Za  gospodarstwo  rolne  uwaŜa  się  obszar  gruntów  sklasyfikowanych  w 

ewidencji  gruntów  i  budynków  jako  uŜytki  rolne  lub  jako  grunty 

zadrzewione  i  zakrzewione  na  uŜytkach  rolnych,  z  wyjątkiem  gruntów 

zajętych  na  prowadzenie  działalności  gospodarczej  innej  niŜ  działalność 

rolnicza, o łącznej powierzchni przekraczającej 1 ha lub 1 ha przeliczeniowy, 

stanowiących  własność  lub  znajdujących  się  w  posiadaniu  osoby  fizycznej, 

osoby  prawnej  albo  jednostki  organizacyjnej,  w  tym  spółki,  nieposiadającej 

osobowości  prawnej  (ustawa  z  dnia  15  listopada  1984  r.  o  podatku  rolnym 

(tj. Dz.U. nr 136 poz. 969  z 2006r. z późn. zmianami)) 

 

 

 

 

 

 

background image

PODATEK ROLNY 

 

Opodatkowaniu  podatkiem  rolnym  podlegają  grunty  sklasyfikowane  w 
ewidencji  gruntów  i  budynków  jako  uŜytki  rolne  lub  jako  grunty 
zadrzewione  i  zakrzewione  na  uŜytkach  rolnych,  z  wyjątkiem  gruntów 
zajętych  na  prowadzenie  działalności  gospodarczej  innej  niŜ  działalność 
rolnicza.

  

 

Podstawę opodatkowania podatkiem rolnym stanowi:  
  1)  dla  gruntów  gospodarstw  rolnych  (za  gospodarstwo  rolne  uwaŜa  się 

obszar  gruntów  o  łącznej  powierzchni  przekraczającej  1  ha  lub  1  ha 
przeliczeniowy,  stanowiących  własność  lub  znajdujących  się  w 
posiadaniu osoby fizycznej, osoby prawnej albo jednostki organizacyjnej, 
w  tym  spółki,  nieposiadającej  osobowości  prawnej)  -  liczba  hektarów 
przeliczeniowych  ustalana  na  podstawie  powierzchni,  rodzajów  i  klas 
uŜytków  rolnych  wynikających  z  ewidencji  gruntów  i  budynków  oraz 
zaliczenia do okręgu podatkowego,  

  2)  dla  pozostałych  gruntów  -  liczba  hektarów  wynikająca  z  ewidencji 

gruntów i budynków.  

 

Podatek rolny za rok podatkowy wynosi:  
1)  od 1ha przeliczeniowego gruntów, o których mowa w pkt 1 -   
         równowartość pienięŜną 2,5q Ŝyta,  
2)  od  1ha  gruntów,  o  których  mowa  w  pkt  2  -  równowartość  pienięŜną  5q 

Ŝyta  

-  obliczone według średniej ceny skupu Ŝyta za pierwsze trzy kwartały roku 
poprzedzającego rok podatkowy.  
 
Średnią  cenę  skupu,  o  której  mowa  wyŜej,  ustala  się  na  podstawie 
komunikatu  Prezesa  Głównego  Urzędu  Statystycznego,  ogłaszanego  w 
Dzienniku  Urzędowym  Rzeczypospolitej  Polskiej  "Monitor  Polski"  w 
terminie 20 dni po upływie trzeciego kwartału.  
Rady  gmin  są  uprawnione  do  obniŜenia  cen  skupu  określonych  w  ust.  2, 
przyjmowanych  jako  podstawa  obliczania  podatku  rolnego  na  obszarze 
gminy.  

 

Powierzchnię  przeliczeniową  uzyskuje  się  poprzez  przemnoŜenie 

powierzchni fizycznej przez odpowiedni przelicznik podany w ustawie. 

P

p

 = P

f

 × w 

gdzie: 

P

p

 – powierzchnia przeliczeniowa w hektarach przeliczeniowych 

P

f

 – powierzchnia fizyczna w hektarach wg rejestru gruntów 

w – przelicznik 

 
Ustala się następujące przeliczniki powierzchni uŜytków rolnych: 

Rodzaje uŜytków rolnych:

 

Grunty orne 

UŜytki zielone 

Okręgi podatkowe 

II 

III 

IV 

II 

III 

IV 

Klasy uŜytków rolnych

 

Przeliczniki 

1,95 1,80 1,65 1,45 1,75 1,60 1,45 1,35 

II 

1,80 1,65 1,50 1,35 1,45 1,35 1,25 1,10 

IIIa 

1,65 1,50 1,40 1,25 

 

III 

 

1,25 1,15 1,05 0,95 

IIIb 

1,35 1,25 1,15 1,00 

IVa 

1,10 1,00 0,90 0,80 

 

IV 

 

0,75 0,70 0,60 0,55 

IVb 

0,80 0,75 0,65 0,60 

 

0,35 0,30 0,25 0,20 0,20 0,20 0,15 0,15 

VI 

0,20 0,15 0,10 0,05 0,15 0,15 0,10 0,05 

 
 
 
 
 

background image

 
 

USTAWA 

z dnia 19 października 1991 r.

 

o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa 

(j.t. Dz. U. nr 231 poz 1700 z 2007r.) 

 

    Art. 1. Ustawa reguluje zasady gospodarowania mieniem Skarbu Państwa w 
odniesieniu do:  

1) nieruchomości rolnych w rozumieniu Kodeksu cywilnego 
połoŜonych na obszarach przeznaczonych w planach zagospodarowania 
przestrzennego na cele gospodarki rolnej, z wyłączeniem gruntów 
znajdujących się w zarządzie Lasów Państwowych i parków 
narodowych; 

2) innych nieruchomości i składników mienia pozostałych po likwidacji 
państwowych przedsiębiorstw gospodarki rolnej oraz ich zjednoczeń i 
zrzeszeń; 

3) lasów niewydzielonych geodezyjnie z nieruchomości, określonych w 
pkt 1 i 2. 

    Art. 2. 1. Zasady gospodarowania obejmują mienie, o którym mowa w art. 1, 
znajdujące się:  

1) w zarządzie państwowych jednostek organizacyjnych; 

2) w uŜytkowaniu wieczystym osób fizycznych i prawnych; 

3) w uŜytkowaniu lub faktycznym władaniu osób fizycznych, osób 
prawnych oraz innych jednostek organizacyjnych; 

4) w Państwowym Funduszu Ziemi. 

    2. Zasady gospodarowania obejmują takŜe nieruchomości rolne 
przejmowane na własność Skarbu Państwa na podstawie decyzji 
administracyjnych lub z innych tytułów. 

Art. 6. 1. Agencja realizuje zadania wynikające z polityki państwa, w 
szczególności w zakresie:  

1) tworzenia oraz poprawy struktury obszarowej gospodarstw 
rodzinnych; 

2) tworzenia warunków sprzyjających racjonalnemu 
wykorzystaniu potencjału produkcyjnego Zasobu Własności 
Rolnej Skarbu Państwa; 

3) restrukturyzacji oraz prywatyzacji mienia Skarbu Państwa 
uŜytkowanego na cele rolnicze; 

4) obrotu nieruchomościami i innymi składnikami majątku Skarbu 
Państwa uŜytkowanymi na cele rolne; 

5) administrowania zasobami majątkowymi Skarbu Państwa 
przeznaczonymi na cele rolne; 

6) zabezpieczenia majątku Skarbu Państwa; 

7) inicjowania prac urządzeniowo-rolnych na gruntach Skarbu 
Państwa oraz popierania organizowania na gruntach Skarbu 
Państwa prywatnych gospodarstw rolnych; 

8) (uchylony); 

9) (uchylony). 

    2. Oprócz zadań, o których mowa w ust. 1, Agencja realizuje równieŜ 
zadania określone odrębnymi przepisami, a w szczególności przepisami o 
kształtowaniu ustroju rolnego oraz przepisami o realizacji prawa do 
rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi 
granicami Rzeczypospolitej Polskiej. 

 
 
 
 
 

background image

 
 

Art. 24. 1. Agencja gospodaruje Zasobem w drodze:  

1) sprzedaŜy mienia w całości lub jego części na zasadach określonych 
w rozdziale 6; 
2) oddania na czas oznaczony do odpłatnego korzystania osobom 
prawnym lub fizycznym na zasadach określonych w rozdziale 8; 
3) wniesienia mienia lub jego części do spółki; 
4) oddania na czas oznaczony administratorowi całości lub części 
mienia w celu gospodarowania, na zasadach określonych w art. 25; 
5) przekazania w zarząd; 
6) zamiany nieruchomości. 

    1a. Agencja reprezentuje Skarb Państwa w sprawach wynikających z 
postępowania regulacyjnego określonego w ustawach o stosunku Państwa do 
kościołów i innych związków wyznaniowych w Rzeczypospolitej Polskiej. 

    2. Mienie, które nie zostało zagospodarowane w trybie określonym w ust. 1, 
Agencja zabezpiecza lub przeznacza na inne cele w trybie określonym w 
statucie Agencji. 

    3. Grunty rolne wchodzące w skład Zasobu mogą być w uzasadnionych 
gospodarczo przypadkach odłogowane. 

    4. Na wniosek Agencji, właściwy ze względu na miejsce połoŜenia 
nieruchomości starosta wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej 
przekazuje nieodpłatnie, w drodze decyzji, Lasom Państwowym wydzielone 
geodezyjnie grunty wchodzące w skład Zasobu, przeznaczone do zalesienia w 
miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego albo w decyzji o 
warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. Art. 19 stosuje się 
odpowiednio. 

    4a. Agencja moŜe nieodpłatnie przekazywać Lasom Państwowym 
wydzielone geodezyjnie lasy, a takŜe grunty nadające się do zalesienia, inne niŜ 
określone w ust. 4. Przekazanie następuje w drodze umowy zawartej między 
Prezesem Agencji a Dyrektorem Generalnym Lasów Państwowych. 

    5. Nieruchomości wchodzące w skład Zasobu Agencja moŜe, w drodze 
umowy, nieodpłatnie przekazać na własność:  

1) jednostce samorządu terytorialnego - na cele związane z 
inwestycjami infrastrukturalnymi słuŜącymi wykonywaniu zadań 
własnych; 
2) Polskiej Akademii Nauk, izbie rolniczej, Krajowej Radzie Izb 
Rolniczych, państwowej szkole wyŜszej lub państwowej jednostce 
badawczo-rozwojowej - na cele słuŜące wykonywaniu ich zadań 
statutowych; 
3) osobom bezrobotnym bez prawa do zasiłku, które przez okres co 
najmniej 5 lat były pracownikami państwowych przedsiębiorstw 
gospodarki rolnej - nieruchomości rolne o powierzchni do 2 
hektarów - na cele związane z zalesianiem, o którym mowa w 
ustawie z dnia 28 listopada 2003 r. o wspieraniu rozwoju obszarów 
wiejskich ze środków pochodzących z Sekcji Gwarancji 
Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (Dz. U. Nr 
229, poz. 2273, z późn. zm.

39)

). 

    5a. W przypadku zbycia lub przeznaczenia przez nabywcę 
nieruchomości na inne cele, niŜ określone w umowie, przed upływem 10 
lat licząc od dnia jej nabycia, Agencja moŜe Ŝądać od podmiotów 
wymienionych w ust. 5 pkt 1 i 2 zwrotu aktualnej wartości pienięŜnej tej 
nieruchomości, ustalonej według zasad określonych w art. 30 ust. 1, 
natomiast od osób wymienionych w ust. 5 pkt 3, Agencji zwrot taki 
przysługuje, o ile Lasy Państwowe nie skorzystają z prawa pierwokupu. W 
przypadku zamiaru zbycia gruntu przez osoby, o których mowa w ust. 5 
pkt 3, Lasom Państwowym przysługuje prawo pierwokupu tej 
nieruchomości, na zasadach określonych w przepisach o gospodarce 
nieruchomościami. 

    5b. Nieruchomości wchodzące w skład Zasobu Agencja moŜe, w drodze 
umowy, nieodpłatnie przekazać na własność podmiotom, o których mowa 
w art. 4 pkt 3 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o partnerstwie publiczno-
prywatnym (Dz. U. Nr 169, poz. 1420), z wyłączeniem organów 
administracji rządowej - w celu przekazania ich jako wkładu własnego na 
podstawie umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym. 

 

background image

 
 

    6. Z zastrzeŜeniem art. 44 ust. 1, urządzenia, obiekty i sieci: energetyczne, 
wodnokanalizacyjne, ciepłownicze oraz telekomunikacyjne Agencja moŜe w 
drodze umowy przekazać, wraz z niezbędnymi gruntami, na własność 
jednostkom prowadzącym działalność w tym zakresie. Przekazanie na rzecz 
jednostek państwowych i komunalnych moŜe nastąpić nieodpłatnie. 

    7. Nieruchomości przeznaczone na drogi krajowe, stanowiące własność 
Skarbu Państwa, wchodzące w skład Zasobu, stają się nieodpłatnie, z mocy 
prawa, przedmiotem trwałego zarządu ustanowionego na rzecz Generalnej 
Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad z dniem, w którym decyzja o ustaleniu 
lokalizacji drogi krajowej stała się ostateczna. Ustanowienie trwałego zarządu 
stwierdza wojewoda w drodze decyzji. Decyzja wojewody stanowi podstawę 
wpisu do księgi wieczystej. 

    7a. Prezes Agencji, na wniosek ministra właściwego do spraw rozwoju wsi w 
porozumieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki, moŜe 
nieodpłatnie, w drodze umowy, przekazać na własność zarządzającemu 
specjalną strefą ekonomiczną w rozumieniu ustawy z dnia 20 października 
1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 
274) nieruchomości wchodzące w skład Zasobu, przeznaczone w miejscowym 
planie zagospodarowania przestrzennego na cele inwestycyjne. Koszty 
związane z przygotowaniem geodezyjnym i prawnym nieruchomości ponosi 
zarządzający. 

    7b.Prezes Agencji, w drodze decyzji, przekazuje nieodpłatnie w trwały 
zarząd na czas nieoznaczony ministrowi właściwemu do spraw sportu i kultury 
fizycznej, na jego wniosek, nieruchomości niezbędne do przygotowania i 
przeprowadzenia finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce NoŜnej 
UEFA EURO 2012. Decyzja Prezesa stanowi podstawę do wyłączenia 
nieruchomości z Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa oraz jej 
protokolarnego przejęcia przez właściwy organ do zasobu nieruchomości 
Skarbu Państwa i jest podstawą wpisu do księgi wieczystej. 

 
 
 

Art. 30. 1. Cenę nieruchomości Zasobu ustala się w wysokości nie niŜszej 
niŜ wartość tej nieruchomości określona przy zastosowaniu sposobów jej 
ustalania przewidzianych w przepisach o gospodarce nieruchomościami. 

    2. Cenę nieruchomości rolnej moŜna równieŜ ustalić w wysokości nie 
niŜszej niŜ suma wartości gruntu określonej z uwzględnieniem stawek 
szacunkowych jednego hektara oraz ceny 100 kg Ŝyta, ustalonej stosownie 
do przepisów o podatku rolnym, i wartości części składowych tego gruntu, 
określonej stosownie do ust. 1. 

    3. Przepisu ust. 2 nie stosuje się do nieruchomości przeznaczonej w 
planie zagospodarowania przestrzennego na cele niezwiązane z 
prowadzeniem gospodarki rolnej lub leśnej. 

    4. Cenę sprzedaŜy nieruchomości wpisanej do rejestru zabytków obniŜa 
się nie więcej jednak niŜ o 50 %. 

    5. Określenia wartości gruntu w sposób, o którym mowa w ust. 2, 
moŜna dokonać, bez udziału rzeczoznawcy majątkowego, w celu 
ustalenia:  

1) odpłatności, w związku z przejęciem gruntu na własność Skarbu 
Państwa w trybie przepisów o ubezpieczeniu społecznym 
rolników, albo 

2) ceny gruntu niezabudowanego o powierzchni nieprzekraczającej 
jednego hektara, albo 

3) ceny gruntu stanowiącej podstawę obliczenia opłaty z tytułu 
wykonywania trwałego zarządu, o której mowa w art. 35 ust. 3. 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

background image

 
 

 

USTAWA  z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego (Dz.U. 

03.64.592 z 15.04.2003r.) 

Nieruchomość rolna - naleŜy przez to rozumieć nieruchomość rolną w 
rozumieniu Kodeksu cywilnego, z wyłączeniem nieruchomości połoŜonych na 
obszarach przeznaczonych w planach zagospodarowania przestrzennego na 
cele inne niŜ rolne; 

Gospodarstwo rolne - naleŜy przez to rozumieć gospodarstwo rolne w 
rozumieniu Kodeksu cywilnego o obszarze nie mniejszym niŜ 1 ha uŜytków 
rolnych; 

Za gospodarstwo rodzinne uwaŜa się gospodarstwo rolne:  

1) prowadzone przez rolnika indywidualnego oraz 
2) w którym łączna powierzchnia uŜytków rolnych jest nie większa niŜ 
300 ha. 

Za rolnika indywidualnego uwaŜa się osobę fizyczną, będącą właścicielem 
lub dzierŜawcą nieruchomości rolnych o łącznej powierzchni uŜytków rolnych 
nieprzekraczającej 300 ha, prowadzącą osobiście gospodarstwo rolne, 
posiadającą kwalifikacje rolnicze, zamieszkałą w gminie, na obszarze której 
połoŜona jest jedna z nieruchomości rolnych wchodzących w skład tego 
gospodarstwa. 

UwaŜa się, Ŝe osoba fizyczna osobiście prowadzi gospodarstwo rolne, jeŜeli 
podejmuje wszelkie decyzje dotyczące prowadzenia działalności rolniczej w 
tym gospodarstwie. 

UwaŜa się, Ŝe osoba fizyczna posiada kwalifikacje rolnicze, jeŜeli:  

1) uzyskała wykształcenie rolnicze co najmniej zasadnicze lub 
wykształcenie średnie lub wyŜsze, lub 

2) osobiście prowadziła gospodarstwo rolne lub pracowała w 
gospodarstwie rolnym przez okres co najmniej 5 lat. 

Rozporządzenie  Ministra  Rozwoju  Regionalnego  i  Budownictwa  z 
dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków. 

 

(Dz. U. nr 38 poz. 454) 

 

1) uŜytki rolne 

  grunty orne, oznaczone symbolem - R, 
  sady, oznaczone symbolem złoŜonym z litery "S" oraz symbolu odpowiedniego 

uŜytku gruntowego, stanowiącego część składową oznaczenia klasy gleboznawczej 
gruntu, na którym załoŜony został sad, np. S-R, S-Ł, S-Ps, 

  łąki trwałe, oznaczone symbolem - Ł, 
  pastwiska trwałe, oznaczone symbolem - Ps, 
  grunty rolne zabudowane, oznaczone symbolem złoŜonym z litery "B" oraz symbolu 

odpowiedniego uŜytku gruntowego, stanowiącego część składową oznaczenia klasy 
gleboznawczej gruntu, na którym wzniesione zostały budynki, np. B-R, B-Ł, B-Ps, 

  grunty pod stawami, oznaczone symbolem - Wsr, 
  rowy, oznaczone symbolem - W. 

2) grunty leśne oraz zadrzewione i zakrzewione 

  lasy, oznaczone symbolem - Ls, 
  grunty zadrzewione i zakrzewione, oznaczone symbolem - Lz, lub, w przypadku 

zadrzewień śródpolnych, zaistniałych na gruntach objętych klasyfikacją 
gleboznawczą - symbolem złoŜonym z liter "Lz" oraz symbolu odpowiedniego 
uŜytku gruntowego, stanowiącego część składową oznaczenia klasy gleboznawczej 
gruntu, np. Lz-R, Lz-Ł, Lz-Ps. 
3) grunty zabudowane i zurbanizowane 

  tereny mieszkaniowe, oznaczone symbolem - B, 
  tereny przemysłowe, oznaczone symbolem - Ba, 
  inne tereny zabudowane, oznaczone symbolem - Bi, 
  zurbanizowane tereny niezabudowane, oznaczone symbolem - Bp, 
  tereny rekreacyjno-wypoczynkowe, oznaczone symbolem - Bz, 
  uŜytki kopalne, oznaczone symbolem - K, 
  tereny komunikacyjne, w tym: 

drogi, oznaczone symbolem - dr, 

tereny kolejowe, oznaczone symbolem -Tk, 

inne tereny komunikacyjne, oznaczone symbolem - Ti. 
4) uŜytki ekologiczne, oznaczone symbolem złoŜonym z litery "E" oraz symbolu 
odpowiedniego uŜytku gruntowego określającego sposób zagospodarowania lub 
uŜytkowania terenu, np. E-Ws, E-Wp, E-Ls, E-Lz, E-N, E-Ps, E-R 
5) nieuŜytki, oznaczone symbolem - N 
6) grunty pod wodami 

  grunty pod morskimi wodami wewnętrznymi, oznaczone symbolem - Wm, 
  grunty pod wodami powierzchniowymi płynącymi, oznaczone symbolem - Wp, 
  grunty pod wodami powierzchniowymi stojącymi, oznaczone symbolem - Ws. 
 

7) tereny róŜne oznaczone symbolem -Tr. 

 

background image

 
 

ZALICZANIE GRUNTÓW DO POSZCZEGÓLNYCH 

UśYTKÓW GRUNTOWYCH 

 
1. UŜytki rolne  
1 )   G r u n t y   o r n e  
Do gruntów ornych zalicza się grunty: 
a) poddane stałej uprawie mechanicznej mającej na celu produkcję ziemiopłodów rolniczych 
lub ogrodniczych, w tym grunty, na których urządzone zostały ogrody działkowe oraz szklarnie 
i inspekty, 
b) nadające się do uprawy, o której mowa pod lit. a), ale zajęte pod plantacje chmielu, wikliny, 
drzew (np. choinek) oraz szkółki drzew ozdobnych i krzewów, 
c) ugory, odłogi. 
2 )   S a d y  
Do sadów zalicza się grunty o powierzchni co najmniej 0,1000 ha zasadzone drzewami i 
krzewami owocowymi o zwartym nasadzeniu (minimum 600 drzew lub 2000 krzewów na 1 
ha), szkółki drzew i krzewów owocowych oraz winnice. 
3 )   Ł ą k i   t r w a ł e  
Do łąk trwałych zalicza się grunty pokryte zwartą wieloletnią roślinnością, złoŜoną z licznych 
gatunków traw, roślin motylkowych i ziół, tworzących ruń łąkową, systematycznie koszoną, a 
w rejonach górskich - hale i połoniny z zasady koszone. 
4 )   P a s t w i s k a   t r w a ł e  
Do pastwisk trwałych zalicza się grunty pokryte podobną jak na łąkach roślinnością, z reguły 
wypasane, a w rejonach górskich - hale i połoniny, które z zasady nie są koszone, lecz 
wypasane. 
5 )   G r u n t y   r o l n e   z a b u d o w a n e  
Do gruntów rolnych zabudowanych zalicza się grunty zajęte pod budynki mieszkalne oraz inne 
budynki i urządzenia budowlane słuŜące produkcji rolniczej, nie wyłączając produkcji rybnej, 
oraz przetwórstwu rolno-spoŜywczemu (kotłownie, komórki, garaŜe, szopy, stodoły, wiaty, 
spichlerze, budynki inwentarskie, place składowe i manewrowe w obrębie zabudowy itp.), a 
takŜe zajęte pod ogródki przydomowe w gospodarstwach rolnych. 
6 )   G r u n t y   p o d   s t a w a m i  
Do gruntów pod stawami zalicza się grunty pod zbiornikami wodnymi (z wyjątkiem jezior i 
zbiorników zaporowych z urządzeniami do regulacji poziomu wód), wyposaŜonymi w 
urządzenia hydrotechniczne, nadającymi się do chowu, hodowli i przetrzymywania ryb, 
obejmujące powierzchnię ogroblowaną wraz z systemem rowów oraz tereny przyległe do 
stawów i z nimi związane, a naleŜące do obiektu stawowego. 
7 )   G r u n t y   p o d   r o w a m i  
Do gruntów pod rowami zalicza się grunty zajęte pod otwarte rowy pełniące funkcje urządzeń 
melioracji wodnych dla gruntów wykorzystywanych do produkcji rolniczej. 

 
 
 

 

 

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA SKARBU PAŃSTWA 

z dnia 1 sierpnia 2003 r. 

w sprawie szczegółowego trybu sprzedaŜy nieruchomości 

Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa i ich części 

składowych, warunków rozkładania ceny sprzedaŜy na raty 

oraz stawek szacunkowych gruntów (Dz.U. 03.140.1350) 

 

Stawkę  szacunkową  uŜytku  rolnego,  z  zastrzeŜeniem  ust.  2-4,  ustala  się, 
uwzględniając rodzaj i klasę gruntu, określone w ewidencji gruntów, oraz 
okręg  podatkowy  według  przepisów  o  podatku  rolnym  w  następujący 
sposób:  

1) dla gruntu ornego: 

WyraŜone w dt Ŝyta stawki szacunkowe dla 1 ha gruntu ornego 

klasy: 

Okręg 

podatkowy 

II 

IIla 

lllb 

IVa  IVb 

VI 

VIz 

145  132  118  100  80 

60 

35 

15 

II 

126  115  103  86 

70 

52 

30 

12 

III 

110  100  90 

75 

60 

45 

25 

10 

IV 

94 

85 

76 

64 

50 

38 

20 

 

2) dla tak trwałych i pastwisk trwałych: 

WyraŜone w dt Ŝyta stawki szacunkowe dla 1 ha łąk trwałych i 

pastwisk trwałych klasy:

 

Okręg 

podatkowy 

II 

III 

IV 

VI 

VIz 

145 

118 

93 

67 

35 

13 

II 

126 

103 

80 

58 

30 

10 

III 

110 

90 

70 

50 

25 

IV 

94 

76 

60 

43 

20 

     
 

background image

 
 

2.  Stawkę  szacunkową  gruntu  pod  stawami  ustala  się  według  stawki  gruntu 
ornego albo łąk trwałych i pastwisk trwałych pod tymi stawami. W razie braku 
klasyfikacji, stawkę szacunkową gruntu pod stawami ustala się według stawki 
łąk trwałych i pastwisk trwałych klasy l. 
 
3.  Stawkę  szacunkową  gruntu  pod  rowami  ustala  się,  przyjmując  50%  stawki 
łąk trwałych i pastwisk trwałych klasy VI. 
 
4. Stawkę szacunkową pozostałych uŜytków rolnych nieokreślonych w ust. 1-3 
ustala się, przyjmując odpowiednio stawki gruntu ornego w klasie przyjętej dla 
tych gruntów, z tym Ŝe dla klasy III i klasy IV stosuje się odpowiednio stawki 
gruntu  ornego  dla  klas  Ula  i  IVa.  W  razie  braku  klasyfikacji,  stawkę 
szacunkową ustala się w wysokości stawki gruntu ornego klasy VI. 
 
5. Szacunkową stawkę gruntu określonego w ewidencji gruntów jako:  

1) grunty leśne oraz zadrzewione i zakrzewione - ustala się, przyjmując 
50% stawki gruntu ornego w klasie przyjętej dla tych gruntów, z tym Ŝe 
dla  klasy  III  i  klasy  IV  stosuje  się  odpowiednio  stawki  gruntu  ornego 
dla klas lllb i  IVb; w razie braku klasyfikacji -  ustala się w wysokości 
stawki gruntu ornego klasy VI; 
2)  drogi  -  ustala  się  według  stawki  gruntu  ornego  albo  łąk  trwałych  i 
pastwisk  trwałych  pod  tymi  drogami;  w  razie  braku  klasyfikacji,  dla 
dróg  stanowiących  drogi  dojazdowe  do  gruntów  rolnych  i  leśnych  - 
ustala się według stawki łąk trwałych i pastwisk trwałych klasy VI; 
3) uŜytki ekologiczne - ustala się według stawki odpowiedniego uŜytku 
gruntowego; 
4) nieuŜytki, grunty pod wodami powierzchniowymi lub tereny róŜne - 
ustala  się,  przyjmując  50%  stawki  łąk  trwałych  i  pastwisk  trwałych 
klasy VI. 

 
 
 
 
 
 
 
 
 

WSKAŹNIKI SZACUNKOWE  

GRUNTÓW ORNYCH ORAZ ŁĄK I PASTWISK TRWAŁYCH 

 

ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW z dnia 21 września 2004 r. w 

sprawie  wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego. 

(Dz. U. Nr 207, poz. 2109 z późn. zmianami) 

 

 
1) dla gruntu ornego: 

Wskaźniki szacunkowe w decytonach ziarna Ŝyta  z 1 ha 

gruntów ornych 

klasy gruntów:  

Okręg podatkowy 

II 

IIIa 

IIIb 

IVa 

IVb 

VI 

VIz 

145 

132 

118 

100 

80 

60 

35 

15 

II 

126 

115 

103 

86 

70 

52 

30 

12 

III 

110 

100 

90 

75 

60 

45 

25 

10 

IV 

94 

85 

76 

64 

50 

38 

20 

 

2) dla łąk trwałych i pastwisk trwałych: 

 

 
 

Wskaźniki szacunkowe w decytonach ziarna Ŝyta 

z 1 ha łąk i pastwisk 

klasy gruntów:  

Okręg podatkowy 

II 

III 

IV 

VI 

VIz 

145 

118 

93 

67 

35 

13 

II 

126 

103 

80 

58 

30 

10 

III 

110 

90 

70 

50 

25 

IV 

94 

76 

60 

43 

20 

background image

 
 

Dla gruntów stanowiących sady wskaźnik szacunkowy ustala się jak dla klasy 
gruntu, na którym został załoŜony sad. 

 

Dla gruntów rolnych zabudowanych wskaźnik szacunkowy ustala się jak dla 
klasy I gruntu ornego. 

 

Dla gruntów pod wodami stanowiącymi jeziora i inne zbiorniki niŜ stawy 
rybackie wskaźnik szacunkowy ustala się: 
1) jeŜeli grunty są klasyfikowane - jak dla danej klasy gruntu, 
2) jeŜeli grunty nie są klasyfikowane - jak dla klasy IV łąk i pastwisk trwałych. 

 

Dla gruntów pod stawami rybackimi wskaźnik szacunkowy ustala się: 
1) jeŜeli grunty są klasyfikowane - jak dla danej klasy gruntu, 
2) jeŜeli grunty nie są klasyfikowane - jak dla klasy I łąk i pastwisk trwałych. 

 

Dla gruntów stanowiących zadrzewienia śródpolne wskaźnik szacunkowy 
ustala się: 
1) jeŜeli grunty są klasyfikowane - w wysokości 50% wskaźnika szacunkowego 
ustalonego dla odpowiedniej klasy gruntu ornego, z tym Ŝe dla klasy III i IV 
przyjmuje się wskaźniki gruntu ornego klasy IIIb i IVb; 
2) jeŜeli grunty nie są klasyfikowane - jak dla klasy VI gruntu ornego. 

 

Przy stosowaniu metody wskaźników szacunkowych gruntów uwzględnia się w 
odniesieniu do nieruchomości przeznaczonych na cele rolne: 
−  połoŜenie w stosunku do głównych dróg, 
−  jakość dróg dojazdowych,  
−  zagroŜenie erozją,  
−  trudność uprawy, 
−  kulturę rolną,  
−  wielkość zanieczyszczeń środowiska,  
−  strukturę uŜytków gruntowych,  
−  występowanie urządzeń melioracyjnych,  

− 

występowanie infrastruktury utrudniającej agrotechnikę;

 

 

 

 

 

STANDARD V.4   WYCENA  NIERUCHOMOŚCI  ROLNYCH

 

1. 

Przedmiot i zakres wykorzystania Standardu V.4 

1.1. Standard dotyczy : 

a) 

nieruchomości 

rolnych 

przeznaczonych 

miejscowych 

planach 

zagospodarowania przestrzennego na cele produkcji rolnej, 

b)  części  składowych  nieruchomości  rolnych,  których  wartość  w  szczególnych 

przypadkach moŜe być określana odrębnie, 

c)  nieruchomości  rolnych  połoŜonych  na  terenach,  dla  których  nie  istnieje 

obowiązek  sporządzenia  planu  miejscowego  oraz  na  obszarach  rolniczej 

przestrzeni produkcyjnej wyłączonej z zabudowy. 

Do  cech  nieruchomości  rolnych  w  rozumieniu  niniejszego  Standardu  naleŜą  w 

szczególności: 

 

Dla  nieruchomości  niezabudowanych  i  nie  przeznaczonych  pod 

zabudowę : 

a) 

lokalizacja i połoŜenie, 

b) 

róŜnorodność rodzajów uŜytków gruntowych, 

c) 

róŜnorodność utworów tworzących glebę i jej oŜywiony charakter, 

d) 

występowanie gleb o róŜnej przydatności rolniczej,  

e) 

występowanie  szczególnych  cech  określających  zdolności  produkcyjne 

gleb  w  tym    zagroŜenie  erozją,  przydatność  do  produkcji  określonych 

roślin, kultura gleb, trudność uprawy, kamienistość,  

f) 

wyposaŜenie w budowle i urządzenia słuŜące produkcji rolnej, 

g) 

moŜliwość innego, niŜ rolnicze, wykorzystania. 

 

Dla nieruchomości zabudowanych lub przeznaczonych do zabudowy : 

h) 

lokalizacja i połoŜenie, 

i) 

róŜnorodność istniejącej lub moŜliwej zabudowy oraz stan tej zabudowy, 

j) 

występowanie gruntów o róŜnej przydatności do zabudowy, 

k) 

 wyposaŜenie w sieci infrastruktury technicznej

background image

 
 

3. Zasady określania wartości. 

3.1.  Przedmiot  wyceny  winna  stanowić  nieruchomość  rolna  wraz  z  jej 

częściami składowymi. 

3.2. JeŜeli z przepisów ustawy lub umowy z zamawiającym wycenę wynika, Ŝe 

z  wyceny  wyłączana  jest  określona  część  składowa  nieruchomości  gruntowej, 

w rozumieniu art. 48 kodeksu cywilnego lub grunt, powinno to być w operacie 

szacunkowym wyraźnie zaznaczone i uzasadnione. 

3.3.  Przedmiotem  wyceny  moŜe  być  takŜe  sam  grunt  lub  określona  część 

składowa  nieruchomości  rolnej.  W  ten  sposób  wycenie  mogą  podlegać  w 

szczególności:  zasiewy,  uprawy,  plantacje  kultur  wieloletnich,  budynki  i  inne 

urządzenia a takŜe wartość szkód związanych z uszkodzeniem gruntu, w tym z 

doprowadzeniem go do stanu poprzedniego. 

3.4. Określania wartości nieruchomości rolnej o duŜej róŜnorodności (uŜytków, 

budynków:  mieszkalnych,  inwentarskich,  magazynowych,  przetwórczych, 

budowli:  stawy  rybne,  melioracje  itp.)  moŜna  dokonać  poprzez    wydzielenie 

funkcjonalnych części celem ich odrębnej  wyceny. 

3.5.  Przy  określaniu  wartości  nieruchomości  do  których  odnoszą  się  zasady 

niniejszego  Standardu  naleŜy  korzystać  ze  szczególnych  źródeł  informacji  o 

tych nieruchomościach zawartych między innymi w: 

  dokumentacji klasyfikacji gleboznawczej, 

  mapach glebowo – rolniczych, mapach zasobności gleb, 

  informacjach  zawartych  w  decyzjach  dotyczących  wyłączenia  gruntów  z 

produkcji rolnej, 

  dokumentach  gospodarczych  na  podstawie,  których  moŜna  ocenić 

poprawność i poziom agrotechniki, 

  umowach  (protokołach)  wniesienia  wkładu  gruntowego  do  rolniczej 

spółdzielni  produkcyjnej  oraz  postanowieniach  Statutu  spółdzielni  w 

tym zakresie, 

  publikacjach 

specjalistycznych 

szczególności 

instytutów 

naukowych  i  organizacji  zajmujących  się  doradztwem  rolniczym,  a 

dotyczących  w  szczególności:  charakterystyki  uprawianych  odmian 

roślin,  informacji  o  cenach  produktów  rolnych,  pochodzących  z 

monitorowania rynku, kosztach produkcji i dochodach z prowadzenia 

działalności rolniczej, 

  dokumentacji  odnoszącej  się  do  zgodności  kierunków  produkcji 

roślinnej  i  sposobu  korzystania  z  budynków  inwentarskich  z  planem 

zagospodarowania przestrzennego dla gruntów połoŜonych w strefach 

szczególnej  ochrony  środowiska  lub  strefach  ochronnych  zakładów 

przemysłowych i strefach ograniczonego uŜytkowania. 

 

 

Procedury wyceny. 

Wartość  rynkową  nieruchomości  rolnej  określa  się  przy  zastosowaniu 

podejścia  porównawczego  lub  podejścia  dochodowego.  Zastosowanie  tych 

podejść wymaga uwzględnienia szczególnych cech nieruchomości rolnych.  

Przy  określaniu  wartości  nieruchomości  z  zastosowaniem  podejścia 

dochodowego,  metodą  inwestycyjną,  dochód  z  nieruchomości  określany  moŜe 

być wyłącznie na podstawie czynszów dzierŜawnych i nie moŜe być utoŜsamiany 

z  dochodem  z  działalności  rolniczej  prowadzonej  na  tej  nieruchomości. 

Wysokość czynszu dzierŜawnego określa się na podstawie analizy kształtowania 

się rynkowych stawek czynszów.  

background image

 
 

Metoda  stawki  szacunkowej  gruntów    przy  zastosowaniu  podejścia 

mieszanego  moŜe  być  stosowana  przy  uwzględnieniu  przepisu  art.  154  ustawy  o 

gospodarce  nieruchomościami,  tylko  wówczas  jeŜeli  brak  jest  na  danym  rynku 

lokalnym  danych  o  cenach  transakcyjnych  nieruchomości  podobnych  do 

nieruchomości  będącej  przedmiotem  wyceny,  jak  teŜ  danych  o  wysokości  stawek 

rynkowych czynszów dzierŜawy nieruchomości rolnych. 

Przy  wycenie  wartości  rynkowej  gruntów  rolnych  jednostką  porównawczą  jest  1  ha 

fizyczny. 

Wartość  rynkowa  nieruchomości  zabudowanej  budynkami  i  innymi  urządzeniami  o 

zróŜnicowanym przeznaczeniu określana jest przy  uwzględnieniu:  

  cech  poszczególnych  obiektów  z  uwzględnieniem  kompleksowości  i 

funkcjonalności nieruchomości dla prowadzenia określonej działalności, 

  podziału  nieruchomości  na  funkcjonalne  części  z  uwzględnieniem  charakteru  i 

potrzeb rynku,  

  zasady,  Ŝe  wydzielone  funkcjonalne  części  nie  muszą  odpowiadać  warunkom 

przewidzianym przepisami prawa dla podziału nieruchomości, 

  wartości  budynków  i  innych  urządzeń  (  wraz  z  niezbędnym  gruntem  )  nie 

związanych z prowadzeniem działalności rolniczej.  

 

Dobór  nieruchomości  podobnych  powinien  uwzględniać  w  szczególności:  połoŜenie, 

przeznaczenie,  technologię  budowy  i  eksploatacji,  wyposaŜenie,  wielkość,  stopień 

zuŜycia.  

Wyboru jednostki porównawczej dokonuje rzeczoznawca biorąc pod uwagę funkcję i 

inne cechy wycenianego obiektu.  

Jednostkami  porównawczymi  są  w  szczególności:  powierzchnia  uŜytkowa,  ilość 

stanowisk lub obsada, pojemność magazynów, kubatura. 

 

 

ATRYBUTY WARTOŚCI NIERUCHOMOŚCI ROLNYCH 

 
1) LOKALIZACJA I POŁOśENIE 
 

bardzo dobra:  

przy  terenach  zabudowanych  przy 
drodze o nawierzchni twardej 

słaba:  

trudny dojazd, daleko od zabudowań, 
sąsiedztwo  lasu  sąsiedztwo  drogi 
szybkiego ruchu, itp. 

 
2) MOśLIWOŚĆ ZABUDOWY SIEDLISKOWEJ 
 
3) MOśLIWOŚĆ INNEGO NIś ROLNICZE WYKORZYSTANIA 
 
 

(sąsiedztwo  terenów  rekreacyjnych,  mieszkaniowych,  bliskość 

jeziora) 
 
4) ROZŁÓG (KSZTAŁT DZIAŁKI I UśYTKÓW W DZIAŁCE) 
 
 

 

korzystny:  

 

działka prostokątna, jeden uŜytek 

niekorzystny:  

nieregularne  granice  działki,  duŜa 
plamistość 

uŜytków 

działce 

powodująca utrudnienia w uprawie    

 
5) STRUKTURA UZYTKÓW 
 
6) KLASA BONITACJI GRUNTÓW 
 
 

 

gleby dobre 

 

 

gleby średnie 

 

 

gleby słabe 

 
7) INNE 

a)  wielkość powierzchni działki 
b)  stan kultury gleby 
c)  rzeźba terenu (patrz klasa bonitacji) 
d)  zagospodarowanie działki 
e)  elementy uzbrojenia w sąsiedztwie (patrz lokalizacja i połoŜenie) 
f)  ogrodzenie trwałe 

background image

 
 

ANALIZA RYNKU NIERUCHOMOŚCI ROLNYCH 

1. BADANIE TRENDU CZASOWEGO 
 

 

obiekty  BC: 

0,4%

100%

1

7050

7050

7020

1

t

=

×

×

=

 

 

 

 

 

AD: 

%

3

,

3

100%

1

6100

0

610

6300

2

t

+

=

×

×

=

 

Brak podstaw wprowadzenia poprawki z uwagi na upływ czasu 
 
2. OBLICZANIE WAG ATRYBUTÓW 

  LOKALIZACJA 

obiekty  

JM: 

0,27%

2100

6570

7130

=

 

× 2 = 0,54 

 

 

 

 

 

 

 

 

0,44 

33% 

 

FK: 

0,17%

2100

0

523

5590

=

 

× 2 = 0,34 

 

  MOśLIWOŚĆ ZABUDOWY 

obiekty  

GL: 

0,63%

2100

6010

7330

=

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0,53 

40% 

 

CI: 

0,43%

2100

0

614

7050

=

 

 

 

  POWIERZCHNIA 

obiekty  

EN: 

0,11%

2100

0

551

5740

=

 

 

 

0,11 

8% 

 

 
  BONITACJA GLEBY 

obiekty  

IK: 

0,26%

2100

0

559

6140

=

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0,25 

19% 

 

EF: 

0,24%

2100

0

523

5740

=

 

 

  ROZŁÓG 

Brak danych 

   

 

 

 

                              

Razem:        1,33     100% 

WIELKOŚĆ POPRAWEK ZE WZGLĘDU NA: 
 

LOKALIZACJĘ   

 

2100 zł × 0,33 =  693 zł 

 

MOśLIWOŚĆ ZABUDOWY 

2100 zł × 0,40 =  840 zł 

 

POWIERZCHNIĘ  

 

2100 zł × 0,08 =  168 zł 

 

BONITACJĘ GLEBY  

 

2100 zł × 0,19 =  399 zł 

 

 

 

 

      2100 zł 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

background image

 
 

Nieruchomości podobne 

Atrybuty 
nieruchomości 

Nieruch. 

wyceniana 

 
Data transakcji/ 
wyceny 

10.2005 

01.2005 

11.2004 

10.2004 

02.2005 

10.2004 

09.2004 

08.2004 

08.2004 

09.2004 

09.2004 

09.2005 

05.2005 

10.2004 

Cena 1ha w zł 

 

6100  7020  7050 

6300  5740  5230 

6010  6140  7130  5590  7330  6570 

5510 

Cena zaktualizowana 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
Lokalizacja 
 

dobra 

 

bdb 

 

 

db 

 

db 

bdb 

 

śr 

+346 

śr 

bdb 

db 

db 

db 

bdb 

śr 

 

śr 

+346 

 
MoŜliwość 
zabudowy 
 

brak 

brak 

jest 

jest 

brak 

brak 

brak 

brak 

brak 

jest 

brak 

jest 

jest 

brak 

 
Powierzchnia w ha 
 

4,50 

średnia 

3,84 

średnia 

 

1,34 

mała 

 

1,58 

mała 

 

5,24 

średnia 

 

1,86 

mała 

-168 

1,92 

mała 

 

4,13 

średnia 

 

1,96 

mała 

-168 

3,90 

średnia 

 

1,64 

mała 

-168 

2,14 

średnia 

 

3,60 

średnia 

 

3,12 

średnia 

 

 
Bonitacja gruntów 
 

dobra 

śr 

db 

db 

śr 

db 

śr 

db 

db 

db 

 

śr 

+399

 

db 

db 

db 

 
Rozłóg  
 

korzystny 

korz  nkorz  nkorz  korz  nkorz  nkorz  nkorz  nkorz  korz  nkorz  nkorz  korz  nkorz 

 
Kultura gleby 
 

dobra 

 
dobra 

 
dobra 

 
dobra 

 
dobra 

 
dobra 

 
dobra 

 
dobra 

 
dobra 

 
dobra 

 
dobra 

 
dobra 

 
dobra 

 
dobra 

Suma poprawek w zł 

 

 

 

 

 

+178 

 

 

-168 

 

+231 

 

 

+346 

Cena 1ha poprawiona

 

 

 

 

 

 

5918 

 

 

5972 

 

5821 

 

 

5856 

Wartość nieruchomości wynosi:   

26513

ha

50

,

4

ha

4

5856

5821

5972

5918

=

×

+

+

+

 

 

 

background image

 
 

USTAWA z dnia 8 lipca 2005 r. 

o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia 

nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej 

Polskiej 

(Dz.U nr 169 poz. 1418) obowiązuje od 7.10.2005r. 

 

Potwierdzenie prawa do rekompensaty następuje na wniosek osoby 
ubiegającej się o potwierdzenie tego prawa, złoŜony nie później niŜ do 
dnia 31 grudnia 2008 r. Wniosek o potwierdzenie prawa do rekompensaty 
składa współwłaściciel lub spadkobierca, lub wskazana osoba uprawniona 
do rekompensaty. Prawo do rekompensaty potwierdza, w drodze decyzji 
wojewoda. Do wniosku naleŜy dołączyć:  

  dowody, które świadczą o pozostawieniu nieruchomości poza 

obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej oraz o rodzaju i 
powierzchni tych nieruchomości; 

  dowody, które świadczą o posiadaniu obywatelstwa polskiego; 
  oświadczenie o wskazaniu osoby uprawnionej gdy jest to 

konieczne; 

  oświadczenie o dotychczasowym stanie realizacji prawa do 

rekompensaty. 

Dowodami tymi mogą być w szczególności:  
1) urzędowy opis mienia; 
2) orzeczenie wydane przez były Państwowy Urząd Repatriacyjny; 
3) dokumenty urzędowe, w tym sądowe,  a takŜe dokumenty pozyskane z 
archiwów  państwowych  Republiki  Białoruś,  Republiki  Litewskiej, 
Federacji Rosyjskiej, Ukrainy lub innych państw; 
4) wydane przez władze polskie dokumenty, które świadczą o posiadaniu 
obywatelstwa polskiego. 
W  przypadku  braku  takich  dokumentów  dowodami  mogą  być 
oświadczenia  dwóch  świadków  złoŜone,  pod  rygorem  odpowiedzialności 
karnej za złoŜenie fałszywego oświadczenia, przed notariuszem, organem 
prowadzącym postępowanie lub w polskiej placówce konsularnej w kraju 
zamieszkania świadka, którzy:  
1)  zamieszkiwali  w  miejscowości,  w  której  znajduje  się  nieruchomość 
pozostawiona poza obecnymi  granicami Rzeczypospolitej Polskiej, lub w 
miejscowości sąsiedniej; 
2)  nie  są  osobami  bliskimi  -  w  rozumieniu  przepisów  ustawy  z  dnia  21 
sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r. Nr 261, 

poz. 2603 i Nr 281, poz. 2782 oraz z 2005 r. Nr 130, poz. 1087) - właścicieli 
lub spadkobierców ubiegających się o potwierdzenie prawa do rekompensaty. 
Wojewoda, po wszczęciu postępowania, dokonuje oceny spełnienia wymogów 
na  podstawie  dostarczonych  dowodów.  Pozytywna  ocena  następuje  w  drodze 
postanowienia. W postanowieniu wojewoda wzywa wnioskodawcę do:  

  wskazania jednej z wybranych form realizacji prawa do rekompensaty, 

tj: 

1)  zaliczenia  wartości  nieruchomości  pozostawionych  poza  obecnymi 
granicami Rzeczypospolitej Polskiej na poczet:  

a)  ceny  sprzedaŜy  nieruchomości  stanowiących  własność  Skarbu 

Państwa albo 

b)  ceny  sprzedaŜy  prawa  uŜytkowania  wieczystego  przysługującego 
Skarbowi Państwa, albo 
c)  opłat  z  tytułu  uŜytkowania  wieczystego  nieruchomości  gruntowych 
stanowiących  własność  Skarbu  Państwa  i  ceny  sprzedaŜy  połoŜonych 
na nich budynków oraz innych urządzeń lub lokali, albo 
d)  opłaty  za  przekształcenie  prawa  uŜytkowania  wieczystego  w  prawo 
własności  nieruchomości  stanowiących  własność  Skarbu  Państwa,  o 
którym mowa w przepisach odrębnych, albo 

       2)  świadczenia  pienięŜnego  wypłacanego  ze  środków  Funduszu 
Rekompensacyjnego. 

Pamiętać naleŜy, Ŝe zaliczenia wartości nieruchomości pozostawionych 
poza  obecnymi  granicami  Rzeczypospolitej  Polskiej  dokonuje  się  w 
wysokości  równej  20  %  wartości  tych  nieruchomości.  Wysokość 
świadczenia  pienięŜnego  stanowi  20  %  wartości  pozostawionych 
nieruchomości. 

  wskazania  numeru  rachunku  bankowego,  w  przypadku  wyboru 

świadczenia pienięŜnego realizowanego w formie przelewu; 

  dołączenia  do  wniosku  operatu  szacunkowego  sporządzonego  przez 

rzeczoznawcę  majątkowego,  w  którym  została  określona  wartość 
nieruchomości 

pozostawionych 

poza 

obecnymi 

granicami 

Rzeczypospolitej Polskiej; 

  w 

wymaganych 

przypadkach 

dołączenia 

równieŜ 

operatu 

szacunkowego,  w  którym  została  określona  wartość  nabytego  prawa 
własności  nieruchomości  albo  wartość  nabytego  prawa  uŜytkowania 
wieczystego  nieruchomości  gruntowej  i  wartość  połoŜonych  na  niej 
budynków, a takŜe innych urządzeń albo lokali. 

 

background image

 
 

Operaty szacunkowe stanowiące podstawę ustalenia wartości 
pozostawionych nieruchomości są sporządzane z uwzględnieniem 
dowodów, wymaganych do dołączenia do wniosku o potwierdzenie prawa 
do rekompensaty składanego przez zainteresowaną osobę. 
 
Wartość rynkową nieruchomości pozostawionej poza obecnymi granicami 
Rzeczypospolitej  Polskiej  określa  się  na  podstawie  nieruchomości 
podobnych,  połoŜonych  na  obszarze  porównywalnych  rynków  lokalnych 
funkcjonujących  obecnie  w  Rzeczypospolitej  Polskiej.  Przy  określaniu 
wartości  nieruchomości  uwzględnia  się  przeciętne  ceny  transakcyjne 
uzyskane za nieruchomości podobne, zbywane w miejscowości o zbliŜonej 
liczbie  mieszkańców,  porównywalnym  stopniu  urbanizacji  i  charakterze 
administracyjnym  do  miejscowości,  w  której  znajduje  się  nieruchomość 
pozostawiona,  połoŜonej  na  obszarze  województwa  lub  miasta 
wydzielonego,  z  uwzględnieniem  współczynników  określających  róŜnice 
w poziomie rozwoju gospodarczego tych województw lub miast w okresie 
przed  1939  r.,  z  zastrzeŜeniem  sytuacji  braku  cen  transakcyjnych  (przy 
określaniu wartości budowli, budynków lub części tych budynków określa 
się wtedy ich wartość odtworzeniową). 
 
Wartość  nieruchomości  stanowiących  lasy  lub  plantacje  kultur 
wieloletnich określa się jako sumę wartości gruntu i odpowiednio wartości 
drzewostanu  albo  kultur  wieloletnich.  Przy  określaniu  wartości  gruntu 
stosuje się metodę wskaźników szacunkowych gruntów, a przy określaniu 
wartości drzewostanu i kultur wieloletnich stosuje się przepisy art. 135 ust. 
5 i 6 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami. 
 
Wartość  nieruchomości  pozostawionych  poza  obecnymi  granicami 
Rzeczypospolitej  Polskiej  określa  się  według  stanu  na  dzień  ich 
pozostawienia  oraz  według  cen  albo  kosztów  odtworzenia  na  dzień 
sporządzenia wyceny. 
 
Wartość  nieruchomości  określoną  według  powyŜszych  zasad  mnoŜy  się 
przez współczynniki wymienione w Tabeli 1. 

 

 

 

Za  porównywalne  województwa  i  miasta  wydzielone,  z  uwzględnieniem 
współczynników, uznaje się:  

Tabela1 

1) woj. lwowskie 

- województwo podkarpackie,współczynnik 1,00; 

- województwo małopolskie, współczynnik 0,67, 

2) woj. 
tarnopolskie 

- województwo podkarpackie, współczynnik 0,76; 

- województwo małopolskie, współczynnik 0,74, 

3) woj. 
stanisławowskie 

- województwo podkarpackie, współczynnik 0,84; 

- województwo lubelskie, współczynnik 0,84, 

4) woj. wołyńskie 

- województwo świętokrzyskie, współczynnik 1,02; 

5) woj. poleskie 

- województwo podlaskie, współczynnik 0,71; 

- województwo podlaskie, współczynnik 0,64, 

6) woj. wileńskie 

- województwo mazowieckie, współczynnik 0,41; 

- województwo podlaskie, współczynnik 0,80, 

7) woj. 
nowogródzkie 

- województwo mazowieckie, współczynnik 0,52; 

8) woj. białostockie  - województwo podlaskie, współczynnik 1,00; 

9) miasto Lwów 

- miasto Kraków, współczynnik 1,00; 

10) miasto Wilno 

- miasto Lublin, współczynnik 1,00. 

 

 
 
 
 
 

background image

 
 

Ustawa o gospodarce nieruchomościami  

(j.t. Dz. U. nr 261 poz. 2603 z 2004 r.)  

 

Art. 134 

1.  Podstawę  ustalenia  wysokości  odszkodowania  stanowi,  z  zastrzeŜeniem  art.  135, 

wartość rynkowa nieruchomości. 

2.  Przy określaniu wartości rynkowej nieruchomości uwzględnia się w szczególności jej 

rodzaj,  połoŜenie,  sposób  uŜytkowania,  przeznaczenie,  stopień  wyposaŜenia  w 
urządzenia  infrastruktury  technicznej,  stan  nieruchomości  oraz  aktualnie  kształtujące 
się ceny w obrocie nieruchomościami. 

3.  Wartość  rynkową  nieruchomości  określa  się  według  aktualnego  sposobu  jej 

uŜytkowania, jeŜeli przeznaczenie nieruchomości, zgodne z celem wywłaszczenia, nie 
powoduje zwiększenia jej wartości. 

4.  JeŜeli  przeznaczenie  nieruchomości,  zgodne  z  celem  wywłaszczenia,  powoduje 

zwiększenie  jej  wartości,  wartość  rynkową  nieruchomości  określa  się  według 
alternatywnego sposobu uŜytkowania wynikającego z tego przeznaczenia. 

 

Art. 135 

1.  JeŜeli ze względu na rodzaj nieruchomości nie moŜna określić jej wartości rynkowej, 

gdyŜ  tego  rodzaju  nieruchomości  nie  występują  w  obrocie,  określa  się  jej  wartość 
odtworzeniową. 

2.  Przy  określaniu  wartości  odtworzeniowej  nieruchomości,  oddzielnie  określa  się 

wartość gruntu, oddzielnie jego części składowych. 

3.  Przy określaniu wartości gruntu stosuje się przepis art. 134 ust.2-4. 
4.  Przy  określaniu  wartości  budynków  lub  ich  części,  budowli,  urządzeń  infrastruktury 

technicznej  i  innych  urządzeń  szacuje  się  koszt  ich  odtworzenia  z  uwzględnieniem 
stopnia zuŜycia. 

5.  Przy określaniu wartości drzewostanu leśnego albo zadrzewień, jeŜeli w drzewostanie 

znajdują się materiały uŜytkowe, szacuje się wartość drewna znajdującego się w tym 
drzewostanie.  JeŜeli  w  drzewostanie  nie  występuje  materiał  uŜytkowy  lub  wartość 
drewna,  które  moŜe  być  pozyskane,  jest  niŜsza  od  kosztów  zalesienia  i  pielęgnacji 
drzewostanu,  szacuje  się  koszty  zalesienia  oraz  koszty  pielęgnacji  drzewostanu  do 
dnia wywłaszczenia. 

6.  Przy  określaniu  wartości  plantacji  kultur  wieloletnich  szacuje  się  koszty  załoŜenia 

plantacji  i  jej  pielęgnacji  do  czasu  pierwszych  zbiorów  oraz  wartość  utraconych 
poŜytków w okresie od dnia wywłaszczenia do dnia zakończenia pełnego plonowania. 
Sumę  kosztów  i  wartość  utraconych  poŜytków  zmniejsza  się  o  sumę  rocznych 
odpisów  amortyzacyjnych,  wynikającą  z  okresu  wykorzystania  plantacji  od 
pierwszego roku plonowania do dnia wywłaszczenia. 

7.  Przy  określaniu  wartości  zasiewów,  upraw  i  innych  zbiorów  jednorocznych  szacuje 

się  wartość  przewidywanych  plonów  według  cen  kształtujących  się  w  obrocie 
rynkowym,  zmniejszając  ją  o  wartość  nakładów  koniecznych  w  związku  ze  zbiorem 
tych plonów. 

 
 

KODEKS CYWILNY 

 
 

Art. 47.  

§ 1. Część składowa rzeczy nie moŜe być odrębnym przedmiotem własności i innych 

praw rzeczowych. 

§  2.  Częścią  składową  rzeczy  jest  wszystko,  co  nie  moŜe  być  od  niej  odłączone  bez 

uszkodzenia  lub  istotnej  zmiany  całości  albo  bez  uszkodzenia  lub  istotnej  zmiany 

przedmiotu odłączonego. 

§ 3. Przedmioty połączone z rzeczą tylko dla przemijającego uŜytku nie stanowią jej 

części składowych. 

Art. 48. 

Z  zastrzeŜeniem  wyjątków  w  ustawie  przewidzianych,  do  części  składowych  gruntu 

naleŜą  w  szczególności  budynki  i  inne  urządzenia  trwale  z  gruntem  związane,  jak 

równieŜ drzewa i inne rośliny od chwili zasadzenia lub zasiania. 

Art. 140.  

W  granicach  określonych  przez  ustawy  i  zasady  współŜycia  społecznego  właściciel 

moŜe,  z  wyłączeniem  innych  osób,  korzystać  z  rzeczy  zgodnie  ze  społeczno-

gospodarczym przeznaczeniem swego prawa, w szczególności moŜe pobierać poŜytki 

i inne dochody z rzeczy. W tych samych granicach moŜe rozporządzać rzeczą. 

Art. 144. 

Właściciel nieruchomości powinien przy wykonywaniu swego prawa powstrzymywać 

się  od  działań,  które  by  zakłócały  korzystanie  z  nieruchomości  sąsiednich  ponad 

przeciętną 

miarę, 

wynikającą 

ze 

społeczno-gospodarczego 

przeznaczenia 

nieruchomości i stosunków miejscowych. 

 
 
 
 
 

background image

 
 

S

/

RIIIa

 

Sad 

( Rozporządzenie MRRiB w sprawie ewidencji gruntów i 

budynków - Dz.U. nr 38 poz. 454 z 2001r.). 

 

 

Do sadów zalicza się grunty o powierzchni co najmniej 0,1000 ha 

zasadzone  drzewami  i  krzewami  owocowymi  o  zwartym  nasadzeniu 

(minimum  600  drzew  lub  2000  krzewów  na  1  ha),  szkółki  drzew  i 

krzewów owocowych oraz winnice. 

 
 
Ogród działkowy 

(Ustawa z dnia 8 lipca 2005 r. o rodzinnych 

 ogrodach działkowych - Dz. U. nr 169 poz. 1419) 

 

Rodzinnym  ogrodem  działkowym  w  rozumieniu  ustawy  jest 

wydzielony  obszar  gruntu  będący  we  władaniu  Polskiego  Związku 
Działkowców,  podzielony  na  tereny  ogólne  i  działki  oraz  wyposaŜony  w 
infrastrukturę niezbędną do jego prawidłowego funkcjonowania.

 

 

Urządzenia,  budynki  i  budowle  rodzinnego  ogrodu  działkowego 

przeznaczone  do  wspólnego  korzystania  przez  uŜytkujących  działki  i 
słuŜące  do  zapewnienia  funkcjonowania  ogrodu  stanowią  własność 
Polskiego Związku Działkowców. 
 

Nasadzenia,  urządzenia  i  obiekty  znajdujące  się  na  działce, 

wykonane  lub  nabyte  ze  środków  finansowych  uŜytkownika  działki, 
stanowią jego własność.

 

 
 
 
 

„METODA SKIERNIEWICKA” 

 wyceny wartości roślin 

autor Krzysztof Zmarlicki, 2007r. 

 

1) Plantacje towarowe (rośliny sadownicze): 
 

W

rs 

= W

b

 × W

bwb 

+ W

uk

 × W

bwuk

 

 

W

rs  

   

– wartość rośliny sadowniczej 

W

b  

   

– wartość bieŜąca rośliny z uwzględnieniem  

 

     amortyzacji 

W

bwb   

– wskaźnik oceny bonitacyjnej wartości bieŜącej 

W

uk  

   

– wartość utraconych korzyści 

W

bwuk 

– wskaźnik oceny bonitacyjnej wartości utraconych  

 

     korzyści 

 
2) Ogrody działkowe i przydomowe  
 
  rośliny ogrodowe z wyjątkiem roślin cebulowych, krzewów 

ozdobnych i trawników 

 

W

ro 

= W

b

 × W

bwb 

+ W

uk

 × W

bwuk

 

 
 
  rośliny cebulowe, krzewy ozdobne i trawniki 
 

2

bwuk

W

bwb

W

t

prd

W

W

+

+

+

+

×

×

×

×

=

=

=

=

 

 

W

t

 – wartość tabelaryczna