background image

1 maja 2006 r. powstał obowiązek 
wyposażenia  w tachograf  cyfrowy 
wszystkich pojazdów po raz pierw-
szy wprowadzanych do użytkowania, 
a przeznaczonych do wykonywania 
przewozów  drogowych  pojazdami 
o DMC powyżej 3,5 t lub użytkowa-
nych do przewozu więcej niż 9 osób, 
łącznie z kierowcą. Wynika to z art. 
27 rozporządzenia (WE) nr 561/2006 
Parlamentu  Europejskiego  i Rady 
w sprawie harmonizacji niektórych 
przepisów socjalnych, odnoszących się 
do transportu drogowego oraz zmie-
niającego rozporządzenia Rady (EWG) 
nr 3821/85 i 2135/98 jak również uchy-
lającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 
3820/85.

Analogowe 

– do końca żywotności

Tachografy analogowe w pojazdach już 
używanych i zarejestrowanych na tere-
nie Unii Europejskiej będą stosowane 
do końca ich żywotności. Jednakże 
w przypadku awarii tachografu ana-
logowego i niemożności dokonania 

naprawy, konieczna jest jego wymiana 
na tachograf cyfrowy. Obowiązek taki 
dotyczy w szczególności pojazdów 
po raz  pierwszy  zarejestrowanych 
po 1 stycznia 1996 r. (o DMC powyżej 
12 t lub przewożących powyżej 9 osób, 
licząc z kierowcą) odpowiednio do art. 
2 ust. 1 lit. b rozporządzenia Rady (WE) 
Nr 2135/98 (zmieniającego rozporzą-
dzenie (EWG) Nr 3821/85).
Znajomość obsługi urządzenia cyfro-
wego  i zasad  korzystania  z karty 
kierowcy jest niezbędne w obecnej 
dobie rozwoju technologicznego oraz 
w okresie nasilonych kontroli drogo-
wych i kontroli w przedsiębiorstwach. 
Dlatego  warto  zastanowić  się  czy 
zatrudniani kierowcy potrafią zalogo-
wać poprawnie kartę do tachografu 
po okresie odpoczynku, czy umiejęt-
nie wykonują wpisy manualne oraz 
czy  w uzasadnionych  przypadkach 
korzystają z funkcji „out”.

Wpis manualny

Najczęstszym naruszeniem związa-
nym z rejestracją czasu pracy kierowcy 

na kartach chipowych jest brak przerw 
spowodowany błędnym ustawieniem 
trybu pracy tachografu lub brak wpisu 
manualnego (uzupełnienie informacji 
o swoim czasie pracy po oddaleniu 
się od pojazdu). Ręczne wprowadza-
nie danych pozwala na uzupełnienie 
aktywności na karcie kierowcy. Po każ-
dym włożeniu karty do czytnika można 
dokonać następujących wpisów:
1. Kierowca może uzupełnić dane infor-
macjami o kontynuacji zmiany roboczej 
i zapisać na swojej karcie aktywności, 
które miały miejsce między wyjęciem, 
a włożeniem karty.,
2. Kierowca może wpisać dane o kon-
tynuacji zmiany roboczej, zakończyć ją 
i/lub wpisać aktywności, które miały 
miejsce na początku zmiany roboczej 
przed włożeniem karty.
Wpis  manualny  kierowca  może 
wykonać przed rozpoczęciem jazdy 
lub  przed  zarejestrowaniem  innej 
bieżącej aktywności. Jeśli jednak kie-
rowca nie potrafi ręcznie uzupełnić 
aktywności poprzedzającej czas jazdy, 
wówczas posiłkowo może wykonać 
wydruk i nanieść ręcznie dane, tak jak 
na rewers tarczy tachografu analogo-
wego.
Prawidłowo wykonany wpis manu-
alny  pozwala  uniknąć  kary  okre-
ślonej  w załączniku  pierwszym 
do Ustawy o transporcie drogowym 
jako „Udostępnienie podczas kontroli 
w przedsiębiorstwie niepełnych danych 
o okresach aktywności kierowcy – 
za każdy dzień 300 zł”.

Wydruki 

– dokument niezbędny

Nie bez powodu obowiązkiem przed-
siębiorcy (pracodawcy) jest wyposa-
żenie kierowcy w odpowiednią ilość 
papieru do tachografu cyfrowego. 
W trakcie kontroli na drodze inspek-
tor  ma prawo  poprosić  kierowcę 
o wykonanie wydruku za wskazany 
okres  (w skrajnych  przypadkach 
nawet za 28 dni). Jeśli pojazd w tym 
czasie był intensywnie eksploato-
wany i tachograf rejestrował wszyst-
kie zdarzenia, taki wydruk może mieć 
długość nawet kilku metrów. W sytu-
acji kiedy nie jest możliwe wykona-
nie wydruku z powodu braku odpo-

wiedniej ilości papieru do drukarki 
tachografu cyfrowego, spodziewać 
się można kary w wysokości 500 zł. 
Wydruk jest ponadto dokumentem 
niezbędnym w następujących przy-
padkach:
•  jeśli  kierowca  naruszył  normy 
Rozporządzenia 561/2006 WE, np. jeżeli 
przerwał odpoczynek lub przerwę, czy 
wydłużył czas jazdy, to jeszcze w tym 
samym dniu powinien okoliczności 
tego naruszenia wskazać na wydruku 
wraz z podaniem podstawy prawnej, 
czyli art. 12 Rozporządzenie 561/2006. 
Praktyka służb kontrolnych wskazuje 
na jednolite podejście do respekto-
wania  wydruków,  pod  warunkiem 
wykonania ich niezwłocznie w dacie 
naruszenia.  Inspekcja  Transportu 
Drogowego nie uzna zatem wydruku 
wykonanego po kilku tygodniach, czy 
miesiącach,
•  jeśli  karta  lub  tachograf  uległ 
uszkodzeniu  –  wówczas  bieżącą 
aktywność kierowca ma obowiązek 
ręcznie zaznaczyć na wydruku,
•  jeśli kierowca nie włączył funk-
cji  „prom”,  a w trakcie  przeprawy 
promowej odbiera dzienny odpoczy-
nek (dysponuje koją) musi wykonać 
wydruk, na którym oznaczy ręcznie 
czas  wjazdu,  przepływu  i moment 
zjazdu z promu. W przeciwnym razie 
inspekcja zakwestionuje odpoczynek 
dzienny, przerwany wjazdem lub zjaz-
dem z promu,
•  jeśli kierowca nie umie dokonać 
wpisu manualnego oraz nie posiada 
żadnego dokumentu, wystawionego 
przez przedsiębiorcę o odpoczynku 
lub innych aktywnościach od ostatniej 
zarejestrowanej na karcie aktywności, 
wówczas musi te dane nanieść ręcznie 
na wydruk.
Wydruki z tachografu, podobnie jak 
wykresówki,  należy  przechowy-
wać przez co najmniej 12 miesięcy. 
Jeżeli nawet nie są ręcznie opisane 
przez kierowcę, ale fizycznie istnieją 
w dokumentacji pracowniczej, warto 
je zachować dla celów dowodowych 
i odpowiednio przeszkolić kierowcę jak 
dokonać opisu. W trakcie kontroli ITD 
w siedzibie przedsiębiorstwa mogą one 
stanowić jedyny dowód, pozwalający 
uniknąć wysokich kar finansowych.

Technika / Narzędzia

 

60

 - 

truck&Business

Z tachografami cyfrowymi mamy do czynienia już od kilku lat, 
pomimo to ich obsługa nadal stanowi duży problem dla kierowców 
i przedsiębiorców. Dlatego warto przybliżyć kilka zagadnień wraz 
z otoczką prawną, które pomogą zrozumieć i rozwiać najczęstsze 
wątpliwości.

WyBrANE AsPEKTy PrAWNE OBsŁUGI TACHOGrAFU

łamigłówka z tachografem

Autorka artykułu - iwona szwed 

- jest prawnikiem w Zespole 

Doradczym Arena 561

www.arena561.pl

Wydruki z tachografu, 
podobnie jak 
wykresówki, należy 
przechowywać do 
kontroli przez co 
najmniej 12 miesięcy.

background image

FLOTOWE SPOTKANIA BIZNESOWE 2011

14 CZERWCA 2011
ul.1 Sierpnia 1
HOTEL NOVOTEL AIRPORT WARSZAWA

Recepta na mobilność floty - wszystko co powinieneś wiedzieć o autach zastępczych - Michał Miszewski,
Stowarzyszenie Kierowników Flot Samochodowych.
Jak (nie)wiele wydać, by jeszcze więcej zaoszczędzić. Sporządzamy budżet flotowy - Tomasz Możdżyński,
Stowarzyszenie Kierowników Flot Samochodowych.
Kiedy nie trzeba zapłacić mandatu? Kruczki prawne tropienia piratów drogowych.
Mój sposób na zarządzanie pojazdami firmowymi - case study. 

PARTNERZY

PATRONI MEDIALNI

PATRONI MERYTORYCZNI

KONTAKT:    Małgorzata Biniecka, tel.(61) 892 63 74, kom. 515 160 506, malgorzata.biniecka@fab.com.pl

Berenika Ratajczak, tel.(61) 892 63 73 kom. 515 160 503, berenika.ratajczak@fab.com.pl

V EDY

CJA

WSTĘP 

WOLNY

FLOTOWE SPOTKANIA BIZNESOWE 2011

14 CZERWCA 2011
ul.1 Sierpnia 1
HOTEL NOVOTEL AIRPORT WARSZAWA

Recepta na mobilność floty - wszystko co powinieneś wiedzieć o autach zastępczych - Michał Miszewski,
Stowarzyszenie Kierowników Flot Samochodowych.
Jak (nie)wiele wydać, by jeszcze więcej zaoszczędzić. Sporządzamy budżet flotowy - Tomasz Możdżyński,
Stowarzyszenie Kierowników Flot Samochodowych.
Kiedy nie trzeba zapłacić mandatu? Kruczki prawne tropienia piratów drogowych.
Mój sposób na zarządzanie pojazdami firmowymi - case study. 

PARTNERZY

PATRONI MEDIALNI

PATRONI MERYTORYCZNI

KONTAKT:    Małgorzata Biniecka, tel.(61) 892 63 74, kom. 515 160 506, malgorzata.biniecka@fab.com.pl

Berenika Ratajczak, tel.(61) 892 63 73 kom. 515 160 503, berenika.ratajczak@fab.com.pl

V EDY

CJA

WSTĘP 

WOLNY

FLOTOWE SPOTKANIA BIZNESOWE 2011

14 CZERWCA 2011
ul.1 Sierpnia 1
HOTEL NOVOTEL AIRPORT WARSZAWA

Recepta na mobilność floty - wszystko co powinieneś wiedzieć o autach zastępczych - Michał Miszewski,
Stowarzyszenie Kierowników Flot Samochodowych.
Jak (nie)wiele wydać, by jeszcze więcej zaoszczędzić. Sporządzamy budżet flotowy - Tomasz Możdżyński,
Stowarzyszenie Kierowników Flot Samochodowych.
Kiedy nie trzeba zapłacić mandatu? Kruczki prawne tropienia piratów drogowych.
Mój sposób na zarządzanie pojazdami firmowymi - case study. 

PARTNERZY

PATRONI MEDIALNI

PATRONI MERYTORYCZNI

KONTAKT:    Małgorzata Biniecka, tel.(61) 892 63 74, kom. 515 160 506, malgorzata.biniecka@fab.com.pl

Berenika Ratajczak, tel.(61) 892 63 73 kom. 515 160 503, berenika.ratajczak@fab.com.pl

V EDY

CJA

WSTĘP 

WOLNY

background image

Technika / Narzędzia

 

62

 - 

truck&Business

Podstawa prawna:

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 3821/85 
z dnia 20 grudnia 1985 r. w sprawie 
urządzeń rejestrujących stosowanych 
w transporcie drogowym z dnia 1985-
12-20 (Dz. Urz. UE. L 1985 Nr 370, str. 8)
Art. 14.
1. Pracodawca wyda wystarczającą 
ilość wykresówek kierowcom pojaz-
dów  wyposażonych  w urządzenia 
rejestrujące zgodnie z załącznikiem 
I, mając na uwadze długość okresu 
pracy, osobisty charakter wykresówki 
i możliwość zaistnienia konieczności 
ich wymiany w przypadku, gdy są znisz-
czone lub zatrzymane przez upoważ-
nionego funkcjonariusza służb kontro-
lnych. Pracodawca wydaje kierowcom 
tylko te wykresówki, które są zgodne 
z zatwierdzonym wzorem i właściwe 
dla użycia w urządzeniu rejestrują-
cym  zainstalowanym  w pojeździe. 
W przypadku gdy pojazd wyposażony 
jest w urządzenie rejestrujące zgodnie 
z załącznikiem IB, pracodawca i kie-
rowca zapewniają, biorąc pod uwagę 
długość okresu pracy, że drukowanie 
na żądanie określone w załączniku IB 
będzie poprawnie wykonane w przy-
padku przeprowadzenia inspekcji.
Art. 15.
1. (…) Gdy karta kierowcy ulegnie 
uszkodzeniu, jest niesprawna lub nie 
jest w posiadaniu kierowcy, kierowca:
a) na początku trasy drukuje dane pro-
wadzonego przez siebie pojazdu i wpi-
suje na tym wydruku:
i) dane umożliwiające identyfikację 
kierowcy (nazwisko, numer karty kie-
rowcy lub prawa jazdy kierowcy), wraz 
z podpisem;
ii) okresy, o których mowa w ust. 3tiret 
drugie lit. b), c) i d); (czyli, inna praca, 
okresy aktywności, przerwy i okresy 
odpoczynku dziennego)
b) na końcu trasy drukuje on informacje 
odnoszące się do okresów zarejestro-
wanych przez urządzenie rejestrujące, 
zapisuje wszystkie okresy innej pracy, 
dyspozycyjności i odpoczynku od chwili 
sporządzenia wydruku na początku 
trasy, które nie zostały zarejestro-
wane przez tachograf oraz zaznacza 
na tym dokumencie dane umożliwia-
jące identyfikację kierowcy (nazwisko, 
numer karty kierowcy lub prawa jazdy 
kierowcy), wraz z jego podpisem.
2. (...)
Jeżeli  w wyniku  oddalenia  się 
od pojazdu kierowca nie jest w stanie 
używać urządzeń zainstalowanych 
w pojeździe, to okresy, o których mowa 

w ust. 3 tiret drugie lit. b), c) i d) (czyli, 
inna praca, okresy aktywności, przerwy 
i okresy odpoczynku dziennego):
(...)
b) jeśli pojazd wyposażony jest w urzą-
dzenie rejestrujące zgodnie z załącz-
nikiem IB, wprowadza się na kartę 
kierowcy  przy  użyciu  urządzenia 
do ręcznego wprowadzania danych, 
w jakie wyposażone jest urządzenie 
rejestrujące.

tachograf 

– urządzenie inteligentne

Tachograf jako urządzenie cyfrowe 
posiada szereg funkcji dostarcza-
jących  informację  o czasie  jazdy, 
kierowcach  użytkujących  pojazd, 
okresach prowadzenia pojazdu bez 
karty i innych zdarzeniach. Tolerancja 
czasu rejestrowanego przez tacho-
graf cyfrowy wynosi 2 minuty i taki 
margines  błędu  powinny  służby 
kontrolne uwzględniać w analizach 
danych.  Pomimo  zaawansowanej 
technologii, tachograf cyfrowy nie jest 
w stanie stwierdzić np. co kierowca 
robił od ostatniej rejestracji danych, 
wówczas należy manualnie uzupeł-
nić aktywności. Ponadto tachograf 
cyfrowy nadal rejestruje 15 minutowe 
przerwy w prowadzeniu pojazdu jako 
prawidłowe. Zgodnie z Umową AETR 
przerwy odbierane 3x15 minut, są 
prawidłowo zastosowane, ale tylko 
w ruchu międzynarodowym, obej-
mującym kraje spoza UE. Na terenie 
krajów członkowskich, zgodnie z art. 
7 Rozporządzenia 561/2006 przerwa 
45 minutowa w czasie prowadzenia 
pojazdu  może  być  dzielona  tylko 
w następujący  sposób:  pierwsza 
część co najmniej 15 minut, druga 
część co najmniej 30 minut (15+30).
Tachograf cyfrowy charakteryzuje się 
również pewną osobliwością, która 
w żargonie określana jest jako „niere-
jestrowanie jazdy do pół obrotu koła”. 
Fakt  ten  często  wykorzystywany 
jest do krótkotrwałego podjazdu lub 
w celu skorygowania sposobu zapar-
kowania pojazdu. Jednak największe 
zdziwienie wśród kierowców budzi 
moment, w którym organ kontrolny 
ujawnia  okoliczności  prowadzenia 
pojazdu bez karty. Takie zachowanie 
jest kwalifikowane jako próba fałszo-
wania danych i może być powodem 
zawiadomienia prokuratury o podej-
rzeniu popełnienia przestępstwa. Nie 
każdy bowiem wie, że zestawiając 
pliki z karty z plikami z tachografu, 

uzyskujemy pełny obraz aktywności 
pojazdu. Wówczas organ kontrolny 
może wykonać podgląd pliku z tacho-
grafu, na którym zarejestrowane są 
momenty  włożenia  i wyjęcia  karty 
kierowcy oraz okres przemieszczania 
się pojazdu. Porównując dane z karty 
i tachografu, łatwo można zauważyć 
kontynuację jazdy samochodu bez 
karty i wyjęcie karty w trakcie jazdy. 
Takie zachowanie, o ile jest świadome 
i celowe ze strony kierowców czy pra-
codawców, może zakończyć się utratą 
uprawnień do wykonywania zawodu.

Funkcja out – czarna magia

Zgodnie z art. 6.3. Rozporządzenia 
Rady (EWG) NR 3821/85 z 20 grudnia 
1985 r. w sprawie urządzeń rejestru-
jących, stosowanych w transporcie 
drogowym,  transport  realizowany 
poza drogami publicznymi kwalifiko-
wany jest jako jeden z tzw. „Stanów 
szczególnych” Jest to stan określany 
jako : „POZA ZAKRESEM” (początek, 
koniec),  oznaczony  w tachografie 
cyfrowym słowem „OUT start/koniec”. 
W celu uruchomienia funkcji OUT oraz 
jej wyłączenia nie ma konieczności 
użytkowania karty kierowcy. Dzięki 
takiej funkcji, np. w czasie rozładunku 
lub załadunku pojazdem może kie-
rować inny pracownik niż kierowca, 
który  w tym  samym  czasie  może 
odbierać przerwę. Nie ma formalnych 
przeciwwskazań, aby podczas przerwy 
lub odpoczynku kierowcy, przejazd 
na terenie bazy firmy lub na przykład 
pod rampę załadunkową realizowany 
był  przez  pracownika  załadowcy. 
Również w trakcie odpoczynku odbie-
ranego na parkingu, jeśli kierowca jest 
zmuszony do przestawienia pojazdu, 
wówczas aby nie przerywać swojego 
odpoczynku (za uprzednią zgodą pra-
codawcy) może ten manewr wyko-
nać np. obsługa techniczna parkingu. 
Stosując jazdę poza drogami publicz-
nymi na funkcji OUT, ważne aby nie 
tylko prawidłowo ją włączyć w pod-
menu „POJAZD / OUT – start”, ale rów-
nież odpowiednio wyłączyć za pomocą 
funkcji: „koniec OUT”.
Możliwości zastosowania jazdy poza 
zakresem jest wiele. Umiejętne ich 
wykorzystanie pozwala na zachowa-
nie ciągłości przerwy lub odpoczynku 
kierowcy. Jeszcze raz należy pod-
kreślić, że wszelkie przejazdy poza 
drogami publicznymi nie podlegają 
pod kwalifikację „transportu/prze-
wozu drogowego”, a w konsekwencji 

nie podlegają normom czasu jazdy, 
przerw i odpoczynków wynikających 
z Rozporządzenia 561/2006.

Podstawa prawna:

Załącznik IB. WYMAGANIA DOTYCZĄCE 
B U D O W Y ,   S P R A W D Z A N I A , 
INSTALACJI I KONTROLI[1] (Dz. Urz. 
UE. L 2009, Nr 339, poz. 3 )
„poza zakresem” oznacza: że zgodnie 
z przepisami  rozporządzenia  Rady 
(EWG) nr 3820/85 użycie urządzenia 
rejestrującego nie jest wymagane;
6.3. Stany szczególne
050b Urządzenie rejestrujące umoż-
liwia kierowcy wprowadzanie w cza-
sie  rzeczywistym  następujących 
dwóch stanów szczególnych: – „POZA 
ZAKRESEM”  (początek,  koniec)  – 
„PRZEPRAWA PROMOWA/PRZEJAZD 
KOLEJOWY” Przy rozpoczętym stanie 
„POZA ZAKRESEM” nie może być stanu 
„PRZEPRAWA PROMOWA/PRZEJAZD 
KOLEJOWY”. Włożenie lub wyjęcie 
karty kierowcy automatycznie kończy 
rozpoczęty stan „POZA ZAKRESEM”.
15.1.  Informacje  na wyświetlaczu 
w warunkach normalnych (…)
W przypadku  rozpoczętego  stanu 
„POZA ZAKRESEM”, na wyświetlaczu, 
w warunkach normalnych, muszą być 
informacje w postaci stosownego pik-
togramu wskazujące, że stan taki jest 
rozpoczęty (dopuszcza się, że w tym 
samym czasie nie jest pokazywana 
bieżąca czynność kierowcy).

Na zakończenie należy jeszcze wspo-
mnieć o jednej z ostatnich zmian doty-
czącej obowiązkowego wczytywania 
danych z karty kierowcy oraz z pamięci 
tachografu.  Mianowicie  od 1  paź-
dziernika 2010 r. ROZPORZĄDZENIE 
KOMISJI (UE) NR 581/2010 z 1 lipca 
2010  r.  w sprawie  maksymalnych 
okresów na wczytanie odpowiednich 
danych z jednostek pojazdowych oraz 
kart kierowców (L 168/16 [PL] Dziennik 
Urzędowy Unii Europejskiej z 2 lipca 
2010 r.) wprowadziło maksymalny 
okres  na wczytanie  odpowiednich 
danych, który nie może przekraczać:
a) 90 dni w przypadku danych z tacho-
grafu cyfrowego,
b) 28 dni w przypadku danych z karty 
kierowcy.
W przypadku przekroczenia powyż-
szych terminów, w trakcie kontroli 
może zostać nałożona kara w wyso-
kości 500 zł za naruszenie obowiązku 
wczytywania wymaganych danych.

Iwona Szwed