background image

 

Stan prawny 

na dzie

ń

 24 lutego 2007 r.

 

1

 

Tekst ujednolicony w Biurze Prawnym URE

 

 

USTAWA 

z dnia 10 kwietnia 1997 r. 

Prawo energetyczne

2

(Dz. U. z 2006 r. Nr 89, poz. 625, Nr 104, poz. 708, Nr 158, poz. 1123

3

 i Nr 170, poz. 1217  

oraz z 2007 r. Nr 21, poz. 124) 

                                                            

1

  

A. Zmiany ustawy, które weszły w 

Ŝ

ycie 24 lutego 2007 r. zostały zaznaczone na zielono. Zmiany 

te wynikaj

ą

 z przepisów  ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o zmianie o  zmianie ustawy – Prawo energe-

tyczne,  ustawy  –  Prawo  ochrony 

ś

rodowiska  oraz  ustawy  o  systemie  oceny  zgodno

ś

ci  (Dz.  U.  z  2007  r.  

Nr 21, poz. 124), zwanej dalej „ustaw

ą

 zmieniaj

ą

c

ą

 z dnia 12 stycznia 2007 r.”. 

B. Zmiany ustawy, które wejd

ą

 w 

Ŝ

ycie z dniem 1 lipca 2007 r. zostały zaznaczone na niebiesko. 

Wynikaj

ą

 one z przepisów: 

1) ustawy z dnia 4 marca 2005 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne oraz ustawy – Prawo ochrony 

ś

rodowiska  (Dz.  U.  z  2005  r.  Nr  62,  poz.  552),  zwanej  w  dalszych  przypisach  „ustaw

ą

  zmieniaj

ą

c

ą

  

z dnia 4 marca 2005 r.”  

2) ustawy zmieniaj

ą

cej z dnia 12 stycznia 2007 r.  

Przepisy te zostały opatrzone odpowiednim przypisem. 

C. Zmiany ustawy, które wejd

ą

 w 

Ŝ

ycie z dniem 1 stycznia 2008 r. zostały zaznaczone na ró

Ŝ

o-

wo. Zmiany te wynikaj

ą

 z przepisów ustawy zmieniaj

ą

cej z dnia 12 stycznia 2007 r. 

2

 

Niniejsza  ustawa  dokonuje  w  zakresie  swojej  regulacji  wdro

Ŝ

enia  nast

ę

puj

ą

cych  dyrektyw  Wspólnot 

Europejskich: 
1)  dyrektywy  90/547/EWG z dnia 29 pa

ź

dziernika 1990 r. w sprawie przesyłu energii elektrycznej przez 

sieci przesyłowe (Dz. Urz. WE L 313 z 13.11.1990, z pó

ź

n. zm.), 

2)  dyrektywy  91/296/EWG  z  dnia  31  maja  1991  r.  w  sprawie  przesyłu  gazu  ziemnego  poprzez  sieci  

(Dz. Urz. WE L 147 z 12.06.1991, z pó

ź

n. zm.), 

3)  dyrektywy 96/92/WE z dnia 19 grudnia 1996 r. dotycz

ą

cej wspólnych zasad dla rynku wewn

ę

trznego 

energii elektrycznej (Dz. Urz. WE L 27 z 30.01.1997), 

4)  dyrektywy  98/30/WE z dnia 22 czerwca 1998 r. dotycz

ą

cej  wspólnych  zasad  w odniesieniu  do rynku 

wewn

ę

trznego gazu ziemnego (Dz. Urz. WE L 204 z 21.07.1998, z pó

ź

n. zm), 

5)  dyrektywy  2001/77/WE  z  dnia  27  wrze

ś

nia  2001  r.  w  sprawie  wspierania  produkcji  na  rynku  we-

wn

ę

trznym  energii  elektrycznej  wytwarzanej  ze 

ź

ródeł  odnawialnych  (Dz.  Urz.  WE  L  283  

z 27.10.2001), 

6)  dyrektywy  2003/54/WE  dotycz

ą

cej  wspólnych  zasad  rynku  wewn

ę

trznego    energii  elektrycznej   

i  uchylaj

ą

cej  dyrektyw

ę

  96/92/WE  (Dz.Urz. WE L 176 z 15.07.2003), 

7)  dyrektywy  2003/55/WE  dotycz

ą

cej wspólnych zasad  rynku  wewn

ę

trznego  gazu ziemnego i uchyla-

j

ą

cej dyrektyw

ę

 98/30/WE (Dz.Urz. WE L 176 z 15.07.2003).

 

8)  dyrektywy Rady  2004/67/WE z dnia 26 kwietnia 2004 r. dotycz

ą

cej 

ś

rodków  zapewniaj

ą

cych bezpie-

cze

ń

stwo dostaw gazu ziemnego (Dz.Urz. UE L 127 z 29.04.2004, str. 92; Dz.Urz. UE Polskie wyda-

nie specjalne, rozdz. 12, t. 3, str. 19), 

9)  dyrektywy 2004/8/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 lutego 2004 r. w sprawie wspiera-

nia kogeneracji w oparciu o zapotrzebowanie na ciepło u

Ŝ

ytkowe na rynku wewn

ę

trznym energii oraz 

zmieniaj

ą

cej dyrektyw

ę

 92/42/EWG (Dz. Urz. UE L 52 z 21.02.2004, str. 50; Dz. Urz. UE Polskie wy-

danie specjalne, rozdz. 12, t.3, str. 3). 

 

Dane  dotycz

ą

ce  aktów  prawa  Unii  Europejskiej  ogłoszonych  przed  dniem  1  maja  2004  r.,  za-

mieszczone w niniejszej ustawie, dotycz

ą

 ogłoszenia  tych  aktów  w Dzienniku Urz

ę

dowym Unii Europej-

skiej - wydanie specjalne.

 

 

background image

 
 

 

 

Rozdział 1 

 

Przepisy ogólne 

Art. 1. 1. Ustawa okre

ś

la zasady kształtowania polityki energetycznej pa

ń

stwa, zasady i wa-

runki zaopatrzenia i u

Ŝ

ytkowania paliw i energii, w tym ciepła, oraz działalno

ś

ci przedsi

ę

biorstw 

energetycznych, a tak

Ŝ

e okre

ś

la organy wła

ś

ciwe w sprawach gospodarki paliwami i energi

ą

2. Celem ustawy jest tworzenie warunków do zrównowa

Ŝ

onego rozwoju kraju, zapewnienia 

bezpiecze

ń

stwa  energetycznego,  oszcz

ę

dnego  i  racjonalnego  u

Ŝ

ytkowania  paliw  i  energii,  roz-

woju  konkurencji,  przeciwdziałania  negatywnym  skutkom  naturalnych  monopoli,  uwzgl

ę

dniania 

wymogów  ochrony 

ś

rodowiska,  zobowi

ą

za

ń

  wynikaj

ą

cych  z  umów  mi

ę

dzynarodowych  oraz 

równowa

Ŝ

enia interesów przedsi

ę

biorstw energetycznych i odbiorców paliw i energii. 

3. Przepisów ustawy nie stosuje si

ę

 do: 

1)   wydobywania kopalin ze złó

Ŝ

 oraz bezzbiornikowego magazynowania paliw w zakresie ure-

gulowanym ustaw

ą

 z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2005 r. 

Nr 228, poz. 1947)

4

2)   wykorzystywania  energii  atomowej  w  zakresie  uregulowanym  ustaw

ą

  z  dnia  10  kwietnia 

1986 r. - Prawo atomowe (Dz. U. Nr 12, poz. 70, z pó

ź

n. zm.)

5

.

 

Art. 2. (uchylony)

6

Art. 3. U

Ŝ

yte w ustawie okre

ś

lenia oznaczaj

ą

1)   energia - energi

ę

 przetworzon

ą

 w dowolnej postaci; 

2)    ciepło - energi

ę

 ciepln

ą

 w wodzie gor

ą

cej, parze lub w innych no

ś

nikach; 

3)    paliwa - paliwa stałe, ciekłe i gazowe b

ę

d

ą

ce no

ś

nikami energii chemicznej; 

3a)  paliwa  gazowe  -  gaz  ziemny  wysokometanowy  lub  zaazotowany,  w  tym  skroplony  gaz 

ziemny oraz propan-butan lub inne rodzaje gazu palnego, dostarczane za pomoc

ą

 sieci ga-

zowej, niezale

Ŝ

nie od ich przeznaczenia; 

4)    przesyłanie - transport: 

a)  paliw gazowych oraz energii elektrycznej sieciami przesyłowymi w celu ich dostarczania 

do sieci dystrybucyjnych lub odbiorcom ko

ń

cowym przył

ą

czonym do sieci przesyłowych, 

b)  paliw ciekłych sieci

ą

 ruroci

ą

gów, 

c)  ciepła sieci

ą

 ciepłownicz

ą

 do odbiorców przył

ą

czonych do tej sieci 

                                                                                                                                                                                                

3

 

Zmiany  ustawy,  które  weszły  w 

Ŝ

ycie  z  dniem  20  wrze

ś

nia  2006  r.  zostały  zaznaczone  na  czerwono. 

Zmiany te  wynikaj

ą

 z przepisów  ustawy z  dnia 21  lipca 2006  r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne 

(Dz. U. z 2006 r. Nr 158, poz. 1123), zwanej w dalszych przypisach „ustaw

ą

 zmieniaj

ą

c

ą

 z  dnia 21 lipca 

2006 r.”. 

4

 

Zmiany  do  tej  ustawy  zostały  opublikowane  w  Dz.  U.  z  2006  r.  Nr  133,  poz.  934,  Nr  170,  poz.  1217,  

Nr 190, poz. 1399 i Nr 249, poz. 1834. 

5

 

Obecnie:  ustaw

ą

  z  dnia  29  listopada  2000  r.  -  Prawo  atomowe  (Dz.  U.  z  2004  r.  Nr  161,  poz.  1689,  

z po

ź

n. zm.).  

6

 

Patrz  jednak art. 53a, dodany przez ustaw

ę

 z dnia 24 lipca 2002 r. o zmianie ustawy  –  Prawo energe-

tyczne (Dz. U. z 2002 r. Nr 135, poz. 1144). 

background image

 
 

 

 

- z wył

ą

czeniem sprzeda

Ŝ

y tych paliw lub energii; 

5)   dystrybucja: 

a)  transport  paliw  gazowych  oraz  energii  elektrycznej  sieciami  dystrybucyjnymi  w  celu  ich   

dostarczania odbiorcom, 

b)  rozdział paliw ciekłych do odbiorców przył

ą

czonych do sieci ruroci

ą

gów, 

c)  rozdział ciepła do odbiorców przył

ą

czonych do sieci ciepłowniczej 

  

- z wył

ą

czeniem sprzeda

Ŝ

y tych paliw lub energii; 

6) 

obrót  -  działalno

ść

  gospodarcz

ą

  polegaj

ą

c

ą

  na  handlu  hurtowym  albo  detalicznym  pali-

wami lub energi

ą

6a)    sprzeda

Ŝ

  -  bezpo

ś

redni

ą

  sprzeda

Ŝ

  paliw  lub  energii  przez  podmiot  zajmuj

ą

cy  si

ę

  ich  wy-

twarzaniem  lub  odsprzeda

Ŝ

  tych  paliw  lub  energii  przez  podmiot  zajmuj

ą

cy  si

ę

  ich  obro-

tem; 

7)      procesy energetyczne - techniczne procesy w zakresie wytwarzania, przetwarzania, prze-

syłania, magazynowania, dystrybucji oraz u

Ŝ

ytkowania paliw lub energii; 

8)      zaopatrzenie  w  ciepło,  energi

ę

  elektryczn

ą

,  paliwa  gazowe  -  procesy  zwi

ą

zane  z  dostar-

czaniem ciepła, energii elektrycznej, paliw gazowych do odbiorców; 

9)   

urz

ą

dzenia - urz

ą

dzenia techniczne stosowane w procesach energetycznych; 

10)  instalacje - urz

ą

dzenia z układami poł

ą

cze

ń

 mi

ę

dzy nimi; 

10a)  instalacja  magazynowa  -  instalacj

ę

  u

Ŝ

ywan

ą

  do  magazynowania  paliw  gazowych,  w  tym 

bezzbiornikowy  magazyn  gazu  ziemnego,  b

ę

d

ą

c

ą

  własno

ś

ci

ą

  przedsi

ę

biorstwa  energe-

tycznego lub eksploatowan

ą

 przez to przedsi

ę

biorstwo, wł

ą

cznie z cz

ęś

ci

ą

 instalacji skro-

plonego gazu ziemnego u

Ŝ

ywan

ą

 do jego magazynowania, z wył

ą

czeniem tej cz

ęś

ci insta-

lacji,  która  jest  wykorzystywana  do  działalno

ś

ci  produkcyjnej,  oraz  instalacji  słu

Ŝą

cej  wy-

ł

ą

cznie do realizacji zada

ń

 operatorów systemu przesyłowego gazowego; 

10b)  instalacja skroplonego gazu ziemnego - terminal przeznaczony do: 

a)  skraplania gazu ziemnego lub 

b)  sprowadzania,  wyładunku  i  regazyfikacji  skroplonego  gazu  ziemnego  wraz  z  instala-

cjami pomocniczymi i zbiornikami magazynowymi wykorzystywanymi w procesie rega-
zyfikacji i dostarczania gazu ziemnego do systemu przesyłowego  

 - z wył

ą

czeniem cz

ęś

ci terminalu słu

Ŝą

cej do magazynowania; 

11)  sieci  - instalacje  poł

ą

czone  i  współpracuj

ą

ce  ze  sob

ą

,  słu

Ŝą

ce  do  przesyłania lub  dystry-

bucji paliw lub energii, nale

Ŝą

ce do przedsi

ę

biorstwa energetycznego; 

11a)  sie

ć

 przesyłowa - sie

ć

 gazow

ą

 wysokich ci

ś

nie

ń

, z wył

ą

czeniem gazoci

ą

gów kopalnianych 

i bezpo

ś

rednich, albo sie

ć

 elektroenergetyczn

ą

 najwy

Ŝ

szych lub wysokich napi

ęć

, za któ-

rej ruch sieciowy jest odpowiedzialny operator systemu przesyłowego; 

11b)  sie

ć

 dystrybucyjna - sie

ć

 gazow

ą

 wysokich, 

ś

rednich i niskich ci

ś

nie

ń

, z wył

ą

czeniem ga-

zoci

ą

gów kopalnianych i bezpo

ś

rednich, albo sie

ć

 elektroenergetyczn

ą

 wysokich, 

ś

rednich

 

i  niskich  napi

ęć

,  za  której  ruch  sieciowy  jest  odpowiedzialny  operator  systemu  dystrybu-

cyjnego; 

11c)  sie

ć

  gazoci

ą

gów  kopalnianych  (zło

Ŝ

owych,  kolektorowych  i  ekspedycyjnych)  -  gazoci

ą

lub sie

ć

 gazoci

ą

gów wykorzystywane do transportu gazu ziemnego z miejsca jego wydo-

background image

 
 

 

bycia do zakładu oczyszczania i obróbki lub do terminalu albo wykorzystywane do trans-
portu gazu ziemnego do ko

ń

cowego przeładunkowego terminalu przybrze

Ŝ

nego; 

11d)  gazoci

ą

g  mi

ę

dzysystemowy  -  gazoci

ą

g  przesyłowy  przebiegaj

ą

cy  przez  granic

ę

  pa

ń

stw 

członkowskich  Unii  Europejskiej  lub  pa

ń

stw  członkowskich  Europejskiego  Porozumienia  

o  Wolnym  Handlu  (EFTA)  -  stron  umowy  o  Europejskim  Obszarze  Gospodarczym,  wy-
ł

ą

cznie w celu poł

ą

czenia krajowych systemów przesyłowych tych pa

ń

stw; 

11e)  gazoci

ą

g bezpo

ś

redni - gazoci

ą

g, który został zbudowany w celu bezpo

ś

redniego dostar-

czania paliw gazowych do instalacji odbiorcy z pomini

ę

ciem systemu gazowego; 

11f)   linia  bezpo

ś

rednia  -  lini

ę

  elektroenergetyczn

ą

  ł

ą

cz

ą

c

ą

  wydzielon

ą

  jednostk

ę

  wytwarzania 

energii  elektrycznej  bezpo

ś

rednio  z  odbiorc

ą

  lub  lini

ę

  elektroenergetyczn

ą

  ł

ą

cz

ą

c

ą

  jed-

nostk

ę

  wytwarzania  energii  elektrycznej  przedsi

ę

biorstwa  energetycznego  z  instalacjami 

nale

Ŝą

cymi do tego  przedsi

ę

biorstwa albo instalacjami nale

Ŝą

cymi do przedsi

ę

biorstw  od 

niego zale

Ŝ

nych; 

11g)  koordynowana sie

ć

 110 kV - cz

ęść

 sieci dystrybucyjnej 110 kV, w której przepływy energii 

elektrycznej zale

Ŝą

 tak

Ŝ

e od warunków pracy sieci przesyłowej; 

12)  przedsi

ę

biorstwo energetyczne - podmiot prowadz

ą

cy działalno

ść

 gospodarcz

ą

 w zakresie 

wytwarzania,  przetwarzania,  magazynowania,  przesyłania,  dystrybucji  paliw  albo  energii 
lub obrotu nimi; 

12a)  przedsi

ę

biorstwo zintegrowane pionowo - przedsi

ę

biorstwo energetyczne lub grup

ę

 przed-

si

ę

biorstw,  których  wzajemne  relacje  s

ą

  okre

ś

lone  w  art.  3  ust.  2  rozporz

ą

dzenia  

nr  139/2004  z  dnia  20  stycznia  2004  r.  w  sprawie  kontroli  koncentracji  przedsi

ę

biorstw 

(Dz.Urz. WE L 024 z 29.01.2004), zajmuj

ą

ce si

ę

         a) w odniesieniu do paliw gazowych: 

           - przesyłaniem lub 

           - dystrybucj

ą

, lub 

           - magazynowaniem, lub 

           - skraplaniem 

         - oraz wytwarzaniem lub sprzeda

Ŝą

 tych paliw, albo 

         b) w odniesieniu do energii elektrycznej: 

           - przesyłaniem lub 

           - dystrybucj

ą

 

         - oraz wytwarzaniem lub sprzeda

Ŝą

 tej energii; 

12b)  u

Ŝ

ytkownik  systemu  -  podmiot  dostarczaj

ą

cy  paliwa  gazowe  do  systemu  gazowego  lub 

zaopatrywany z tego systemu albo podmiot dostarczaj

ą

cy energi

ę

 elektryczn

ą

 do systemu 

elektroenergetycznego lub zaopatrywany z tego systemu; 

13)  odbiorca  -  ka

Ŝ

dego,  kto  otrzymuje  lub  pobiera  paliwa  lub  energi

ę

  na  podstawie  umowy  

z przedsi

ę

biorstwem energetycznym; 

13a)  odbiorca ko

ń

cowy - odbiorc

ę

 dokonuj

ą

cego zakupu paliw lub energii na własny u

Ŝ

ytek; 

13b)  odbiorca  paliw  gazowych  lub  energii  elektrycznej  w  gospodarstwie  domowym  -  odbiorc

ę

 

ko

ń

cowego  dokonuj

ą

cego  zakupu  paliw  gazowych  lub  energii  elektrycznej  wył

ą

cznie  

w celu ich zu

Ŝ

ycia w gospodarstwie domowym; 

background image

 
 

 

14)   gmina  -  gminy  oraz  zwi

ą

zki  i  porozumienia  mi

ę

dzygminne  w  zakresie  uregulowanym 

ustaw

ą

  z  dnia  8  marca  1990  r.  o  samorz

ą

dzie  gminnym  (Dz.  U.  z  2001  r.  Nr  142,  

poz. 1591, z pó

ź

n. zm.); 

15)  regulacja - stosowanie okre

ś

lonych ustaw

ą

 

ś

rodków prawnych, wł

ą

cznie z koncesjonowa-

niem, słu

Ŝą

cych do zapewnienia bezpiecze

ń

stwa energetycznego, prawidłowej gospodarki 

paliwami i energi

ą

 oraz ochrony interesów odbiorców; 

16)  bezpiecze

ń

stwo  energetyczne  -  stan  gospodarki  umo

Ŝ

liwiaj

ą

cy  pokrycie  bie

Ŝą

cego  i  per-

spektywicznego  zapotrzebowania  odbiorców  na  paliwa  i  energi

ę

  w  sposób  technicznie  

i ekonomicznie uzasadniony, przy zachowaniu wymaga

ń

 ochrony 

ś

rodowiska; 

17)  taryfa - zbiór cen i stawek opłat oraz warunków ich stosowania, opracowany przez przed-

si

ę

biorstwo  energetyczne  i  wprowadzany  jako  obowi

ą

zuj

ą

cy  dla  okre

ś

lonych  w  nim  od-

biorców w trybie okre

ś

lonym ustaw

ą

18)  nielegalne pobieranie paliw lub energii - pobieranie paliw lub energii bez zawarcia umowy, 

z  całkowitym  albo  cz

ęś

ciowym  pomini

ę

ciem  układu  pomiarowo-rozliczeniowego  lub  po-

przez  ingerencj

ę

  w  ten  układ  maj

ą

c

ą

  wpływ  na  zafałszowanie  pomiarów  dokonywanych 

przez układ pomiarowo-rozliczeniowy; 

19)  ruch sieciowy - sterowanie prac

ą

 sieci; 

20)  odnawialne 

ź

ródło energii - 

ź

ródło wykorzystuj

ą

ce w procesie przetwarzania energi

ę

 wia-

tru,  promieniowania  słonecznego,  geotermaln

ą

,  fal,  pr

ą

dów  i  pływów  morskich,  spadku 

rzek  oraz  energi

ę

  pozyskiwan

ą

  z  biomasy,  biogazu  wysypiskowego,  a  tak

Ŝ

e  biogazu  po-

wstałego w procesach odprowadzania lub oczyszczania 

ś

cieków albo rozkładu składowa-

nych szcz

ą

tek ro

ś

linnych i zwierz

ę

cych; 

21)  koszty uzasadnione - koszty niezb

ę

dne do wykonania zobowi

ą

za

ń

 powstałych w zwi

ą

zku  

z prowadzon

ą

 przez przedsi

ę

biorstwo energetyczne działalno

ś

ci

ą

 w zakresie wytwarzania, 

przetwarzania, magazynowania, przesyłania i dystrybucji, obrotu paliwami lub energi

ą

 oraz 

przyjmowane przez przedsi

ę

biorstwo energetyczne do kalkulacji cen i stawek opłat ustala-

nych w taryfie w sposób ekonomicznie uzasadniony, z zachowaniem nale

Ŝ

ytej staranno

ś

ci 

zmierzaj

ą

cej  do  ochrony  interesów  odbiorców;  koszty  uzasadnione  nie  s

ą

  kosztami  uzy-

skania przychodów w rozumieniu przepisów podatkowych; 

22)  finansowanie  o

ś

wietlenia  -  finansowanie  kosztów  energii  elektrycznej  pobranej  przez 

punkty 

ś

wietlne oraz koszty ich budowy i utrzymania; 

23)  system  gazowy  albo  elektroenergetyczny  -  sieci  gazowe  albo  sieci  elektroenergetyczne 

oraz przył

ą

czone do nich urz

ą

dzenia i instalacje, współpracuj

ą

ce z sieci

ą

23a)  bilansowanie  systemu  -  działalno

ść

  gospodarcz

ą

  wykonywan

ą

  przez  operatora  systemu 

przesyłowego  lub  dystrybucyjnego  w  ramach 

ś

wiadczonych  usług  przesyłania lub  dystry-

bucji, polegaj

ą

c

ą

 na równowa

Ŝ

eniu zapotrzebowania na paliwa gazowe lub energi

ę

 elek-

tryczn

ą

 z dostawami tych paliw lub energii; 

23b)  zarz

ą

dzanie  ograniczeniami  systemowymi  -  działalno

ść

  gospodarcz

ą

  wykonywan

ą

  przez 

operatora  systemu  przesyłowego  lub  dystrybucyjnego  w  ramach 

ś

wiadczonych  usług 

przesyłania lub dystrybucji w celu zapewnienia bezpiecznego funkcjonowania systemu ga-
zowego albo systemu elektroenergetycznego oraz zapewnienia, zgodnie z przepisami wy-
danymi  na  podstawie  art.  9  ust.  1-4,  wymaganych  parametrów  technicznych  paliw  gazo-
wych  lub  energii  elektrycznej  w  przypadku  wyst

ą

pienia  ogranicze

ń

  technicznych  w  prze-

pustowo

ś

ci tych systemów; 

background image

 
 

 

24)  operator systemu przesyłowego - przedsi

ę

biorstwo energetyczne  zajmuj

ą

ce si

ę

 przesyła-

niem  paliw  gazowych  lub  energii  elektrycznej,  odpowiedzialne  za  ruch  sieciowy  w  syste-
mie  przesyłowym  gazowym  albo  systemie  przesyłowym  elektroenergetycznym,  bie

Ŝą

ce  

i  długookresowe  bezpiecze

ń

stwo  funkcjonowania  tego  systemu,  eksploatacj

ę

,  konserwa-

cj

ę

,  remonty  oraz  niezb

ę

dn

ą

  rozbudow

ę

  sieci  przesyłowej,  w  tym  poł

ą

cze

ń

  

z innymi systemami gazowymi albo innymi systemami elektroenergetycznymi; 

25)  operator systemu dystrybucyjnego - przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

 dystry-

bucj

ą

 paliw gazowych lub energii  elektrycznej, odpowiedzialne za ruch sieciowy  w syste-

mie  dystrybucyjnym  gazowym  albo  systemie  dystrybucyjnym  elektroenergetycznym,  bie-

Ŝą

ce  i  długookresowe  bezpiecze

ń

stwo  funkcjonowania  tego  systemu,  eksploatacj

ę

,  kon-

serwacj

ę

,  remonty  oraz  niezb

ę

dn

ą

  rozbudow

ę

  sieci  dystrybucyjnej,  w  tym  poł

ą

cze

ń

  z  in-

nymi systemami gazowymi albo innymi systemami elektroenergetycznymi; 

26)  operator  systemu magazynowania  -  przedsi

ę

biorstwo  energetyczne  zajmuj

ą

ce  si

ę

 maga-

zynowaniem paliw gazowych, odpowiedzialne za eksploatacj

ę

 instalacji magazynowej; 

27)  operator  systemu  skraplania  gazu  ziemnego  -  przedsi

ę

biorstwo  energetyczne  zajmuj

ą

ce 

si

ę

 skraplaniem gazu ziemnego, sprowadzaniem, wyładunkiem lub regazyfikacj

ą

 skroplo-

nego gazu ziemnego, odpowiedzialne za eksploatacj

ę

 instalacji tego gazu; 

28)  operator systemu poł

ą

czonego - przedsi

ę

biorstwo energetyczne zarz

ą

dzaj

ą

ce systemami 

poł

ą

czonymi  gazowymi  albo  systemami  poł

ą

czonymi  elektroenergetycznymi,  w  tym  sys-

temem przesyłowym i dystrybucyjnym, albo systemem przesyłowym, dystrybucyjnym, ma-
gazynowania lub skraplania gazu ziemnego; 

29)  sprzedawca z urz

ę

du - przedsi

ę

biorstwo energetyczne posiadaj

ą

ce koncesj

ę

 na obrót pa-

liwami gazowymi lub energi

ą

 elektryczn

ą

ś

wiadcz

ą

ce usługi kompleksowe odbiorcom pa-

liw  gazowych  lub  energii  elektrycznej  w  gospodarstwie  domowym,  niekorzystaj

ą

cym  

z prawa wyboru sprzedawcy; 

30)  usługa kompleksowa - usług

ę

 

ś

wiadczon

ą

 na podstawie umowy zawieraj

ą

cej postanowie-

nia umowy sprzeda

Ŝ

y i umowy o 

ś

wiadczenie usługi przesyłania lub dystrybucji paliw ga-

zowych  lub  energii  albo  umowy  sprzeda

Ŝ

y,  umowy  o 

ś

wiadczenie  usługi  przesyłania  lub 

dystrybucji  paliw  gazowych  i  umowy  o 

ś

wiadczenie  usługi  magazynowania  paliw  gazo-

wych; 

31)  normalny układ pracy sieci - układ pracy sieci i przył

ą

czonych 

ź

ródeł wytwórczych, zapew-

niaj

ą

cy najkorzystniejsze warunki techniczne i ekonomiczne transportu energii elektrycznej 

oraz  spełnienie  kryteriów  niezawodno

ś

ci  pracy  sieci  i  jako

ś

ci  energii  elektrycznej  dostar-

czanej u

Ŝ

ytkownikom sieci; 

32)  subsydiowanie  skro

ś

ne  -  pokrywanie  kosztów  jednego  rodzaju  wykonywanej  działalno

ś

ci 

gospodarczej  lub  kosztów  dotycz

ą

cych  jednej  grupy  odbiorców  przychodami  pochodz

ą

-

cymi z innego  rodzaju wykonywanej działalno

ś

ci gospodarczej lub od innej grupy odbior-

ców; 

33)      kogeneracja  –  równoczesne  wytwarzanie  ciepła  i  energii  elektrycznej  lub  mechanicznej  

w trakcie tego samego procesu technologicznego;

 

34)    ciepło u

Ŝ

ytkowe w kogeneracji – ciepło wytwarzane w kogeneracji, słu

Ŝą

ce zaspokojeniu  

niezb

ę

dnego zapotrzebowania na ciepło lub chłód, które gdyby nie było wytworzone w ko-

generacji,  zostałoby pozyskane z innych 

ź

ródeł;

 

35)      jednostka  kogeneracji  –  wyodr

ę

bniony  zespół  urz

ą

dze

ń

,  który  mo

Ŝ

e  wytwarza

ć

  energi

ę

 

elektryczn

ą

 w kogeneracji, opisany poprzez dane techniczne;

 

background image

 
 

 

36)    energia  elektryczna  z  kogeneracji  –  energi

ę

  elektryczn

ą

  wytwarzan

ą

  w  kogeneracji i  obli-

czon

ą

 jako:

 

a)   całkowit

ą

 roczn

ą

 produkcj

ę

 energii elektrycznej w jednostce kogeneracji w roku kalen-

darzowym, wytworzon

ą

  ze 

ś

rednioroczn

ą

 sprawno

ś

ci

ą

 przemiany energii chemicznej 

paliwa  w  energi

ę

  elektryczn

ą

  lub  mechaniczn

ą

  i  ciepło  u

Ŝ

ytkowe  w  kogeneracji,  co 

najmniej równ

ą

 sprawno

ś

ci granicznej:

 

–  75% dla jednostki kogeneracji z urz

ą

dzeniami typu: turbina parowa przeciwpr

ęŜ

na, 

turbina  gazowa  z  odzyskiem  ciepła,  silnik  spalinowy,  mikroturbina,  silnik  Stirlinga, 
ogniwo paliwowe, albo

 

–   80% dla jednostki kogeneracji z urz

ą

dzeniami typu: układ gazowo-parowy z odzy-

skiem ciepła, turbina parowa upustowo-kondensacyjna, albo

 

b)   iloczyn współczynnika i rocznej ilo

ś

ci ciepła u

Ŝ

ytkowego w kogeneracji wytworzonego 

ze 

ś

rednioroczn

ą

  sprawno

ś

ci

ą

  przemiany  energii  chemicznej  paliwa  w  energi

ę

  elek-

tryczn

ą

  lub mechaniczn

ą

  i ciepło  u

Ŝ

ytkowe  w  kogeneracji  ni

Ŝ

sz

ą

  ni

Ŝ

  sprawno

ś

ci  gra-

niczne, o których mowa w lit. a; współczynnik ten jest obliczany na podstawie pomia-
rów  parametrów  technologicznych  jednostki  kogeneracji,  dla  danego  przedziału  cza-
sowego,  i  okre

ś

la  stosunek  energii  elektrycznej  z  kogeneracji  do  ciepła  u

Ŝ

ytkowego 

w kogeneracji;

 

37)    referencyjna warto

ść

 sprawno

ś

ci dla wytwarzania rozdzielonego – sprawno

ść

 wytwarzania 

rozdzielonego  energii  elektrycznej  albo  ciepła  stosowana  do  obliczenia  oszcz

ę

dno

ś

ci 

energii  pierwotnej  uzyskanej  w  wyniku  zastosowania  kogeneracji  zamiast  wytwarzania 
rozdzielonego energii elektrycznej i ciepła;

 

38)    wysokosprawna kogeneracja – wytwarzanie energii elektrycznej lub mechanicznej i ciepła 

u

Ŝ

ytkowego w kogeneracji, które zapewnia oszcz

ę

dno

ść

 energii pierwotnej zu

Ŝ

ywanej w:

 

a)   jednostce kogeneracji w wysoko

ś

ci nie mniejszej ni

Ŝ

 10% w porównaniu z wytwarza-

niem  energii  elektrycznej  i  ciepła  w  układach  rozdzielonych  o  referencyjnych  warto-

ś

ciach sprawno

ś

ci dla wytwarzania rozdzielonego lub

 

b)   jednostce kogeneracji o mocy zainstalowanej elektrycznej poni

Ŝ

ej 1 MW w porównaniu 

z  wytwarzaniem  energii  elektrycznej  i  ciepła  w  układach  rozdzielonych  o  referencyj-
nych warto

ś

ciach sprawno

ś

ci dla wytwarzania rozdzielonego;

 

39)   standardowy  profil  zu

Ŝ

ycia  –  zbiór  danych  o  przeci

ę

tnym  zu

Ŝ

yciu  energii  elektrycznej  

w poszczególnych godzinach doby przez grup

ę

 odbiorców ko

ń

cowych:

 

a)    nieposiadaj

ą

cych  urz

ą

dze

ń

  pomiarowo-rozliczeniowych  umo

Ŝ

liwiaj

ą

cych  rejestracj

ę

 

tych danych,

 

b)   o zbli

Ŝ

onej charakterystyce poboru energii elektrycznej,

 

c)    zlokalizowanych  na  obszarze  działania  danego  operatora  systemu  dystrybucyjnego 

elektroenergetycznego;

 

40)     bilansowanie  handlowe  –  zgłaszanie  operatorowi  systemu  przesyłowego  elektroenerge-

tycznego  przez  podmiot  odpowiedzialny  za  bilansowanie  handlowe  do  realizacji  umów 
sprzeda

Ŝ

y  energii  elektrycznej  zawartych  przez  u

Ŝ

ytkowników  systemu  i  prowadzenie  

z nimi rozlicze

ń

 ró

Ŝ

nicy rzeczywistej ilo

ś

ci dostarczonej albo pobranej energii elektrycznej  

i wielko

ś

ci okre

ś

lonych w tych umowach dla ka

Ŝ

dego okresu rozliczeniowego;

 

41)     centralny  mechanizm  bilansowania  handlowego  –  prowadzony  przez  operatora  systemu 

przesyłowego,  w  ramach  bilansowania  systemu,  mechanizm  rozlicze

ń

  podmiotów  odpo-

background image

 
 

 

wiedzialnych za bilansowanie handlowe, z tytułu niezbilansowania energii elektrycznej do-
starczonej oraz pobranej przez u

Ŝ

ytkowników systemu, dla których te podmioty prowadz

ą

 

bilansowanie handlowe;

 

42)   podmiot odpowiedzialny za bilansowanie handlowe – osob

ę

 fizyczn

ą

 lub prawn

ą

 uczestni-

cz

ą

c

ą

 w centralnym mechanizmie bilansowania handlowego na podstawie umowy z ope-

ratorem  systemu  przesyłowego,  zajmuj

ą

c

ą

  si

ę

  bilansowaniem  handlowym  u

Ŝ

ytkowników 

systemu. 

Art. 4. 1. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

 przesyłaniem lub dystrybucj

ą

 paliw 

lub energii, magazynowaniem paliw gazowych, w tym skroplonego gazu ziemnego, skraplaniem 
gazu  ziemnego  lub  regazyfikacj

ą

  skroplonego  gazu  ziemnego  jest  obowi

ą

zane  utrzymywa

ć

 

zdolno

ść

 urz

ą

dze

ń

, instalacji i sieci do realizacji zaopatrzenia w te paliwa lub energi

ę

 w sposób 

ci

ą

gły i niezawodny, przy zachowaniu obowi

ą

zuj

ą

cych wymaga

ń

 jako

ś

ciowych. 

2.

7

 

Przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

 przesyłaniem lub dystrybucj

ą

 paliw gazo-

wych lub energii jest obowi

ą

zane zapewnia

ć

 wszystkim odbiorcom oraz przedsi

ę

biorstwom zaj-

muj

ą

cym si

ę

 sprzeda

Ŝą

 paliw gazowych, na zasadzie równoprawnego traktowania, 

ś

wiadczenie 

usług przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii, na zasadach i w zakresie okre

ś

lo-

nych w ustawie; 

ś

wiadczenie usług przesyłania lub dystrybucji tych paliw lub energii odbywa si

ę

 

na podstawie umowy o 

ś

wiadczenie tych usług.

 

Art. 4a. (uchylony). 

Art. 4b. (uchylony)

8

.  

Art.  4c.  1.    Przedsi

ę

biorstwo  energetyczne  zajmuj

ą

ce  si

ę

  magazynowaniem  paliw  gazo-

wych jest obowi

ą

zane zapewnia

ć

 odbiorcom oraz przedsi

ę

biorstwom zajmuj

ą

cym si

ę

 sprzeda

Ŝą

 

paliw  gazowych,  na  zasadzie  równoprawnego  traktowania, 

ś

wiadczenie  usług  magazynowania 

paliw gazowych w instalacjach magazynowych. 

Ś

wiadczenie usług magazynowania paliw gazo-

wych odbywa si

ę

 na podstawie umowy o 

ś

wiadczenie tych usług. 

2.  Przedsi

ę

biorstwo  energetyczne  zajmuj

ą

ce  si

ę

  magazynowaniem  paliw  gazowych  jest 

obowi

ą

zane udost

ę

pnia

ć

 operatorowi systemu przesyłowego gazowego t

ę

 cz

ęść

 instalacji, która 

jest u

Ŝ

ywana do magazynowania paliw gazowych i jest niezb

ę

dna do realizacji jego zada

ń

3.  Udost

ę

pnienie  cz

ęś

ci  instalacji,  o której mowa  w  ust.  2,  nast

ę

puje  za  wynagrodzeniem, 

na  zasadach  okre

ś

lonych  w  odr

ę

bnej  umowie.  Ustalaj

ą

c  wysoko

ść

  wynagrodzenia  nale

Ŝ

y  sto-

sowa

ć

  stawki  opłat  za  usługi  magazynowania  paliw  gazowych  ustalone  w  taryfie  przedsi

ę

bior-

stwa energetycznego zajmuj

ą

cego si

ę

 magazynowaniem tych paliw.

 

                                                            

7

 

W my

ś

l art. 22 pkt 1 ustawy zmieniaj

ą

cej z dnia 4 marca 2005 r., art. 4 ust. 2, w zakresie dotycz

ą

cym 

odbiorców paliw gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym, stosuje si

ę

 od dnia 

1 lipca 2007 r. 

8

 

Patrz  rozporz

ą

dzenie  Ministra  Gospodarki,  Pracy  i  Polityki  Społecznej    z  dnia  20  stycznia  2003  r.  

w  sprawie  harmonogramu  uzyskiwania  przez  odbiorców  prawa  do  korzystania  z  usług  przesyłowych  
(Dz. U. z 2003 r. Nr 17, poz. 158), które utraciło moc wraz z art. 4b.

 

background image

 
 

 

Art.  4d.

9

1.

10

  Przedsi

ę

biorstwo  zajmuj

ą

ce  si

ę

  transportem  wydobytego  gazu  ziemnego  jest 

obowi

ą

zane,  przestrzegaj

ą

c  zasad  bezpiecze

ń

stwa,  warunków  eksploatacji podł

ą

czonych  złó

Ŝ

realizacji  zawartych  umów  w  zakresie  sprzeda

Ŝ

y  wydobywanych  kopalin  oraz  uwzgl

ę

dniaj

ą

dost

ę

pn

ą

  albo  mo

Ŝ

liw

ą

  do  uzyskania  przepustowo

ść

  sieci  gazoci

ą

gów  kopalnianych  i  wymogi 

ochrony 

ś

rodowiska,  zapewnia

ć

  odbiorcom  oraz  przedsi

ę

biorstwom  zajmuj

ą

cym  si

ę

  sprzeda

Ŝą

 

paliw  gazowych,  na  zasadzie  równoprawnego  traktowania, 

ś

wiadczenie  usług  transportu  gazu 

ziemnego  sieci

ą

  gazoci

ą

gów  kopalnianych  do  miejsca  ich  dostarczania  wybranego  przez  od-

biorc

ę

 lub przez przedsi

ę

biorstwo zajmuj

ą

ce si

ę

 sprzeda

Ŝą

 paliw gazowych; 

ś

wiadczenie usług 

transportu gazu ziemnego odbywa si

ę

 na podstawie umowy o 

ś

wiadczenie tych usług. 

2. Przepisów ust. 1 nie stosuje si

ę

 do tych cz

ęś

ci sieci gazoci

ą

gów kopalnianych i instalacji, 

które s

ą

 u

Ŝ

ywane do lokalnej działalno

ś

ci wydobywczej na  obszarze  zło

Ŝ

a, gdzie jest wydoby-

wany gaz ziemny. 

3. Przedsi

ę

biorstwo zajmuj

ą

ce si

ę

 transportem wydobytego gazu ziemnego mo

Ŝ

e odmówi

ć

 

ś

wiadczenia usług, o których mowa w ust. 1, je

Ŝ

eli: 

1) wyst

ę

puj

ą

 niezgodno

ś

ci: 

a)  parametrów  technicznych  sieci  gazoci

ą

gów  kopalnianych  z  parametrami  technicznymi 

sieci lub instalacji, które miałyby by

ć

 podł

ą

czone do sieci gazoci

ą

gów kopalnianych, lub 

b)  parametrów  jako

ś

ciowych transportowanego gazu ziemnego z parametrami jako

ś

ciowy-

mi gazu ziemnego maj

ą

cego by

ć

 przedmiotem usługi transportu gazu ziemnego 

 - których usuni

ę

cie nie jest technicznie lub ekonomicznie uzasadnione, albo 

2) 

ś

wiadczenie usług transportu gazu ziemnego: 

a)  mogłoby spowodowa

ć

 obni

Ŝ

enie obecnego lub planowanego wydobycia gazu ziemnego 

lub ropy naftowej, dla potrzeb których wybudowano te gazoci

ą

gi kopalniane, lub 

b)  uniemo

Ŝ

liwiałoby zaspokojenie uzasadnionych potrzeb wła

ś

ciciela lub u

Ŝ

ytkownika sieci 

gazoci

ą

gów kopalnianych lub przedsi

ę

biorstwa zajmuj

ą

cego si

ę

 transportem wydobytego 

gazu ziemnego w zakresie jego transportu lub uzdatniania. 

Art. 4e. 1.

11

 Przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

 skraplaniem gazu ziemnego lub 

regazyfikacj

ą

 skroplonego gazu ziemnego przy u

Ŝ

yciu instalacji skroplonego gazu ziemnego jest 

obowi

ą

zane, je

Ŝ

eli jest to konieczne ze wzgl

ę

dów technicznych lub ekonomicznych, zapewnia

ć

 

odbiorcom  oraz  przedsi

ę

biorstwom  zajmuj

ą

cym  si

ę

  sprzeda

Ŝą

  paliw  gazowych,  na  zasadzie 

równoprawnego traktowania, 

ś

wiadczenie usług polegaj

ą

cych na skraplaniu gazu ziemnego lub 

regazyfikacji  skroplonego  gazu  ziemnego; 

ś

wiadczenie  tych  usług  odbywa  si

ę

  na  podstawie 

umowy o 

ś

wiadczenie usług skraplania gazu ziemnego. 

                                                            

9

 

W  my

ś

l  art.  4  ustawy  zmieniaj

ą

cej  z  dnia  4  marca  2005  r.,  w  terminie  3  miesi

ę

cy  od  dnia  jej  wej

ś

cia  

Ŝ

ycie, minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki, w odniesieniu  do paliw gazowych i  energii elektrycznej, 

miał  powiadomi

ć

  Komisj

ę

  Europejsk

ą

  o  podj

ę

tych  działaniach  w  celu  realizacji  obowi

ą

zków  w  zakresie 

ochrony interesów odbiorców i ochrony 

ś

rodowiska  oraz ich mo

Ŝ

liwym wpływie na konkurencj

ę

 krajow

ą

 i 

mi

ę

dzynarodow

ą

a tak

Ŝ

e o podj

ę

tych działaniach w celu realizacji usług transportu gazu ziemnego 

przy u

Ŝ

yciu gazoci

ą

gów kopalnianych. 

10

 

W my

ś

l art. 22 pkt 1 ustawy zmieniaj

ą

cej z dnia 4 marca 2005 r., art. 4d ust. 1, w zakresie dotycz

ą

-

cym odbiorców paliw gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym, stosuje si

ę

 od 

dnia 1 lipca 2007 r. 

11

 

W my

ś

l art. 22 pkt 1 ustawy zmieniaj

ą

cej z dnia 4 marca 2005 r., art. 4e ust. 1, w zakresie dotycz

ą

-

cym odbiorców paliw gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym, stosuje si

ę

 od 

dnia 1 lipca 2007 r. 

background image

 
 

 

10 

2. Przepisu ust. 1 nie stosuje si

ę

 do terminali skroplonego gazu ziemnego przeznaczonych 

do magazynowania tego gazu. 

Art.  4f.  1. 

Ś

wiadczenie  usług,  o  których  mowa  w  art.  4  ust.  2,  art.  4c,  art.  4d  ust.  1  oraz  

art. 4e ust. 1, nie mo

Ŝ

e obni

Ŝ

a

ć

 niezawodno

ś

ci dostarczania i jako

ś

ci paliw gazowych lub energii 

poni

Ŝ

ej  poziomu  okre

ś

lonego  w  odr

ę

bnych  przepisach  oraz  powodowa

ć

  niekorzystnej  zmiany 

cen lub stawek opłat za dostarczane paliwa gazowe lub energi

ę

 i zakresu ich dostarczania od-

biorcom przył

ą

czonym do sieci, a tak

Ŝ

e uniemo

Ŝ

liwia

ć

 wywi

ą

zywanie si

ę

 przez przedsi

ę

biorstwa 

energetyczne z obowi

ą

zków w zakresie ochrony interesów odbiorców i ochrony 

ś

rodowiska. 

2. Przepisów art. 4 ust. 2, art. 4c, art. 4d ust. 1 oraz art. 4e ust. 1 nie stosuje si

ę

 do 

ś

wiad-

czenia usług przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii, magazynowania tych paliw  
i skraplania gazu ziemnego odbiorcom, je

Ŝ

eli te paliwa lub energia byłyby dostarczane z syste-

mu gazowego lub systemu elektroenergetycznego innego pa

ń

stwa, które nie nało

Ŝ

yło obowi

ą

z-

ku 

ś

wiadczenia tych usług na działaj

ą

ce w tym pa

ń

stwie przedsi

ę

biorstwa, lub gdy odbiorca, do 

którego paliwa gazowe lub energia elektryczna miałyby by

ć

 dostarczane, nie jest uznany za od-

biorc

ę

 uprawnionego do korzystania z tych usług w tym pa

ń

stwie. 

3. W przypadku odmowy 

ś

wiadczenia usług, o których mowa w art. 4 ust. 2, art. 4c, art. 4d 

ust. 1 oraz art. 4e ust. 1, z powodu nieuznania odbiorcy za uprawnionego do wyboru sprzedaw-
cy w jednym z dwóch pa

ń

stw członkowskich Unii Europejskiej lub pa

ń

stwie członkowskim Euro-

pejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - b

ę

d

ą

cym stron

ą

 umowy o Europejskim Ob-

szarze  Gospodarczym,  Prezes  Urz

ę

du  Regulacji  Energetyki  mo

Ŝ

e,  na  uzasadniony  wniosek 

odbiorcy lub sprzedawcy, zwróci

ć

 si

ę

, za po

ś

rednictwem ministra wła

ś

ciwego do spraw gospo-

darki, do Komisji Europejskiej o zobowi

ą

zanie pa

ń

stwa, w którym odmówiono 

ś

wiadczenia tych 

usług, do realizacji 

Ŝą

danej usługi. 

Art. 4g. 1. W przypadku gdy przedsi

ę

biorstwo energetyczne lub przedsi

ę

biorstwo zajmuj

ą

ce 

si

ę

 transportem wydobytego gazu ziemnego za pomoc

ą

 sieci gazoci

ą

gów kopalnianych odmówi 

zawarcia  umowy  o 

ś

wiadczenie  usług  przesyłania  lub  dystrybucji  paliw  gazowych  lub  energii, 

umowy  o 

ś

wiadczenie  usług  transportu  gazu  ziemnego,  umowy  o 

ś

wiadczenie  usług  magazy-

nowania  paliw  gazowych  lub  umowy  o 

ś

wiadczenie  usług  skraplania  gazu  ziemnego,  jest  ono

 

obowi

ą

zane niezwłocznie pisemnie powiadomi

ć

 Prezesa Urz

ę

du Regulacji Energetyki oraz zain-

teresowany podmiot, podaj

ą

c uzasadnienie odmowy. 

2. W przypadku odmowy zawarcia umowy o 

ś

wiadczenie usługi przesyłania lub dystrybucji 

energii  elektrycznej  operator  systemu  elektroenergetycznego,  na 

Ŝą

danie  podmiotu  wyst

ę

puj

ą

-

cego o jej zawarcie, przedstawia temu podmiotowi istotne informacje o działaniach, jakie nale

Ŝ

podj

ąć

, aby wzmocni

ć

 sie

ć

 w celu umo

Ŝ

liwienia zawarcia tej umowy; za opracowanie informacji 

mo

Ŝ

e by

ć

 pobrana opłata odzwierciedlaj

ą

ca koszty jej przygotowania. 

Art.  4h.  1.  Przedsi

ę

biorstwo  energetyczne  wchodz

ą

ce  w  skład  przedsi

ę

biorstwa  zintegro-

wanego pionowo mo

Ŝ

e odmówi

ć

 

ś

wiadczenia usługi przesyłania, dystrybucji lub transportu gazu 

ziemnego, usługi magazynowania lub usługi skraplania gazu ziemnego, je

Ŝ

eli 

ś

wiadczenie tych 

usług mo

Ŝ

e spowodowa

ć

 dla przedsi

ę

biorstwa zintegrowanego pionowo trudno

ś

ci finansowe lub 

ekonomiczne  zwi

ą

zane  z  realizacj

ą

  zobowi

ą

za

ń

  wynikaj

ą

cych  z  uprzednio  zawartych  umów 

przewiduj

ą

cych obowi

ą

zek zapłaty  za okre

ś

lon

ą

 ilo

ść

 gazu ziemnego, niezale

Ŝ

nie od ilo

ś

ci po-

branego  gazu,  lub  gdy 

ś

wiadczenie  tych  usług  uniemo

Ŝ

liwia  wywi

ą

zanie  si

ę

  przedsi

ę

biorstwa 

zintegrowanego pionowo z obowi

ą

zków w zakresie ochrony interesów odbiorców i ochrony 

ś

ro-

dowiska. 

2.  Przedsi

ę

biorstwo  energetyczne  wchodz

ą

ce  w  skład  przedsi

ę

biorstwa  zintegrowanego 

pionowo,  które odmówiło 

ś

wiadczenia usługi przesyłania, dystrybucji lub transportu gazu ziem-

nego,  usługi  magazynowania  lub  usługi  skraplania  gazu  ziemnego,  z  powodów  okre

ś

lonych  

w ust. 1, powinno niezwłocznie wyst

ą

pi

ć

 z wnioskiem do Prezesa Urz

ę

du Regulacji Energetyki  

background image

 
 

 

11 

o  czasowe  zwolnienie  z  obowi

ą

zków  okre

ś

lonych  w  art.  4  ust.  2,  art.  4c,  art.  4d  ust.  1  oraz  

art. 4e ust. 1 lub ograniczenie tych obowi

ą

zków, podaj

ą

c uzasadnienie odmowy. 

3.  Prezes  Urz

ę

du  Regulacji  Energetyki,  na  podstawie  uzasadnionego  wniosku,  o  którym 

mowa  w  ust.  2,  mo

Ŝ

e,  w  drodze  decyzji,  czasowo  zwolni

ć

  z  obowi

ą

zków,  o  których  mowa  

w art. 4 ust. 2, art. 4c, art. 4d ust. 1 oraz art. 4e ust. 1, nało

Ŝ

onych na przedsi

ę

biorstwo energe-

tyczne zajmuj

ą

ce si

ę

 przesyłaniem, dystrybucj

ą

 lub transportem gazu ziemnego, magazynowa-

niem, skraplaniem lub regazyfikacj

ą

 skroplonego gazu ziemnego lub ograniczy

ć

 te obowi

ą

zki. 

4. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki, podejmuj

ą

c decyzj

ę

, o której mowa w ust. 3, bierze 

pod uwag

ę

1)  ogóln

ą

 sytuacj

ę

 finansow

ą

 przedsi

ę

biorstwa, o którym mowa w ust. 1; 

2)  daty zawarcia umów i warunki, na jakich umowy zostały zawarte; 

3)  wpływ postanowie

ń

 umów na sytuacj

ę

 finansow

ą

 przedsi

ę

biorstwa, o którym mowa w ust. 1, 

oraz odbiorców; 

4)  stopie

ń

 rozwoju konkurencji na rynku paliw gazowych; 

5)  realizacj

ę

 obowi

ą

zków wynikaj

ą

cych z ustawy; 

6)  podj

ę

te działania maj

ą

ce na celu umo

Ŝ

liwienie 

ś

wiadczenia usług, o których mowa w ust. 1; 

7)  wpływ tej decyzji na prawidłowe funkcjonowanie i rozwój rynku paliw gazowych; 

8)  stopie

ń

 poł

ą

cze

ń

 systemów gazowych i ich współdziałanie. 

5. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki po uwzgl

ę

dnieniu wniosku przedsi

ę

biorstwa energe-

tycznego  niezwłocznie  powiadamia  Komisj

ę

  Europejsk

ą

  o  zaj

ę

tym  stanowisku  do  wniosku,  

o  którym  mowa  w  ust.  2;  wraz  z  powiadomieniem  przekazuje  informacje  dotycz

ą

ce  zaj

ę

tego 

stanowiska. 

6.  W  przypadku  zgłoszenia  przez  Komisj

ę

  Europejsk

ą

  poprawek  do  stanowiska,  o  którym 

mowa w ust. 5, lub wniosku o jego zmian

ę

, Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki zajmuje stano-

wisko do poprawek lub wniosku Komisji Europejskiej w terminie 28 dni od dnia otrzymania po-
prawek lub wniosku. 

7. Uzgodnione z Komisj

ą

 Europejsk

ą

 stanowisko do wniosku przedsi

ę

biorstwa energetycz-

nego stanowi podstaw

ę

 do wydania przez Prezesa Urz

ę

du Regulacji Energetyki decyzji, o której 

mowa w ust. 3. 

8. Decyzj

ę

, o której mowa w ust. 3, wraz z uzasadnieniem Prezes Urz

ę

du Regulacji Energe-

tyki ogłasza niezwłocznie w Biuletynie Urz

ę

du Regulacji Energetyki. 

Art.  4i.  1.  Prezes  Urz

ę

du  Regulacji  Energetyki  na  uzasadniony  wniosek  przedsi

ę

biorstwa 

energetycznego  mo

Ŝ

e,  w  drodze  decyzji,  zwolni

ć

  przedsi

ę

biorstwo  z  obowi

ą

zków 

ś

wiadczenia 

usług, o których mowa w art. 4 ust. 2, art. 4c, art. 4d ust. 1 i art. 4e ust. 1, oraz przedkładania 
taryf do zatwierdzenia, o którym mowa w art. 47 ust. 1, gdy 

ś

wiadczenie tych usług b

ę

dzie si

ę

 

odbywa

ć

 z wykorzystaniem elementów systemu gazowego lub instalacji gazowych, których bu-

dowa nie została uko

ń

czona do dnia 4 sierpnia 2003 r. lub została rozpocz

ę

ta po tym dniu, zwa-

nych  dalej  „now

ą

  infrastruktur

ą

”,  w  tym  gazoci

ą

gów  mi

ę

dzysystemowych,  instalacji  magazyno-

wych i instalacji skroplonego gazu ziemnego. 

2. Zwolnienia, o którym mowa w ust. 1, mo

Ŝ

na udzieli

ć

, je

Ŝ

eli s

ą

 spełnione ł

ą

cznie nast

ę

pu-

j

ą

ce warunki: 

1)  nowa  infrastruktura  ma  wpływ  na  zwi

ę

kszenie  konkurencyjno

ś

ci  w  zakresie  dostarczania 

paliw gazowych oraz bezpiecze

ń

stwa ich dostarczania; 

background image

 
 

 

12 

2)  ze  wzgl

ę

du  na  ryzyko  zwi

ą

zane  z  budow

ą

  nowej  infrastruktury,  bez  udzielenia  zwolnienia 

budowa ta nie byłaby podj

ę

ta; 

3)  nowa  infrastruktura  jest  lub  b

ę

dzie  własno

ś

ci

ą

  podmiotu  niezale

Ŝ

nego,  przynajmniej  pod 

wzgl

ę

dem formy prawnej, od operatora systemu gazowego, w którym to systemie nowa in-

frastruktura została lub zostanie zbudowana; 

4)  na u

Ŝ

ytkowników nowej infrastruktury s

ą

 nało

Ŝ

one opłaty za korzystanie z tej infrastruktury; 

5)  zwolnienie,  o  którym  mowa  w  ust.  1,  nie  spowoduje  pogorszenia  warunków  konkurencji  

i efektywno

ś

ci funkcjonowania rynku paliw gazowych lub systemu gazowego, w którym no-

wa infrastruktura została lub zostanie zbudowana. 

3. Przepisy ust. 1 i 2 stosuje si

ę

 tak

Ŝ

e do infrastruktury, której budow

ę

 uko

ń

czono do dnia  

4 sierpnia 2003 r., je

Ŝ

eli po tym dniu zostały lub zostan

ą

 w niej dokonane zmiany umo

Ŝ

liwiaj

ą

ce 

znaczny  wzrost  zdolno

ś

ci  przesyłowej  tej  infrastruktury  lub  rozwój  nowych 

ź

ródeł  zaopatrzenia  

w paliwa gazowe. 

4. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki, rozpatruj

ą

c wniosek, o którym mowa w ust. 1, bie-

rze  pod  uwag

ę

  niedyskryminacyjny  dost

ę

p  do  gazoci

ą

gów  mi

ę

dzysystemowych,  okres,  na  jaki 

zawarto  umowy  dotycz

ą

ce  wykorzystania  nowej  infrastruktury  lub  infrastruktury,  o  której mowa  

w  ust.  3,  zwi

ę

kszenie  zdolno

ś

ci  przesyłowej,  okres  planowanej  eksploatacji  infrastruktury  oraz 

uwarunkowania krajowe w tym zakresie. 

5. W  przypadku  gdy  wniosek,  o  którym mowa  w  ust.  1,  dotyczy  gazoci

ą

gów  mi

ę

dzysyste-

mowych, Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki zajmuje stanowisko do tego wniosku, po konsul-

tacji z wła

ś

ciwymi organami zainteresowanych pa

ń

stw członkowskich Unii Europejskiej. 

6. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki po uwzgl

ę

dnieniu wniosku, o którym mowa w ust. 1, 

niezwłocznie powiadamia Komisj

ę

 Europejsk

ą

 o zaj

ę

tym stanowisku; do powiadomienia doł

ą

cza 

informacje dotycz

ą

ce: 

1)  powodów  zwolnienia  z  obowi

ą

zków  wymienionych  w  ust.  1, ł

ą

cznie  z  danymi finansowymi 

uzasadniaj

ą

cymi to zwolnienie; 

2)  analizy  wpływu  zwolnienia  z  obowi

ą

zków  wymienionych  w  ust.  1  na  konkurencyjno

ść

  

i sprawne funkcjonowanie rynku paliw gazowych; 

3)  okresu, na jaki udzielono zwolnienia z obowi

ą

zków wymienionych w ust. 1; 

4)  wielko

ś

ci  udziału  zdolno

ś

ci  przesyłowej  infrastruktury  obj

ę

tej  zwolnieniem  z  obowi

ą

zków 

wymienionych w ust. 1, w odniesieniu do całkowitej zdolno

ś

ci przesyłowej tej infrastruktury; 

5)  przebiegu  i  wyników  konsultacji  z  wła

ś

ciwymi  organami  zainteresowanych  pa

ń

stw  człon-

kowskich Unii Europejskiej; 

6)  wpływu nowej infrastruktury lub zmian w infrastrukturze, o której mowa w ust. 3, na dywer-

syfikacj

ę

 dostaw gazu. 

7.  W  przypadku  zgłoszenia  przez  Komisj

ę

  Europejsk

ą

  poprawek  do  stanowiska,  o  którym 

mowa w ust. 6, lub wniosku o jego zmian

ę

 Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki zajmuje stano-

wisko do poprawek lub wniosku Komisji Europejskiej w terminie 28 dni od dnia otrzymania po-
prawek lub wniosku. 

 

8. Uzgodnione z Komisj

ą

 Europejsk

ą

 stanowisko do wniosku przedsi

ę

biorstwa energetycz-

nego stanowi podstaw

ę

 do wydania przez Prezesa Urz

ę

du Regulacji Energetyki decyzji, o której 

mowa w ust. 1. 

background image

 
 

 

13 

 

9. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki wydaje decyzj

ę

, o której mowa w ust. 1, odr

ę

bnie dla 

ka

Ŝ

dej nowej infrastruktury lub infrastruktury, o której mowa  w ust. 3; w decyzji okre

ś

la si

ę

 za-

kres zwolnienia z obowi

ą

zków wymienionych w ust. 1 oraz okres, na jaki udzielono zwolnienia. 

 

10. Decyzj

ę

, o której mowa w ust. 1, wraz z uzasadnieniem Prezes Urz

ę

du Regulacji Ener-

getyki ogłasza niezwłocznie w Biuletynie Urz

ę

du Regulacji Energetyki. 

 

Art. 4j.

12

 

Odbiorcy paliw gazowych lub energii maj

ą

 prawo zakupu tych paliw lub energii od 

wybranego przez siebie sprzedawcy. 

 

Rozdział 2 

Dostarczanie paliw i energii 

 

Art. 5.

13

 

1. Dostarczanie  paliw  gazowych  lub  energii  odbywa  si

ę

,  po  uprzednim  przył

ą

cze-

niu  do  sieci,  o którym mowa  w  art.  7,  na  podstawie  umowy  sprzeda

Ŝ

y  i  umowy  o 

ś

wiadczenie

 

usług przesyłania lub dystrybucji albo umowy sprzeda

Ŝ

y, umowy o 

ś

wiadczenie usług przesyła-

nia  lub  dystrybucji  i  umowy  o 

ś

wiadczenie  usług  magazynowania  paliw  gazowych  lub  umowy  

ś

wiadczenie usług skraplania gazu. 

2. 

Umowy, o których mowa w ust. 1, powinny zawiera

ć

 co najmniej: 

1)   umowa  sprzeda

Ŝ

y  -  postanowienia  okre

ś

laj

ą

ce:  miejsce  dostarczenia  paliw  gazowych  lub 

energii do odbiorcy i ilo

ść

 tych paliw lub energii w podziale na okresy umowne, moc umow-

n

ą

  oraz  warunki  wprowadzania  jej  zmian,  cen

ę

  lub  grup

ę

  taryfow

ą

  stosowane  w  rozlicze-

niach i warunki wprowadzania zmian tej  ceny  i  grupy taryfowej, sposób prowadzenia rozli-
cze

ń

, wysoko

ść

 bonifikaty  za  niedotrzymanie standardów  jako

ś

ciowych obsługi  odbiorców, 

                                                            

12

 

W my

ś

l art. 22 pkt 1 ustawy zmieniaj

ą

cej z dnia 4 marca 2005 r., art. 4j, w zakresie dotycz

ą

cym od-

biorców  paliw  gazowych  lub  energii  elektrycznej  w  gospodarstwie  domowym,  stosuje  si

ę

  od  dnia  

1 lipca 2007 r. 

13

 

Patrz art. 9 ustawy zmieniaj

ą

cej z dnia 4 marca 2005 r., który stanowi: 

„Art. 9. 1. Do czasu: 

1)  wyodr

ę

bnienia  z  przedsi

ę

biorstwa  zintegrowanego  pionowo  zajmuj

ą

cego  si

ę

  dystrybucj

ą

  i  obrotem 

paliwami gazowymi lub energi

ą

 elektryczn

ą

 operatora systemu dystrybucyjnego lub operatora systemu 

poł

ą

czonego jako podmiotu niezale

Ŝ

nego pod wzgl

ę

dem formy prawnej albo 

2)  wyłonienia, w drodze przetargu, lub wyznaczenia przez Prezesa URE sprzedawcy z urz

ę

du, na zasa-

dach okre

ś

lonych w art. 9i ustawy wymienionej w art. 1 - dla obszaru działania operatora systemu dys-

trybucyjnego wymienionego w art. 9d ust. 7 ustawy wymienionej w art. 1, b

ę

d

ą

cego przedsi

ę

biorstwem 

zintegrowanym pionowo i  zajmuj

ą

cym  si

ę

 dystrybucj

ą

  i  obrotem  paliwami gazowymi  lub energi

ą

  elek-

tryczn

ą

 

- przedsi

ę

biorstwo zintegrowane pionowo, o którym mowa w pkt 1 i 2, jest obowi

ą

zane do zawarcia umo-

wy sprzeda

Ŝ

y paliw gazowych lub energii elektrycznej z odbiorcami tych paliw lub energii, przył

ą

czonymi 

do sieci tego przedsi

ę

biorstwa na zasadzie równoprawnego traktowania. 

2. Umowy, o których mowa w ust. 1, s

ą

 zawierane, je

Ŝ

eli istniej

ą

 techniczne i ekonomiczne warunki 

dostarczania  przez  przedsi

ę

biorstwo  zintegrowane  pionowo  wymienione  w  ust.  1  paliw  gazowych  lub 

energii elektrycznej, a 

Ŝą

daj

ą

cy zawarcia umowy sprzeda

Ŝ

y paliw gazowych lub energii elektrycznej speł-

nia warunki odbioru tych paliw lub energii. 

3. W  przypadku  gdy  przedsi

ę

biorstwo  energetyczne  wymienione  w  ust.  1  odmówi  zawarcia  umowy 

sprzeda

Ŝ

y  paliw  gazowych  lub  energii  elektrycznej,  jest  obowi

ą

zane  niezwłocznie  pisemnie  powiadomi

ć

  

o odmowie jej zawarcia Prezesa URE i podmiot wyst

ę

puj

ą

cy o zawarcie tej umowy, podaj

ą

c uzasadnienie 

odmowy.”.

 

background image

 
 

 

14 

odpowiedzialno

ść

 stron za niedotrzymanie warunków umowy, okres obowi

ą

zywania umowy 

i warunki jej rozwi

ą

zania; 

2)   umowa o 

ś

wiadczenie usług przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii - posta-

nowienia  okre

ś

laj

ą

ce:  moc  umown

ą

  i  warunki  wprowadzania  jej  zmian,  ilo

ść

  przesyłanych

 

paliw gazowych lub energii w podziale na okresy  umowne, miejsca  dostarczania paliw ga-
zowych lub energii do sieci i ich odbioru z sieci, standardy jako

ś

ciowe, warunki zapewnienia 

niezawodno

ś

ci  i  ci

ą

gło

ś

ci  dostarczania  paliw  gazowych  lub  energii,  stawki  opłat  lub  grup

ę

 

taryfow

ą

 stosowane w rozliczeniach oraz warunki wprowadzania zmian tych stawek i grupy 

taryfowej, sposób prowadzenia rozlicze

ń

, parametry techniczne paliw gazowych lub energii 

oraz  wysoko

ść

  bonifikaty  za  niedotrzymanie  tych  parametrów  oraz  standardów  jako

ś

cio-

wych obsługi odbiorców, odpowiedzialno

ść

 stron za niedotrzymanie warunków umowy oraz 

okres obowi

ą

zywania umowy i warunki jej rozwi

ą

zania; 

3)   umowa o 

ś

wiadczenie usług magazynowania paliw gazowych - postanowienia okre

ś

laj

ą

ce: 

moc umown

ą

 i warunki wprowadzania jej zmian, ilo

ść

 paliw gazowych, miejsce, okres i spo-

sób ich przechowywania, stawk

ę

 opłat lub grup

ę

 taryfow

ą

 stosowane w rozliczeniach i wa-

runki  wprowadzania  zmian  tej stawki i  grupy  taryfowej,  sposób  prowadzenia  rozlicze

ń

,  od-

powiedzialno

ść

  stron  za  niedotrzymanie  warunków  umowy  oraz  okres  obowi

ą

zywania 

umowy i warunki jej rozwi

ą

zania; 

4)   umowa  o 

ś

wiadczenie  usług  skraplania  gazu  ziemnego  -  postanowienia  okre

ś

laj

ą

ce:  moc 

umown

ą

 i warunki wprowadzania jej zmian, ilo

ść

 skraplanego gazu ziemnego lub regazyfi-

kowanego skroplonego gazu ziemnego, stawk

ę

 opłat okre

ś

lon

ą

 w taryfie, warunki wprowa-

dzania  zmian  tej  stawki,  sposób  prowadzenia  rozlicze

ń

,  odpowiedzialno

ść

  stron  za  niedo-

trzymanie warunków umowy oraz okres obowi

ą

zywania umowy i warunki jej rozwi

ą

zania. 

2a.

14

  Umowa  o 

ś

wiadczenie  usług  dystrybucji  energii  elektrycznej,  której  stron

ą

  jest  u

Ŝ

yt-

kownik  systemu  nieb

ę

d

ą

cy  podmiotem  odpowiedzialnym  za  bilansowanie  handlowe,  powinna 

zawiera

ć

 tak

Ŝ

e, w przypadku gdy u

Ŝ

ytkownikiem systemu jest: 

 

1)  odbiorca – oznaczenie: 

a) wybranego przez odbiorc

ę

 sprzedawcy, z którym ma zawart

ą

 umow

ę

 sprzeda

Ŝ

y energii 

elektrycznej, oraz zasady zmiany tego sprzedawcy; wybrany sprzedawca musi mie

ć

 za-

wart

ą

 umow

ę

 o 

ś

wiadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej z operatorem systemu 

dystrybucyjnego, do którego sieci odbiorca ten jest przył

ą

czony, 

b)  podmiotu  b

ę

d

ą

cego  dla  odbiorcy  sprzedawc

ą

  i  zgod

ę

  tego  odbiorcy  na  zawarcie  przez 

operatora  systemu  dystrybucyjnego  umowy  sprzeda

Ŝ

y  energii  elektrycznej  z  tym  sprze-

dawc

ą

, na jego rzecz i w jego imieniu, w przypadku zaprzestania dostarczania tej energii 

przez wybranego przez odbiorc

ę

 sprzedawc

ę

 

                                                            

14

 

Patrz art. 4 ustawy zmieniaj

ą

cej z dnia 12 stycznia 2007 r., który stanowi:  

„Art. 4. 1. Do dnia 30 czerwca 2007 r. przedsi

ę

biorstwa energetyczne dostosuj

ą

 umowy o 

ś

wiadczenie usług dystry-

bucji  energii elektrycznej  i umowy sprzeda

Ŝ

y energii  elektrycznej do wymaga

ń

 okre

ś

lonych  w art. 5 ust. 2a  

i 2b ustawy wymienionej w art. 1, z zastrze

Ŝ

eniem ust. 2. 

 

2. Od dnia wej

ś

cia w 

Ŝ

ycie niniejszej ustawy do dnia 30 czerwca 2007 r., w przypadku pisemnego zgłoszenia 

zamiaru  zmiany  sprzedawcy  energii  elektrycznej  przez  odbiorc

ę

  uprawnionego  do  wyboru  sprzedawcy, 

przedsi

ę

biorstwo  energetyczne  dostosuje  umowy,  o  których  mowa  w  ust.  1,  do  wymaga

ń

  okre

ś

lonych  

w art. 5 ust. 2a i 2b ustawy wymienionej w art. 1, w terminie 14 dni od dnia otrzymania zgłoszenia odbiorcy.”.

 

  

 

background image

 
 

 

15 

2)  przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

 wytwarzaniem energii elektrycznej i przył

ą

czo-

ne do sieci dystrybucyjnej – oznaczenie przez to przedsi

ę

biorstwo podmiotu odpowiedzialne-

go za jego bilansowanie handlowe, który ma zawart

ą

 umow

ę

 o 

ś

wiadczenie usług dystrybucji 

energii elektrycznej z operatorem systemu dystrybucyjnego, do którego sieci przył

ą

czone jest 

to przedsi

ę

biorstwo, oraz zasady zmiany tego podmiotu;

 

3)  sprzedawca:

 

a)    oznaczenie  przez  sprzedawc

ę

  podmiotu  odpowiedzialnego  za  jego  bilansowanie  han-

dlowe,  który  ma   zawart

ą

  umow

ę

  o 

ś

wiadczenie  usług  dystrybucji  energii  elektrycznej  

z operatorem systemu dystrybucyjnego, do którego sieci przył

ą

czeni s

ą

 odbiorcy, z któ-

rymi  sprzedawca  ma  zawarte  umowy  sprzeda

Ŝ

y  energii  elektrycznej,  oraz  zasady 

zmiany tego podmiotu,

 

b)   sposób przekazywania danych pomiarowych o ilo

ś

ci zu

Ŝ

ytej energii  elektrycznej przez 

odbiorców, z którymi sprzedawca ma zawarte umowy sprzeda

Ŝ

y energii elektrycznej.

 

2b.  Umowa  sprzeda

Ŝ

y  energii  elektrycznej,  której  stron

ą

  jest  odbiorca  nieb

ę

d

ą

cy  podmio-

tem odpowiedzialnym za bilansowanie handlowe, powinna zawiera

ć

 tak

Ŝ

e sposób:

 

1)  okre

ś

lania niezbilansowania energii elektrycznej oraz jego rozliczania odpowiednio według:

 

a)   grafiku indywidualnego przedstawiaj

ą

cego zbiór danych o planowanej realizacji umowy 

sprzeda

Ŝ

y energii elektrycznej oddzielnie dla poszczególnych okresów rozliczeniowych 

centralnego mechanizmu  bilansowania  handlowego,  zwanego  dalej  „grafikiem  handlo-
wym”, oraz  rzeczywistego poboru energii elektrycznej lub

 

b)   standardowego profilu zu

Ŝ

ycia oraz rzeczywi

ś

cie pobranej energii elektrycznej;

 

2)  zgłaszania grafików handlowych. 

3. Dostarczanie paliw gazowych lub energii mo

Ŝ

e odbywa

ć

 si

ę

 na podstawie umowy zawie-

raj

ą

cej postanowienia umowy sprzeda

Ŝ

y i umowy o 

ś

wiadczenie usług przesyłania lub dystrybu-

cji tych paliw lub energii, zwanej dalej „umow

ą

 kompleksow

ą

”; umowa kompleksowa dotycz

ą

ca 

dostarczania paliw gazowych mo

Ŝ

e zawiera

ć

 tak

Ŝ

e postanowienia umowy o 

ś

wiadczenie usług 

magazynowania tych paliw, a w przypadku ciepła, je

Ŝ

eli jest ono kupowane od innych przedsi

ę

-

biorstw energetycznych, powinna tak

Ŝ

e okre

ś

la

ć

 warunki stosowania cen i stawek opłat obowi

ą

-

zuj

ą

cych w tych przedsi

ę

biorstwach. 

4.  Umowa  kompleksowa  mo

Ŝ

e  zawiera

ć

  tak

Ŝ

e  postanowienia  umowy  sprzeda

Ŝ

y  paliw  ga-

zowych lub energii, umowy o 

ś

wiadczenie usług przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych lub 

energii lub umowy o 

ś

wiadczenie usług magazynowania tych paliw, zawartych przez sprzedaw-

c

ę

  na  rzecz  i  w  imieniu  odbiorcy  ko

ń

cowego  z  przedsi

ę

biorstwem  energetycznym  zajmuj

ą

cym 

si

ę

 przesyłaniem, dystrybucj

ą

 paliw gazowych lub energii lub magazynowaniem tych paliw. 

4a. Umowa sprzeda

Ŝ

y, umowa o 

ś

wiadczenie usług przesyłania lub dystrybucji paliw gazo-

wych, a tak

Ŝ

e umowa kompleksowa powinny zawiera

ć

 postanowienia okre

ś

laj

ą

ce maksymalne 

dopuszczalne ograniczenia w poborze tych paliw. 

5. Projekty umów, o których mowa w ust. 1, 3 i 4, lub projekty wprowadzenia zmian w za-

wartych umowach, z wyj

ą

tkiem zmian cen lub stawek opłat okre

ś

lonych w zatwierdzonych tary-

fach,  powinny  by

ć

  niezwłocznie  przesłane  odbiorcy;  je

Ŝ

eli  w  zawartych  umowach  maj

ą

  by

ć

 

wprowadzone zmiany, wraz z projektem zmienianej umowy nale

Ŝ

y przesła

ć

 pisemn

ą

 informacj

ę

 

o prawie do wypowiedzenia umowy. 

background image

 
 

 

16 

6.  Sprzedawca  paliw  gazowych  lub  energii  powinien  powiadomi

ć

  odbiorców  o  podwy

Ŝ

ce 

cen lub stawek opłat za dostarczane paliwa gazowe lub energi

ę

 okre

ś

lonych w zatwierdzonych 

taryfach, w ci

ą

gu jednego okresu rozliczeniowego od dnia tej podwy

Ŝ

ki. 

6a.  Sprzedawca  energii  elektrycznej  informuje  swoich  odbiorców  o  strukturze  paliw  zu

Ŝ

y-

tych  lub  innych  no

ś

ników  energii  słu

Ŝą

cych  do  wytworzenia  energii  elektrycznej  sprzedanej 

przez niego w poprzednim roku kalendarzowym oraz o miejscu, w którym s

ą

 dost

ę

pne informa-

cje  o  wpływie  wytwarzania  tej  energii  na 

ś

rodowisko,  co  najmniej  w  zakresie  emisji  dwutlenku 

w

ę

gla i radioaktywnych odpadów.  

6b.  W  przypadku  energii  elektrycznej  kupowanej  na  giełdzie  towarowej  lub  importowanej  

z  systemu  elektroenergetycznego  pa

ń

stw  nieb

ę

d

ą

cych  członkami  Unii  Europejskiej,  informacje  

o strukturze paliw zu

Ŝ

ytych lub innych no

ś

ników energii słu

Ŝą

cych do wytworzenia energii elek-

trycznej mog

ą

 by

ć

 sporz

ą

dzone na podstawie zbiorczych danych dotycz

ą

cych udziału poszcze-

gólnych  rodzajów 

ź

ródeł  energii  elektrycznej,  w  których  energia  ta  została  wytworzona  w  po-

przednim roku kalendarzowym. 

7. Umowy, o których mowa w ust. 1, 3 i 4, powinny zawiera

ć

 tak

Ŝ

e postanowienia okre

ś

laj

ą

-

ce sposób post

ę

powania w razie utraty przez odbiorc

ę

 mo

Ŝ

liwo

ś

ci wywi

ą

zywania si

ę

 z obowi

ą

z-

ku zapłaty za dostarczone paliwa gazowe lub energi

ę

 lub usługi zwi

ą

zane z ich dostarczaniem. 

Art.  5a.

15

  1.  Sprzedawca  z  urz

ę

du  jest  obowi

ą

zany  do  zapewnienia 

ś

wiadczenia  usługi 

kompleksowej  i  do  zawarcia  umowy  kompleksowej,  na  zasadach  równoprawnego  traktowania,  
z  odbiorc

ą

  paliw  gazowych  lub  energii  elektrycznej  w  gospodarstwie  domowym,  niekorzystaj

ą

-

cym  z  prawa  wyboru  sprzedawcy  i  przył

ą

czonym  do  sieci  przedsi

ę

biorstwa  energetycznego 

wskazanego w koncesji sprzedawcy z urz

ę

du. 

2.  Przedsi

ę

biorstwo  energetyczne  zajmuj

ą

ce  si

ę

  przesyłaniem  lub  dystrybucj

ą

  paliw  gazo-

wych  lub  energii  elektrycznej  jest  obowi

ą

zane  do  zawarcia  ze  sprzedawc

ą

  z  urz

ę

du  umowy  

ś

wiadczenie usługi przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii elektrycznej w celu

 

dostarczania  tych  paliw  lub  energii  odbiorcy  paliw  gazowych  lub  energii  elektrycznej  w  gospo-
darstwie domowym, któremu sprzedawca z urz

ę

du jest obowi

ą

zany zapewni

ć

 

ś

wiadczenie usłu-

gi kompleksowej. 

3.  Przedsi

ę

biorstwo  energetyczne  zajmuj

ą

ce  si

ę

  przesyłaniem  lub  dystrybucj

ą

  ciepła  jest 

obowi

ą

zane  do  zawarcia  umowy  kompleksowej  z  odbiorc

ą

  ko

ń

cowym  przył

ą

czonym  do  sieci 

ciepłowniczej tego przedsi

ę

biorstwa na wniosek tego odbiorcy. 

                                                            

15

 

Patrz art. 10 ustawy zmieniaj

ą

cej z dnia 4 marca 2005 r., który stanowi:

 

„Art. 10. 1. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne spełniaj

ą

ce ł

ą

cznie nast

ę

puj

ą

ce warunki: 

1)  wyodr

ę

bnione  z  przedsi

ę

biorstwa  zintegrowanego  pionowo  w  celu  zapewnienia  operatorowi  systemu 

dystrybucyjnego  niezale

Ŝ

no

ś

ci  pod  wzgl

ę

dem  formy  prawnej  w  rozumieniu  art.  9d  ust.  1  ustawy  wy-

mienionej w art. 1, 

2)  posiadaj

ą

ce koncesj

ę

 na obrót paliwami gazowymi lub energi

ą

 elektryczn

ą

3)  zajmuj

ą

ce  si

ę

  sprzeda

Ŝą

  paliw  gazowych  lub  energii  elektrycznej  odbiorcom  tych  paliw  lub  energii, 

przył

ą

czonym do sieci operatora, o którym mowa w pkt 1 

- jest obowi

ą

zane, do dnia 30 czerwca 2007 r., 

ś

wiadczy

ć

 usług

ę

 kompleksow

ą

 odbiorcom niekorzystaj

ą

-

cym  z  prawa  wyboru  sprzedawcy,  przył

ą

czonym  do  sieci  operatora  systemu  dystrybucyjnego,  o  którym 

mowa w pkt 1. 

2. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne, o którym mowa w ust. 1, w okresie od dnia 1 lipca 2007 r. do cza-

su  wyznaczenia  przez  Prezesa  URE  lub  wyłonienia  w  drodze  przetargu  sprzedawcy  z  urz

ę

du,  na  zasa-

dach  okre

ś

lonych  w  art.  9i ustawy  wymienionej  w art. 1, wykonuje  zadania sprzedawcy z urz

ę

du dla od-

biorców przył

ą

czonych do sieci operatora systemu dystrybucyjnego, o którym mowa w ust. 1 pkt 1.”. 

background image

 
 

 

17 

4. Odbiorca paliw gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym mo

Ŝ

e zre-

zygnowa

ć

  z usługi kompleksowej 

ś

wiadczonej przez sprzedawc

ę

 z urz

ę

du. Odbiorca paliw ga-

zowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym, który zrezygnuje z usługi komplek-
sowej,  zachowuj

ą

c  przewidziany  w  umowie  okres  jej  wypowiedzenia,  nie  mo

Ŝ

e  by

ć

  obci

ąŜ

ony 

przez sprzedawc

ę

 z urz

ę

du 

Ŝ

adnymi dodatkowymi kosztami z tego tytułu. 

Art. 6. 1. Upowa

Ŝ

nieni  przedstawiciele  przedsi

ę

biorstwa  energetycznego  zajmuj

ą

cego  si

ę

 

przesyłaniem  lub  dystrybucj

ą

  paliw  gazowych  lub  energii  wykonuj

ą

  kontrole  układów  pomiaro-

wych, dotrzymania zawartych umów i prawidłowo

ś

ci rozlicze

ń

2.  Przedstawicielom,  o  których  mowa  w  ust.  1,  po  okazaniu  legitymacji  i  pisemnego  upo-

wa

Ŝ

nienia  wydanego  przez  wła

ś

ciwy  organ  przedsi

ę

biorstwa  energetycznego  zajmuj

ą

cego  si

ę

 

przesyłaniem lub dystrybucj

ą

 paliw gazowych lub energii, przysługuje prawo: 

1)  wst

ę

pu  na  teren  nieruchomo

ś

ci  lub  do  pomieszcze

ń

,  gdzie  jest  przeprowadzana  kontrola,  

o ile odr

ę

bne przepisy nie stanowi

ą

 inaczej; 

2)  przeprowadzania, w ramach kontroli, niezb

ę

dnych przegl

ą

dów urz

ą

dze

ń

 b

ę

d

ą

cych własno-

ś

ci

ą

 przedsi

ę

biorstwa energetycznego, a tak

Ŝ

e prac zwi

ą

zanych z ich eksploatacj

ą

 lub na-

praw

ą

 oraz dokonywania bada

ń

 i pomiarów; 

3)  zbierania i  zabezpieczania  dowodów  naruszania  przez  odbiorc

ę

  warunków  u

Ŝ

ywania  ukła-

dów  pomiarowo-rozliczeniowych  oraz  warunków  umowy  zawartej  z  przedsi

ę

biorstwem 

energetycznym. 

3. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne, o którym mowa w ust. 1, mo

Ŝ

e wstrzyma

ć

 dostarczanie 

paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła, je

ś

li w wyniku przeprowadzonej kontroli, o której 

mowa w ust. 2, stwierdzono, 

Ŝ

e: 

1)   instalacja  znajduj

ą

ca  si

ę

  u  odbiorcy  stwarza  bezpo

ś

rednie  zagro

Ŝ

enie  dla 

Ŝ

ycia,  zdrowia 

albo 

ś

rodowiska; 

2)   nast

ą

pił nielegalny pobór paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła. 

3a.  Przedsi

ę

biorstwa energetyczne, o których mowa w ust. 1, mog

ą

 wstrzyma

ć

 dostarcza-

nie paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła w przypadku, gdy odbiorca zwleka z zapłat

ą

 

za  pobrane  paliwo  gazowe,  energi

ę

  elektryczn

ą

  lub  ciepło  albo 

ś

wiadczone  usługi  co  najmniej 

miesi

ą

c po upływie terminu płatno

ś

ci, pomimo  uprzedniego powiadomienia na pi

ś

mie o zamia-

rze  wypowiedzenia  umowy  i  wyznaczenia  dodatkowego,  dwutygodniowego  terminu  do  zapłaty 
zaległych i bie

Ŝą

cych nale

Ŝ

no

ś

ci. 

3b.   Przedsi

ę

biorstwo  energetyczne  jest  obowi

ą

zane  do  bezzwłocznego  wznowienia  

dostarczania paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła, wstrzymanego z powodów, o któ-
rych mowa w ust. 3 i 3a, je

Ŝ

eli ustan

ą

 przyczyny uzasadniaj

ą

ce wstrzymanie ich dostarczania. 

3c.  Przepisu ust. 3a nie stosuje si

ę

 do obiektów słu

Ŝą

cych obronno

ś

ci pa

ń

stwa. 

4. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki okre

ś

li, w drodze rozporz

ą

dzenia

16

, szczegółowe 

zasady przeprowadzania kontroli, wzory protokołów kontroli i upowa

Ŝ

nie

ń

 do kontroli oraz wzór 

legitymacji. 

5. Rozporz

ą

dzenie, o którym mowa w ust. 4, powinno okre

ś

la

ć

 w szczególno

ś

ci: 

1)    przedmiot kontroli; 

                                                            

16

 

Patrz rozporz

ą

dzenie Ministra Gospodarki z dnia 11 sierpnia 2000 r. w sprawie przeprowadzania kon-

troli przez przedsi

ę

biorstwa energetyczne (Dz. U. z 2000 r. Nr 75, poz. 866). 

background image

 
 

 

18 

2)    szczegółowe uprawnienia upowa

Ŝ

nionych przedstawicieli, o których mowa w ust. 1; 

3)    tryb przeprowadzania kontroli. 

Art. 6a. 1. Przedsi

ę

biorstwo  energetyczne  mo

Ŝ

e  zainstalowa

ć

  przedpłatowy  układ  pomia-

rowo-rozliczeniowy słu

Ŝą

cy do rozlicze

ń

 za dostarczane paliwa gazowe, energi

ę

 elektryczn

ą

 lub 

ciepło, je

Ŝ

eli odbiorca: 

1)    co najmniej dwukrotnie w ci

ą

gu kolejnych 12 miesi

ę

cy zwlekał z zapłat

ą

 za pobrane paliwo 

gazowe, energi

ę

 elektryczn

ą

 lub ciepło albo 

ś

wiadczone usługi przez okres co najmniej jed-

nego miesi

ą

ca; 

2)    nie  ma  tytułu  prawnego  do  nieruchomo

ś

ci,  obiektu  lub  lokalu,  do  którego  s

ą

  dostarczane 

paliwa gazowe, energia elektryczna lub ciepło; 

3)    u

Ŝ

ytkuje  nieruchomo

ść

,  obiekt  lub  lokal  w  sposób  uniemo

Ŝ

liwiaj

ą

cy  cykliczne  sprawdzanie 

stanu układu pomiarowo-rozliczeniowego. 

2. Koszty  zainstalowania  układu  pomiarowo-rozliczeniowego,  o  którym  mowa  w  ust.  1,  

ponosi przedsi

ę

biorstwo energetyczne. 

3. W  razie  braku  zgody  odbiorcy  na  zainstalowanie  układu  pomiarowo-rozliczeniowego,  

o którym mowa w ust. 1, przedsi

ę

biorstwo energetyczne mo

Ŝ

e wstrzyma

ć

 dostarczanie energii 

elektrycznej lub rozwi

ą

za

ć

 umow

ę

 sprzeda

Ŝ

y energii. 

Art. 7. 1. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

 przesyłaniem lub dystrybucj

ą

 paliw 

gazowych lub energii jest obowi

ą

zane do zawarcia umowy o przył

ą

czenie do sieci z podmiotami 

ubiegaj

ą

cymi si

ę

 o przył

ą

czenie do sieci, na zasadzie równoprawnego traktowania, je

Ŝ

eli istniej

ą

 

techniczne  i  ekonomiczne  warunki  przył

ą

czenia  do  sieci  i  dostarczania  tych  paliw  lub  energii,  

Ŝą

daj

ą

cy zawarcia umowy spełnia warunki przył

ą

czenia do sieci i odbioru. Je

Ŝ

eli przedsi

ę

bior-

stwo  energetyczne  odmówi  zawarcia  umowy  o  przył

ą

czenie  do  sieci,  jest  obowi

ą

zane  nie-

zwłocznie  pisemnie  powiadomi

ć

  o  odmowie  jej  zawarcia  Prezesa  Urz

ę

du  Regulacji  Energetyki  

i zainteresowany podmiot, podaj

ą

c przyczyny odmowy. 

2. Umowa o przył

ą

czenie do sieci powinna zawiera

ć

 co najmniej postanowienia okre

ś

laj

ą

ce: 

termin realizacji przył

ą

czenia, wysoko

ść

 opłaty za przył

ą

czenie, miejsce rozgraniczenia własno-

ś

ci sieci przedsi

ę

biorstwa energetycznego i instalacji podmiotu przył

ą

czanego, zakres robót nie-

zb

ę

dnych  przy  realizacji  przył

ą

czenia,  wymagania  dotycz

ą

ce  lokalizacji  układu  pomiarowo-

rozliczeniowego  i  jego  parametrów,  warunki  udost

ę

pnienia  przedsi

ę

biorstwu  energetycznemu 

nieruchomo

ś

ci  nale

Ŝą

cej  do  podmiotu  przył

ą

czanego  w  celu  budowy  lub  rozbudowy  sieci  nie-

zb

ę

dnej do realizacji przył

ą

czenia, przewidywany  termin zawarcia umowy, na podstawie której 

nast

ą

pi  dostarczanie  paliw  gazowych  lub  energii,  ilo

ś

ci  paliw  gazowych  lub  energii  przewidzia-

nych  do  odbioru,  moc  przył

ą

czeniow

ą

,  odpowiedzialno

ść

  stron  za  niedotrzymanie  warunków 

umowy,  a  w  szczególno

ś

ci  za  opó

ź

nienie  terminu  realizacji  prac  w  stosunku  do  ustalonego  

w umowie, oraz okres obowi

ą

zywania umowy i warunki jej rozwi

ą

zania. 

3.   Obowi

ą

zek,  o  którym  mowa  w  ust.  1,  nie  dotyczy  przypadku,  gdy  ubiegaj

ą

cy  si

ę

  o  za-

warcie umowy o przył

ą

czenie do sieci nie ma tytułu prawnego do korzystania z obiektu, do któ-

rego paliwa gazowe lub energia maj

ą

 by

ć

 dostarczane. 

4. Przedsi

ę

biorstwo,  o którym mowa  w ust. 1, jest obowi

ą

zane  do spełniania technicznych 

warunków  dostarczania  paliw  gazowych  lub  energii  okre

ś

lonych  w  przepisach  wydanych  na 

podstawie art. 9 ust. 1-4, 7 i 8 oraz w odr

ę

bnych przepisach i koncesji. 

5. Przedsi

ę

biorstwo  energetyczne  zajmuj

ą

ce  si

ę

  przesyłaniem  lub  dystrybucj

ą

  paliw  gazo-

wych lub energii jest obowi

ą

zane zapewni

ć

 realizacj

ę

 i finansowanie budowy i rozbudowy sieci, 

w  tym  na  potrzeby  przył

ą

czania  podmiotów  ubiegaj

ą

cych  si

ę

  o  przył

ą

czenie,  na  warunkach 

background image

 
 

 

19 

okre

ś

lonych w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 1-4, 7 i 8 i art. 46 oraz w zało

Ŝ

e-

niach lub planach, o których mowa w art. 19 i 20. 

6. Budow

ę

  i  rozbudow

ę

  odcinków  sieci słu

Ŝą

cych  do  przył

ą

czenia  instalacji  nale

Ŝą

cych  do 

podmiotów  ubiegaj

ą

cych  si

ę

  o  przył

ą

czenie  do  sieci  zapewnia  przedsi

ę

biorstwo  energetyczne,  

o którym mowa w ust. 1, umo

Ŝ

liwiaj

ą

c ich wykonanie zgodnie z zasadami konkurencji tak

Ŝ

e in-

nym przedsi

ę

biorcom zatrudniaj

ą

cym pracowników o odpowiednich kwalifikacjach i do

ś

wiadcze-

niu w tym zakresie. 

7. Podmioty ubiegaj

ą

ce si

ę

 o przył

ą

czenie do sieci dzieli si

ę

 na grupy, bior

ą

c pod uwag

ę

 pa-

rametry  sieci,  standardy  jako

ś

ciowe  paliw  gazowych  lub  energii  oraz  rodzaj  i  wielko

ść

  przył

ą

-

czanych urz

ą

dze

ń

, instalacji i sieci. 

8.

17

 Za  przył

ą

czenie  do  sieci  pobiera  si

ę

  opłat

ę

  ustalon

ą

  na  podstawie  nast

ę

puj

ą

cych  za-

sad: 

1)   za przył

ą

czenie do sieci przesyłowej, sieci dystrybucyjnej gazowej wysokich ci

ś

nie

ń

 oraz do 

sieci  elektroenergetycznej  o  napi

ę

ciu  znamionowym  wy

Ŝ

szym  ni

Ŝ

  1  kV  i  nie  wy

Ŝ

szym  ni

Ŝ

 

110  kV,  z  wył

ą

czeniem  przył

ą

czenia 

ź

ródeł  i  sieci,  opłat

ę

  ustala  si

ę

  na  podstawie  jednej 

czwartej rzeczywistych nakładów poniesionych na realizacj

ę

 przył

ą

czenia; 

2)   za przył

ą

czenie do sieci dystrybucyjnej gazowej innej ni

Ŝ

 wymieniona w pkt 1, sieci elektro-

energetycznej  o  napi

ę

ciu  znamionowym  nie  wy

Ŝ

szym  ni

Ŝ

  1  kV  oraz  sieci  ciepłowniczej,  

z wył

ą

czeniem przył

ą

czenia 

ź

ródeł i sieci, opłat

ę

 ustala si

ę

 w oparciu o stawki opłat zawarte 

w taryfie, kalkulowane na podstawie jednej czwartej 

ś

redniorocznych nakładów inwestycyj-

nych na budow

ę

 odcinków sieci słu

Ŝą

cych do przył

ą

czania tych podmiotów, okre

ś

lonych w 

planie  rozwoju,  o  którym  mowa  w  art.  16;  stawki  te  mog

ą

  by

ć

  kalkulowane  

w odniesieniu do wielko

ś

ci mocy przył

ą

czeniowej, jednostki długo

ś

ci odcinka sieci słu

Ŝą

ce-

go do przył

ą

czenia lub rodzaju tego odcinka; 

3)   za przył

ą

czenie 

ź

ródeł współpracuj

ą

cych z sieci

ą

 oraz sieci przedsi

ę

biorstw energetycznych 

zajmuj

ą

cych si

ę

 przesyłaniem lub dystrybucj

ą

 paliw gazowych lub energii pobiera si

ę

 opłat

ę

 

ustalon

ą

  na  podstawie  rzeczywistych  nakładów  poniesionych  na  realizacj

ę

  przył

ą

czenia,  

z wył

ą

czeniem odnawialnych 

ź

ródeł energii o mocy elektrycznej zainstalowanej nie wy

Ŝ

szej 

ni

Ŝ

  5  MW  oraz  jednostek  kogeneracji  o  mocy  elektrycznej  zainstalowanej  poni

Ŝ

ej  1  MW,  

za których przył

ą

czenie pobiera si

ę

 połow

ę

 opłaty ustalonej na podstawie rzeczywistych na-

kładów.

18

 

9. W przypadku gdy przedsi

ę

biorstwo energetyczne odmówi przył

ą

czenia do sieci z powodu 

braku warunków ekonomicznych, o których mowa w ust. 1, a Prezes Urz

ę

du Regulacji Energe-

tyki,  w  terminie  2  miesi

ę

cy  od  dnia  otrzymania  powiadomienia,  o  którym  mowa  w  ust.  1,  nie 

zgłosi zastrze

Ŝ

e

ń

 do odmowy, za przył

ą

czenie do sieci przedsi

ę

biorstwo to mo

Ŝ

e pobra

ć

 opłat

ę

 

w wysoko

ś

ci uzgodnionej z podmiotem ubiegaj

ą

cym si

ę

 o przył

ą

czenie w umowie o przył

ą

cze-

nie; przepisu ust. 8 nie stosuje si

ę

                                                            

17

 

W my

ś

l art. 3 ustawy zmieniaj

ą

cej z dnia 4 marca 2005 r., do dnia 31 grudnia 2010 r. opłat

ę

 za przy-

ł

ą

czenie, o której mowa w art. 7 ust. 8 ustawy, w odniesieniu do przył

ą

czenia do sieci elektroenergetycz-

nej  odnawialnych 

ź

ródeł  energii  o  mocy  elektrycznej  wy

Ŝ

szej  ni

Ŝ

  5  MW,  pobiera  si

ę

  w  wysoko

ś

ci  jednej 

drugiej obliczonej opłaty. 

18

 

W  my

ś

l  art.  5  ustawy  zmieniaj

ą

cej  z  dnia  12  stycznia  2007  r.,  do  dnia  31  grudnia  2011  r.  opłat

ę

  za 

przył

ą

czenie, o której mowa w art. 7 ust. 8 pkt 3 ustawy – Prawo energetyczne, w odniesieniu do przył

ą

-

czenia  do  sieci  elektroenergetycznej  jednostek  kogeneracji  o  mocy  elektrycznej  zainstalowanej  nie  wy

Ŝ

-

szej ni

Ŝ

 5 MW, pobiera si

ę

 w wysoko

ś

ci połowy obliczonej opłaty. 

 

background image

 
 

 

20 

10.  Koszty  wynikaj

ą

ce  z  nakładów  na  realizacj

ę

  przył

ą

czenia  podmiotów  ubiegaj

ą

cych  si

ę

  

o przył

ą

czenie, w  zakresie, w jakim zostały pokryte  wpływami z opłat za przył

ą

czenie do sieci,  

o których mowa w ust. 8 i 9, nie stanowi

ą

 podstawy do ustalania w taryfie stawek opłat za prze-

syłanie lub dystrybucj

ę

 paliw gazowych lub energii. 

11. W umowie o przył

ą

czenie do sieci ciepłowniczej mog

ą

 by

ć

 ustalone ni

Ŝ

sze stawki opłat 

za przył

ą

czenie do sieci ni

Ŝ

 ustalone na podstawie zasad okre

ś

lonych w ust. 8. 

12.  Przył

ą

czany  podmiot  jest  obowi

ą

zany  umo

Ŝ

liwi

ć

  przedsi

ę

biorstwu  energetycznemu,  

o którym mowa w ust. 1, w obr

ę

bie swojej nieruchomo

ś

ci budow

ę

 i rozbudow

ę

 sieci w zakresie 

niezb

ę

dnym do realizacji przył

ą

czenia oraz udost

ę

pni

ć

 pomieszczenia lub miejsca na zainstalo-

wanie układów pomiarowych, na warunkach okre

ś

lonych w umowie o 

ś

wiadczenie usługi przył

ą

-

czenia do sieci. 

13. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne, o którym mowa w ust. 1, jest obowi

ą

zane powiadomi

ć

 

przył

ą

czany podmiot o planowanych terminach prac wymienionych w ust. 12 z wyprzedzeniem 

umo

Ŝ

liwiaj

ą

cym  przył

ą

czanemu  podmiotowi  przygotowanie  nieruchomo

ś

ci  lub  pomieszcze

ń

  do 

przeprowadzenia i odbioru tych prac. 

14.  Przedsi

ę

biorstwo  energetyczne  ma  obowi

ą

zek  wyda

ć

,  na  wniosek  zainteresowanego, 

o

ś

wiadczenie,  o którym mowa  w  przepisach  prawa  budowlanego,  o  zapewnieniu  dostaw  paliw 

gazowych lub energii oraz warunkach przył

ą

czenia obiektu budowlanego do sieci. 

Art.  7a.  1.  Przył

ą

czane  do  sieci  urz

ą

dzenia,  instalacje  i  sieci  podmiotów  ubiegaj

ą

cych  si

ę

  

o przył

ą

czenie musz

ą

 spełnia

ć

 wymagania techniczne i eksploatacyjne zapewniaj

ą

ce: 

1)  bezpiecze

ń

stwo  funkcjonowania  systemu  gazowego,  systemu  elektroenergetycznego  albo 

sieci  ciepłowniczej  oraz  współpracuj

ą

cych  z  t

ą

  sieci

ą

  urz

ą

dze

ń

  lub  instalacji  słu

Ŝą

cych  do 

wytwarzania lub odbioru ciepła, zwanych dalej „systemem ciepłowniczym”; 

2)  zabezpieczenie systemu gazowego, systemu elektroenergetycznego albo systemu ciepłow-

niczego przed uszkodzeniami spowodowanymi niewła

ś

ciw

ą

 prac

ą

 przył

ą

czonych urz

ą

dze

ń

instalacji i sieci; 

3)  zabezpieczenie przył

ą

czonych urz

ą

dze

ń

, instalacji i sieci przed uszkodzeniami w przypadku 

awarii lub wprowadzenia ogranicze

ń

 w poborze lub dostarczaniu paliw gazowych lub ener-

gii; 

4)  dotrzymanie  w  miejscu  przył

ą

czenia  urz

ą

dze

ń

,  instalacji  i  sieci  parametrów  jako

ś

ciowych 

paliw gazowych i energii; 

5)  spełnianie wymaga

ń

 w zakresie ochrony 

ś

rodowiska, okre

ś

lonych w odr

ę

bnych przepisach; 

6)  mo

Ŝ

liwo

ść

  dokonywania  pomiarów  wielko

ś

ci  i  parametrów  niezb

ę

dnych  do  prowadzenia 

ruchu sieci oraz rozlicze

ń

 za pobrane paliwa lub energi

ę

2. Urz

ą

dzenia, instalacje i sieci, o których mowa w ust. 1, musz

ą

 spełnia

ć

 tak

Ŝ

e wymagania 

okre

ś

lone w odr

ę

bnych przepisach, w szczególno

ś

ci: przepisach prawa budowlanego, o ochro-

nie  przeciwpora

Ŝ

eniowej,  o  ochronie  przeciwpo

Ŝ

arowej,  o  systemie  oceny  zgodno

ś

ci  oraz  

w przepisach dotycz

ą

cych technologii wytwarzania  paliw gazowych lub energii i rodzaju stoso-

wanego paliwa. 

3. Budowa gazoci

ą

gu bezpo

ś

redniego lub linii bezpo

ś

redniej wymaga, przed wydaniem de-

cyzji  o  pozwoleniu  na  budow

ę

  w  rozumieniu  przepisów  prawa  budowlanego,  uzyskania  zgody 

Prezesa Urz

ę

du Regulacji Energetyki; zgoda jest udzielana w drodze decyzji. 

4. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki, udzielaj

ą

c zgody, o której mowa w ust. 3, uwzgl

ę

d-

nia: 

background image

 
 

 

21 

1)  wykorzystanie zdolno

ś

ci przesyłowych istniej

ą

cej sieci gazowej lub sieci elektroenergetycz-

nej; 

2)  odmow

ę

 

ś

wiadczenia  usług  przesyłania  lub  dystrybucji  paliw  gazowych  lub  energii  elek-

trycznej istniej

ą

c

ą

 sieci

ą

 gazow

ą

 lub sieci

ą

 elektroenergetyczn

ą

 podmiotowi wyst

ę

puj

ą

cemu 

o uzyskanie zgody oraz nieuwzgl

ę

dnienie zło

Ŝ

onej przez niego skargi na t

ę

 odmow

ę

Art. 8. 1.  W sprawach spornych dotycz

ą

cych odmowy  zawarcia umowy  o przył

ą

czenie do 

sieci, umowy sprzeda

Ŝ

y, umowy o 

ś

wiadczenie usług przesyłania lub dystrybucji paliw lub ener-

gii, umowy o 

ś

wiadczenie usług transportu gazu ziemnego, umowy o 

ś

wiadczenie usługi maga-

zynowania paliw gazowych, umowy, o której mowa w art. 4c ust. 3, umowy o 

ś

wiadczenie usługi 

skraplania gazu ziemnego  oraz umowy kompleksowej, a tak

Ŝ

e w przypadku nieuzasadnionego 

wstrzymania  dostarczania  paliw  gazowych  lub  energii  rozstrzyga  Prezes  Urz

ę

du  Regulacji 

Energetyki, na wniosek strony. 

2. W sprawach, o których mowa w ust. 1, Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki mo

Ŝ

e wyda

ć

 

na  wniosek  jednej  ze  stron  postanowienie,  w  którym  okre

ś

la  warunki  podj

ę

cia  b

ą

d

ź

  kontynu-

owania dostaw do czasu ostatecznego rozstrzygni

ę

cia sporu. 

Art. 9.

19

 

1.  Minister  wła

ś

ciwy  do  spraw  gospodarki  okre

ś

li,  w  drodze  rozporz

ą

dzenia, 

szczegółowe  warunki  funkcjonowania  systemu  gazowego,  bior

ą

c  pod  uwag

ę

:  bezpiecze

ń

stwo  

i  niezawodne  funkcjonowanie  tego  systemu,  równoprawne  traktowanie  u

Ŝ

ytkowników  systemu 

gazowego,  wymagania  w  zakresie  ochrony 

ś

rodowiska  oraz  budowy  i  eksploatacji  urz

ą

dze

ń

instalacji i sieci okre

ś

lone w odr

ę

bnych przepisach. 

2. Rozporz

ą

dzenie, o którym mowa w ust. 1, powinno okre

ś

la

ć

 w szczególno

ś

ci: 

1)  kryteria podziału na grupy podmiotów ubiegaj

ą

cych si

ę

 o przył

ą

czenie do sieci; 

2)  warunki  przył

ą

czenia  do  sieci,  w  tym  wymagania  techniczne  w  zakresie  przył

ą

czania  do 

sieci  instalacji  skroplonego  gazu  ziemnego,  instalacji  magazynowych,  sieci  przesyłowych 
lub dystrybucyjnych oraz gazoci

ą

gów bezpo

ś

rednich; 

3)  sposób prowadzenia obrotu paliwami gazowymi; 

4)  warunki 

ś

wiadczenia usług przesyłania, dystrybucji, magazynowania paliw gazowych i skra-

plania  gazu  ziemnego,  prowadzenia  ruchu sieciowego  i  eksploatacji  sieci  oraz  korzystania  
z systemu gazowego i poł

ą

cze

ń

 mi

ę

dzysystemowych; 

5)  zakres,  warunki i  sposób  bilansowania  systemu  gazowego  oraz  prowadzenia  z  u

Ŝ

ytkowni-

kami  tego  systemu  rozlicze

ń

  wynikaj

ą

cych  z  niezbilansowania  paliw  gazowych  dostarczo-

nych i pobranych z systemu; 

                                                            

19

 

W my

ś

l art. 21 ustawy zmieniaj

ą

cej z dnia 4 marca 2005 r., przepisy wykonawcze wydane przed dniem 

wej

ś

cia  w 

Ŝ

ycie  tej  ustawy,  na  podstawie  upowa

Ŝ

nie

ń

  zmienionych  t

ą

  ustaw

ą

,  zachowuj

ą

  moc  do  czasu 

wej

ś

cia  w 

Ŝ

ycie  przepisów  wykonawczych  wydanych  na  podstawie  upowa

Ŝ

nie

ń

,  w  brzmieniu  nadanym 

ustaw

ą

 zmieniaj

ą

c

ą

 z dnia 4 marca 2005 r.; patrz rozporz

ą

dzenia: 

1)  Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki  Społecznej z  dnia 6 kwietnia 2004 r.  w sprawie szczegółowych 

warunków przył

ą

czenia podmiotów do sieci gazowych, ruchu i eksploatacji tych sieci (Dz. U. z 2004 r. 

Nr 105, poz. 1113), 

2)  Ministra  Gospodarki  i  Pracy  z  dnia  20  grudnia  2004  r.  w  sprawie  szczegółowych  warunków  przył

ą

-

czenia  podmiotów  do  sieci  elektroenergetycznych,  ruchu  i  eksploatacji  tych  sieci  (Dz.  U.  z  2005  r.  
Nr 2, poz. 6), 

3)  Ministra Gospodarki z dnia 15 stycznia 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków funkcjonowania 

systemów ciepłowniczych (Dz. U. z 2007 r. Nr 16, poz. 92). 

 

background image

 
 

 

22 

6)  zakres, warunki i sposób zarz

ą

dzania ograniczeniami w systemie gazowym; 

7)  warunki współpracy pomi

ę

dzy operatorami systemów gazowych, w tym z innymi przedsi

ę

-

biorstwami  energetycznymi,  w  zakresie  prowadzenia  ruchu  sieciowego  oraz  post

ę

powania 

w sytuacjach awaryjnych; 

8)  parametry jako

ś

ciowe paliw gazowych i standardy jako

ś

ciowe obsługi odbiorców; 

9)    sposób załatwiania reklamacji. 

3.  Minister  wła

ś

ciwy  do  spraw  gospodarki  okre

ś

li,  w  drodze  rozporz

ą

dzenia,  szczegółowe 

warunki  funkcjonowania  systemu  elektroenergetycznego,  bior

ą

c  pod  uwag

ę

:  bezpiecze

ń

stwo  

i  niezawodne  funkcjonowanie  tego  systemu,  równoprawne  traktowanie  u

Ŝ

ytkowników  systemu 

elektroenergetycznego,  wymagania  w  zakresie  ochrony 

ś

rodowiska  oraz  budowy  i  eksploatacji 

urz

ą

dze

ń

, instalacji i sieci okre

ś

lone w odr

ę

bnych przepisach. 

4. Rozporz

ą

dzenie, o którym mowa w ust. 3, powinno okre

ś

la

ć

 w szczególno

ś

ci: 

1)  kryteria podziału na grupy podmiotów ubiegaj

ą

cych si

ę

 o przył

ą

czenie do sieci; 

2)  warunki  przył

ą

czenia  do  sieci,  w  tym  wymagania  techniczne  w  zakresie  przył

ą

czania  do 

sieci  urz

ą

dze

ń

  wytwórczych,  sieci  dystrybucyjnych,  urz

ą

dze

ń

  odbiorców  ko

ń

cowych,  poł

ą

-

cze

ń

 mi

ę

dzysystemowych oraz linii bezpo

ś

rednich; 

3)  sposób prowadzenia obrotu energi

ą

 elektryczn

ą

4)  warunki 

ś

wiadczenia usług przesyłania, dystrybucji energii elektrycznej, prowadzenia ruchu 

sieciowego, eksploatacji sieci oraz korzystania z systemu elektroenergetycznego i poł

ą

cze

ń

 

mi

ę

dzysystemowych; 

5)  zakres,  warunki  i  sposób  bilansowania  systemu  elektroenergetycznego  oraz  prowadzenia  

z u

Ŝ

ytkownikami tego systemu rozlicze

ń

 wynikaj

ą

cych z niezbilansowania energii elektrycz-

nej dostarczonej i pobranej z systemu; 

6)  zakres, warunki i sposób zarz

ą

dzania ograniczeniami systemowymi; 

7)  sposób koordynacji planowania rozwoju systemu elektroenergetycznego; 

8)  warunki współpracy pomi

ę

dzy operatorami systemów elektroenergetycznych, w tym z inny-

mi  przedsi

ę

biorstwami  energetycznymi,  w  zakresie  prowadzenia  ruchu  sieciowego,  zarz

ą

-

dzania  przepływami  i  dysponowania  moc

ą

  jednostek  wytwórczych  oraz  post

ę

powania  

w sytuacjach awaryjnych; 

9)  zakres i sposób przekazywania informacji mi

ę

dzy przedsi

ę

biorstwami energetycznymi oraz 

mi

ę

dzy przedsi

ę

biorstwami energetycznymi a odbiorcami; 

10)  zakres  i  sposób  przekazywania  odbiorcom  przez  sprzedawc

ę

  informacji o  strukturze  paliw 

zu

Ŝ

ywanych do wytwarzania energii elektrycznej sprzedanej przez sprzedawc

ę

 w poprzed-

nim roku; 

11)  sposób informowania odbiorców przez sprzedawc

ę

 o miejscu, w którym s

ą

 dost

ę

pne infor-

macje  o  wpływie  wytwarzania  energii  elektrycznej  sprzedanej  przez  sprzedawc

ę

  w  po-

przednim roku na 

ś

rodowisko, co najmniej w zakresie emisji dwutlenku w

ę

gla i radioaktyw-

nych odpadów; 

12)  parametry jako

ś

ciowe energii elektrycznej i standardy jako

ś

ciowe obsługi odbiorców; 

13)  sposób załatwiania reklamacji. 

background image

 
 

 

23 

5.

20

 Zakres, warunki i sposób bilansowania, o którym mowa w ust. 4 pkt 5, dla 

ź

ródeł wyko-

rzystuj

ą

cych  energi

ę

  wiatru,  znajduj

ą

cych  si

ę

  na  terytorium  Rzeczypospolitej  Polskiej,  okre

ś

la 

si

ę

 odmiennie ni

Ŝ

 dla pozostałych 

ź

ródeł energii, uwzgl

ę

dniaj

ą

c: 

1)  udział energii elektrycznej wytworzonej w 

ź

ródłach wykorzystuj

ą

cych energi

ę

 wiatru w ilo

ś

ci 

energii elektrycznej wytworzonej w kraju; 

2)  czas, w jakim nale

Ŝ

y dokona

ć

 zgłoszenia umów sprzeda

Ŝ

y energii elektrycznej do realizacji 

operatorom systemu elektroenergetycznego w stosunku do okresu, którego one dotycz

ą

6. Koszty wynikaj

ą

ce ze stosowania dla 

ź

ródeł wykorzystuj

ą

cych energi

ę

 wiatru odmienne-

go  bilansowania,  o którym mowa  w  ust.  5,  uwzgl

ę

dnia  si

ę

  w  kosztach  stanowi

ą

cych  podstaw

ę

 

do  kalkulacji  stawek  opłat  przesyłowych  w  taryfach  operatorów  systemów  elektroenergetycz-
nych. 

7.  Minister  wła

ś

ciwy  do  spraw  gospodarki  okre

ś

li,  w  drodze  rozporz

ą

dzenia,  szczegółowe 

warunki funkcjonowania systemów ciepłowniczych,  bior

ą

c pod uwag

ę

: bezpiecze

ń

stwo i nieza-

wodne funkcjonowanie tych systemów, równoprawne traktowanie odbiorców ciepła, wymagania 
w zakresie ochrony 

ś

rodowiska oraz budowy i eksploatacji urz

ą

dze

ń

, instalacji i sieci okre

ś

lone 

w odr

ę

bnych przepisach. 

8. Rozporz

ą

dzenie, o którym mowa w ust. 7, powinno okre

ś

la

ć

 w szczególno

ś

ci: 

1)  kryteria podziału na grupy podmiotów ubiegaj

ą

cych si

ę

 o przył

ą

czenie do sieci; 

2)  warunki  przył

ą

czenia  do  sieci,  w  tym  wymagania  techniczne  w  zakresie  przył

ą

czania  do 

sieci urz

ą

dze

ń

 wytwórczych i instalacji odbiorców; 

3)  sposób prowadzenia obrotu ciepłem; 

4)  warunki 

ś

wiadczenia  usług  przesyłania,  dystrybucji  ciepła,  prowadzenia  ruchu  sieciowego  

i eksploatacji sieci; 

5)  zakres i sposób przekazywania informacji mi

ę

dzy przedsi

ę

biorstwami energetycznymi oraz 

mi

ę

dzy przedsi

ę

biorstwami energetycznymi a odbiorcami; 

6)  parametry jako

ś

ciowe no

ś

nika ciepła i standardy jako

ś

ciowe obsługi odbiorców; 

7)  sposób załatwiania reklamacji. 

9.

21

 Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki, w odniesieniu do paliw gazowych i energii elek-

trycznej, powiadamia Komisj

ę

 Europejsk

ą

 co 2 lata, w terminie do dnia 30 czerwca danego roku, 

o wszelkich zmianach w działaniach maj

ą

cych na celu realizacj

ę

 obowi

ą

zków w zakresie ochro-

ny interesów odbiorców i ochrony 

ś

rodowiska oraz o wpływie tych zmian na konkurencj

ę

 krajow

ą

 

i mi

ę

dzynarodow

ą

Art. 9a.

 

1. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

 wytwarzaniem energii elektrycznej 

lub jej obrotem i sprzedaj

ą

ce t

ę

 energi

ę

 odbiorcom ko

ń

cowym, przył

ą

czonym do sieci na teryto-

                                                            

20

 W my

ś

l art. 23 ustawy zmieniaj

ą

cej z dnia 4 marca 2005 r., przepisy art. 9 ust. 5 i 6 ustawy stosuje si

ę

 

do dnia 31 grudnia 2010 r. 

21

  W  my

ś

l  art.  4  ustawy  zmieniaj

ą

cej  z  dnia  4  marca  2005  r.,  w  terminie  3  miesi

ę

cy  od  dnia  wej

ś

cia  

Ŝ

ycie  tej  ustawy,  minister  wła

ś

ciwy  do  spraw  gospodarki,  w  odniesieniu  do  paliw  gazowych  i  energii 

elektrycznej,  miał  powiadomi

ć

  Komisj

ę

  Europejsk

ą

  o  podj

ę

tych  działaniach  w  celu  realizacji  obowi

ą

zków 

w zakresie ochrony interesów odbiorców i ochrony 

ś

rodowiska oraz ich mo

Ŝ

liwym wpływie na konkurencj

ę

 

krajow

ą

 i mi

ę

dzynarodow

ą

, a tak

Ŝ

e o podj

ę

tych działaniach w celu realizacji usług transportu gazu ziem-

nego przy u

Ŝ

yciu gazoci

ą

gów kopalnianych.

 

background image

 
 

 

24 

rium Rzeczypospolitej Polskiej, jest obowi

ą

zane, w zakresie okre

ś

lonym w przepisach wydanych 

na podstawie ust. 9: 

1)  uzyska

ć

  i  przedstawi

ć

  do  umorzenia  Prezesowi  Urz

ę

du  Regulacji  Energetyki 

ś

wiadectwo 

pochodzenia, o którym mowa w art. 9e ust. 1, albo 

2)  ui

ś

ci

ć

 opłat

ę

 zast

ę

pcz

ą

, obliczon

ą

 w sposób okre

ś

lony w ust. 2. 

2. Opłat

ę

 zast

ę

pcz

ą

 oblicza si

ę

 według wzoru: 

          O

z

 = O

zj

 x (E

o

 - E

u

), 

          gdzie poszczególne symbole oznaczaj

ą

          O

z

   - opłat

ę

 zast

ę

pcz

ą

 wyra

Ŝ

on

ą

 w złotych, 

          O

zj

  -  jednostkow

ą

 opłat

ę

 zast

ę

pcz

ą

 wynosz

ą

c

ą

 240 złotych za 1 MWh, 

          E

o    

-  ilo

ść

  energii  elektrycznej,  wyra

Ŝ

on

ą

  w  MWh,  wynikaj

ą

c

ą

  z  obowi

ą

zku  uzyskania  

i  przedstawienia  do  umorzenia 

ś

wiadectw  pochodzenia,  o  których  mowa  w  art.  9e 

ust. 1, w danym roku, 

          E

u

   - ilo

ść

 energii elektrycznej, wyra

Ŝ

on

ą

 w MWh, wynikaj

ą

c

ą

 ze 

ś

wiadectw pochodzenia, 

o których mowa  w art. 9e ust. 1, które przedsi

ę

biorstwo energetyczne przedstawiło 

do umorzenia w danym roku. 

3. 

22

Jednostkowa opłata zast

ę

pcza oznaczona symbolem O

zj

, o której mowa w ust. 2, pod-

lega  corocznej  waloryzacji 

ś

redniorocznym  wska

ź

nikiem  cen  towarów  i  usług  konsumpcyjnych 

ogółem z roku kalendarzowego poprzedzaj

ą

cego rok, dla którego oblicza si

ę

 opłat

ę

 zast

ę

pcz

ą

okre

ś

lonym w komunikacie Prezesa Głównego Urz

ę

du Statystycznego, ogłoszonym w Dzienni-

ku Urz

ę

dowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”. 

4.  Prezes  Urz

ę

du  Regulacji  Energetyki  ogłasza  w  Biuletynie  Urz

ę

du  Regulacji  Energetyki 

jednostkow

ą

 opłat

ę

 zast

ę

pcz

ą

 po jej waloryzacji, o której mowa w ust. 3, w terminie do dnia 31 

marca ka

Ŝ

dego roku. 

5. Opłaty zast

ę

pcze, o których mowa w ust. 1 pkt 2 oraz ust. 8 pkt 2, stanowi

ą

 dochód Na-

rodowego  Funduszu  Ochrony 

Ś

rodowiska  i  Gospodarki Wodnej  i  nale

Ŝ

y  je  ui

ś

ci

ć

  na  wyodr

ę

b-

nione rachunki tego funduszu do dnia 31 marca ka

Ŝ

dego roku za poprzedni rok kalendarzowy.

 

6. Sprzedawca z urz

ę

du jest obowi

ą

zany

23

, w zakresie okre

ś

lonym w przepisach wydanych 

na podstawie ust. 9, do zakupu energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych 

ź

ródłach ener-

gii  przył

ą

czonych  do  sieci  znajduj

ą

cych  si

ę

  w  obszarze  działania  sprzedawcy  z  urz

ę

du,  ofero-

wanej przez przedsi

ę

biorstwa energetyczne, które uzyskały koncesje na jej wytwarzanie; zakup 

                                                            

22

 

W my

ś

l art. 14 ustawy zmieniaj

ą

cej z dnia 4 marca 2005 r., przepis art. 9a ust. 3 stosuje si

ę

 od dnia 1 

stycznia 2007 r. 

23

 

W my

ś

l art. 11 ustawy zmieniaj

ą

cej z dnia 4 marca 2005 r., do czasu wyłonienia, w drodze przetargu, 

lub  wyznaczenia  przez  Prezesa  URE  sprzedawcy  z  urz

ę

du,  na  zasadach  okre

ś

lonych  w  art.  9i  ustawy, 

obowi

ą

zek,  o  którym  mowa  w  art.  9a  ust.  6  ustawy,  w  brzmieniu  nadanym  ustaw

ą

  zmieniaj

ą

c

ą

  z  dnia  4 

marca 2005 r., wykonuj

ą

 przedsi

ę

biorstwa energetyczne obowi

ą

zane na podstawie art. 9 ustawy zmienia-

j

ą

cej z dnia 4 marca 2005 r. do zawarcia umowy sprzeda

Ŝ

y z odbiorcami energii elektrycznej albo na pod-

stawie art. 10 ustawy zmieniaj

ą

cej z dnia 4 marca 2005 r. do 

ś

wiadczenia usługi kompleksowej odbiorcom 

energii elektrycznej; obowi

ą

zek zakupu energii elektrycznej  z odnawialnych 

ź

ródeł  energii dotyczy 

ź

ródeł 

przył

ą

czonych do sieci, do której s

ą

 przył

ą

czeni odbiorcy energii elektrycznej, z którymi przedsi

ę

biorstwo 

energetyczne  ma  obowi

ą

zek  zawrze

ć

  umow

ę

  sprzeda

Ŝ

y  albo  którym  ma  obowi

ą

zek 

ś

wiadczy

ć

  usług

ę

 

kompleksow

ą

.

 

background image

 
 

 

25 

ten  odbywa  si

ę

  po 

ś

redniej  cenie  sprzeda

Ŝ

y  energii  elektrycznej  w  poprzednim  roku  kalenda-

rzowym, o której mowa w art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. b. 

7.  Przedsi

ę

biorstwo  energetyczne  zajmuj

ą

ce  si

ę

  obrotem  ciepłem  i  sprzedaj

ą

ce  to  ciepło 

jest obowi

ą

zane, w zakresie okre

ś

lonym w przepisach wydanych na podstawie ust. 9, do zakupu 

oferowanego  ciepła  wytwarzanego  w  przył

ą

czonych  do  sieci  odnawialnych 

ź

ródłach  energii 

znajduj

ą

cych  si

ę

  na  terytorium  Rzeczypospolitej  Polskiej,  w  ilo

ś

ci  nie  wi

ę

kszej  ni

Ŝ

  zapotrzebo-

wanie odbiorców tego przedsi

ę

biorstwa, przył

ą

czonych do sieci, do której s

ą

 przył

ą

czone odna-

wialne 

ź

ródła energii. 

8.

24

 

Przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

 wytwarzaniem energii elektrycznej lub jej 

obrotem  i  sprzedaj

ą

ce  t

ę

  energi

ę

  odbiorcom  ko

ń

cowym,  przył

ą

czonym  do  sieci  na  terytorium 

Rzeczypospolitej  Polskiej  jest  obowi

ą

zane,  w  zakresie  okre

ś

lonym  w  przepisach  wydanych  na 

podstawie ust.  10, do zakupu oferowanej energii elektrycznej wytworzonej w skojarzeniu z  wy-
twarzaniem  ciepła  w  przył

ą

czonych  do  sieci 

ź

ródłach  energii  znajduj

ą

cych  si

ę

  na  terytorium 

Rzeczypospolitej Polskiej.

25

 

26

 

8a.

27

 Opłat

ę

 zast

ę

pcz

ą

, o której mowa w ust. 8 pkt 2, oblicza si

ę

 według wzoru:

 

Ozs= Ozg x Eog + Ozk x Eok,      

 

gdzie poszczególne symbole oznaczaj

ą

:

 

Ozs – opłat

ę

 zast

ę

pcz

ą

, o której mowa w ust. 8 pkt 2, wyra

Ŝ

on

ą

 w złotych,

 

Ozg – jednostkow

ą

 opłat

ę

 zast

ę

pcz

ą

, nie ni

Ŝ

sz

ą

 ni

Ŝ

 15% i nie wy

Ŝ

sz

ą

 ni

Ŝ

 110% 

ś

redniej 

ceny  sprzeda

Ŝ

y  energii  elektrycznej  na  rynku  konkurencyjnym,  o  której  mowa  

w art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. b, wyra

Ŝ

on

ą

 w złotych za 1 MWh,

 

Eog – ilo

ść

 energii elektrycznej równ

ą

 ró

Ŝ

nicy pomi

ę

dzy ilo

ś

ci

ą

 energii elektrycznej wyni-

kaj

ą

c

ą

  z  obowi

ą

zku  okre

ś

lonego  w  przepisach  wydanych  na  podstawie  ust.  10, 

dla  jednostek  kogeneracji  wymienionych  w art. 9l  ust.  1  pkt  1,  i  ilo

ś

ci

ą

  energii 

elektrycznej  wynikaj

ą

c

ą

 ze 

ś

wiadectw  pochodzenia  z kogeneracji,  o których  mo-

                                                            

24

 

W my

ś

l art. 1 pkt 4 lit. b i art. 14 pkt 1 ustawy zmieniaj

ą

cej z dnia 12 stycznia 2007 r., z dniem 1 lipca 

2007 r. ust

ę

p ten otrzyma brzmienie: 

„8. Przedsi

ę

biorstwo  energetyczne  zajmuj

ą

ce  si

ę

  wytwarzaniem  energii  elektrycznej  lub  jej  obrotem 

i sprzedaj

ą

ce t

ę

 energi

ę

 odbiorcom ko

ń

cowym przył

ą

czonym do sieci na terytorium Rzeczypospolitej Pol-

skiej jest obowi

ą

zane, w zakresie okre

ś

lonym w przepisach wydanych na podstawie ust. 10: 

1) uzyska

ć

 i przedstawi

ć

 do umorzenia Prezesowi Urz

ę

du Regulacji Energetyki 

ś

wiadectwa pochodze-

nia z kogeneracji, o których mowa w art. 9l ust. 1, dla energii elektrycznej wytworzonej w jednostkach 
kogeneracji znajduj

ą

cych si

ę

 na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej albo 

2) ui

ś

ci

ć

 opłat

ę

 zast

ę

pcz

ą

 obliczon

ą

 w sposób okre

ś

lony w ust. 8a.”. 

25

 Zgodnie z art. 8 ust. 2 ustawy zmieniaj

ą

cej z dnia 12 stycznia 2007 r., 

ś

wiadectw pochodzenia z koge-

neracji,  o  których  mowa  w art.  9l  ust.  1,  wydanych  dla  energii  elektrycznej  wytworzonej  do  dnia 
30 czerwca 2007 r.
 nie zalicza si

ę

 do wypełnienia obowi

ą

zku, o którym mowa w art. 9a ust. 8 pkt 1. 

26

 

W my

ś

l art. 13 ustawy zmieniaj

ą

cej z dnia 12 stycznia 2007 r., przepisy art. 9a ust. 8 – 8d w brzmieniu 

nadanym t

ą

 ustaw

ą

, w zakresie obowi

ą

zków uzyskania i przedstawienia do umorzenia 

ś

wiadectw pocho-

dzenia z kogeneracji oraz uiszczenia opłaty zast

ę

pczej, stosuje si

ę

 do dnia 31 marca 2013 r.  

27

 

W my

ś

l art. 14 pkt 1 ustawy zmieniaj

ą

cej z dnia 12 stycznia 2007 r., przepisy art. 9a ust. 8a – 8d wcho-

dz

ą

 w 

Ŝ

ycie z dniem 1 lipca 2007 r.  

 

background image

 
 

 

26 

wa  w art. 9l ust. 1 pkt 1, umorzonych przedsi

ę

biorstwu energetycznemu w termi-

nie, o którym mowa w art. 9m ust. 3, wyra

Ŝ

on

ą

 w MWh, 

 

Ozk – jednostkow

ą

 opłat

ę

 zast

ę

pcz

ą

, nie ni

Ŝ

sz

ą

 ni

Ŝ

 15% i nie wy

Ŝ

sz

ą

 ni

Ŝ

 40% 

ś

redniej 

ceny  sprzeda

Ŝ

y  energii  elektrycznej  na  rynku  konkurencyjnym,  o  której  mowa  

w art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. b, wyra

Ŝ

on

ą

 w złotych za 1 MWh,

 

Eok – ilo

ść

 energii elektrycznej równ

ą

 ró

Ŝ

nicy pomi

ę

dzy ilo

ś

ci

ą

 energii elektrycznej wyni-

kaj

ą

c

ą

  z  obowi

ą

zku  okre

ś

lonego  w  przepisach  wydanych  na  podstawie  ust.  10, 

dla  jednostek  kogeneracji  wymienionych  w art. 9l  ust.  1  pkt  2,  i  ilo

ś

ci

ą

  energii 

elektrycznej  wynikaj

ą

c

ą

 ze 

ś

wiadectw  pochodzenia  z kogeneracji,  o których  mo-

wa  w art. 9l ust. 1 pkt 2, umorzonych przedsi

ę

biorstwu energetycznemu w termi-

nie, o którym mowa w art. 9m ust. 3, wyra

Ŝ

on

ą

 w MWh.

 

8b.   Prezes  Urz

ę

du  Regulacji  Energetyki  ustala  jednostkowe  opłaty  zast

ę

pcze  oznaczone 

symbolami Ozg i Ozk, o których mowa w ust. 8a, na podstawie 

ś

redniej ceny sprzeda

Ŝ

y energii 

elektrycznej  na  rynku  konkurencyjnym,  o  której  mowa  w  art.  23  ust. 2  pkt  18  lit.  b,  z  roku  po-
przedzaj

ą

cego  rok  ustalenia  jednostkowych  opłat  zast

ę

pczych,  bior

ą

c  pod  uwag

ę

  ilo

ść

  energii 

elektrycznej  z  wysokosprawnej  kogeneracji,  ró

Ŝ

nic

ę

  pomi

ę

dzy  kosztami  wytwarzania  energii 

elektrycznej  w  wysokosprawnej  kogeneracji  i  cenami  sprzeda

Ŝ

y  energii  elektrycznej  na  rynku 

konkurencyjnym oraz poziom cen energii elektrycznej dla odbiorców ko

ń

cowych. 

 

8c. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki  ogłasza w  Biuletynie Urz

ę

du Regulacji Energetyki 

jednostkowe opłaty zast

ę

pcze oznaczone symbolami Ozg i Ozk, o których mowa w ust. 8a, do 

dnia 31 maja ka

Ŝ

dego roku, obowi

ą

zuj

ą

ce w roku nast

ę

pnym.

28

 

8d.  Do wypełnienia obowi

ą

zku, o którym mowa w ust. 8 pkt 1, nie zalicza si

ę

 umorzonych 

ś

wiadectw  pochodzenia  z  kogeneracji,  o  których  mowa  w  art.  9l  ust.  1,  wydanych  dla  energii 

elektrycznej  wytworzonej  w  jednostce  kogeneracji  w  okresie,  w  którym  koszty  wytworzenia  tej 
energii  wynikaj

ą

ce z nakładów, o których mowa w art. 45 ust. 1a, s

ą

 uwzgl

ę

dniane w kosztach 

działalno

ś

ci  przedsi

ę

biorstw  energetycznych  zajmuj

ą

cych  si

ę

  przesyłaniem  lub  dystrybucj

ą

 

energii elektrycznej. 

9.

29

 Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki okre

ś

li, w drodze rozporz

ą

dzenia

30

, szczegóło-

wy zakres obowi

ą

zków, o których mowa w ust. 1, 6 i 7, oraz obowi

ą

zku potwierdzania danych,  

o którym mowa w art. 9e ust. 5, w tym: 

1)  rodzaje odnawialnych 

ź

ródeł energii;

 

2)  parametry techniczne i technologiczne wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła wytwarza-

nych w odnawialnych 

ź

ródłach energii;

 

                                                            

28

 

W my

ś

l art. 6 ustawy zmieniaj

ą

cej z dnia 12 stycznia 2007 r., w terminie 30 dni od dnia wej

ś

cia w 

Ŝ

ycie 

tej  ustawy,  Prezes  Urz

ę

du  Regulacji  Energetyki  ustali  i  ogłosi  w  Biuletynie  Urz

ę

du  Regulacji  Energetyki 

jednostkowe opłaty zast

ę

pcze, o których mowa w art. 9a ust. 8a, obowi

ą

zuj

ą

ce w roku 2007. 

29

 

W  my

ś

l  art.  12  ustawy  zmieniaj

ą

cej  z  dnia  12  stycznia  2007  r.,  dotychczasowe  przepisy  wykonawcze 

wydane  na  podstawie  art.  9a  ust.  9  ustawy  –  Prawo  energetyczne,  zachowuj

ą

  moc  do  czasu  wej

ś

cia  

Ŝ

ycie nowych przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 9a ust. 9 w nowym brzmieniu, nie 

dłu

Ŝ

ej jednak ni

Ŝ

 przez rok od dnia wej

ś

cia w 

Ŝ

ycie ustawy zmieniaj

ą

cej. 

30

 

Patrz rozporz

ą

dzenie Ministra Gospodarki z dnia 19 grudnia 2005 r. w sprawie szczegółowego zakresu 

obowi

ą

zków uzyskania i przedstawienia do umorzenia 

ś

wiadectw pochodzenia, uiszczenia opłaty zast

ę

p-

czej  oraz  zakupu  energii  elektrycznej  i  ciepła  wytworzonych  w  odnawialnych 

ź

ródłach  energii  (Dz.  U.  

z 2005 r. Nr 261, poz. 2187 oraz z 2006 r. Nr 205, poz. 1510), które weszło w 

Ŝ

ycie z dniem 13 stycznia 

2006 r. 

background image

 
 

 

27 

3)   wymagania  dotycz

ą

ce  pomiarów,  rejestracji  i sposobu  obliczania  ilo

ś

ci  energii  elektrycznej 

lub ciepła wytwarzanych w odnawialnych 

ź

ródłach energii za pomoc

ą

 instalacji wykorzystuj

ą

-

cych w procesie wytwarzania energii no

ś

niki energii, o których mowa w art. 3 pkt 20, oraz in-

ne paliwa;

 

4)  miejsce dokonywania pomiarów ilo

ś

ci energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych 

ź

ró-

dłach  energii  na  potrzeby  realizacji  obowi

ą

zku  potwierdzania  danych,  o  którym  mowa  

w art. 9e ust. 5;

 

5)   wielko

ść

  i  sposób  obliczania  udziału  energii  elektrycznej  wytwarzanej  w  odnawialnych 

ź

ró-

dłach  energii,  wynikaj

ą

cej  z  obowi

ą

zku  uzyskania  i przedstawienia  do  umorzenia 

ś

wiadectw 

pochodzenia,  o  których  mowa  w  art.  9e  ust.  1,  w sprzeda

Ŝ

y  energii  elektrycznej  odbiorcom 

ko

ń

cowym, w okresie kolejnych 10 lat;

 

6) sposób  uwzgl

ę

dniania  w  kalkulacji  cen  energii  elektrycznej  i  ciepła  ustalanych  w  taryfach 

przedsi

ę

biorstw energetycznych, o których mowa w ust. 1, 6 i 7:

 

a)    kosztów  uzyskania  i  przedstawienia  do  umorzenia 

ś

wiadectw  pochodzenia,  o  których 

mowa w art. 9e ust. 1,

 

b)   poniesionej opłaty zast

ę

pczej, o której mowa w ust. 1 pkt 2,

 

c)   kosztów zakupu energii elektrycznej lub ciepła, do których zakupu przedsi

ę

biorstwo ener-

getyczne jest obowi

ą

zane

 

– bior

ą

c pod uwag

ę

 polityk

ę

 energetyczn

ą

 pa

ń

stwa oraz zobowi

ą

zania wynikaj

ą

ce z umów mi

ę

-

dzynarodowych.

 

10. Minister wła

ś

ciwy do  spraw gospodarki okre

ś

li,  w drodze  rozporz

ą

dzenia, sposób obli-

czania danych podanych we wniosku o wydanie 

ś

wiadectwa pochodzenia z kogeneracji, o któ-

rym mowa w art. 9l ust. 1, oraz szczegółowy zakres obowi

ą

zku, o którym mowa w ust. 8, i obo-

wi

ą

zku potwierdzania danych, o którym mowa w art. 9l ust. 8, w tym: 

1)  sposób obliczania:

 

a)   

ś

redniorocznej  sprawno

ś

ci  przemiany  energii  chemicznej  paliwa  w  energi

ę

  elektryczn

ą

 

lub mechaniczn

ą

 i ciepło u

Ŝ

ytkowe w kogeneracji, 

 

b)   ilo

ś

ci energii elektrycznej z wysokosprawnej kogeneracji,

 

c)   ilo

ś

ci ciepła u

Ŝ

ytkowego w kogeneracji,

 

d)   oszcz

ę

dno

ś

ci energii pierwotnej uzyskanej w wyniku zastosowania kogeneracji w porów-

naniu  z  wytwarzaniem  energii  elektrycznej  i  ciepła  w  układach  rozdzielonych  o  referen-
cyjnych warto

ś

ciach sprawno

ś

ci dla wytwarzania rozdzielonego;

 

2)    sposoby wykorzystania ciepła u

Ŝ

ytkowego w kogeneracji przyjmowanego do obliczania da-

nych  podanych  we  wniosku  o  wydanie 

ś

wiadectwa  pochodzenia  z  kogeneracji,  o  którym 

mowa w art. 9l ust. 1;

 

3)    referencyjne  warto

ś

ci  sprawno

ś

ci  dla  wytwarzania  rozdzielonego,  oddzielnie  dla  energii 

elektrycznej  i  ciepła,  słu

Ŝą

ce  do  obliczania  oszcz

ę

dno

ś

ci  energii  pierwotnej  uzyskanej  

w wyniku zastosowania kogeneracji;

 

4)   wymagania  dotycz

ą

ce  pomiarów  ilo

ś

ci  energii  elektrycznej  i  ciepła  u

Ŝ

ytkowego  w  jednost-

kach kogeneracji oraz ilo

ś

ci paliw zu

Ŝ

ywanych do ich wytwarzania, w tym na potrzeby reali-

zacji obowi

ą

zku potwierdzania danych, o którym mowa w art. 9l ust. 8;

 

5)   wielko

ść

  i  sposób  obliczania  udziałów  ilo

ś

ci  energii  elektrycznej  wytwarzanej  w  wysoko-

sprawnej  kogeneracji,  wynikaj

ą

cej  z  obowi

ą

zku  uzyskania  i przedstawienia  do  umorzenia 

background image

 
 

 

28 

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji, o których mowa w art. 9l ust. 1, lub uiszczenia opłaty 

zast

ę

pczej,  w  sprzeda

Ŝ

y  energii  elektrycznej  odbiorcom  ko

ń

cowym,  oddzielnie  dla  energii 

elektrycznej wytworzonej w jednostkach kogeneracji, o których mowa w art. 9l ust.  1 pkt 1  
i 2;

 

6)  maksymaln

ą

  wysoko

ść

  i  sposób  uwzgl

ę

dniania  w kalkulacji  cen  energii  elektrycznej  ustala-

nych w taryfach przedsi

ę

biorstw energetycznych, o których mowa w ust. 8:

 

a)   kosztów uzyskania i przedstawienia do umorzenia 

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji, 

o których mowa w art. 9l ust. 1,

 

b)   poniesionej opłaty zast

ę

pczej, o której mowa w ust. 8 pkt 2 

 

–  bior

ą

c pod uwag

ę

 polityk

ę

 energetyczn

ą

 pa

ń

stwa, zobowi

ą

zania wynikaj

ą

ce z umów mi

ę

dzy-

narodowych oraz uzasadnione technicznie i ekonomicznie mo

Ŝ

liwo

ś

ci wykorzystania krajowego 

potencjału wysokosprawnej kogeneracji.

 

Art. 9b. Przedsi

ę

biorstwa energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

 przesyłaniem i dystrybucj

ą

 ciepła s

ą

 

odpowiedzialne za ruch sieciowy i zapewnienie utrzymania nale

Ŝą

cych do nich sieci oraz współ-

działanie  z  innymi  przedsi

ę

biorstwami  energetycznymi  i  odbiorcami  korzystaj

ą

cymi  z  sieci,  na 

warunkach okre

ś

lonych w rozporz

ą

dzeniu wydanym na podstawie art. 9 ust. 7 i 8. 

 

Art. 9c. 1. Operator systemu: przesyłowego, dystrybucyjnego, magazynowania paliw gazo-

wych i skraplania gazu ziemnego lub operator systemu poł

ą

czonego gazowego, odpowiednio do 

zakresu  działania,  stosuj

ą

c  obiektywne  i  przejrzyste  zasady  zapewniaj

ą

ce  równe  traktowanie 

u

Ŝ

ytkowników  tych  systemów  oraz  uwzgl

ę

dniaj

ą

c  wymogi  ochrony 

ś

rodowiska,  jest  odpowie-

dzialny za: 

1)  bezpiecze

ń

stwo  dostarczania  paliw  gazowych  poprzez  zapewnienie  bezpiecze

ń

stwa  funk-

cjonowania systemu gazowego i realizacj

ę

 umów z u

Ŝ

ytkownikami tego systemu; 

2)  prowadzenie  ruchu  sieciowego  w  sposób  skoordynowany  i  efektywny  z  zachowaniem  wy-

maganej niezawodno

ś

ci dostarczania paliw gazowych i ich jako

ś

ci; 

3)  eksploatacj

ę

,  konserwacj

ę

  i  remonty  sieci,  instalacji  i  urz

ą

dze

ń

,  wraz  z  poł

ą

czeniami  z  in-

nymi systemami gazowymi, w sposób gwarantuj

ą

cy niezawodno

ść

 funkcjonowania systemu 

gazowego; 

4)  zapewnienie  długoterminowej  zdolno

ś

ci  systemu  gazowego  w  celu  zaspokajania  uzasad-

nionych potrzeb w zakresie przesyłania paliw gazowych w obrocie krajowym i transgranicz-
nym, dystrybucji tych paliw i ich magazynowania lub skraplania gazu ziemnego, a tak

Ŝ

e w 

zakresie rozbudowy systemu gazowego, a tam gdzie ma to zastosowanie, rozbudowy poł

ą

-

cze

ń

 z innymi systemami gazowymi; 

5)  współprac

ę

  z  innymi  operatorami  systemów  gazowych  lub  przedsi

ę

biorstwami  energetycz-

nymi w celu niezawodnego i efektywnego funkcjonowania systemów gazowych oraz skoor-
dynowania ich rozwoju; 

6)  dysponowanie moc

ą

 instalacji magazynowych i instalacji skroplonego gazu ziemnego; 

7)  zarz

ą

dzanie  przepływami  paliw  gazowych  oraz  utrzymanie  parametrów  jako

ś

ciowych  tych 

paliw w systemie gazowym i na poł

ą

czeniach z innymi systemami gazowymi; 

8) 

ś

wiadczenie usług niezb

ę

dnych do prawidłowego funkcjonowania systemu gazowego; 

9)  bilansowanie  systemu i zarz

ą

dzanie  ograniczeniami  w  systemie  gazowym  oraz  prowadze-

nie  z  u

Ŝ

ytkownikami  tego  systemu  rozlicze

ń

  wynikaj

ą

cych  z  niezbilansowania  paliw  gazo-

wych dostarczonych i pobranych z systemu; 

background image

 
 

 

29 

10)  dostarczanie  u

Ŝ

ytkownikom  systemu  i  operatorom  innych  systemów  gazowych  informacji  

o  warunkach 

ś

wiadczenia  usług  przesyłania  lub  dystrybucji,  usług  magazynowania  paliw 

gazowych  lub  usług  skraplania  gazu  ziemnego,  w  tym  o  współpracy  z  poł

ą

czonymi  syste-

mami gazowymi; 

11) realizacj

ę

 ogranicze

ń

 w dostarczaniu paliw gazowych, wprowadzonych zgodnie z przepisa-

mi wydanymi na podstawie art. 11 ust. 6 i 7. 

2.  Operator  systemu  przesyłowego  elektroenergetycznego  lub  systemu  poł

ą

czonego  elek-

troenergetycznego w zakresie systemu przesyłowego, stosuj

ą

c obiektywne i przejrzyste zasady 

zapewniaj

ą

ce  równe  traktowanie  u

Ŝ

ytkowników  tych  systemów  oraz  uwzgl

ę

dniaj

ą

c  wymogi 

ochrony 

ś

rodowiska, jest odpowiedzialny za: 

1)  bezpiecze

ń

stwo  dostarczania  energii  elektrycznej  poprzez  zapewnienie  bezpiecze

ń

stwa 

funkcjonowania  systemu  elektroenergetycznego  i  odpowiedniej  zdolno

ś

ci  przesyłowej  

w sieci przesyłowej elektroenergetycznej; 

2)  prowadzenie  ruchu  sieciowego  w  sieci  przesyłowej  w  sposób  efektywny,  przy  zachowaniu 

wymaganej niezawodno

ś

ci dostarczania energii elektrycznej i jako

ś

ci jej dostarczania oraz, 

we współpracy z operatorami systemów dystrybucyjnych elektroenergetycznych, koordyno-
wanie prowadzenia ruchu sieciowego w koordynowanej sieci 110 kV; 

3)  eksploatacj

ę

,  konserwacj

ę

  i  remonty  sieci,  instalacji  i  urz

ą

dze

ń

,  wraz  z  poł

ą

czeniami  z  in-

nymi  systemami  elektroenergetycznymi,  w  sposób  gwarantuj

ą

cy  niezawodno

ść

  funkcjono-

wania systemu elektroenergetycznego; 

4)  zapewnienie długoterminowej zdolno

ś

ci systemu elektroenergetycznego w celu zaspokaja-

nia uzasadnionych potrzeb w zakresie przesyłania energii elektrycznej w obrocie krajowym  
i transgranicznym, w tym w zakresie rozbudowy sieci przesyłowej, a tam gdzie ma to zasto-
sowanie, rozbudowy poł

ą

cze

ń

 z innymi systemami elektroenergetycznymi; 

5)  współprac

ę

  z  innymi  operatorami  systemów  elektroenergetycznych  lub  przedsi

ę

biorstwami 

energetycznymi  w  celu  niezawodnego  i  efektywnego  funkcjonowania  systemów  elektro-
energetycznych oraz skoordynowania ich rozwoju; 

6)  dysponowanie  moc

ą

  jednostek  wytwórczych  przył

ą

czonych  do  sieci  przesyłowej  oraz  jed-

nostek wytwórczych o mocy osi

ą

galnej równej 50 MW lub wy

Ŝ

szej, przył

ą

czonych do koor-

dynowanej  sieci  110  kV,  uwzgl

ę

dniaj

ą

c  umowy  z  u

Ŝ

ytkownikami  systemu  przesyłowego 

oraz techniczne ograniczenia w tym systemie; 

7)  zarz

ą

dzanie  zdolno

ś

ciami  przesyłowymi  poł

ą

cze

ń

  z  innymi  systemami  elektroenergetycz-

nymi; 

8)  zakup usług systemowych niezb

ę

dnych do  prawidłowego funkcjonowania systemu elektro-

energetycznego, niezawodno

ś

ci pracy tego systemu i utrzymania parametrów jako

ś

ciowych 

energii elektrycznej; 

9)  bilansowanie systemu elektroenergetycznego, w tym równowa

Ŝ

enie bie

Ŝą

cego zapotrzebo-

wania na energi

ę

 elektryczn

ą

 z dostawami tej energii w krajowym systemie elektroenerge-

tycznym, zarz

ą

dzanie ograniczeniami systemowymi oraz prowadzenie  z  u

Ŝ

ytkownikami te-

go systemu rozlicze

ń

 wynikaj

ą

cych z: 

a)  niezbilansowania energii elektrycznej dostarczonej i pobranej z krajowego systemu elek-

troenergetycznego, 

b)  zarz

ą

dzania ograniczeniami systemowymi; 

9a)   prowadzenie centralnego mechanizmu bilansowania handlowego;

 

background image

 
 

 

30 

10)  zarz

ą

dzanie  przepływami  energii  elektrycznej  w  systemie  elektroenergetycznym  przesyło-

wym,  w  sposób  skoordynowany  z  innymi  poł

ą

czonymi  systemami  elektroenergetycznymi 

oraz,  we  współpracy  z  operatorami  systemów  dystrybucyjnych  elektroenergetycznych,  
w koordynowanej sieci 110 kV, z uwzgl

ę

dnieniem technicznych ogranicze

ń

 w tym systemie; 

11)  zakup energii elektrycznej w celu pokrywania strat powstałych w sieci przesyłowej podczas 

przesyłania energii elektrycznej t

ą

 sieci

ą

 oraz stosowanie przejrzystych i niedyskryminacyj-

nych procedur rynkowych przy zakupie tej energii; 

12)  dostarczanie  u

Ŝ

ytkownikom  sieci  i  operatorom  innych  systemów  elektroenergetycznych,  

z  którymi  system  przesyłowy  jest  poł

ą

czony,  informacji  o  warunkach 

ś

wiadczenia  usług 

przesyłania energii elektrycznej, w tym dotycz

ą

cych realizacji obrotu transgranicznego oraz 

zarz

ą

dzania  sieci

ą

  i  bilansowania  energii  elektrycznej,  niezb

ę

dnych  do  uzyskania  dost

ę

pu 

do sieci przesyłowej i korzystania z tej sieci; 

13)  opracowywanie  planów  działania  na  wypadek  zagro

Ŝ

enia  wyst

ą

pienia  awarii  o  znacznych 

rozmiarach w systemie elektroenergetycznym oraz odbudowy tego systemu po wyst

ą

pieniu 

awarii; 

14)  realizacj

ę

 ogranicze

ń

 w dostarczaniu energii elektrycznej, wprowadzonych zgodnie z prze-

pisami wydanymi na podstawie art. 11 ust. 6 i 7; 

15) opracowywanie normalnego układu pracy sieci przesyłowej oraz, we współpracy z operato-

rami  systemów  dystrybucyjnych  elektroenergetycznych,  normalnego  układu  pracy  sieci  dla 
koordynowanej sieci 110 kV. 

3.  Operator  systemu  dystrybucyjnego  lub  systemu  poł

ą

czonego  elektroenergetycznego  

w  zakresie  systemów  dystrybucyjnych,  stosuj

ą

c  obiektywne  i  przejrzyste  zasady  zapewniaj

ą

ce 

równe  traktowanie  u

Ŝ

ytkowników  tych  systemów  oraz  uwzgl

ę

dniaj

ą

c  wymogi  ochrony 

ś

rodowi-

ska, jest odpowiedzialny za: 

1)  prowadzenie ruchu sieciowego w sieci dystrybucyjnej w sposób efektywny, z zachowaniem 

wymaganej niezawodno

ś

ci dostarczania  energii elektrycznej  i jako

ś

ci jej dostarczania oraz 

we  współpracy  z  operatorem  systemu  przesyłowego  elektroenergetycznego,  w  obszarze 
koordynowanej sieci 110 kV; 

2)  eksploatacj

ę

, konserwacj

ę

 i remonty sieci dystrybucyjnej w sposób gwarantuj

ą

cy niezawod-

no

ść

 funkcjonowania systemu dystrybucyjnego; 

3)  zapewnienie  rozbudowy  sieci  dystrybucyjnej,  a tam  gdzie ma  to  zastosowanie, rozbudowy 

poł

ą

cze

ń

 mi

ę

dzysystemowych w obszarze swego działania; 

4)  współprac

ę

  z  innymi  operatorami  systemów  elektroenergetycznych  lub  przedsi

ę

biorstwami 

energetycznymi  w  celu  zapewnienia  spójno

ś

ci  działania  systemów  elektroenergetycznych  

i  skoordynowania  ich  rozwoju,  a  tak

Ŝ

e  niezawodnego  oraz  efektywnego  funkcjonowania 

tych systemów; 

5)  dysponowanie moc

ą

 jednostek wytwórczych przył

ą

czonych do sieci dystrybucyjnej, z wył

ą

-

czeniem  jednostek  wytwórczych  o  mocy  osi

ą

galnej  równej  50  MW lub  wy

Ŝ

szej,  przył

ą

czo-

nych do koordynowanej sieci 110 kV; 

6)  bilansowanie  systemu,  z  wyj

ą

tkiem  równowa

Ŝ

enia  bie

Ŝą

cego  zapotrzebowania  na  energi

ę

 

elektryczn

ą

 z dostawami tej energii, oraz zarz

ą

dzanie ograniczeniami systemowymi; 

7)  zarz

ą

dzanie przepływami energii elektrycznej w sieci dystrybucyjnej oraz współprac

ę

 z ope-

ratorem systemu przesyłowego elektroenergetycznego w zakresie zarz

ą

dzania przepływami 

energii elektrycznej w koordynowanej sieci 110 kV; 

background image

 
 

 

31 

8)  zakup  energii  elektrycznej  w  celu  pokrywania  strat  powstałych  w  sieci  dystrybucyjnej  pod-

czas dystrybucji energii elektrycznej t

ą

 sieci

ą

 oraz stosowanie przejrzystych i  niedyskrymi-

nacyjnych procedur rynkowych przy zakupie tej energii; 

9)  dostarczanie  u

Ŝ

ytkownikom  sieci  i  operatorom  innych  systemów  elektroenergetycznych,  

z  którymi  system  jest  poł

ą

czony,  informacji  o  warunkach 

ś

wiadczenia  usług  dystrybucji 

energii  elektrycznej  oraz  zarz

ą

dzaniu  sieci

ą

,  niezb

ę

dnych  do  uzyskania  dost

ę

pu  do  sieci 

dystrybucyjnej i korzystania z tej sieci; 

9a)  umo

Ŝ

liwienie  realizacji  umów  sprzeda

Ŝ

y  energii  elektrycznej  zawartych  przez  odbiorców 

przył

ą

czonych do sieci poprzez:

 

a)   budow

ę

 i eksploatacj

ę

 infrastruktury technicznej i informatycznej słu

Ŝą

cej pozyskiwaniu  

i  transmisji  danych  pomiarowych  oraz  zarz

ą

dzaniu  nimi,  zapewniaj

ą

cej  efektywn

ą

 

współprac

ę

 z innymi operatorami i przedsi

ę

biorstwami energetycznymi, 

 

b)    pozyskiwanie,  przechowywanie,  przetwarzanie  i  udost

ę

pnianie,  w  uzgodnionej  pomi

ę

-

dzy  uczestnikami  rynku  energii  formie,  danych  pomiarowych  dla  energii  elektrycznej 
pobranej  przez  odbiorców  wybranym  przez  nich  sprzedawcom  i  podmiotom  odpowie-
dzialnym za bilansowanie handlowe oraz operatorowi systemu przesyłowego,

 

c)   opracowywanie, aktualizacj

ę

 i udost

ę

pnianie odbiorcom ich standardowych profili zu

Ŝ

y-

cia  oraz  uwzgl

ę

dnianie  zasad  ich  stosowania  w  cz

ęś

ci  instrukcji  podlegaj

ą

cej  zatwier-

dzeniu przez Prezesa Urz

ę

du Regulacji Energetyki, zgodnie z art. 9g ust. 9, 

 

d)    udost

ę

pnianie danych dotycz

ą

cych  planowanego i  rzeczywistego zu

Ŝ

ycia energii elek-

trycznej  wyznaczonych  na  podstawie  standardowych  profili  zu

Ŝ

ycia  dla  uzgodnionych 

okresów rozliczeniowych,

 

e)    opracowywanie  i  wdra

Ŝ

anie  procedury  zmiany  sprzedawcy  oraz  jej  uwzgl

ę

dnianie 

w cz

ęś

ci instrukcji podlegaj

ą

cej zatwierdzeniu przez Prezesa Urz

ę

du Regulacji Energe-

tyki, zgodnie z art. 9g ust. 9; 

10)  współprac

ę

 z operatorem systemu przesyłowego elektroenergetycznego przy opracowywa-

niu planów, o których mowa w ust. 2 pkt 13; 

11)  planowanie  rozwoju  sieci  dystrybucyjnej  z  uwzgl

ę

dnieniem  przedsi

ę

wzi

ęć

  zwi

ą

zanych  

z efektywno

ś

ci

ą

 energetyczn

ą

, zarz

ą

dzaniem popytem na energi

ę

 elektryczn

ą

 lub rozwojem 

mocy wytwórczych przył

ą

czanych do sieci dystrybucyjnej; 

12)  stosowanie si

ę

 do warunków współpracy z operatorem systemu przesyłowego elektroener-

getycznego w zakresie funkcjonowania koordynowanej sieci 110 kV; 

13)  opracowywanie normalnego układu pracy sieci dystrybucyjnej w porozumieniu z s

ą

siednimi 

operatorami  systemów  dystrybucyjnych  elektroenergetycznych  oraz  współprac

ę

  z  operato-

rem systemu przesyłowego elektroenergetycznego przy opracowywaniu normalnego układu 
pracy sieci dla koordynowanej sieci 110 kV. 

4. Operatorzy systemu, o których mowa w ust. 1-3, wykonuj

ą

c działalno

ść

 gospodarcz

ą

, s

ą

 

obowi

ą

zani  w  szczególno

ś

ci  przestrzega

ć

  przepisów  o  ochronie  informacji  niejawnych  i  innych 

informacji prawnie chronionych. 

5.  Je

Ŝ

eli do realizacji zada

ń

, o których mowa  w  ust. 1-3, jest niezb

ę

dne korzystanie przez 

operatora systemu przesyłowego lub dystrybucyjnego z sieci, instalacji lub urz

ą

dze

ń

 nale

Ŝą

cych 

do  innych  operatorów  systemów  lub  przedsi

ę

biorstw  energetycznych,  udost

ę

pnienie  tych  sieci, 

instalacji lub urz

ą

dze

ń

 nast

ę

puje na zasadach okre

ś

lonych w ustawie oraz na warunkach okre-

ś

lonych  w  umowie  o 

ś

wiadczenie  usług  przesyłania  lub  dystrybucji  paliw  gazowych  lub  energii 

elektrycznej. 

background image

 
 

 

32 

6.

31

 Operator systemu elektroenergetycznego,  w obszarze swojego działania, jest obowi

ą

-

zany  zapewni

ć

  wszystkim  podmiotom  pierwsze

ń

stwo  w 

ś

wiadczeniu  usług  przesyłania  energii 

elektrycznej  wytworzonej  w  odnawialnych 

ź

ródłach  energii  oraz  w  skojarzeniu  z  wytwarzaniem

 

ciepła, z zachowaniem niezawodno

ś

ci i bezpiecze

ń

stwa krajowego systemu elektroenergetycz-

nego. 

7.

32

 Operator systemu elektroenergetycznego,  w obszarze swojego działania, jest obowi

ą

-

zany  do  odbioru  energii  elektrycznej  wytwarzanej  w  skojarzeniu  z  wytwarzaniem  ciepła  w 

ź

ró-

dłach znajduj

ą

cych si

ę

 na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przył

ą

czonych bezpo

ś

rednio do 

sieci tego operatora. 

8.  Operator  systemu  przesyłowego  lub  dystrybucyjnego  za  korzystanie  z  krajowego  syste-

mu elektroenergetycznego pobiera opłaty na warunkach okre

ś

lonych w przepisach wydanych na 

podstawie art. 46 ust. 3 i 4, a tak

Ŝ

e mo

Ŝ

Ŝą

da

ć

 od odbiorców przył

ą

czonych do systemu elek-

troenergetycznego informacji o ilo

ś

ci energii elektrycznej  zu

Ŝ

ywanej przez tych odbiorców, słu-

Ŝą

cej do obliczenia tej opłaty. 

9.  Operator  systemu  przesyłowego,  odpowiednio  do  zakresu  działania,  przekazuje  mini-

strowi  wła

ś

ciwemu  do  spraw  gospodarki,  do  dnia  31  marca  ka

Ŝ

dego  roku,  informacje  za  po-

przedni rok kalendarzowy o realizacji  zada

ń

 w zakresie bezpiecze

ń

stwa funkcjonowania syste-

mu gazowego lub systemu elektroenergetycznego, w szczególno

ś

ci dotycz

ą

ce: 

1)  zdolno

ś

ci przesyłowych sieci oraz mocy 

ź

ródeł przył

ą

czonych do tej sieci; 

2)  jako

ś

ci i poziomu utrzymania sieci; 

3)  podejmowanych  działa

ń

  maj

ą

cych  na  celu  pokrywanie  szczytowego  zapotrzebowania  na 

paliwa gazowe lub energi

ę

 elektryczn

ą

,  w tym, w przypadku wyst

ą

pienia przerw  w dostar-

czaniu tych paliw lub energii do sieci; 

4)  sporz

ą

dzanych planów w zakresie okre

ś

lonym w pkt 1-3. 

10.  Operatorzy  systemów  przesyłowych  współdziałaj

ą

  z  Komisj

ą

  Europejsk

ą

  w  sprawach

 

dotycz

ą

cych rozwoju transeuropejskich sieci przesyłowych. 

11.  Operator  systemu  przesyłowego  elektroenergetycznego  przekazuje  Prezesowi  Urz

ę

du 

Regulacji Energetyki, w  terminie do 15 dnia miesi

ą

ca nast

ę

puj

ą

cego po zako

ń

czeniu  kwartału, 

informacje  o  ilo

ś

ci  energii  elektrycznej  importowanej  w  danym  kwartale  z  pa

ń

stw  nieb

ę

d

ą

cych 

członkami Unii Europejskiej. 

                                                            

31

 W my

ś

l art. 1 pkt 5 lit. c ustawy zmieniaj

ą

cej z dnia 12 stycznia 2007 r., z dniem 1 lipca 2007 r. ust. 6  

w art. 9c otrzyma brzmienie:  

„6. Operator  systemu  elektroenergetycznego,  w  obszarze  swojego  działania,  jest  obowi

ą

zany  za-

pewni

ć

  wszystkim  podmiotom  pierwsze

ń

stwo  w 

ś

wiadczeniu  usług  przesyłania  lub  dystrybucji  energii 

elektrycznej wytworzonej w odnawialnych 

ź

ródłach energii oraz w wysokosprawnej kogeneracji, z zacho-

waniem niezawodno

ś

ci i bezpiecze

ń

stwa krajowego systemu elektroenergetycznego.”. 

32

 W my

ś

l art. 1 pkt 5 lit. c ustawy zmieniaj

ą

cej z dnia 12 stycznia 2007 r., z dniem 1 lipca 2007 r. ust. 7  

w art. 9c otrzyma brzmienie:  

„7. Operator systemu elektroenergetycznego, w obszarze swojego działania, jest obowi

ą

zany do od-

bioru  energii  elektrycznej  wytworzonej  w  wysokosprawnej  kogeneracji  w 

ź

ródłach  znajduj

ą

cych  si

ę

  na 

terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przył

ą

czonych bezpo

ś

rednio do sieci tego operatora.”.

 

 

background image

 
 

 

33 

12.  Operator  systemu  elektroenergetycznego,  w  obszarze  swojego  działania,  jest  obowi

ą

-

zany  do  przedstawiania  Prezesowi  Urz

ę

du  Regulacji  Energetyki  informacji  o  ilo

ś

ciach  energii 

elektrycznej  wytworzonej  w  odnawialnych 

ź

ródłach  energii  przył

ą

czonych  do  jego  sieci  i  wpro-

wadzonej  do  systemu  elektroenergetycznego,  z  podziałem  na  poszczególne  rodzaje 

ź

ródeł,  

w terminie do dnia: 

1)  31 lipca - za okres od dnia 1 stycznia do dnia 30 czerwca danego roku; 

2)  31 stycznia - za okres od dnia 1 lipca do dnia 31 grudnia roku poprzedniego. 

Art. 9d. 1. Operator systemu przesyłowego, operator systemu dystrybucyjnego

33

 i operator 

systemu poł

ą

czonego, b

ę

d

ą

cy w strukturze przedsi

ę

biorstwa zintegrowanego pionowo, powinni 

pozostawa

ć

 pod wzgl

ę

dem formy prawnej i organizacyjnej oraz podejmowania decyzji niezale

Ŝ

ni 

od innych działalno

ś

ci niezwi

ą

zanych z: 

1)  przesyłaniem,  dystrybucj

ą

  lub  magazynowaniem  paliw  gazowych  lub  skraplaniem  gazu 

ziemnego albo 

2)  przesyłaniem lub dystrybucj

ą

 energii elektrycznej. 

2.  W  celu  zapewnienia  niezale

Ŝ

no

ś

ci  operatorów,  o  których  mowa  w  ust.  1,  musz

ą

  by

ć

 

spełnione ł

ą

cznie nast

ę

puj

ą

ce kryteria: 

1)  osoby  odpowiedzialne  za  zarz

ą

dzanie  nie  mog

ą

  uczestniczy

ć

  w  strukturach  zarz

ą

dzania 

przedsi

ę

biorstwa  zintegrowanego  pionowo  lub  przedsi

ę

biorstwa  energetycznego  zajmuj

ą

-

cego  si

ę

  tak

Ŝ

e  działalno

ś

ci

ą

  gospodarcz

ą

  niezwi

ą

zan

ą

  z  paliwami  gazowymi  lub  energi

ą

 

elektryczn

ą

 ani by

ć

 odpowiedzialne  - bezpo

ś

rednio lub po

ś

rednio - za bie

Ŝą

c

ą

 działalno

ść

  

w  zakresie  wykonywanej  działalno

ś

ci  gospodarczej  innej  ni

Ŝ

  wynikaj

ą

ca  z  zada

ń

  operato-

rów; 

2)  osoby  odpowiedzialne  za  zarz

ą

dzanie  systemem  gazowym  lub  systemem  elektroenerge-

tycznym powinny mie

ć

 zapewnion

ą

 mo

Ŝ

liwo

ść

 niezale

Ŝ

nego działania; 

3)  operatorzy powinni mie

ć

 zapewnione prawo podejmowania niezale

Ŝ

nych decyzji w zakresie 

zarz

ą

dzanego  maj

ą

tku  koniecznego  do  ich  działania,  w  tym  eksploatacji,  konserwacji,  re-

montów lub rozbudowy sieci; 

4)  kierownictwo  przedsi

ę

biorstw  zintegrowanych  pionowo  nie  powinno  wydawa

ć

  operatorom 

polece

ń

 dotycz

ą

cych ich bie

Ŝą

cego funkcjonowania ani podejmowa

ć

 decyzji w zakresie bu-

dowy sieci lub jej modernizacji, chyba 

Ŝ

e te polecenia lub decyzje dotyczyłyby działa

ń

 ope-

ratorów, które wykraczałyby poza zatwierdzony plan finansowy lub równowa

Ŝ

ny dokument. 

3.  Działania  maj

ą

ce  na  celu  zapewnienie  niezale

Ŝ

no

ś

ci  operatorów  powinny  umo

Ŝ

liwia

ć

 

funkcjonowanie  mechanizmów  koordynacyjnych,  które  zapewni

ą

  ochron

ę

  praw  wła

ś

cicielskich  

w  zakresie  nadzoru  nad  wykonywanym  przez  operatorów  zarz

ą

dem  i  wykonywan

ą

  przez  nich 

działalno

ś

ci

ą

  gospodarcz

ą

,  w  odniesieniu  do  rentowno

ś

ci  zarz

ą

dzanych  przez  nich  aktywów,  

w  szczególno

ś

ci  dotycz

ą

cych  sposobu  zarz

ą

dzania  zyskiem  z  udziałów  kapitałowych,  zatwier-

dzania  rocznego  planu  finansowego  lub  równowa

Ŝ

nego  dokumentu  i  ustalania  ogranicze

ń

  

w zakresie poziomu całkowitego zadłu

Ŝ

enia ich przedsi

ę

biorstwa. 

4. Operatorzy opracowuj

ą

 i s

ą

 odpowiedzialni za realizacj

ę

 programów, w których okre

ś

laj

ą

 

przedsi

ę

wzi

ę

cia,  jakie  nale

Ŝ

y  podj

ąć

  w  celu  zapewnienia  niedyskryminacyjnego  traktowania 

                                                            

33

 

Patrz  jednak  art.  22  pkt  2  ustawy  zmieniaj

ą

cej  z  dnia  4  marca  2005  r.,  w  my

ś

l  którego  art.  9d,  

w zakresie dotycz

ą

cym obowi

ą

zku uzyskania niezale

Ŝ

no

ś

ci, pod wzgl

ę

dem formy prawnej operatorów 

systemów dystrybucyjnych, stosuje si

ę

 od dnia 1 lipca 2007 r. 

background image

 
 

 

34 

u

Ŝ

ytkowników  systemu,  w  tym  szczegółowe  obowi

ą

zki  pracowników  wynikaj

ą

ce  z  tych  progra-

mów. 

5.  Operatorzy  przedstawiaj

ą

  Prezesowi  Urz

ę

du  Regulacji  Energetyki,  do  dnia  31  marca 

ka

Ŝ

dego  roku,  sprawozdania  zawieraj

ą

ce  opisy  działa

ń

  podj

ę

tych  w  roku  poprzednim  w  celu 

realizacji programów, o których mowa w ust. 4. 

6.  Prezes  Urz

ę

du  Regulacji  Energetyki  ogłasza  w  Biuletynie  Urz

ę

du  Regulacji  Energetyki, 

na koszt operatorów, sprawozdania, o których mowa w ust. 5. 

7. Przepisów ust. 1-6 nie stosuje si

ę

 do operatora systemu dystrybucyjnego: 

1)  elektroenergetycznego,  je

Ŝ

eli  liczba  odbiorców  przył

ą

czonych  do  sieci  nie  jest  wi

ę

ksza  ni

Ŝ

 

sto tysi

ę

cy; 

2)  obsługuj

ą

cego system elektroenergetyczny o rocznym zu

Ŝ

yciu energii elektrycznej nieprze-

kraczaj

ą

cym 3 TWh w 1996 r., w którym mniej ni

Ŝ

 5% rocznego zu

Ŝ

ycia energii elektrycznej 

pochodziło z innych poł

ą

czonych z nim systemów elektroenergetycznych; 

3)  gazowego,  je

Ŝ

eli  liczba  odbiorców  przył

ą

czonych  do  sieci  nie  jest  wi

ę

ksza  ni

Ŝ

  sto  tysi

ę

cy  

i sprzeda

Ŝ

 paliw gazowych w ci

ą

gu roku nie przekracza 100 mln m

3

Art. 9e.1. Potwierdzeniem wytworzenia energii elektrycznej w odnawialnym 

ź

ródle energii 

jest 

ś

wiadectwo pochodzenia tej energii, zwane dalej „

ś

wiadectwem pochodzenia”. 

         2. 

Ś

wiadectwo pochodzenia zawiera w szczególno

ś

ci: 

1) 

nazw

ę

  i  adres  przedsi

ę

biorstwa  energetycznego  zajmuj

ą

cego  si

ę

  wytwarzaniem  energii 

elektrycznej w odnawialnym 

ź

ródle energii; 

2) 

okre

ś

lenie lokalizacji, rodzaju i mocy odnawialnego 

ź

ródła energii, w którym energia elek-

tryczna została wytworzona; 

3) 

dane dotycz

ą

ce ilo

ś

ci energii elektrycznej obj

ę

tej 

ś

wiadectwem pochodzenia i wytworzonej 

w okre

ś

lonym odnawialnym 

ź

ródle energii; 

4)      okre

ś

lenie okresu, w którym energia elektryczna została wytworzona. 

 

3.   

Ś

wiadectwo  pochodzenia  wydaje  Prezes  Urz

ę

du  Regulacji  Energetyki  na  wniosek 

przedsi

ę

biorstwa  energetycznego  zajmuj

ą

cego  si

ę

  wytwarzaniem  energii  elektrycznej  w  odna-

wialnych 

ź

ródłach energii, zło

Ŝ

ony za po

ś

rednictwem operatora systemu elektroenergetycznego, 

na  którego  obszarze  działania  znajduje  si

ę

  odnawialne 

ź

ródło  energii  okre

ś

lone  we  wniosku, 

w terminie  14 dni  od  dnia  otrzymania  wniosku.  Do  wydawania 

ś

wiadectw  pochodzenia  stosuje 

si

ę

 odpowiednio przepisy Kodeksu post

ę

powania administracyjnego o wydawaniu za

ś

wiadcze

ń

.

 

         4. Wniosek, o którym mowa w ust. 3, zawiera: 

1) 

nazw

ę

  i  adres  przedsi

ę

biorstwa  energetycznego  zajmuj

ą

cego  si

ę

  wytwarzaniem  energii 

elektrycznej w odnawialnym 

ź

ródle energii; 

2) 

okre

ś

lenie lokalizacji, rodzaju i mocy odnawialnego 

ź

ródła energii, w którym energia elek-

tryczna została wytworzona; 

3) 

dane dotycz

ą

ce ilo

ś

ci energii elektrycznej wytworzonej w okre

ś

lonym odnawialnym 

ź

ródle 

energii; 

4)      okre

ś

lenie okresu, w którym energia elektryczna została wytworzona. 

4a. Okres, o którym mowa w ust. 2 pkt 4 i ust. 4 pkt 4, obejmuje jeden lub wi

ę

cej nast

ę

pu-

j

ą

cych po sobie miesi

ę

cy kalendarzowych danego roku kalendarzowego. 

 

background image

 
 

 

35 

4b.  Wniosek, o którym mowa w ust. 3, przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

 wy-

twarzaniem energii elektrycznej w odnawialnym 

ź

ródle energii przedkłada operatorowi systemu 

elektroenergetycznego, w terminie 45 dni od dnia zako

ń

czenia okresu wytworzenia danej ilo

ś

ci 

energii elektrycznej obj

ę

tej tym wnioskiem.

 

5.  Operator  systemu  elektroenergetycznego  przekazuje  Prezesowi  Urz

ę

du  Regulacji 

Energetyki wniosek, o którym mowa w ust. 3, w terminie 14 dni od dnia jego otrzymania, wraz  
z  potwierdzeniem  danych  dotycz

ą

cych  ilo

ś

ci  energii  elektrycznej  wytworzonej  w odnawialnym 

ź

ródle energii, okre

ś

lonych na podstawie wskaza

ń

 urz

ą

dze

ń

 pomiarowo-rozliczeniowych. Urz

ą

-

dzenia pomiarowo-rozliczeniowe zapewnia wytwarzaj

ą

cy t

ę

 energi

ę

5a. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki odmawia wydania 

ś

wiadectwa pochodzenia, je

Ŝ

eli 

wniosek,  o którym  mowa  w  ust.  3,  został  przedło

Ŝ

ony  operatorowi  systemu  elektroenergetycz-

nego po upływie terminu, o którym mowa w ust. 4b. Odmowa wydania 

ś

wiadectwa pochodzenia 

nast

ę

puje w drodze postanowienia, na które słu

Ŝ

y za

Ŝ

alenie.

 

           

6.  Prawa  maj

ą

tkowe  wynikaj

ą

ce  ze 

ś

wiadectwa  pochodzenia  s

ą

  zbywalne  i  stanowi

ą

  to-

war  giełdowy,  o  którym  mowa  w  art.  2  pkt  2  lit.  d  ustawy  z  dnia  26  pa

ź

dziernika  2000  r.  

o giełdach towarowych (Dz. U. z 2005 r. Nr 121, poz. 1019 i Nr183, poz. 1537 i 1538)

34

         7. Prawa maj

ą

tkowe wynikaj

ą

ce ze 

ś

wiadectwa pochodzenia powstaj

ą

 z chwil

ą

 zapisania 

ś

wiadectwa, na podstawie informacji o wydanych 

ś

wiadectwach pochodzenia, o której mowa w 

ust. 17, po raz pierwszy na koncie ewidencyjnym w rejestrze 

ś

wiadectw pochodzenia prowadzo-

nym  przez  podmiot,  o  którym  mowa  w  ust.  9,  i  przysługuj

ą

  osobie  b

ę

d

ą

cej  posiadaczem  tego 

konta. 

         8.  Przeniesienie  praw  maj

ą

tkowych  wynikaj

ą

cych  ze 

ś

wiadectwa  pochodzenia  nast

ę

puje  

z chwil

ą

 dokonania odpowiedniego zapisu w rejestrze 

ś

wiadectw pochodzenia. 

         9.  Rejestr 

ś

wiadectw  pochodzenia  prowadzi  podmiot  prowadz

ą

cy  giełd

ę

  towarow

ą

  

w rozumieniu ustawy z dnia 26 pa

ź

dziernika 2000 r. o giełdach towarowych i organizuj

ą

cy na tej 

giełdzie obrót prawami maj

ą

tkowymi wynikaj

ą

cymi ze 

ś

wiadectw pochodzenia. 

         10.  Podmiot,  o  którym  mowa  w  ust.  9,  jest  obowi

ą

zany  prowadzi

ć

  rejestr 

ś

wiadectw  po-

chodzenia w sposób zapewniaj

ą

cy: 

1) 

identyfikacj

ę

  podmiotów,  którym  przysługuj

ą

  prawa  maj

ą

tkowe  wynikaj

ą

ce  ze 

ś

wiadectw 

pochodzenia; 

2) 

identyfikacj

ę

 przysługuj

ą

cych praw maj

ą

tkowych wynikaj

ą

cych ze 

ś

wiadectw pochodzenia 

oraz odpowiadaj

ą

cej tym prawom ilo

ś

ci energii elektrycznej; 

3) 

zgodno

ść

  ilo

ś

ci  energii  elektrycznej  obj

ę

tej  zarejestrowanymi 

ś

wiadectwami  pochodzenia  

z  ilo

ś

ci

ą

  energii  elektrycznej  odpowiadaj

ą

c

ą

  prawom  maj

ą

tkowym  wynikaj

ą

cym  z  tych 

ś

wiadectw. 

         11. Podmiot, o którym mowa w ust. 9, jest obowi

ą

zany, na wniosek przedsi

ę

biorstwa ener-

getycznego, o którym mowa w art. 9a ust. 1, wyda

ć

 dokument stwierdzaj

ą

cy prawa maj

ą

tkowe 

wynikaj

ą

ce  ze 

ś

wiadectw  pochodzenia  przysługuj

ą

ce  wnioskodawcy  i  odpowiadaj

ą

c

ą

  tym  pra-

wom ilo

ść

 energii elektrycznej. 

         12. Wpis do rejestru 

ś

wiadectw pochodzenia oraz dokonane zmiany w rejestrze podlegaj

ą

 

opłacie w wysoko

ś

ci odzwierciedlaj

ą

cej koszty prowadzenia rejestru. 

                                                            

34

 

Zmiana do tej ustawy została opublikowana w Dz. U. z 2006 r. Nr 157, poz. 1119. 

background image

 
 

 

36 

         13.  Prezes  Urz

ę

du  Regulacji  Energetyki,  na  wniosek  przedsi

ę

biorstwa  energetycznego,  

o którym mowa w art. 9a ust. 1, któremu przysługuj

ą

 prawa maj

ą

tkowe wynikaj

ą

ce ze 

ś

wiadec-

twa pochodzenia, umarza, w drodze decyzji, to 

ś

wiadectwo pochodzenia w cało

ś

ci albo w cz

ę

-

ś

ci. 

         14. 

Ś

wiadectwo  pochodzenia  umorzone  do  dnia  31  marca  danego  roku  kalendarzowego 

jest  uwzgl

ę

dniane  przy  rozliczeniu  wykonania  obowi

ą

zku  okre

ś

lonego  w  art.  9a  ust.  1  w  po-

przednim roku kalendarzowym. 

         15.  Prawa  maj

ą

tkowe  wynikaj

ą

ce  ze 

ś

wiadectwa  pochodzenia  wygasaj

ą

  z  chwil

ą

  jego 

umorzenia. 

         16.  Przedsi

ę

biorstwo  energetyczne,  o  którym  mowa  w  art.  9a  ust.  1,    wraz  z  wnioskiem  

o  umorzenie 

ś

wiadectwa  pochodzenia  jest  obowi

ą

zane  zło

Ŝ

y

ć

  Prezesowi  Urz

ę

du  Regulacji 

Energetyki dokument, o którym mowa w ust. 11. 

         17.  Prezes  Urz

ę

du  Regulacji  Energetyki  przekazuje  informacje  o  wydanych  

i  umorzonych 

ś

wiadectwach  pochodzenia  podmiotowi  prowadz

ą

cemu  rejestr  tych 

ś

wiadectw,  

o którym mowa w ust. 9. 

         18.  Przedsi

ę

biorstwo  energetyczne  zajmuj

ą

ce  si

ę

  wytwarzaniem  energii  elektrycznej  

w odnawialnych 

ź

ródłach energii o ł

ą

cznej mocy elektrycznej nieprzekraczaj

ą

cej 5 MW zwalnia 

si

ę

 z: 

1) 

opłat, o których mowa w ust. 12; 

2) 

opłaty skarbowej za wydanie 

ś

wiadectwa pochodzenia; 

3) 

opłaty skarbowej za wydanie koncesji na wytwarzanie energii elektrycznej w odnawialnych 

ź

ródłach energii, o której mowa w art. 32 ust. 1 pkt 1. 

Art.  9f.  1.  Minister  wła

ś

ciwy  do  spraw  gospodarki,  co  pi

ęć

  lat,  przedstawia  Radzie 

Ministrów  raport  okre

ś

laj

ą

cy  cele  w  zakresie  udziału  energii  elektrycznej  wytwarzanej  

w odnawialnych 

ź

ródłach energii znajduj

ą

cych si

ę

 na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, 

w krajowym zu

Ŝ

yciu energii elektrycznej w kolejnych dziesi

ę

ciu latach, zgodne z zobowi

ą

-

zaniami  wynikaj

ą

cymi  z  umów  mi

ę

dzynarodowych  dotycz

ą

cych  ochrony  klimatu,  

oraz 

ś

rodki zmierzaj

ą

ce do realizacji tych celów. 

2. Krajowe      zu

Ŝ

ycie      energii      elektrycznej  oblicza  si

ę

  jako  sum

ę

  krajowej  produkcji 

energii  elektrycznej,  w  tym  produkcji  tej  energii  na  własne  potrzeby  oraz  importu  energii 
elektrycznej, pomniejszon

ą

 o jej eksport. 

3. Rada Ministrów, na wniosek ministra wła

ś

ciwego do spraw  gospodarki, przyjmuje 

raport, o  którym mowa w ust. 1. 

4. Minister  wła

ś

ciwy  do  spraw  gospodarki,  na  podstawie  sprawozdania  Prezesa  Urz

ę

du 

Regulacji Energetyki, o którym mowa w art. 24 ust. 1, sporz

ą

dza co dwa lata raport

 

zawiera-

j

ą

cy analiz

ę

 realizacji celów ilo

ś

ciowych i osi

ą

gni

ę

tych wyników  w  zakresie  wytwarzania   

energii elektrycznej w odnawialnych 

ź

ródłach energii. W zakresie zobowi

ą

za

ń

 wynikaj

ą

cych 

z  umów  mi

ę

dzynarodowych  dotycz

ą

cych  ochrony  klimatu  raport  sporz

ą

dza  si

ę

  w  porozu-

mieniu z ministrem wła

ś

ciwym do spraw 

ś

rodowiska. 

5.  Minister  wła

ś

ciwy  do  spraw  gospodarki    ogłasza,    w  drodze    obwieszczenia

35

 

36

,  

w Dzienniku Urz

ę

dowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski", raporty, o których mo-

                                                            

35

 

Patrz obwieszczenie  Ministra  Gospodarki i Pracy  z  dnia  31 sierpnia  2005 r.  w  sprawie ogłoszenia  ra-

portu  okre

ś

laj

ą

cego  cele  w  zakresie  udziału  energii  elektrycznej  wytwarzanej  w  odnawialnych 

ź

ródłach 

 

background image

 
 

 

37 

wa  w  ust.  1  i  4,  w  terminie  do  dnia  27  pa

ź

dziernika  danego  roku,  w  którym  wyst

ę

puje  

obowi

ą

zek przedstawienia   raportu.   Raport,   o   którym mowa w ust. 1, podlega ogłoszeniu 

po przyj

ę

ciu przez Rad

ę

 Ministrów.

 

Art. 9g. 1. Operator systemu przesyłowego i operator systemu dystrybucyjnego s

ą

 obowi

ą

-

zani  do  opracowania  odpowiednio  instrukcji ruchu  i  eksploatacji  sieci  przesyłowej  lub  instrukcji 
ruchu i eksploatacji sieci dystrybucyjnej, zwanych dalej „instrukcjami”. 

2. Operator systemu przesyłowego i operator systemu dystrybucyjnego informuj

ą

 u

Ŝ

ytkow-

ników  systemu,  w  formie  pisemnej  lub  za  pomoc

ą

  innego 

ś

rodka  komunikowania  przyj

ę

tego 

przez operatora systemu, o publicznym dost

ę

pie do projektu instrukcji lub jej zmian oraz o mo

Ŝ

-

liwo

ś

ci  zgłaszania  uwag,  okre

ś

laj

ą

c  miejsce  i  termin  ich  zgłaszania,  nie  krótszy  ni

Ŝ

  14  dni  od 

dnia udost

ę

pnienia projektu instrukcji lub jej zmian. 

3. Instrukcje opracowywane dla sieci gazowych okre

ś

laj

ą

 szczegółowe warunki korzystania 

z tych sieci przez u

Ŝ

ytkowników systemu oraz warunki i sposób prowadzenia ruchu, eksploatacji 

i planowania rozwoju tych sieci, w szczególno

ś

ci dotycz

ą

ce: 

1)  przył

ą

czania  sieci  dystrybucyjnych,  urz

ą

dze

ń

  odbiorców  ko

ń

cowych,  poł

ą

cze

ń

  mi

ę

dzysys-

temowych oraz gazoci

ą

gów bezpo

ś

rednich; 

2)  wymaga

ń

  technicznych  dla  urz

ą

dze

ń

,  instalacji  i  sieci  wraz  z  niezb

ę

dn

ą

  infrastruktur

ą

  po-

mocnicz

ą

3)  kryteriów bezpiecze

ń

stwa funkcjonowania systemu gazowego; 

4)  współpracy pomi

ę

dzy operatorami systemów gazowych; 

5)  przekazywania  informacji  pomi

ę

dzy  przedsi

ę

biorstwami  energetycznymi  oraz  pomi

ę

dzy 

przedsi

ę

biorstwami energetycznymi a odbiorcami; 

6)  parametrów jako

ś

ciowych paliw gazowych i standardów jako

ś

ciowych obsługi u

Ŝ

ytkowników 

systemu. 

4. Instrukcje opracowywane dla sieci elektroenergetycznych okre

ś

laj

ą

 szczegółowe warunki 

korzystania z tych sieci przez u

Ŝ

ytkowników systemu oraz warunki i sposób prowadzenia ruchu, 

eksploatacji i planowania rozwoju tych sieci, w szczególno

ś

ci dotycz

ą

ce: 

1)  przył

ą

czania  urz

ą

dze

ń

  wytwórczych,  sieci  dystrybucyjnych,  urz

ą

dze

ń

  odbiorców  ko

ń

co-

wych, poł

ą

cze

ń

 mi

ę

dzysystemowych oraz linii bezpo

ś

rednich; 

2)  wymaga

ń

  technicznych  dla  urz

ą

dze

ń

,  instalacji  i  sieci  wraz  z  niezb

ę

dn

ą

  infrastruktur

ą

  po-

mocnicz

ą

3)  kryteriów  bezpiecze

ń

stwa  funkcjonowania  systemu  elektroenergetycznego,  w  tym  uzgad-

niania planów, o których mowa w art. 9c ust. 2 pkt 13; 

4)  współpracy pomi

ę

dzy operatorami systemów elektroenergetycznych, w tym w zakresie ko-

ordynowanej sieci 110 kV; 

5)  przekazywania  informacji  pomi

ę

dzy  przedsi

ę

biorstwami  energetycznymi  oraz  pomi

ę

dzy 

przedsi

ę

biorstwami energetycznymi a odbiorcami; 

                                                                                                                                                                                                

energii znajduj

ą

cych si

ę

 na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w krajowym zu

Ŝ

yciu energii elektrycznej 

w latach 2005-2014 (M.P. Nr 53, poz. 731). 

36

 

Patrz obwieszczenie Ministra Gospodarki z dnia 20 kwietnia 2006 r. w sprawie ogłoszenia raportu za-

wieraj

ą

cego  analiz

ę

  realizacji  celów  ilo

ś

ciowych  i  osi

ą

gni

ę

tych  wyników  w  zakresie  wytwarzania  energii 

elektrycznej w odnawialnych 

ź

ródłach energii

 

(M. P. Nr 31, poz. 343). 

background image

 
 

 

38 

6)  parametrów jako

ś

ciowych energii elektrycznej i standardów jako

ś

ciowych obsługi u

Ŝ

ytkow-

ników systemu. 

5. Operator systemu dystrybucyjnego uwzgl

ę

dnia w instrukcji ruchu i eksploatacji sieci dys-

trybucyjnej  wymagania  okre

ś

lone  w  opracowanej  przez  operatora  systemu  przesyłowego  in-

strukcji ruchu i eksploatacji sieci przesyłowej. 

5a.  Operator  systemu  dystrybucyjnego  elektroenergetycznego  doł

ą

cza  do  instrukcji  ruchu  

i  eksploatacji  sieci  dystrybucyjnej  standardowy  profil  zu

Ŝ

ycia  wykorzystywany  w  bilansowaniu 

handlowym  miejsc  dostarczania  energii  elektrycznej  dla  odbiorców  o  mocy  umownej  nie  wi

ę

k-

szej ni

Ŝ

 40 kW. 

6.  Instrukcja  opracowywana  przez  operatora  systemu  przesyłowego  powinna  tak

Ŝ

e  zawie-

ra

ć

  wyodr

ę

bnion

ą

  cz

ęść

  dotycz

ą

c

ą

  bilansowania  systemu  i  zarz

ą

dzania  ograniczeniami  syste-

mowymi, okre

ś

laj

ą

c

ą

1)  warunki, jakie musz

ą

 by

ć

 spełnione w zakresie bilansowania systemu i zarz

ą

dzania ograni-

czeniami systemowymi; 

2)  procedury: 

a)  zgłaszania i przyjmowania przez operatora systemu przesyłowego elektroenergetyczne-

go  do  realizacji  umów  sprzeda

Ŝ

y  oraz  programów  dostarczania  i  odbioru  energii  elek-

trycznej, 

b)  zgłaszania  do  operatora  systemu  przesyłowego  umów  o 

ś

wiadczenie  usług  przesyłania 

paliw gazowych lub energii elektrycznej, 

c)  bilansowania systemu, w tym sposób rozliczania kosztów jego bilansowania, 

d)  zarz

ą

dzania ograniczeniami systemowymi, w tym sposób rozliczania kosztów tych ogra-

nicze

ń

e)  awaryjne; 

3)  sposób  post

ę

powania  w  stanach  zagro

Ŝ

enia  bezpiecze

ń

stwa  zaopatrzenia  w  paliwa  gazo-

we lub energi

ę

 elektryczn

ą

4)  procedury  i  zakres  wymiany  informacji  niezb

ę

dnej  do  bilansowania  systemu  i  zarz

ą

dzania 

ograniczeniami systemowymi; 

5)  kryteria  dysponowania  moc

ą

  jednostek  wytwórczych  energii  elektrycznej  oraz  zarz

ą

dzania 

poł

ą

czeniami systemów gazowych albo systemów elektroenergetycznych. 

7.

37

 

Operator systemu przesyłowego przedkłada Prezesowi Urz

ę

du Regulacji Energetyki do 

zatwierdzenia, w drodze decyzji, t

ę

 cz

ęść

 instrukcji, która dotyczy bilansowania systemu przesy-

łowego  i  zarz

ą

dzania  ograniczeniami  systemowymi,  wraz  z  informacj

ą

  o  zgłoszonych  przez 

u

Ŝ

ytkowników systemu uwagach oraz sposobie ich uwzgl

ę

dnienia. 

                                                            

37

 

W my

ś

l art. 8 ust. 1 ustawy zmieniaj

ą

cej z dnia 4 marca 2005 r., w terminie 6 miesi

ę

cy od dnia jej wej-

ś

cia w 

Ŝ

ycie, operatorzy systemów przesyłowych mieli przedło

Ŝ

y

ć

 Prezesowi URE do zatwierdzenia cz

ę

-

ś

ci instrukcji, o których mowa w art. 9g ust. 7. Natomiast w my

ś

l art. 8 ust. 2 ustawy zmieniaj

ą

cej z dnia 4 

marca 2005 r., do czasu zatwierdzenia przez Prezesa URE cz

ęś

ci instrukcji, o których mowa w art. 9g ust. 

7  i  9,  operatorzy  systemów  przesyłowych  i  dystrybucyjnych  prowadz

ą

  ruch  i  eksploatacj

ę

  sieci  na  zasa-

dach obowi

ą

zuj

ą

cych przed dniem wej

ś

cia w 

Ŝ

ycie ustawy zmieniaj

ą

cej z dnia 4 marca 2005 r. 

 

background image

 
 

 

39 

8.  Prezes  Urz

ę

du  Regulacji  Energetyki  ogłasza  w  Biuletynie  Urz

ę

du  Regulacji  Energetyki, 

na koszt operatora systemu przesyłowego, zatwierdzon

ą

 cz

ęść

 instrukcji, o której mowa w ust. 

7. 

9.

38

 

Operator systemu dystrybucyjnego, w terminie 60 dni od dnia ogłoszenia zatwierdzonej 

cz

ęś

ci instrukcji, o której mowa w ust. 7, przedstawia Prezesowi Urz

ę

du Regulacji Energetyki do 

zatwierdzenia t

ę

 cz

ęść

 instrukcji, która dotyczy  bilansowania systemu  dystrybucyjnego i  zarz

ą

-

dzania ograniczeniami systemowymi, wraz z informacj

ą

 o zgłoszonych przez u

Ŝ

ytkowników sys-

temu uwagach oraz sposobie ich uwzgl

ę

dnienia. 

10.  Operator  systemu  przesyłowego  i  operator  systemu  dystrybucyjnego  zamieszczaj

ą

  na 

swoich  stronach  internetowych  obowi

ą

zuj

ą

ce  instrukcje  oraz  udost

ę

pniaj

ą

  je  do  publicznego 

wgl

ą

du w swoich siedzibach. 

Art. 9h.

39

 

1. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki, na wniosek wła

ś

ciciela sieci przesyłowej, 

sieci  dystrybucyjnej,  instalacji  magazynowania  paliw  gazowych  lub  instalacji  skraplania  gazu 
ziemnego, wyznacza, w drodze decyzji, na czas okre

ś

lony, nie dłu

Ŝ

szy ni

Ŝ

 okres obowi

ą

zywania 

koncesji,  operatorów:  systemów  przesyłowych,  systemów  dystrybucyjnych,  systemów  magazy-
nowania  paliw  gazowych,  systemów  skraplania  gazu  ziemnego  lub  operatorów  systemu  poł

ą

-

czonego oraz okre

ś

la obszar, na którym b

ę

dzie wykonywana działalno

ść

 gospodarcza. 

2.  Prezes  Urz

ę

du  Regulacji  Energetyki,  wyznaczaj

ą

c  operatorów  zgodnie  z  ust.  1,  bierze 

pod uwag

ę

 ich efektywno

ść

 ekonomiczn

ą

 i skuteczno

ść

 zarz

ą

dzania systemami gazowymi albo 

systemami elektroenergetycznymi. 

Art.  9i.  1.  Sprzedawców  z  urz

ę

du  wyłania  Prezes  Urz

ę

du  Regulacji  Energetyki  w  drodze 

przetargu. W przetargu mog

ą

  uczestniczy

ć

  przedsi

ę

biorstwa  energetyczne  posiadaj

ą

ce konce-

sje na obrót paliwami gazowymi lub energi

ą

 elektryczn

ą

2.

40

 

Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki ogłasza, organizuje i przeprowadza przetarg. 

3. W ogłoszeniu o przetargu okre

ś

la si

ę

1)  zakres usług kompleksowych b

ę

d

ą

cych przedmiotem przetargu; 

2)  nazw

ę

  i siedzib

ę

 operatora systemu przesyłowego lub operatora systemu dystrybucyjnego 

oraz obszar Rzeczypospolitej Polskiej, dla którego b

ę

dzie wyłoniony sprzedawca z urz

ę

du; 

3)  miejsce i termin udost

ę

pnienia dokumentacji przetargowej. 

4. Ogłoszenie o przetargu Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki publikuje w Biuletynie Urz

ę

-

du Regulacji Energetyki. 

5. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki okre

ś

la w dokumentacji przetargowej warunki, jakie 

powinno  spełnia

ć

  przedsi

ę

biorstwo  energetyczne  uczestnicz

ą

ce  w  przetargu,  oraz  wymagania, 

                                                            

38

 

W my

ś

l art. 8 ust. 2 ustawy zmieniaj

ą

cej z dnia 4 marca 2005 r., do czasu zatwierdzenia przez Prezesa 

URE  cz

ęś

ci  instrukcji,  o  których  mowa  w  art.  9g  ust.  7  i  9  ustawy,  operatorzy  systemów  przesyłowych  

i  dystrybucyjnych  prowadz

ą

  ruch  i  eksploatacj

ę

  sieci  na  zasadach  obowi

ą

zuj

ą

cych  przed  dniem  wej

ś

cia  

Ŝ

ycie ustawy zmieniaj

ą

cej z dnia 4 marca 2005 r. 

39

 

W my

ś

l art. 7 ustawy zmieniaj

ą

cej z dnia 4 marca 2005 r., do czasu wyznaczenia przez Prezesa URE 

operatorów, o których mowa w art. 9h ust. 1 ustawy, nie dłu

Ŝ

ej jednak ni

Ŝ

 do dnia 31 grudnia 2006 r., 

przedsi

ę

biorstwa  energetyczne  wykonuj

ą

ce  przed  dniem  wej

ś

cia  w 

Ŝ

ycie  ustawy  zmieniaj

ą

cej  z  dnia  

4 marca 2005 r. zadania operatorów systemów stały si

ę

 operatorami systemów w takim zakresie, w jakim 

pełniły funkcje tych operatorów. 

40

 

W  my

ś

l  art.  24  pkt  2  ustawy  zmieniaj

ą

cej  z  dnia  4  marca  2005  r.,  art.  9i  ust.  2  wchodzi  w 

Ŝ

ycie  

z dniem 1 lipca 2007 r. 

background image

 
 

 

40 

jakim  powinna  odpowiada

ć

  oferta,  a  tak

Ŝ

e  kryteria  oceny  ofert;  w  dokumentacji  przetargowej 

mog

ą

  by

ć

  okre

ś

lone  warunki  wykonywania  działalno

ś

ci  gospodarczej  w  zakresie 

ś

wiadczenia 

usług kompleksowych przez sprzedawc

ę

 z urz

ę

du. 

6. Okre

ś

laj

ą

c w dokumentacji przetargowej kryteria oceny ofert oraz dokonuj

ą

c wyboru ofer-

ty na sprzedawc

ę

 z urz

ę

du, Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki kieruje si

ę

1)  do

ś

wiadczeniem  oferenta  i  efektywno

ś

ci

ą

  ekonomiczn

ą

  wykonywanej  przez  niego  działal-

no

ś

ci gospodarczej; 

2)  warunkami technicznymi oraz wysoko

ś

ci

ą

 

ś

rodków finansowych, jakie posiada oferent, nie-

zb

ę

dnymi do realizacji zada

ń

 sprzedawcy z urz

ę

du. 

7.  Dokumentacja  przetargowa  jest  udost

ę

pniana  za  opłat

ą

,  która  nie  mo

Ŝ

e  przekroczy

ć

 

kosztów wykonania dokumentacji; opłata jest pobierana przez Urz

ą

d Regulacji Energetyki. 

8. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki, w drodze decyzji, uniewa

Ŝ

nia przetarg, je

Ŝ

eli zosta-

ły ra

Ŝą

co naruszone przepisy prawa. 

9.  Prezes  Urz

ę

du  Regulacji  Energetyki  uznaje,  w  drodze  decyzji,  przetarg  za  nierozstrzy-

gni

ę

ty, je

Ŝ

eli: 

1) 

Ŝ

aden z uczestników nie spełnił warunków uczestnictwa w przetargu; 

2)  w  terminie  wskazanym  w  dokumentacji  przetargowej  do  przetargu  nie  przyst

ą

piło 

Ŝ

adne 

przedsi

ę

biorstwo energetyczne. 

10. W przypadku niewyłonienia, w drodze przetargu, sprzedawcy  z  urz

ę

du Prezes Urz

ę

du 

Regulacji Energetyki, na okres 12 miesi

ę

cy, wyznacza z urz

ę

du, w drodze decyzji, tego sprze-

dawc

ę

11.  Po  wyłonieniu,  w  drodze  przetargu,  lub  wyznaczeniu  sprzedawcy  z  urz

ę

du,  Prezes 

Urz

ę

du  Regulacji  Energetyki  dokonuje  zmian  w  koncesji  udzielonej  przedsi

ę

biorstwu  energe-

tycznemu wyłonionemu lub wyznaczonemu na tego sprzedawc

ę

, okre

ś

laj

ą

c w niej: 

1)  warunki wykonywania działalno

ś

ci gospodarczej w zakresie 

ś

wiadczenia usług komplekso-

wych; 

2)  przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

 przesyłaniem lub dystrybucj

ą

 paliw gazowych 

lub  energii  elektrycznej,  b

ę

d

ą

ce  operatorem  systemu,  do  którego  s

ą

  przył

ą

czeni  odbiorcy 

paliw  gazowych  lub  energii  elektrycznej  w  gospodarstwie  domowym  niekorzystaj

ą

cym  

z prawa wyboru sprzedawcy. 

12.

41

 Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki okre

ś

li, w drodze rozporz

ą

dzenia, tryb ogła-

szania  przetargu  zapewniaj

ą

cy  wła

ś

ciwe  poinformowanie  o  przetargu  podmiotów  nim  zaintere-

sowanych  oraz  szczegółowe  wymagania  co  do  zawarto

ś

ci  dokumentacji  przetargowej,  a  tak

Ŝ

warunki  i  tryb  organizowania  i  przeprowadzania  przetargu,  kieruj

ą

c  si

ę

  potrzeb

ą

  zapewnienia 

przejrzystych  warunków  i  kryteriów  przetargu  oraz  równoprawnego  traktowania  jego  uczestni-
ków. 

Art. 9j. 1. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

 obrotem gazem ziemnym z zagra-

nic

ą

  jest  obowi

ą

zane  utrzymywa

ć

  zapasy  tego  gazu  na  terytorium  Rzeczypospolitej  Polskiej  

w ilo

ś

ci 3% planowanej przez to przedsi

ę

biorstwo rocznej wielko

ś

ci importu gazu ziemnego. 

                                                            

41

 

Patrz

 

rozporz

ą

dzenie  Ministra  Gospodarki  z  dnia  9  lutego  2006  r.  w  sprawie  przetargu  na  wyłonienie 

sprzedawców  z  urz

ę

du  dla  paliw  gazowych  lub  energii  elektrycznej  (Dz.  U.  z  2006  r.  Nr  30,  poz.  209), 

które wejdzie w 

Ŝ

ycie z dniem 1 lipca 2007 r.

 

background image

 
 

 

41 

2. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne, o którym mowa w ust. 1, jest obowi

ą

zane zapewni

ć

 do-

st

ę

pno

ść

  zapasów  gazu  ziemnego,  o  których  mowa  w  ust.  1,  w  przypadku  nieprzewidzianego 

wzrostu  zu

Ŝ

ycia  gazu  ziemnego  przez  odbiorców,  wyst

ą

pienia  zakłóce

ń

  w  dostawach  gazu 

ziemnego  z  importu,  awarii  w  sieciach  innych  operatorów  systemu  gazowego  lub  zagro

Ŝ

enia 

bezpiecze

ń

stwa funkcjonowania tego systemu. 

3.  W  celu  zapewnienia  bezpiecze

ń

stwa  funkcjonowania  systemu  elektroenergetycznego 

przedsi

ę

biorstwo  energetyczne  zajmuj

ą

ce  si

ę

  wytwarzaniem  energii  elektrycznej  i  przył

ą

czone 

do sieci elektroenergetycznej nale

Ŝą

cej do tego systemu jest obowi

ą

zane do wytwarzania ener-

gii  elektrycznej  lub  pozostawania  w  gotowo

ś

ci  do  jej  wytwarzania,  je

Ŝ

eli  jest  to  konieczne  do 

zapewnienia jako

ś

ci dostarczanej energii oraz ci

ą

gło

ś

ci i niezawodno

ś

ci dostarczania tej energii 

do odbiorców lub unikni

ę

cia zagro

Ŝ

enia bezpiecze

ń

stwa osób lub strat materialnych. 

4. W przypadku wyst

ą

pienia gwałtownego, nieprzewidzianego uszkodzenia lub zniszczenia 

urz

ą

dze

ń

, instalacji, sieci lub obiektów budowlanych  powoduj

ą

cego przerw

ę

 w ich u

Ŝ

ywaniu lub 

utrat

ę

 ich wła

ś

ciwo

ś

ci zagra

Ŝ

aj

ą

c

ą

 bezpiecze

ń

stwu funkcjonowania systemu gazowego lub sys-

temu  elektroenergetycznego  operator  systemu  przesyłowego  podejmuje  we  współpracy  
z zainteresowanymi podmiotami niezb

ę

dne działania maj

ą

ce na celu przywrócenie prawidłowe-

go funkcjonowania tego systemu, zgodnie z procedurami okre

ś

lonymi w art. 9g ust. 6. 

4a. W przypadku, o którym mowa w ust. 4:

 

1)  przedsi

ę

biorstwo  energetyczne,  o  którym  mowa  w  ust.  1,  operatorzy  systemów  magazyno-

wania paliw gazowych i skraplania gazu ziemnego oraz podmioty dysponuj

ą

ce moc

ą

 instala-

cji  magazynowych  i  instalacji  skroplonego  gazu  ziemnego  s

ą

  obowi

ą

zani  do  pozostawania  

w gotowo

ś

ci do dostarczania paliw gazowych, o których mowa w ust. 1;

 

2)  operator systemu przesyłowego gazowego informuje niezwłocznie przedsi

ę

biorstwo energe-

tyczne,  o  którym  mowa  w  ust.  1,  operatorów  systemów  magazynowania  paliw  gazowych  
i skraplania  gazu ziemnego oraz podmioty dysponuj

ą

ce moc

ą

 instalacji magazynowych i in-

stalacji skroplonego gazu o konieczno

ś

ci i terminie uruchomienia dodatkowych dostaw paliw 

gazowych oraz ich dostaw do systemu gazowego; 

3)  przedsi

ę

biorstwo  energetyczne,  o  którym  mowa  w  ust.  1,  operatorzy  systemów  magazyno-

wania  paliw  gazowych  i  skraplania  gazu  ziemnego,  podmioty  dysponuj

ą

ce  moc

ą

  instalacji 

magazynowych i instalacji skroplonego gazu ziemnego oraz u

Ŝ

ytkownicy systemu gazowego 

s

ą

 obowi

ą

zani realizowa

ć

 polecenia operatora systemu przesyłowego gazowego. 

5. Działania, o których mowa w ust. 4, polegaj

ą

 na: 

1)  dostarczaniu  paliwa  gazowego  do  systemu lub pozostawania  w  gotowo

ś

ci  do jego  dostar-

czania; 

2)  wytwarzaniu energii elektrycznej lub pozostawania w gotowo

ś

ci do jej wytwarzania; 

3)  uruchomieniu dodatkowych: 

a)  dostaw paliw gazowych, w tym stanowi

ą

cych zapasy, o których mowa w ust. 1, 

b)  jednostek wytwórczych energii elektrycznej; 

4)  wprowadzaniu  ograniczenia lub  wstrzymaniu  poboru  paliw  gazowych  lub  energii  elektrycz-

nej  przez  odbiorców  tych  paliw  lub  energii  na  okre

ś

lonym  obszarze  Rzeczypospolitej  Pol-

skiej; 

5)  wykorzystaniu sieci telekomunikacyjnej słu

Ŝą

cej do prowadzenia ruchu sieciowego. 

background image

 
 

 

42 

6. O wyst

ą

pieniu zdarze

ń

, o których mowa w ust. 4, operator systemu przesyłowego gazo-

wego  lub  operator  systemu  przesyłowego  elektroenergetycznego  niezwłocznie  informuje  mini-
stra wła

ś

ciwego do spraw gospodarki oraz Prezesa Urz

ę

du Regulacji Energetyki. 

7. Koszty ponoszone przez przedsi

ę

biorstwo energetyczne w zwi

ą

zku z realizacj

ą

 obowi

ą

z-

ku, o którym mowa w ust. 1, s

ą

 zaliczane do kosztów działalno

ś

ci wymienionych w art. 45 ust. 1. 

Art. 9k. Operator systemu przesyłowego działa w formie spółki akcyjnej, której jedynym ak-

cjonariuszem jest Skarb Pa

ń

stwa. 

Art. 9l

42

. 1. Potwierdzeniem wytworzenia energii elektrycznej w wysokosprawnej kogenera-

cji jest 

ś

wiadectwo pochodzenia tej energii, zwane dalej „

ś

wiadectwem pochodzenia z kogene-

racji”. 

Ś

wiadectwo pochodzenia z kogeneracji wydaje si

ę

 oddzielnie dla energii elektrycznej wy-

tworzonej w wysokosprawnej kogeneracji w jednostce kogeneracji: 

1)    opalanej  paliwami  gazowymi  lub  o  ł

ą

cznej mocy  zainstalowanej  elektrycznej 

ź

ródła  poni

Ŝ

ej  

1 MW; 

2)  innej ni

Ŝ

 wymieniona w pkt 1. 

2.   

Ś

wiadectwo pochodzenia z kogeneracji okre

ś

la w szczególno

ś

ci: 

1)    nazw

ę

  i  adres  przedsi

ę

biorstwa  energetycznego  zajmuj

ą

cego  si

ę

  wytwarzaniem  energii 

elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji; 

2)   lokalizacj

ę

, typ i moc zainstalowan

ą

 elektryczn

ą

 jednostki kogeneracji, w której energia elek-

tryczna została wytworzona; 

3)     ilo

ść

,  rodzaj  i 

ś

redni

ą

  warto

ść

  opałow

ą

  paliw,  z  których  została  wytworzona  energia  elek-

tryczna w wysokosprawnej kogeneracji; 

4)    ilo

ść

 ciepła u

Ŝ

ytkowego w kogeneracji i sposoby jego wykorzystania; 

5)   dane dotycz

ą

ce ilo

ś

ci energii elektrycznej obj

ę

tej 

ś

wiadectwem pochodzenia z kogeneracji, 

wytworzonej w wysokosprawnej kogeneracji w okre

ś

lonej jednostce kogeneracji; 

6)   okres, w którym została wytworzona energia elektryczna w wysokosprawnej kogeneracji; 

7)    ilo

ść

  zaoszcz

ę

dzonej  energii  pierwotnej  wyra

Ŝ

on

ą

  w  procentach,  kwalifikuj

ą

c

ą

  do  uznania 

energii elektrycznej za wytworzon

ą

 w wysokosprawnej kogeneracji; 

8)   kwalifikacj

ę

 jednostki kogeneracji do jednostek, o których mowa w ust. 1 pkt 1 albo pkt 2 lub 

art. 9a ust. 8d. 

3.   

Ś

wiadectwo pochodzenia z kogeneracji wydaje Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki na 

wniosek  przedsi

ę

biorstwa  energetycznego  zajmuj

ą

cego  si

ę

  wytwarzaniem  energii  elektrycznej  

                                                            

42

 W my

ś

l art. 8 ust. 1 ustawy zmieniaj

ą

cej z dnia 12 stycznia 2007 r., pierwsze 

ś

wiadectwa pochodzenia 

z kogeneracji, o których mowa w  art. 9l ust. 1, mog

ą

 by

ć

  wydane dla energii elektrycznej wytworzonej w 

okresie  jednego  lub  wi

ę

cej  nast

ę

puj

ą

cych  po  sobie  miesi

ę

cy  kalendarzowych  w  2007  r.  pod  warunkiem 

przedstawienia  przez  przedsi

ę

biorstwa  energetyczne,  wraz  z  wnioskiem,  o  którym  mowa  w  art.  9l  ust. 3 

ustawy  wymienionej  w  art. 1,  opinii  akredytowanej  jednostki,  o  której  mowa  w  art.  9l  ust.  16  ustawy,  po-
twierdzaj

ą

cej dane dotycz

ą

ce mo

Ŝ

liwej do uzyskania ilo

ś

ci energii elektrycznej z wysokosprawnej kogene-

racji w 2007 r. 

Zgodnie  za

ś

  z  art.  8  ust.  2  ustawy  zmieniaj

ą

cej  z  dnia  12  stycznia  2007  r., 

ś

wiadectw  pochodzenia  

z kogeneracji, o których  mowa w art. 9l ust. 1 ustawy, wydanych dla energii elektrycznej wytworzonej do 
dnia 30 czerwca 2007 r. nie zalicza si

ę

 do wypełnienia obowi

ą

zku, o którym mowa w art. 9a ust. 8 pkt 1.  

 

background image

 
 

 

43 

w  wysokosprawnej  kogeneracji,  zło

Ŝ

ony  za  po

ś

rednictwem  operatora  systemu  elektroenerge-

tycznego, na którego obszarze działania znajduje si

ę

 jednostka kogeneracji okre

ś

lona we wnio-

sku,  w  terminie  14  dni  od  dnia  otrzymania  wniosku.  Do  wydawania 

ś

wiadectw  pochodzenia  

z  kogeneracji  stosuje  si

ę

  odpowiednio  przepisy  Kodeksu  post

ę

powania  administracyjnego  

o wydawaniu za

ś

wiadcze

ń

4. Wniosek, o którym mowa w ust. 3, zawiera: 

1)    nazw

ę

  i  adres  przedsi

ę

biorstwa  energetycznego  zajmuj

ą

cego  si

ę

  wytwarzaniem  energii 

elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji; 

2)   okre

ś

lenie lokalizacji, typu i mocy zainstalowanej elektrycznej jednostki kogeneracji, w której 

energia elektryczna została wytworzona; 

3)   okre

ś

lenie rodzaju i 

ś

redniej warto

ś

ci opałowej paliw, z których zostały wytworzone energia 

elektryczna w wysokosprawnej kogeneracji i ciepło u

Ŝ

ytkowe w kogeneracji, oraz ilo

ś

ci tych 

paliw ustalone na podstawie pomiarów dokonanych za pomoc

ą

 oznaczonych urz

ą

dze

ń

 po-

miarowo-rozliczeniowych; 

4)   okre

ś

lenie, na podstawie pomiarów dokonanych za pomoc

ą

 oznaczonych urz

ą

dze

ń

 pomia-

rowo-rozliczeniowych, ilo

ś

ci ciepła u

Ŝ

ytkowego w kogeneracji, z podziałem na sposoby jego 

wykorzystania; 

5)   okre

ś

lenie, na podstawie pomiarów dokonanych za pomoc

ą

 oznaczonych urz

ą

dze

ń

 pomia-

rowo-rozliczeniowych, danych dotycz

ą

cych  ilo

ś

ci energii elektrycznej wytworzonej w  wyso-

kosprawnej kogeneracji w danej jednostce kogeneracji; 

6)    okre

ś

lenie  okresu,  w  którym  została  wytworzona  energia  elektryczna  w  wysokosprawnej 

kogeneracji; 

7)   okre

ś

lenie ilo

ś

ci energii pierwotnej wyra

Ŝ

onej w procentach, która  została zaoszcz

ę

dzona,  

kwalifikuj

ą

cej do uznania energii elektrycznej za wytworzon

ą

 w wysokosprawnej kogeneracji 

obliczonej na podstawie referencyjnych warto

ś

ci dla wytwarzania rozdzielonego; 

8)    informacje  o  spełnieniu  warunków  uprawniaj

ą

cych  do  wydania 

ś

wiadectwa  pochodzenia 

z kogeneracji, dla energii elektrycznej wytworzonej w jednostce kogeneracji, o której mowa 
w ust. 1 pkt 1 albo 2 lub w art. 9a ust. 8d. 

5. Wniosek,  o którym mowa  w  ust.  3, jest  sporz

ą

dzany  na  podstawie  danych  dotycz

ą

cych 

wytworzenia energii elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji, obejmuj

ą

cego jeden lub wi

ę

cej 

nast

ę

puj

ą

cych po sobie miesi

ę

cy kalendarzowych danego roku kalendarzowego oraz planowa-

nej w tym roku 

ś

redniorocznej sprawno

ś

ci przemiany energii chemicznej paliwa w energi

ę

 elek-

tryczn

ą

 lub mechaniczn

ą

 i ciepło u

Ŝ

ytkowe w kogeneracji. 

6.   Wniosek, o którym mowa w ust. 3, przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

 wytwa-

rzaniem  energii  elektrycznej  w  wysokosprawnej  kogeneracji  przedkłada  operatorowi  systemu 
elektroenergetycznego w terminie do 14. dnia nast

ę

pnego miesi

ą

ca po zako

ń

czeniu okresu wy-

tworzenia energii elektrycznej obj

ę

tej tym wnioskiem. 

7.   W przypadku gdy wniosek, o którym mowa w ust. 3, jest składany za okres: 

1)    roku  kalendarzowego  nale

Ŝ

y  doł

ą

czy

ć

  do  niego  sprawozdanie,  o  którym  mowa  w  ust.  10, 

sporz

ą

dzone na podstawie uzyskanej w tym okresie rzeczywistej 

ś

redniorocznej sprawno

ś

ci 

przemiany energii chemicznej paliwa w energi

ę

 elektryczn

ą

 lub mechaniczn

ą

 i ciepło u

Ŝ

yt-

kowe w kogeneracji; 

2)   krótszy ni

Ŝ

 okre

ś

lony w pkt 1 – dane ilo

ś

ciowe zawarte w tym wniosku podaje si

ę

 ł

ą

cznie za 

okres obj

ę

ty tym wnioskiem, z podziałem na poszczególne miesi

ą

ce. 

background image

 
 

 

44 

8.    Operator  systemu  elektroenergetycznego  przekazuje  Prezesowi  Urz

ę

du  Regulacji 

Energetyki wniosek, o którym mowa w ust. 3, w terminie 14 dni od dnia jego otrzymania, wraz  
z  potwierdzeniem  danych  dotycz

ą

cych  ilo

ś

ci  energii  elektrycznej  okre

ś

lonych  na  podstawie 

wskaza

ń

 urz

ą

dze

ń

 pomiarowo-rozliczeniowych, o których mowa w ust. 4 pkt 5.  

9. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki odmawia wydania 

ś

wiadectwa pochodzenia z koge-

neracji, je

Ŝ

eli wniosek,  o którym mowa w ust. 3, został przedło

Ŝ

ony operatorowi systemu elek-

troenergetycznego po upływie terminu, o którym mowa w ust. 6. Odmowa wydania 

ś

wiadectwa 

pochodzenia z kogeneracji nast

ę

puje w drodze postanowienia, na które słu

Ŝ

y za

Ŝ

alenie. 

10. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne, o którym mowa w ust. 3, przedkłada Prezesowi Urz

ę

du 

Regulacji Energetyki do dnia 15 lutego ka

Ŝ

dego roku sprawozdanie zawieraj

ą

ce dane, o których 

mowa  w  ust. 4, dotycz

ą

ce jednostki kogeneracji za  okres poprzedniego roku kalendarzowego, 

okre

ś

lone  na  podstawie  rzeczywistej 

ś

redniorocznej  sprawno

ś

ci  przemiany  energii  chemicznej 

paliwa w energi

ę

 elektryczn

ą

 lub mechaniczn

ą

 i ciepło u

Ŝ

ytkowe w kogeneracji; do wniosku na-

le

Ŝ

y doł

ą

czy

ć

 schemat zespołu urz

ą

dze

ń

 wchodz

ą

cych w skład jednostki kogeneracji. 

11.

43

  Wraz  ze  sprawozdaniem,  o  którym  mowa  w ust. 10,  przedsi

ę

biorstwo  energetyczne 

zajmuj

ą

ce  si

ę

  wytwarzaniem  energii  elektrycznej  w  wysokosprawnej  kogeneracji  przedkłada 

Prezesowi Urz

ę

du Regulacji Energetyki: 

1)   opini

ę

 akredytowanej jednostki, o której mowa w ust. 16, sporz

ą

dzan

ą

 na podstawie badania 

przeprowadzonego  w  przedsi

ę

biorstwie  energetycznym  dla  danej  jednostki  kogeneracji, 

stwierdzaj

ą

c

ą

  prawidłowo

ść

  danych  zawartych  w  sprawozdaniu  oraz  zasadno

ść

  składania 

wniosku  o  wydanie 

ś

wiadectw  pochodzenia  z  kogeneracji  dla  energii  elektrycznej  wytwo-

rzonej w poprzednim roku kalendarzowym, oraz 

2)    wniosek  o  wydanie  odpowiedniej  ilo

ś

ci 

ś

wiadectw  pochodzenia  z  kogeneracji  dla  energii 

elektrycznej,  w  przypadku  wyst

ą

pienia  niedoboru  ilo

ś

ci  energii  elektrycznej  wynikaj

ą

cej 

z wydanych  temu  przedsi

ę

biorstwu 

ś

wiadectw  pochodzenia  z  kogeneracji  w  stosunku  do 

rzeczywistej  ilo

ś

ci  energii  elektrycznej  wytworzonej  w  wysokosprawnej  kogeneracji  przez 

dan

ą

 jednostk

ę

 kogeneracji w poprzednim roku kalendarzowym i wykazanej w sprawozda-

niu, lub 

3)    wniosek  o  umorzenie  odpowiedniej ilo

ś

ci 

ś

wiadectw  pochodzenia  z  kogeneracji  dla  energii 

elektrycznej,  w  przypadku  wyst

ą

pienia  nadwy

Ŝ

ki  ilo

ś

ci  energii  elektrycznej  wynikaj

ą

cej  

z  wydanych  temu  przedsi

ę

biorstwu 

ś

wiadectw  pochodzenia  z  kogeneracji  w  stosunku  do 

rzeczywistej  ilo

ś

ci  energii  elektrycznej  wytworzonej  w  wysokosprawnej  kogeneracji  przez 

dan

ą

  jednostk

ę

  kogeneracji  w  poprzednim  roku  kalendarzowym  i  wykazanej  w  spra-

wozdaniu; tak umorzone 

ś

wiadectwa pochodzenia z kogeneracji nie stanowi

ą

 podstawy do 

rozliczenia obowi

ą

zku, o którym mowa w art. 9a ust. 8. 

12. Do wydawania 

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji, o których mowa w ust. 11 pkt 2, 

przepisy ust. 1-4, 6, 8 i 9 stosuje si

ę

 odpowiednio.  

13. Do umarzania 

ś

wiadectw pochodzenia  z kogeneracji, o których mowa w ust. 11 pkt 3, 

przepisy art. 9e ust. 13 i 15-17 oraz art. 9m ust. 2 stosuje si

ę

 odpowiednio. 

14.  Prezes  Urz

ę

du  Regulacji  Energetyki  umarza 

ś

wiadectwo  pochodzenia  z  kogeneracji 

wydane dla energii elektrycznej, o której mowa w art. 9a ust. 8d.  

                                                            

43

 

W my

ś

l art. 13 ustawy zmieniaj

ą

cej z dnia 12 stycznia 2007 r., przepisy art. 9l ust. 11 – 15 w brzmieniu 

nadanym t

ą

 ustaw

ą

, w zakresie obowi

ą

zków uzyskania i przedstawienia do umorzenia 

ś

wiadectw pocho-

dzenia z kogeneracji oraz uiszczenia opłaty zast

ę

pczej, stosuje si

ę

 do dnia 31 marca 2013 r.  

 

background image

 
 

 

45 

15. Do 

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji, o których mowa w ust. 14, przepisów art. 9m 

nie stosuje si

ę

16.  Polskie Centrum Akredytacji przekazuje Prezesowi Urz

ę

du Regulacji Energetyki, na je-

go wniosek, wykaz  akredytowanych jednostek, które  zatrudniaj

ą

 osoby o odpowiednich kwalifi-

kacjach  technicznych  z  zakresu  kogeneracji  oraz  zapewniaj

ą

  niezale

Ŝ

no

ść

  w  przedstawianiu 

wyników bada

ń

, o których mowa w ust. 11 pkt 1, a tak

Ŝ

e przekazuje informacje o jednostkach, 

którym udzielono akredytacji, ograniczono zakres akredytacji, zawieszono lub cofni

ę

to akredyta-

cj

ę

Art. 9m.

44

 1. Przepisy art. 9e ust. 6-13 i 15-17 stosuje si

ę

 do: 

1)    praw  maj

ą

tkowych  wynikaj

ą

cych  ze 

ś

wiadectw  pochodzenia  z  kogeneracji  i  przeniesienia 

tych praw; 

2)   prowadzenia rejestru 

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji przez podmiot prowadz

ą

cy gieł-

d

ę

  towarow

ą

  w  rozumieniu  ustawy  z  dnia  26  pa

ź

dziernika  2000  r.  o  giełdach  towarowych  

i  organizuj

ą

cy  na  tej  giełdzie  obrót  prawami  maj

ą

tkowymi  wynikaj

ą

cymi  ze 

ś

wiadectw  po-

chodzenia z kogeneracji; 

3)   wydawania dokumentu stwierdzaj

ą

cego prawa maj

ą

tkowe wynikaj

ą

ce ze 

ś

wiadectw pocho-

dzenia z kogeneracji, przez podmiot, o którym mowa w pkt 2; 

4)    opłat  za  wpis  do  rejestru 

ś

wiadectw  pochodzenia  z  kogeneracji  oraz  za  dokonane  zmiany  

w tym rejestrze; 

5)   wniosków o umorzenie przez Prezesa Urz

ę

du Regulacji Energetyki 

ś

wiadectw pochodzenia 

z kogeneracji i trybu ich umorzenia; 

6)   wyga

ś

ni

ę

cia praw maj

ą

tkowych wynikaj

ą

cych ze 

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji; 

7)    przekazywania,  przez  Prezesa  Urz

ę

du  Regulacji  Energetyki,  podmiotowi,  o  którym  mowa  

w pkt 2, informacji o wydanych i umorzonych 

ś

wiadectwach pochodzenia z kogeneracji. 

2.   Prawom maj

ą

tkowym wynikaj

ą

cym ze 

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji odpowiada 

okre

ś

lona  ilo

ść

  energii  elektrycznej  wytworzonej  w  wysokosprawnej  kogeneracji,  wyra

Ŝ

ona  

z dokładno

ś

ci

ą

 do jednej kWh. 

3.  

Ś

wiadectwo pochodzenia z kogeneracji umorzone do dnia 31 marca danego roku kalen-

darzowego  przez  Prezesa  Urz

ę

du  Regulacji  Energetyki,  obejmuj

ą

ce  energi

ę

  elektryczn

ą

  z  ko-

generacji wytworzon

ą

 w poprzednich latach kalendarzowych, jest uwzgl

ę

dniane przy rozliczeniu 

wykonania obowi

ą

zku okre

ś

lonego w art. 9a ust. 8, w poprzednim  roku kalendarzowym.  

Art. 9n. 1. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki, co cztery lata, sporz

ą

dza raport ocenia-

j

ą

cy post

ę

p osi

ą

gni

ę

ty w zwi

ę

kszaniu udziału energii elektrycznej wytwarzanej w wysokospraw-

nej kogeneracji w całkowitej krajowej produkcji energii elektrycznej i przedkłada go Komisji Eu-
ropejskiej w terminie przez ni

ą

 wyznaczonym.

45

 

                                                            

44

 

W my

ś

l art. 13 ustawy zmieniaj

ą

cej z dnia 12 stycznia 2007 r., przepisy art. 9m w brzmieniu nadanym 

t

ą

  ustaw

ą

,  w  zakresie  obowi

ą

zków  uzyskania  i  przedstawienia  do  umorzenia 

ś

wiadectw  pochodzenia  

z kogeneracji oraz uiszczenia opłaty zast

ę

pczej, stosuje si

ę

 do dnia 31 marca 2013 r.  

45

 W my

ś

l art. 9 ustawy zmieniaj

ą

cej z dnia 12 stycznia 2007 r., ogłoszenie pierwszego raportu, o którym 

mowa w art. 9n ust. 1, nast

ą

pi w terminie 3 miesi

ę

cy od dnia wej

ś

cia w 

Ŝ

ycie ustawy zmieniaj

ą

cej. Raport 

ten b

ę

dzie zawierał tak

Ŝ

e: 

1)    ocen

ę

  mo

Ŝ

liwo

ś

ci  stosowania  wysokosprawnej  kogeneracji  oraz  barier  utrudniaj

ą

cych  wykorzystanie 

krajowego potencjału wysokosprawnej kogeneracji; 

 

background image

 
 

 

46 

2.  Minister  wła

ś

ciwy  do  spraw  gospodarki  ogłasza,  w  drodze  obwieszczenia,  w  Dzienniku 

Urz

ę

dowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, raport, o którym mowa w ust. 1, w termi-

nie do dnia 21 lutego danego roku, w którym wyst

ę

puje obowi

ą

zek sporz

ą

dzenia raportu. 

3. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki informuje Komisj

ę

 Europejsk

ą

 o podj

ę

tych działa-

niach  ułatwiaj

ą

cych  dost

ę

p  do  systemu  elektroenergetycznego  przedsi

ę

biorstwom  energetycz-

nym  zajmuj

ą

cym  si

ę

  wytwarzaniem  energii  elektrycznej  w  wysokosprawnej  kogeneracji  w  jed-

nostkach kogeneracji o mocy  elektrycznej zainstalowanej poni

Ŝ

ej 1 MW. 

Art. 10. 1. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

 wytwarzaniem energii elektrycznej 

lub ciepła jest obowi

ą

zane utrzymywa

ć

 zapasy paliw w ilo

ś

ci zapewniaj

ą

cej utrzymanie ci

ą

gło

ś

ci 

dostaw energii elektrycznej lub ciepła do odbiorców. 

2. Przedsi

ę

biorstwo  energetyczne,  o  którym  mowa  w  ust.  1,  jest  obowi

ą

zane  umo

Ŝ

liwia

ć

 

przeprowadzenie kontroli w zakresie zgodno

ś

ci wielko

ś

ci zapasów paliw z wielko

ś

ciami okre

ś

lo-

nymi w rozporz

ą

dzeniu, o którym mowa w ust. 6. 

3. Kontrol

ę

, o której mowa w ust. 2, przeprowadza si

ę

 na podstawie pisemnego upowa

Ŝ

nie-

nia wydanego przez Prezesa Urz

ę

du Regulacji Energetyki, które powinno zawiera

ć

1)  oznaczenie osoby dokonuj

ą

cej kontroli; 

2)  nazw

ę

 kontrolowanego przedsi

ę

biorstwa energetycznego; 

3)  okre

ś

lenie zakresu kontroli. 

4. Osoby upowa

Ŝ

nione przez Prezesa Urz

ę

du Regulacji Energetyki do dokonywania kontroli 

s

ą

 uprawnione do: 

1)  wst

ę

pu na teren nieruchomo

ś

ci i do miejsc, gdzie s

ą

 gromadzone i utrzymywane zapasy; 

2)  analizy dokumentów dotycz

ą

cych ewidencjonowania zapasów. 

5. Z przeprowadzonej kontroli sporz

ą

dza si

ę

 protokół i przedstawia organom kontrolowane-

go przedsi

ę

biorstwa. 

6. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki okre

ś

li, w drodze rozporz

ą

dzenia

46

,

 wielko

ś

ci za-

pasów paliw, o których mowa w ust. 1, sposób ich gromadzenia oraz szczegółowy tryb przepro-
wadzania  kontroli  stanu  zapasów,  uwzgl

ę

dniaj

ą

c  rodzaj  działalno

ś

ci  gospodarczej,  mo

Ŝ

liwo

ś

ci 

techniczne i organizacyjne w zakresie gromadzenia zapasów. 

Art. 11. 1. W przypadku: 

1)  zagro

Ŝ

enia  bezpiecze

ń

stwa  energetycznego  Rzeczypospolitej  Polskiej  polegaj

ą

cego  

na długookresowym braku równowagi na rynku paliwowo-energetycznym, 

2)  zagro

Ŝ

enia bezpiecze

ń

stwa osób, 

3)  zagro

Ŝ

enia wyst

ą

pienia znacznych strat materialnych 

                                                                                                                                                                                                

2)  informacj

ę

  o  zastosowanych 

ś

rodkach  maj

ą

cych  na  celu  zapewnienie  niezawodno

ś

ci  systemu  wyda-

wania 

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji. 

46

 

Patrz rozporz

ą

dzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 12 lutego 2003 r. w spra-

wie zapasów paliw w przedsi

ę

biorstwach energetycznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 39, poz. 338). 

 

background image

 
 

 

47 

- na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub jego cz

ęś

ci mog

ą

 by

ć

 wprowadzone na czas ozna-

czony ograniczenia w sprzeda

Ŝ

y paliw stałych lub ciekłych oraz w dostarczaniu i poborze paliw 

gazowych, energii elektrycznej lub ciepła. 

2. Ograniczenia  w  sprzeda

Ŝ

y  paliw  stałych  lub  ciekłych  polegaj

ą

  na  sprzeda

Ŝ

y  tych  paliw  

na podstawie wydanych odbiorcom upowa

Ŝ

nie

ń

 do zakupu okre

ś

lonej ilo

ś

ci paliw. 

3. Ograniczenia  w  dostarczaniu  i  poborze  paliw  gazowych,  energii  elektrycznej  lub  ciepła 

polegaj

ą

 na: 

1)  ograniczeniu maksymalnego godzinowego i dobowego poboru paliw gazowych; 

2)  ograniczeniu  maksymalnego  poboru  mocy  elektrycznej  oraz  dobowego  poboru  energii  

elektrycznej; 

3)  zmniejszeniu lub przerwaniu dostaw ciepła. 

4. Ograniczenia  wprowadzone  na  zasadach  okre

ś

lonych  w  ust.  2  i  3  podlegaj

ą

  kontroli  

w zakresie przestrzegania ich stosowania. 

5. Organami uprawnionymi do kontroli stosowania ogranicze

ń

 s

ą

1)  Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki - w odniesieniu do dostarczanych sieciami paliw gazo-

wych i energii elektrycznej; 

2)  wojewodowie - w odniesieniu do paliw stałych i ciekłych oraz ciepła; 

3)  organy  wła

ś

ciwe  w  sprawach  regulacji  gospodarki  paliwami  i  energi

ą

,  o  których  mowa  

w art. 21a - w odniesieniu do jednostek wymienionych w tym przepisie. 

6. Rada Ministrów okre

ś

li, w  drodze rozporz

ą

dzenia

47

 

48

,

 szczegółowe zasady i tryb wpro-

wadzania ogranicze

ń

, o których mowa w ust. 1, bior

ą

c pod uwag

ę

 znaczenie odbiorców dla go-

spodarki  i  funkcjonowania  pa

ń

stwa,  w  szczególno

ś

ci  zadania  wykonywane  przez  tych  odbior-

ców. 

6a. Rozporz

ą

dzenie, o którym mowa w ust. 6, okre

ś

la w szczególno

ś

ci:

 

1)   sposób  wprowadzenia  ogranicze

ń

  w  dostarczaniu  i  poborze  paliw  gazowych  lub  energii 

elektrycznej lub w dostarczaniu ciepła, umo

Ŝ

liwiaj

ą

cy odbiorcom tych paliw i energii dosto-

sowanie si

ę

 do tych ogranicze

ń

 w okre

ś

lonym czasie;

 

2)   rodzaje  odbiorców  obj

ę

tych  ograniczeniami  w  dostarczaniu  i  poborze  paliw  gazowych  lub 

energii elektrycznej lub w dostarczaniu ciepła;

 

                                                            

47

 

Patrz rozporz

ą

dzenie Rady Ministrów z dnia 11 marca 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu 

wprowadzania  ogranicze

ń

  w  sprzeda

Ŝ

y  paliw  stałych  lub  ciekłych  oraz  w  dostarczaniu  i  poborze  paliw 

gazowych, energii elektrycznej lub ciepła (Dz. U z 2003 r. Nr 59, poz. 518 oraz z 2006 r. Nr 12, poz. 69). 

48

 

Zgodnie  z  art.  3  ustawy  zmieniaj

ą

cej  z  dnia  21  lipca  2006  r.,  dotychczasowe  przepisy  wykonawcze 

wydane  na  podstawie  art.  11  ust.  6  ustawy  –  Prawo  energetyczne,  zachowuj

ą

  moc  do  dnia  wej

ś

cia  

Ŝ

ycie nowych  przepisów wykonawczych,  nie dłu

Ŝ

ej jednak ni

Ŝ

 przez okres 6  miesi

ę

cy od dnia  wej

ś

cia  

Ŝ

ycie ustawy zmieniaj

ą

cej z dnia 21 lipca 2006 r. (to jest nie dłu

Ŝ

ej ni

Ŝ

 do 20 marca 2007 r.) Natomiast 

w my

ś

l art. 4 ustawy zmieniaj

ą

cej z dnia 21 lipca 2006 r., w terminie 6 miesi

ę

cy od dnia wej

ś

cia w 

Ŝ

ycie tej 

ustawy, minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki powiadomi Komisj

ę

 Europejsk

ą

 o obowi

ą

zuj

ą

cych przepi-

sach wydanych na podstawie art. 11 ust. 6 ustawy – Prawo energetyczne.

 

 

background image

 
 

 

48 

3)   zakres  i  okres  ochrony  odbiorców  przed  wprowadzonymi  ograniczeniami  w  dostarczaniu  

i poborze paliw gazowych lub energii elektrycznej lub w dostarczaniu ciepła, w szczególno-

ś

ci odbiorców paliw gazowych w gospodarstwach domowych, w przypadku:

 

a) niedoboru paliw gazowych w systemie gazowym,

 

b) wyst

ą

pienia skrajnie niskich temperatur zewn

ę

trznych w okresie najwi

ę

kszego zapotrze-

bowania na paliwa gazowe w systemie gazowym; 

4)   zakres  planów  wprowadzania  ogranicze

ń

  w  dostarczaniu  i  poborze  paliw  gazowych  lub 

energii elektrycznej lub w dostarczaniu ciepła oraz sposób okre

ś

lania w nich wielko

ś

ci tych 

ogranicze

ń

;

 

5)   sposób  podawania  do  publicznej  wiadomo

ś

ci  informacji  o  ograniczeniach  w  dostarczaniu  

i poborze paliw gazowych lub energii elektrycznej lub w dostarczaniu ciepła.

 

6b.  Minister  wła

ś

ciwy  do  spraw  gospodarki  informuje  niezwłocznie  Komisj

ę

  Europejsk

ą

  

o przepisach wydanych na podstawie ust. 6.

 

7. Rada Ministrów, na wniosek ministra wła

ś

ciwego do spraw gospodarki, w drodze rozpo-

rz

ą

dzenia,  mo

Ŝ

e  wprowadzi

ć

  na  czas  oznaczony,  na  terytorium  Rzeczypospolitej  Polskiej  lub 

jego cz

ęś

ci, ograniczenia w sprzeda

Ŝ

y paliw stałych lub ciekłych oraz w dostarczaniu i poborze 

paliw gazowych, energii elektrycznej i ciepła, w przypadku wyst

ą

pienia zagro

Ŝ

e

ń

, o których mo-

wa w ust. 1. 

8. Przedsi

ę

biorstwa  energetyczne  nie  ponosz

ą

  odpowiedzialno

ś

ci  za  skutki  ogranicze

ń

 

wprowadzonych rozporz

ą

dzeniem, o którym mowa w ust. 7. 

9. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki informuje niezwłocznie Komisj

ę

 Europejsk

ą

 i pa

ń

-

stwa  członkowskie  Unii  Europejskiej  oraz  pa

ń

stwa  członkowskie  Europejskiego  Porozumienia  

o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym  o wprowa-
dzonych ograniczeniach, o których mowa w ust. 7, w zakresie dostarczania i poboru gazu ziem-
nego i energii elektrycznej. 

Art.  11a.  1.  Przedsi

ę

biorstwo  energetyczne  zajmuj

ą

ce  si

ę

  obrotem  paliwami  gazowymi, 

podmioty  zlecaj

ą

ce 

ś

wiadczenie  usług  przesyłania  paliw  gazowych,  operatorzy  systemów  ma-

gazynowania paliw gazowych oraz operatorzy systemów skraplania gazu ziemnego opracowuj

ą

 

informacje  o  działaniach  maj

ą

cych  zastosowanie  w  przypadku  wyst

ą

pienia  zakłóce

ń

 

w dostarczaniu paliw gazowych lub nieprzewidzianego wzrostu zu

Ŝ

ycia tych paliw przez odbior-

ców. Informacje te s

ą

 przekazywane niezwłocznie do wiadomo

ś

ci operatora systemu przesyło-

wego gazowego.

 

2. Przepisu ust. 1 nie stosuje si

ę

 do odbiorców w gospodarstwach domowych.

 

3. Informacje, o których mowa w ust. 1, powinny zawiera

ć

 w szczególno

ś

ci okre

ś

lenie pro-

cedur dotycz

ą

cych uruchamiania dodatkowych  dostaw z innych 

ź

ródeł lub kierunków oraz pro-

cedur  dotycz

ą

cych  wprowadzania  zmniejszenia  poboru  paliwa  gazowego  przez  odbiorców, 

zgodnie z umowami zawartymi z tymi odbiorcami. 

 

4.  W  przypadku  zagro

Ŝ

enia  wyst

ą

pienia  zakłóce

ń

  w  dostarczaniu  paliw  gazowych  do  sys-

temu przesyłowego, przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

 obrotem paliwami gazowymi 

informuje  niezwłocznie  operatora  systemu  przesyłowego  gazowego  o  mo

Ŝ

liwo

ś

ci  wyst

ą

pienia 

takich zakłóce

ń

 oraz o podj

ę

tych działaniach w celu zapewnienia bezpiecze

ń

stwa dostarczania 

tych paliw swoim odbiorcom i prawidłowego funkcjonowania systemu gazowego.

 

background image

 
 

 

49 

5. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

 obrotem paliwami gazowymi po wyczerpa-

niu wszelkich dost

ę

pnych 

ś

rodków umo

Ŝ

liwiaj

ą

cych zaspokojenie potrzeb swoich odbiorców na 

te paliwa informuje niezwłocznie:

 

1)   operatora systemu przesyłowego gazowego - o braku mo

Ŝ

liwo

ś

ci zapewnienia bezpiecze

ń

-

stwa dostaw paliw gazowych;

 

2)   swoich odbiorców, z którymi zawarło umowy sprzeda

Ŝ

y paliw gazowych, a którzy mog

ą

 zo-

sta

ć

 obj

ę

ci ograniczeniami w ich poborze - o mo

Ŝ

liwo

ś

ci wyst

ą

pienia zakłóce

ń

 w sprzeda

Ŝ

tych paliw.

 

6.  Operator systemu przesyłowego gazowego,  z własnej inicjatywy lub na podstawie infor-

macji, o których mowa  w ust. 5, zgłasza ministrowi wła

ś

ciwemu do spraw gospodarki potrzeb

ę

 

wprowadzenia ogranicze

ń

 w dostarczaniu i poborze paliw gazowych.

 

7.  W  okresie  obowi

ą

zywania  ogranicze

ń

  w  dostarczaniu  i  poborze  paliw  gazowych,  wpro-

wadzonych zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 11 ust. 7, operator systemu prze-
syłowego gazowego: 

 

1)   realizuje obowi

ą

zki zwi

ą

zane z wprowadzaniem ogranicze

ń

 w poborze paliw gazowych po-

legaj

ą

ce na ustalaniu i podawaniu do publicznej wiadomo

ś

ci stopni zasilania, zgodnie z pla-

nami wprowadzania ogranicze

ń

 w dostarczaniu i poborze paliw gazowych; 

 

2)   koordynuje  działania  przedsi

ę

biorstw  energetycznych  zajmuj

ą

cych  si

ę

  obrotem  paliwami 

gazowymi,  operatorów  systemów  dystrybucyjnych,  operatorów  systemów  magazynowania 
paliw gazowych, operatorów systemów skraplania gazu ziemnego lub operatorów systemów 
poł

ą

czonych; 

 

3)   uruchamia  dodatkowe  dostawy  paliwa  gazowego  zgromadzonego  w  instalacjach  magazy-

nowych,  po  uprzednim  poinformowaniu  operatora  systemu  magazynowania  paliw  gazo-
wych.

 

8. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne i odbiorca ko

ń

cowy, z wył

ą

czeniem odbiorców paliw ga-

zowych  w  gospodarstwach  domowych,  na  których  rzecz  nast

ą

pi  uruchomienie  dostaw  paliwa 

gazowego: 

 

1)   dostarcz

ą

 wła

ś

cicielowi wykorzystanego paliwa równowa

Ŝ

ne ilo

ś

ci paliwa gazowego, w ter-

minie 30 dni od dnia zako

ń

czenia okresu obowi

ą

zywania ogranicze

ń

, lub 

 

2)   dokonaj

ą

 rozlicze

ń

 z wła

ś

cicielem dostarczonego im paliwa gazowego, zgodnie z zasadami 

okre

ś

lonymi  w  obowi

ą

zuj

ą

cej  taryfie  wła

ś

ciciela  tego  paliwa;  je

Ŝ

eli  wła

ś

ciciel  paliwa  gazo-

wego  nie  jest  obowi

ą

zany  do  posiadania  taryfy,  zasady  rozlicze

ń

  okre

ś

l

ą

  rozliczaj

ą

ce  si

ę

 

strony.

 

9. Operator systemu przesyłowego gazowego przeka

Ŝ

e przedsi

ę

biorstwu energetycznemu, 

odbiorcy ko

ń

cowemu oraz  wła

ś

cicielowi wykorzystanego paliwa gazowego informacje niezb

ę

d-

ne do dokonania czynno

ś

ci wymienionych w ust. 8.

 

Art.  11b.  1.  W  przypadku  wyst

ą

pienia  zdarze

ń

,  w  wyniku  których  zastosowanie  działa

ń

,  

o  których  mowa  w  art.  11a,  i  ogranicze

ń

  w  dostarczaniu  i poborze  paliw  gazowych  zgodnie  

z przepisami wydanymi na podstawie art. 11 ust. 7, nie usunie zagro

Ŝ

enia bezpiecze

ń

stwa ener-

getycznego w zakresie dostaw paliw gazowych na okre

ś

lonym obszarze kraju oraz bezpiecze

ń

-

stwa osób lub zagro

Ŝ

enia znacznymi stratami materialnymi:

 

1)   operator  systemu  przesyłowego  gazowego,  w  porozumieniu  z  przedsi

ę

biorstwami  energe-

tycznymi zajmuj

ą

cymi si

ę

 obrotem paliwami gazowymi, zawiadamia ministra wła

ś

ciwego do 

spraw  gospodarki  o  wyst

ą

pieniu  tych  zdarze

ń

  i  ich  wpływie  na  bezpiecze

ń

stwo  ener-

background image

 
 

 

50 

getyczne,  działaniach  podj

ę

tych  w  celu  likwidacji  ich  skutków  oraz  proponowanych 

ś

rod-

kach, jakie mog

ą

 by

ć

 zastosowane przez Komisj

ę

 Europejsk

ą

;

 

2)   przedsi

ę

biorstwo  energetyczne  zajmuj

ą

ce  si

ę

  obrotem  paliwami  gazowymi  informuje  od-

biorców,  z którymi  zawarło umowy sprzeda

Ŝ

y  paliw gazowych, o wyst

ą

pieniu tych  zdarze

ń

  

i ich wpływie na bezpiecze

ń

stwo energetyczne oraz działaniach podj

ę

tych w celu likwidacji 

ich skutków. 

 

2.  Minister  wła

ś

ciwy  do  spraw  gospodarki  mo

Ŝ

e  wyst

ą

pi

ć

  z  wnioskiem  do  Rady  Ministrów 

o konieczno

ś

ci:

 

1)   zawiadomienia  Przewodnicz

ą

cego  Grupy  Koordynacyjnej  do  spraw  Gazu  o  wyst

ą

pieniu 

zdarze

ń

, o których mowa w ust. 1, lub

 

2)   wyst

ą

pienia  do  Komisji Europejskiej  z 

Ŝą

daniem  zwołania  Grupy  Koordynacyjnej  do  spraw 

Gazu.

 

3. Zawiadomienie, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, zawiera w szczególno

ś

ci opis:

 

1)   zdarze

ń

, o których mowa w ust. 1, oraz wskazanie ich wpływu na bezpiecze

ń

stwo energe-

tyczne w zakresie dostaw paliw gazowych; 

 

2)   działa

ń

 podj

ę

tych w celu likwidacji skutków zdarze

ń

, o których mowa w ust. 1;

 

3)   proponowanych 

ś

rodków, jakie mog

ą

 by

ć

 zastosowane przez Komisj

ę

 Europejsk

ą

.

 

 

 

Rozdział 3 

Polityka energetyczna 

 

Art. 12. 1. Naczelnym  organem  administracji  rz

ą

dowej  wła

ś

ciwym  w  sprawach  polityki 

energetycznej jest Minister Gospodarki

2. Zadania Ministra Gospodarki  w zakresie polityki energetycznej obejmuj

ą

1)

49

 przygotowanie projektu polityki energetycznej pa

ń

stwa i koordynowanie jej realizacji; 

2)  okre

ś

lanie  szczegółowych  warunków  planowania  i funkcjonowania  systemów  zaopatrzenia 

w paliwa i energi

ę

, w trybie i zakresie ustalonych w ustawie; 

3)  nadzór  nad  bezpiecze

ń

stwem  zaopatrzenia  w  paliwa  gazowe  i  energi

ę

  elektryczn

ą

  oraz 

nadzór nad funkcjonowaniem krajowych systemów energetycznych w zakresie okre

ś

lonym 

ustaw

ą

4)  współdziałanie z wojewodami i samorz

ą

dami terytorialnymi w sprawach planowania i reali-

zacji systemów zaopatrzenia w paliwa i energi

ę

5)  koordynowanie  współpracy  z  mi

ę

dzynarodowymi  organizacjami  rz

ą

dowymi  w  zakresie 

okre

ś

lonym ustaw

ą

                                                            

49

 

Patrz art. 15 ust. 1 ustawy zmieniaj

ą

cej z dnia 4 marca 2005 r., który stanowi: „Dotychczasowe zało

Ŝ

e-

nia  polityki  energetycznej  pa

ń

stwa,  o  których  mowa  w  art.  12  ust.  2  pkt  1  ustawy  wymienionej  w  art.  1, 

staj

ą

 si

ę

 polityk

ą

 energetyczn

ą

 pa

ń

stwa, o której mowa w art. 12 ust. 2 pkt 1 ustawy wymienionej w art. 1, 

w brzmieniu nadanym niniejsz

ą

 ustaw

ą

.”.

 

background image

 
 

 

51 

6)  (uchylony). 

3. (uchylony). 

Art.  13.  Celem  polityki  energetycznej  pa

ń

stwa  jest  zapewnienie  bezpiecze

ń

stwa  energe-

tycznego  kraju,  wzrostu  konkurencyjno

ś

ci  gospodarki  i  jej  efektywno

ś

ci  energetycznej,  a  tak

Ŝ

ochrony 

ś

rodowiska. 

 

  Art. 14.  Polityka energetyczna pa

ń

stwa okre

ś

la w szczególno

ś

ci: 

1)  bilans paliwowo-energetyczny kraju; 

2)  zdolno

ś

ci wytwórcze krajowych 

ź

ródeł paliw i energii; 

3)  zdolno

ś

ci przesyłowe, w tym poł

ą

czenia transgraniczne; 

4)  efektywno

ść

 energetyczn

ą

 gospodarki; 

5)  działania w zakresie ochrony 

ś

rodowiska; 

6)  rozwój wykorzystania odnawialnych 

ź

ródeł energii; 

7)  wielko

ś

ci i rodzaje zapasów paliw; 

8)  kierunki restrukturyzacji i przekształce

ń

 własno

ś

ciowych sektora paliwowo-energetycznego; 

9)  kierunki prac naukowo-badawczych; 

10)   współprac

ę

 mi

ę

dzynarodow

ą

 

 

  Art. 15. 1. Polityka energetyczna pa

ń

stwa jest opracowywana zgodnie z zasad

ą

 zrównowa-

Ŝ

onego rozwoju kraju i zawiera: 

1)  ocen

ę

 realizacji polityki energetycznej pa

ń

stwa za poprzedni okres; 

2)  cz

ęść

 prognostyczn

ą

 obejmuj

ą

c

ą

 okres nie krótszy ni

Ŝ

 20 lat; 

3)  program działa

ń

 wykonawczych na okres 4 lat zawieraj

ą

cy instrumenty jego realizacji. 

       2. Polityk

ę

 energetyczn

ą

 pa

ń

stwa opracowuje si

ę

 co 4 lata. 

Art.  15a.

 

1.  Rada  Ministrów,  na  wniosek ministra  wła

ś

ciwego  do  spraw  gospodarki,  przyj-

muje polityk

ę

 energetyczn

ą

 pa

ń

stwa. 

2.

50

 Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki ogłasza, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku 

Urz

ę

dowym  Rzeczypospolitej  Polskiej  „Monitor  Polski”,  przyj

ę

t

ą

  przez  Rad

ę

  Ministrów  polityk

ę

 

energetyczn

ą

 pa

ń

stwa. 

Art.  15b.  1.  Minister  wła

ś

ciwy  do  spraw  gospodarki  opracowuje,  w  terminie  do  dnia  

30 czerwca danego roku, sprawozdania z wyników nadzoru nad bezpiecze

ń

stwem zaopatrzenia 

w gaz ziemny i energi

ę

 elektryczn

ą

2. Sprawozdania, o których mowa w ust. 1, zawieraj

ą

 informacje obejmuj

ą

ce w szczególno-

ś

ci: 

1)  popyt i poda

Ŝ

 gazu ziemnego i energii elektrycznej; 

2) 

ź

ródła i kierunki zaopatrzenia gospodarki krajowej w gaz ziemny i energi

ę

 elektryczn

ą

 oraz 

mo

Ŝ

liwo

ś

ci dysponowania tymi 

ź

ródłami; 

                                                            

50

 

Patrz obwieszczenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 1 lipca 2005 r. w sprawie polityki energetycznej 

pa

ń

stwa do 2025 r. (M.P. Nr 42, poz. 562). 

 

background image

 
 

 

52 

3)  stan infrastruktury technicznej sektora gazowego i elektroenergetycznego; 

4)  działania podejmowane dla pokrycia szczytowego zapotrzebowania na gaz ziemny i energi

ę

 

elektryczn

ą

 oraz post

ę

powanie w przypadku niedoborów ich dostaw; 

5)  oddziaływanie sektora gazowego i elektroenergetycznego na 

ś

rodowisko; 

6)  poziom zapasów: 

a)  gazu ziemnego, 

b)  paliw wykorzystywanych do wytwarzania energii elektrycznej; 

7)  sytuacj

ę

  ekonomiczn

ą

  przedsi

ę

biorstw  energetycznych,  w  tym  konkurencyjno

ść

  cenow

ą

 

gazu ziemnego i energii elektrycznej; 

8)  skuteczno

ść

 podejmowanych działa

ń

 w zakresie bezpiecze

ń

stwa zaopatrzenia w gaz ziem-

ny i energi

ę

 elektryczn

ą

9)  przewidywane zapotrzebowanie na gaz ziemny i energi

ę

 elektryczn

ą

10)  planowane  lub  b

ę

d

ą

ce  w  budowie  nowe  moce 

ź

ródeł  energii  elektrycznej  lub  zdolno

ś

ci 

przesyłowych gazu ziemnego; 

11)  podejmowane działania i wprowadzone ograniczenia, o których mowa w art. 9j i 11, oraz ich 

wpływ na warunki konkurencji na rynku gazu ziemnego;

 

12)  pojemno

ść

 czynn

ą

 instalacji magazynowych gazu ziemnego;

 

13)  zakres umów dostarczania gazu ziemnego do systemu gazowego w Rzeczypospolitej Pol-

skiej,  zawartych  przez  przedsi

ę

biorstwa  energetyczne  na  okres  dłu

Ŝ

szy  ni

Ŝ

  dziesi

ęć

  lat,  

w  szczególno

ś

ci  okres  ich  obowi

ą

zywania,  struktur

ę

  sprzeda

Ŝ

y  gazu  ziemnego, 

z wył

ą

czeniem informacji prawnie chronionych;

 

14)  wykaz  przepisów  zawieraj

ą

cych  instrumenty  ekonomiczno-finansowe  wspieraj

ą

ce  podej-

mowanie nowych inwestycji w zakresie wytwarzania, magazynowania, skraplania i transpor-
tu gazu ziemnego.

 

3. Sprawozdania, o których mowa w ust. 1, zawieraj

ą

 tak

Ŝ

e wnioski wynikaj

ą

ce ze sprawo-

wania nadzoru nad bezpiecze

ń

stwem zaopatrzenia w gaz ziemny i energi

ę

 elektryczn

ą

4. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki ogłasza sprawozdania, o których mowa w ust. 1, 

w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urz

ę

dowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, do 

dnia 31 lipca danego roku. 

5. Sprawozdania, o których mowa w ust. 1, minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki przeka-

zuje Komisji Europejskiej do dnia 31 sierpnia: 

1)  co roku - dotycz

ą

ce gazu ziemnego; 

2)  co 2 lata - dotycz

ą

ce energii elektrycznej. 

Art. 15c. 1. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki we współpracy z ministrem wła

ś

ciwym do 

spraw Skarbu Pa

ń

stwa oraz Prezesem Urz

ę

du Ochrony Konkurencji i Konsumentów opracowu-

je  sprawozdanie  dotycz

ą

ce  nadu

Ŝ

ywania  pozycji  dominuj

ą

cej  przez  przedsi

ę

biorstwa  energe-

tyczne  i  ich  zachowa

ń

  sprzecznych  z  zasadami  konkurencji  na  rynku  energii  elektrycznej  oraz 

przekazuje je, do dnia 31 lipca ka

Ŝ

dego roku, Komisji Europejskiej. 

2. Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1, zawiera informacje o: 

1)  zmianie  struktury  wła

ś

cicielskiej  przedsi

ę

biorstw  energetycznych  działaj

ą

cych  na  rynku 

energii elektrycznej; 

background image

 
 

 

53 

2)  podj

ę

tych działaniach maj

ą

cych na celu zapewnienie wystarczaj

ą

cej ró

Ŝ

norodno

ś

ci uczest-

ników rynku i zwi

ę

kszenia konkurencji; 

3)  poł

ą

czeniach z systemami innych pa

ń

stw. 

Art.  15d.

51

 

Przedsi

ę

biorstwa  energetyczne  zajmuj

ą

ce  si

ę

  obrotem  gazem  ziemnym  z  za-

granic

ą

  przekazuj

ą

  ministrowi  wła

ś

ciwemu  do  spraw  gospodarki,  w  terminie  do  ko

ń

ca  lutego 

ka

Ŝ

dego  roku, informacje  o  działaniach  podj

ę

tych  w  roku  poprzednim  dla  zapewnienia  bezpie-

cze

ń

stwa w zakresie obrotu tym gazem. 

Art. 16. 1. Przedsi

ę

biorstwa energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

 przesyłaniem lub dystrybucj

ą

 paliw 

gazowych  lub energii sporz

ą

dzaj

ą

 dla obszaru swojego działania plany rozwoju w zakresie za-

spokojenia obecnego i przyszłego zapotrzebowania na paliwa gazowe lub energi

ę

, uwzgl

ę

dnia-

j

ą

c  miejscowy  plan  zagospodarowania  przestrzennego  albo  kierunki  rozwoju  gminy  okre

ś

lone  

w studium uwarunkowa

ń

 i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. 

2. Przedsi

ę

biorstwa,  o  których  mowa  w  ust.  1,  sporz

ą

dzaj

ą

  plany  rozwoju  w  zakresie  za-

spokojenia  obecnego  i  przyszłego  zapotrzebowania  na  paliwa  gazowe,  energi

ę

  elektryczn

ą

  

lub ciepło na okresy nie krótsze ni

Ŝ

 trzy lata. 

3. Plany, o których mowa w ust. 1, obejmuj

ą

 w szczególno

ś

ci: 

1)  przewidywany zakres dostarczania paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła; 

2)  przedsi

ę

wzi

ę

cia w zakresie modernizacji, rozbudowy albo budowy sieci oraz ewentualnych 

nowych 

ź

ródeł paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła, w tym 

ź

ródeł odnawialnych; 

2a)  przedsi

ę

wzi

ę

cia  w  zakresie  modernizacji,  rozbudowy  lub  budowy  poł

ą

cze

ń

  z  systemami                

gazowymi albo z systemami elektroenergetycznymi innych pa

ń

stw; 

3)  przedsi

ę

wzi

ę

cia racjonalizuj

ą

ce zu

Ŝ

ycie paliw i energii u odbiorców; 

4)  przewidywany sposób finansowania inwestycji; 

5)  przewidywane przychody niezb

ę

dne do realizacji planów; 

6)  przewidywany harmonogram realizacji inwestycji. 

4. Plany,  o  których  mowa  w  ust.  1,  powinny  zapewnia

ć

  minimalizacj

ę

  nakładów  i  kosztów 

ponoszonych  przez  przedsi

ę

biorstwo  energetyczne,  tak  aby  nakłady  i  koszty  nie  powodowały  

w poszczególnych latach nadmiernego wzrostu cen i stawek opłat dla paliw  gazowych, energii 
elektrycznej lub ciepła, przy zapewnieniu ci

ą

gło

ś

ci, niezawodno

ś

ci i jako

ś

ci dostaw. 

5. W celu racjonalizacji przedsi

ę

wzi

ęć

 inwestycyjnych, przy sporz

ą

dzaniu planów, o których 

mowa w ust. 1, przedsi

ę

biorstwa energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

 przesyłaniem lub dystrybucj

ą

 paliw 

gazowych  lub energii s

ą

 obowi

ą

zane  współpracowa

ć

  z przył

ą

czonymi podmiotami oraz gmina-

mi,  na  których  obszarze  przedsi

ę

biorstwa  te  wykonuj

ą

  działalno

ść

  gospodarcz

ą

;  współpraca 

powinna polega

ć

 w szczególno

ś

ci na: 

1)  przekazywaniu  przył

ą

czonym  podmiotom  informacji  o  planowanych  przedsi

ę

wzi

ę

ciach  

w takim zakresie, w jakim przedsi

ę

wzi

ę

cia te b

ę

d

ą

 miały wpływ na prac

ę

 urz

ą

dze

ń

 przył

ą

-

czonych  do  sieci  albo  na  zmian

ę

  warunków  przył

ą

czenia  lub  dostawy  paliw  gazowych  lub 

energii; 

                                                            

51

  Zgodnie  z  art.  5  ustawy  zmieniaj

ą

cej  z  dnia  21  lipca  2006  r.,  pierwsze  informacje,  o  których  mowa  

w art. 15d ustawy  –  Prawo  energetyczne, przedsi

ę

biorstwa energetyczne przeka

Ŝą

  w terminie 60 dni od 

dnia wej

ś

cia w 

Ŝ

ycie ustawy zmieniaj

ą

cej z dnia 21 lipca 2006 r.

 

 

background image

 
 

 

54 

2)  zapewnieniu  spójno

ś

ci  mi

ę

dzy  planami  przedsi

ę

biorstw  energetycznych  a  zało

Ŝ

eniami  

i planami, o których mowa w art. 19 i 20. 

6. Projekty  planów,  o  których  mowa  w  ust.  1,  podlegaj

ą

  uzgodnieniu  z  Prezesem  Urz

ę

du 

Regulacji  Energetyki,  z  wył

ą

czeniem  planów  rozwoju  przedsi

ę

biorstw  energetycznych  wykonu-

j

ą

cych działalno

ść

 gospodarcz

ą

 w zakresie przesyłania lub dystrybucji: 

1)  paliw gazowych, dla mniej ni

Ŝ

 50 odbiorców, którym przedsi

ę

biorstwo to dostarcza rocznie 

mniej ni

Ŝ

 50 mln m

3

 tych paliw; 

2)  energii  elektrycznej,  dla  mniej  ni

Ŝ

  100  odbiorców,  którym  przedsi

ę

biorstwo  to  dostarcza 

rocznie mniej ni

Ŝ

 50 GWh tej energii; 

3)  ciepła. 

Art.  16a.  1. W  przypadku  mo

Ŝ

liwo

ś

ci  wyst

ą

pienia  niedoboru  w  zakresie  zaspokojenia  dłu-

gookresowego zapotrzebowania na energi

ę

 elektryczn

ą

, po stwierdzeniu przez ministra wła

ś

ci-

wego  do  spraw  gospodarki,  na  podstawie  sprawozdania,  o  którym mowa  w  art.  15b  ust.  1, 

Ŝ

istniej

ą

ce i b

ę

d

ą

ce w trakcie budowy moce wytwórcze energii elektrycznej oraz przedsi

ę

wzi

ę

cia 

racjonalizuj

ą

ce jej zu

Ŝ

ycie nie zapewniaj

ą

 długookresowego bezpiecze

ń

stwa dostaw tej energii, 

Prezes  Urz

ę

du  Regulacji  Energetyki  ogłasza,  organizuje  i  przeprowadza  przetarg  na  budow

ę

 

nowych  mocy  wytwórczych  energii  elektrycznej  lub  realizacj

ę

  przedsi

ę

wzi

ęć

  zmniejszaj

ą

cych 

zapotrzebowanie na energi

ę

 elektryczn

ą

2. W ogłoszeniu o przetargu okre

ś

la si

ę

 przedmiot przetargu, jego zakres, warunki uczest-

nictwa,  rodzaje  instrumentów  ekonomiczno-finansowych  okre

ś

lone  w  odr

ę

bnych  przepisach, 

umo

Ŝ

liwiaj

ą

cych  budow

ę

  nowych  mocy  wytwórczych  lub  realizacj

ę

  przedsi

ę

wzi

ęć

  zmniejszaj

ą

-

cych  zapotrzebowanie  na  energi

ę

  elektryczn

ą

  na  warunkach  preferencyjnych,  oraz  miejsce  

i termin udost

ę

pnienia dokumentacji przetargowej. 

3. Do przetargu stosuje si

ę

 odpowiednio  przepisy  art.  9i  ust. 4-9. 

3a. W przetargu mog

ą

 uczestniczy

ć

 tak

Ŝ

e podmioty nieb

ę

d

ą

ce przedsi

ę

biorstwami energe-

tycznymi.

 

4.  Przed  skierowaniem  ogłoszenia  o  przetargu  do  Biuletynu  Urz

ę

du  Regulacji  Energetyki 

Prezes  Urz

ę

du  Regulacji  Energetyki  uzgadnia  z  ministrem  wła

ś

ciwym  do  spraw  finansów  pu-

blicznych i z innymi wła

ś

ciwymi organami administracji pa

ń

stwowej rodzaje instrumentów, o któ-

rych mowa w ust. 2. 

5. Okre

ś

laj

ą

c w dokumentacji przetargowej kryteria oceny ofert oraz dokonuj

ą

c wyboru ofer-

ty  na  budow

ę

  nowych  mocy  wytwórczych  energii  elektrycznej  lub  realizacj

ę

  przedsi

ę

wzi

ęć

 

zmniejszaj

ą

cych  zapotrzebowanie  na  t

ę

  energi

ę

,  Prezes  Urz

ę

du  Regulacji  Energetyki  kieruje 

si

ę

1)  polityk

ą

 energetyczn

ą

 pa

ń

stwa; 

2)  bezpiecze

ń

stwem systemu elektroenergetycznego; 

3)  wymaganiami dotycz

ą

cymi ochrony zdrowia i 

ś

rodowiska oraz bezpiecze

ń

stwa publicznego; 

4)  efektywno

ś

ci

ą

 energetyczn

ą

 i ekonomiczn

ą

 przedsi

ę

wzi

ę

cia; 

5)  lokalizacj

ą

 budowy nowych mocy wytwórczych energii elektrycznej; 

6)  rodzajem  paliw  przeznaczonych  do  wykorzystania  w  nowych  mocach  wytwórczych  energii 

elektrycznej. 

background image

 
 

 

55 

6.  Prezes  Urz

ę

du  Regulacji  Energetyki  przekazuje  Komisji  Europejskiej  warunki  przetargu  

w terminie umo

Ŝ

liwiaj

ą

cym ich opublikowanie w Dzienniku Urz

ę

dowym Unii Europejskiej co naj-

mniej na 6 miesi

ę

cy przed dniem zamkni

ę

cia składania ofert o przyst

ą

pieniu do przetargu. 

7. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki zawiera z uczestnikiem przetargu, którego oferta zo-

stała  wybrana,  umow

ę

,  w  której  okre

ś

la  si

ę

  w  szczególno

ś

ci  obowi

ą

zki  uczestnika,  rodzaje  in-

strumentów, o których mowa w ust. 2, oraz zasady rozliczania wsparcia finansowego wynikaj

ą

-

cego z tych instrumentów. 

8.   Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki okre

ś

li, w drodze rozporz

ą

dzenia, szczegółowe 

wymagania co do zawarto

ś

ci dokumentacji przetargowej na budow

ę

 nowych mocy wytwórczych 

energii elektrycznej lub na realizacj

ę

 przedsi

ę

wzi

ęć

 zmniejszaj

ą

cych zapotrzebowanie na ener-

gi

ę

 elektryczn

ą

 oraz  warunki i tryb organizowania i przeprowadzania przetargu, w tym powoły-

wania  i  pracy  komisji  przetargowej,  kieruj

ą

c  si

ę

  potrzeb

ą

  zapewnienia  przejrzystych  warunków  

i kryteriów przetargu oraz równoprawnego traktowania jego uczestników.

 

Art. 17.

52

 

Samorz

ą

d województwa uczestniczy w planowaniu zaopatrzenia w energi

ę

 i pali-

wa na obszarze województwa w zakresie okre

ś

lonym w art. 19 ust. 5 oraz bada zgodno

ść

 pla-

nów zaopatrzenia w energi

ę

 i paliwa z polityk

ą

 energetyczn

ą

 pa

ń

stwa. 

Art. 18. 1. Do zada

ń

 własnych gminy w zakresie zaopatrzenia w energi

ę

 elektryczn

ą

, ciepło 

i paliwa gazowe nale

Ŝ

y: 

1)  planowanie  i  organizacja  zaopatrzenia  w  ciepło,  energi

ę

  elektryczn

ą

  i  paliwa  gazowe  

na obszarze gminy; 

2)  planowanie o

ś

wietlenia miejsc publicznych i dróg znajduj

ą

cych si

ę

 na terenie gminy; 

3)  finansowanie o

ś

wietlenia ulic, placów i dróg publicznych znajduj

ą

cych si

ę

 na terenie gminy. 

2. Gmina realizuje zadania, o których mowa w ust. 1, zgodnie z polityk

ą

 energetyczn

ą

 pa

ń

-

stwa,  miejscowymi  planami  zagospodarowania  przestrzennego  albo  ustaleniami  zawartymi  
w studium uwarunkowa

ń

 i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. 

3. Przepisy  ust.  1  pkt  2  i  3  nie  maj

ą

  zastosowania  do  autostrad  i  dróg  ekspresowych  

w rozumieniu przepisów o autostradach płatnych.  

3a. (uchylony). 

4. (uchylony). 

Art. 19. 1. Wójt  (burmistrz,  prezydent  miasta)  opracowuje  projekt  zało

Ŝ

e

ń

  do  planu  

zaopatrzenia w ciepło, energi

ę

 elektryczn

ą

 i paliwa gazowe, zwany dalej „projektem zało

Ŝ

e

ń

”. 

2. Projekt zało

Ŝ

e

ń

 sporz

ą

dza si

ę

 dla obszaru gminy lub jej cz

ęś

ci. 

3. Projekt zało

Ŝ

e

ń

 powinien okre

ś

la

ć

1)  ocen

ę

  stanu  aktualnego  i  przewidywanych  zmian  zapotrzebowania  na  ciepło,  energi

ę

  

elektryczn

ą

 i paliwa gazowe; 

2)  przedsi

ę

wzi

ę

cia racjonalizuj

ą

ce u

Ŝ

ytkowanie ciepła, energii elektrycznej i paliw gazowych; 

3)  mo

Ŝ

liwo

ś

ci  wykorzystania  istniej

ą

cych  nadwy

Ŝ

ek  i  lokalnych  zasobów  paliw  i  energii,  

z  uwzgl

ę

dnieniem  energii  elektrycznej  i  ciepła  wytwarzanych  w  odnawialnych 

ź

ródłach 

                                                            

52

 

Zmiany w art. 17, art. 19 ust. 5, art. 20 ust. 3 i ust. 5, które weszły w 

Ŝ

ycie z dniem 1 stycznia 2006 r., 

wynikaj

ą

 z przepisów ustawy z dnia 29  lipca 2005 r. o zmianie niektórych ustaw w zwi

ą

zku ze zmianami  

w podziale zada

ń

 i kompetencji administracji terenowej (Dz. U. z 2005 r. Nr 175, poz. 1462). 

background image

 
 

 

56 

energii,  energii  elektrycznej  i  ciepła  u

Ŝ

ytkowego  wytwarzanych  w  kogeneracji  oraz  zago-

spodarowania ciepła odpadowego z instalacji przemysłowych; 

4)  zakres współpracy z innymi gminami. 

4. Przedsi

ę

biorstwa  energetyczne  udost

ę

pniaj

ą

  nieodpłatnie  wójtowi  (burmistrzowi,  prezy-

dentowi miasta) plany, o których mowa w art. 16 ust. 1, w zakresie dotycz

ą

cym terenu tej gminy 

oraz propozycje niezb

ę

dne do opracowania projektu zało

Ŝ

e

ń

5.

 

Projekt zało

Ŝ

e

ń

 podlega opiniowaniu przez samorz

ą

d województwa w zakresie koordyna-

cji współpracy z innymi gminami oraz w zakresie zgodno

ś

ci z polityk

ą

 energetyczn

ą

 pa

ń

stwa. 

6. Projekt  zało

Ŝ

e

ń

  wykłada  si

ę

  do  publicznego  wgl

ą

du  na  okres  21  dni,  powiadamiaj

ą

c  

o tym w sposób przyj

ę

ty zwyczajowo w danej miejscowo

ś

ci. 

7. Osoby  i  jednostki  organizacyjne  zainteresowane  zaopatrzeniem  w  ciepło,  energi

ę

  elek-

tryczn

ą

  i  paliwa  gazowe  na  obszarze  gminy  maj

ą

  prawo  składa

ć

  wnioski,  zastrze

Ŝ

enia i  uwagi 

do projektu zało

Ŝ

e

ń

8. Rada  gminy  uchwala  zało

Ŝ

enia  do  planu  zaopatrzenia  w  ciepło,  energi

ę

  elektryczn

ą

  

i  paliwa  gazowe,  rozpatruj

ą

c  jednocze

ś

nie  wnioski,  zastrze

Ŝ

enia  i  uwagi  zgłoszone  w  czasie 

wyło

Ŝ

enia projektu zało

Ŝ

e

ń

 do publicznego wgl

ą

du. 

Art. 20. 1. W przypadku gdy plany przedsi

ę

biorstw energetycznych nie zapewniaj

ą

 realizacji 

zało

Ŝ

e

ń

, o których mowa w art. 19 ust. 8, wójt (burmistrz, prezydent miasta) opracowuje projekt 

planu  zaopatrzenia  w  ciepło,  energi

ę

  elektryczn

ą

  i  paliwa  gazowe,  dla  obszaru  gminy  lub  jej 

cz

ęś

ci. Projekt planu opracowywany jest na podstawie uchwalonych przez rad

ę

 tej gminy zało-

Ŝ

e

ń

 i winien by

ć

 z nim zgodny. 

2. Projekt planu, o którym mowa w ust. 1, powinien zawiera

ć

1)   propozycje  w  zakresie  rozwoju  i  modernizacji  poszczególnych  systemów  zaopatrzenia  

w ciepło, energi

ę

 elektryczn

ą

 i paliwa gazowe, wraz z uzasadnieniem ekonomicznym; 

1a) propozycje w zakresie wykorzystania odnawialnych 

ź

ródeł energii i wysokosprawnej kogene-

racji;

 

2)    harmonogram realizacji zada

ń

3)    przewidywane koszty realizacji proponowanych przedsi

ę

wzi

ęć

 oraz 

ź

ródło ich finansowania. 

3. (uchylony). 

4. Rada gminy uchwala plan zaopatrzenia, o którym mowa w ust. 1. 

5. W celu realizacji planu, o którym mowa w ust. 1, gmina mo

Ŝ

e zawiera

ć

 umowy z przed-

si

ę

biorstwami energetycznymi. 

6. W  przypadku  gdy  nie  jest  mo

Ŝ

liwa  realizacja  planu  na  podstawie  umów,  rada  gminy  

- dla zapewnienia zaopatrzenia w ciepło, energi

ę

 elektryczn

ą

 i paliwa gazowe - mo

Ŝ

e wskaza

ć

  

w drodze uchwały t

ę

 cz

ęść

 planu, z któr

ą

 prowadzone na obszarze gminy działania musz

ą

 by

ć

 

zgodne. 

 

Rozdział 4 

Organ do spraw regulacji gospodarki paliwami i energi

ą

 

 

Art. 21. 1. Zadania z zakresu spraw regulacji gospodarki paliwami i energi

ą

 oraz promowa-

nia konkurencji realizuje Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki, zwany dalej „Prezesem URE”. 

background image

 
 

 

57 

2. Prezes URE jest centralnym organem administracji rz

ą

dowej. 

2a. Prezesa URE powołuje Prezes Rady Ministrów, spo

ś

ród osób nale

Ŝą

cych do pa

ń

stwo-

wego  zasobu  kadrowego,  na  wniosek ministra wła

ś

ciwego  do  spraw  gospodarki. Prezes  Rady 

Ministrów odwołuje Prezesa URE

53

3. (uchylony). 

4. Prezes URE wykonuje zadania, o których mowa w ust. 1, przy pomocy Urz

ę

du Regulacji 

Energetyki, zwanego dalej „URE”. 

5. Wiceprezesa URE powołuje minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki, spo

ś

ród osób nale-

Ŝą

cych  do  pa

ń

stwowego  zasobu  kadrowego,  na  wniosek  Prezesa  URE.  Minister  wła

ś

ciwy  do 

spraw gospodarki odwołuje wiceprezesa URE. 

6. Minister  wła

ś

ciwy  do  spraw  gospodarki,  w  drodze  zarz

ą

dzenia

54

,  nadaje  statut  URE, 

okre

ś

laj

ą

cy jego organizacj

ę

 wewn

ę

trzn

ą

Art. 21a. Organami wła

ś

ciwymi w sprawach regulacji gospodarki paliwami i energi

ą

 dla: 

1)  jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzo-

rowanych, jednostek organizacyjnych Policji, Pa

ń

stwowej Stra

Ŝ

y Po

Ŝ

arnej, Stra

Ŝ

y Granicz-

nej i Biura Ochrony Rz

ą

du oraz  jednostek organizacyjnych  wi

ę

ziennictwa podległych Mini-

strowi  Sprawiedliwo

ś

ci  s

ą

  inspekcje  gospodarki  energetycznej  powoływane  przez  wła

ś

ci-

wych ministrów w uzgodnieniu z Prezesem URE; 

2) 

55

jednostek  organizacyjnych  Agencji  Bezpiecze

ń

stwa  Wewn

ę

trznego,  Agencji  Wywiadu  

i Centralnego Biura Antykorupcyjnego s

ą

 inspekcje gospodarki energetycznej powoływane 

przez Szefów tych Agencji w uzgodnieniu z Prezesem URE.

 

Art. 22. 1. W skład  Urz

ę

du  Regulacji  Energetyki wchodz

ą

  Oddział  Centralny  w Warszawie 

oraz nast

ę

puj

ą

ce oddziały terenowe: 

1)  północno-zachodni z siedzib

ą

 w Szczecinie; 

2)  północny z siedzib

ą

 w Gda

ń

sku; 

3)  zachodni z siedzib

ą

 w Poznaniu; 

4)  wschodni z siedzib

ą

 w Lublinie; 

5) 

ś

rodkowo-zachodni z siedzib

ą

 w Łodzi; 

6)  południowo-zachodni z siedzib

ą

 we Wrocławiu; 

7)  południowy z siedzib

ą

 w Katowicach; 

8)  południowo-wchodni z siedzib

ą

 w Krakowie. 

                                                            

53

 

Zmiany  w  art.  21  (które  weszły  w 

Ŝ

ycie  z  dniem  27  pa

ź

dziernika  2006  r.)  zostały  dokonane  przez  

art. 48 ustawy z dnia 24 sierpnia 2006 r. o pa

ń

stwowym zasobie kadrowym i wysokich stanowiskach pa

ń

-

stwowych (Dz. U. z 2006 r. Nr 170, poz. 1217).  

54

 

Patrz zarz

ą

dzenie Ministra Gospodarki z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie nadania statutu Urz

ę

dowi 

Regulacji Energetyki (M. P. z 2002 r. Nr 26, poz. 436). 

55

 

Art. 21a pkt 2 w brzmieniu nadanym przez art. 167 ustawy z dnia 9 czerwca 2006 r. o Centralnym Biu-

rze Antykorupcyjnym (Dz. U. z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i Nr 158, poz. 1122).  
 

background image

 
 

 

58 

2. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki okre

ś

li, w drodze rozporz

ą

dzenia

56

,

 szczegółowy 

zasi

ę

g terytorialny i wła

ś

ciwo

ść

 rzeczow

ą

 z uwzgl

ę

dnieniem granic powiatów. 

3. Dyrektorzy oddziałów URE s

ą

 powoływani i odwoływani przez Prezesa URE. 

Art. 23. 1. Prezes  URE  reguluje  działalno

ść

  przedsi

ę

biorstw  energetycznych  zgodnie  

z  ustaw

ą

  i  polityk

ą

  energetyczn

ą

  pa

ń

stwa,  zmierzaj

ą

c  do  równowa

Ŝ

enia  interesów  przedsi

ę

-

biorstw energetycznych i odbiorców paliw i energii. 

2. Do zakresu działania Prezesa URE nale

Ŝ

y: 

1) 

udzielanie i cofanie koncesji; 

2) 

zatwierdzanie i kontrolowanie stosowania taryf paliw gazowych, energii elektrycznej i ciepła 

pod wzgl

ę

dem zgodno

ś

ci z zasadami okre

ś

lonymi w art. 44, 45 i 46, w tym analizowanie i 

weryfikowanie  kosztów  przyjmowanych  przez  przedsi

ę

biorstwa  energetyczne  jako  uza-

sadnione do kalkulacji cen i stawek opłat w taryfach; 

3) 

ustalanie: 

a)  współczynników korekcyjnych okre

ś

laj

ą

cych projektowan

ą

 popraw

ę

 efektywno

ś

ci funk-

cjonowania  przedsi

ę

biorstwa  energetycznego  oraz  zmian

ę

  warunków  wykonywania 

przez to przedsi

ę

biorstwo danego rodzaju działalno

ś

ci gospodarczej, 

b)  okresu obowi

ą

zywania taryf i współczynników korekcyjnych, o których mowa w lit. a, 

c)  wysoko

ś

ci uzasadnionego zwrotu z kapitału, o którym mowa w art. 45 ust. 1 pkt 1, dla 

przedsi

ę

biorstw energetycznych przedkładaj

ą

cych taryfy do zatwierdzenia, 

d)  maksymalnego udziału opłat stałych w ł

ą

cznych opłatach za 

ś

wiadczenie usług przesy-

łania lub dystrybucji dla poszczególnych grup odbiorców w taryfach dla paliw gazowych 
i energii, w przypadkach gdy wymaga tego ochrona interesów odbiorców, 

e) 

57

  jednostkowych opłat zast

ę

pczych, o których mowa w art. 9a ust. 8a; 

4) 

kontrolowanie wykonania obowi

ą

zków, o których mowa w art. 9a; 

5) 

uzgadnianie projektów planów, o których mowa w art. 16; 

6) 

wyznaczanie operatorów systemów, o których mowa w art. 9h ust. 1; 

7) 

udzielanie  i  cofanie  zwolnienia  z  obowi

ą

zku 

ś

wiadczenia  usług,  o  których  mowa  w  art.  4 

ust. 2, art. 4c, art. 4d ust. 1 i art. 4e ust. 1; 

8) 

zatwierdzanie instrukcji ruchu i eksploatacji sieci w zakresie bilansowania systemu i zarz

ą

-

dzania ograniczeniami systemowymi; 

9) 

organizowanie i przeprowadzanie przetargów dotycz

ą

cych: 

a)  wyłaniania sprzedawców z urz

ę

du, 

                                                            

56

 

Patrz  rozporz

ą

dzenie  Ministra  Gospodarki  z  dnia  4  lipca  2002  r.  w  sprawie  szczegółowego  zasi

ę

gu 

terytorialnego  i  wła

ś

ciwo

ś

ci  rzeczowej  oddziałów  Urz

ę

du  Regulacji  Energetyki  (Dz.  U.  z  2002  r.  Nr  107, 

poz. 942). 

57

 

W  my

ś

l  art.  13  ustawy  zmieniaj

ą

cej  z  dnia  12  stycznia  2007  r.,  przepisy  art.  23  ust.  2  pkt  3  lit.  e  

w brzmieniu nadanym t

ą

 ustaw

ą

, w zakresie obowi

ą

zków uzyskania i przedstawienia do umorzenia 

ś

wia-

dectw  pochodzenia  z  kogeneracji  oraz  uiszczenia  opłaty  zast

ę

pczej,  stosuje  si

ę

  do  dnia  31  marca  

2013 r.  

 

background image

 
 

 

59 

b)  budowy  nowych  mocy  wytwórczych  energii  elektrycznej  i  realizacji  przedsi

ę

wzi

ęć

 

zmniejszaj

ą

cych zapotrzebowanie na energi

ę

 elektryczn

ą

10)  kontrolowanie standardów jako

ś

ciowych obsługi odbiorców oraz kontrolowanie na wniosek 

odbiorcy dotrzymania parametrów jako

ś

ciowych paliw gazowych i energii elektrycznej; 

11)  kontrolowanie realizacji obowi

ą

zków wynikaj

ą

cych z przepisów rozporz

ą

dzenia Parlamentu 

Europejskiego  i  Rady  nr  1228/2003/WE  z  dnia  26  czerwca  2003  r.  w  sprawie  warunków 
dost

ę

pu  do  sieci  w  odniesieniu  do  transgranicznej  wymiany  energii  elektrycznej  (Dz.Urz. 

WE L 176 z 15.07.2003); 

11a)  kontrolowanie realizacji obowi

ą

zków wynikaj

ą

cych z przepisów rozporz

ą

dzenia Parlamen-

tu Europejskiego i Rady nr 1775/2005/WE z dnia 28 wrze

ś

nia 2005 r. w sprawie warunków 

dost

ę

pu do sieci przesyłowych gazu ziemnego (Dz.Urz. UE L 289 z 3.11.2005) oraz: 

a)  zatwierdzanie informacji podawanych do wiadomo

ś

ci publicznej przez operatorów sys-

temów przesyłowych gazowych, o których mowa w art. 6 tego rozporz

ą

dzenia, oraz wy-

ra

Ŝ

anie zgody na ograniczenie zakresu publikacji tych informacji, 

 

b)  opiniowanie wniosków operatorów systemów przesyłowych gazowych o wykorzystanie 

przez  u

Ŝ

ytkowników  sieci  przesyłowych  niewykorzystanych  zdolno

ś

ci  przesyłowych 

tych sieci, w przypadkach, o których mowa w art. 5 ust. 4 tego rozporz

ą

dzenia,

 

c)  zatwierdzanie  sposobu  wykorzystania  przez  operatorów  systemów  przesyłowych  ga-

zowych  przychodów  uzyskiwanych  z  tytułu  udost

ę

pniania  przez  nich  niewykorzystanej 

a zarezerwowanej zdolno

ś

ci sieci przesyłowych;

 

12)  rozstrzyganie sporów w zakresie okre

ś

lonym w art. 8 ust. 1; 

13)  nakładanie kar pieni

ęŜ

nych na zasadach okre

ś

lonych w ustawie; 

14)  współdziałanie z wła

ś

ciwymi organami w przeciwdziałaniu praktykom przedsi

ę

biorstw ener-

getycznych ograniczaj

ą

cym konkurencj

ę

15)  ustalanie metod kontroli i podejmowanie działa

ń

 dla poprawy efektywno

ś

ci przedsi

ę

biorstw 

energetycznych; 

16)  okre

ś

lanie i publikowanie wska

ź

ników i cen wska

ź

nikowych istotnych dla procesu kształto-

wania taryf; 

17)  publikowanie informacji słu

Ŝą

cych zwi

ę

kszeniu efektywno

ś

ci u

Ŝ

ytkowania paliw i energii; 

18)  zbieranie  i  przetwarzanie  informacji  dotycz

ą

cych  przedsi

ę

biorstw  energetycznych,  w  tym 

obliczanie i ogłaszanie w terminie do dnia 31 marca ka

Ŝ

dego roku: 

a) 

ś

redniej  ceny  sprzeda

Ŝ

y  energii  elektrycznej  wytworzonej  w  skojarzeniu  z  wytwarza-

niem ciepła

58

,

 

b) 

ś

redniej ceny sprzeda

Ŝ

y energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym 

   - w poprzednim roku kalendarzowym; 

                                                            

58

 

W  my

ś

l  art.  1pkt  12  lit.  b  ustawy  zmieniaj

ą

cej  z  dnia  12  stycznia  2007  r.,  z  dniem  1  stycznia  2008  r. 

punkt ten otrzyma brzmienie:  

„a)   

ś

rednich cen sprzeda

Ŝ

y energii elektrycznej wytworzonej w wysokosprawnej kogeneracji obliczonych 

oddzielnie dla energii elektrycznej wytworzonej w jednostkach kogeneracji, o których mowa w art. 9l ust. 1 
pkt 1 i 2,”.

 

 

background image

 
 

 

60 

19)  gromadzenie informacji o projektach inwestycyjnych b

ę

d

ą

cych w obszarze zainteresowania 

Unii  Europejskiej  i  przekazywanie  ich  do  Komisji  Europejskiej,  w  terminie  do  dnia  15 
kwietnia  ka

Ŝ

dego  roku,  oraz  przekazywanie  do  Komisji  Europejskiej  informacji,  o  których 

mowa w art. 9c ust. 11; 

20)  monitorowanie funkcjonowania systemu gazowego i elektroenergetycznego w zakresie: 

a)  zasad zarz

ą

dzania i rozdziału przepustowo

ś

ci poł

ą

cze

ń

 mi

ę

dzysystemowych, z którymi 

istniej

ą

  wzajemne  poł

ą

czenia,  we  współpracy  z  wła

ś

ciwymi  organami  pa

ń

stw  człon-

kowskich  Unii  Europejskiej  lub  pa

ń

stw  członkowskich  Europejskiego  Porozumienia  

o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, 

b)  mechanizmów  bilansowania  systemu  gazowego  lub  systemu  elektroenergetycznego  

i zarz

ą

dzania ograniczeniami w krajowym systemie gazowym i elektroenergetycznym, 

c)  warunków przył

ą

czania podmiotów do sieci i ich realizacji oraz dokonywania napraw tej 

sieci, 

d)  wypełniania  obowi

ą

zku  publikowania  przez  operatorów  systemów  przesyłowych  

i  dystrybucyjnych  informacji  dotycz

ą

cych  poł

ą

cze

ń

  mi

ę

dzysystemowych,  korzystania  

z sieci i rozdziału zdolno

ś

ci przesyłowych stronom umowy o 

ś

wiadczenie usług przesy-

łania  lub  dystrybucji  paliw  gazowych  lub  energii,  z  uwzgl

ę

dnieniem  konieczno

ś

ci  trak-

towania tych informacji jako poufnych ze wzgl

ę

dów handlowych, 

e)  warunków 

ś

wiadczenia  usług  magazynowania  paliw  gazowych,  usług  skraplania  gazu 

ziemnego oraz innych usług 

ś

wiadczonych przez przedsi

ę

biorstwa energetyczne, 

f)    bezpiecze

ń

stwa dostarczania paliw gazowych i energii elektrycznej, 

g)  wypełniania przez operatorów systemów przesyłowych i dystrybucyjnych ich zada

ń

h)  wypełniania  przez  przedsi

ę

biorstwo  energetyczne  obowi

ą

zków  wymienionych  

w art. 44; 

21)  wydawanie 

ś

wiadectw  pochodzenia, o których mowa  w art. 9e ust. 1, i 

ś

wiadectw pocho-

dzenia z kogeneracji, o których mowa w art. 9l ust. 1, oraz ich umarzanie

59

22)  wykonywanie innych zada

ń

 okre

ś

lonych w ustawie lub ustawach odr

ę

bnych. 

3. W  sprawach,  o  których  mowa  w  ust.  2  pkt  1  i  5,  z  wyj

ą

tkiem  spraw  wymienionych  

w art. 32 ust. 1 pkt 4, niezb

ę

dna jest opinia wła

ś

ciwego miejscowo zarz

ą

du województwa. 

4. Nieprzedstawienie przez zarz

ą

d województwa opinii w sprawach wymienionych w ust. 2 

pkt  1  i  5,  w  terminie  14  dni  od  dnia  wpłyni

ę

cia  sprawy  do  zaopiniowania,  jest  równoznaczne  

z wydaniem pozytywnej opinii. 

Art. 24. 1.  Prezes  URE  składa  ministrowi  wła

ś

ciwemu  do  spraw  gospodarki  corocznie,  

w  terminie  do  ko

ń

ca  pierwszego  kwartału,  sprawozdanie  ze  swojej  działalno

ś

ci,  w  tym  ocen

ę

 

bezpiecze

ń

stwa dostarczania paliw gazowych i energii elektrycznej, stosownie do zakresu dzia-

łania okre

ś

lonego w art. 23 ust. 2, oraz przedstawia, na jego 

Ŝą

danie, informacje z zakresu swo-

jej działalno

ś

ci. 

                                                            

59

 

W my

ś

l art. 13 ustawy zmieniaj

ą

cej z dnia 12 stycznia 2007 r., przepisy art. 23 ust. 2 pkt 21 w brzmie-

niu  nadanym  t

ą

  ustaw

ą

,  w  zakresie  obowi

ą

zków  uzyskania  i  przedstawienia  do  umorzenia 

ś

wiadectw 

pochodzenia z kogeneracji oraz uiszczenia opłaty zast

ę

pczej, stosuje si

ę

 do dnia 31 marca 2013 r.  

 

background image

 
 

 

61 

2. Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1, zawiera tak

Ŝ

e ocen

ę

 podj

ę

tych działa

ń

 zmie-

rzaj

ą

cych  do  realizacji  celów  okre

ś

lonych  w  raporcie,  o  którym  mowa  w  art.  9f  ust.  1,  

w zakresie ich zgodno

ś

ci z zobowi

ą

zaniami wynikaj

ą

cymi z umów mi

ę

dzynarodowych. 

Art. 25-27. (uchylone). 

Art. 28. Prezes  URE  ma  prawo  wgl

ą

du  do  ksi

ą

g  rachunkowych  przedsi

ę

biorstwa  energe-

tycznego oraz mo

Ŝ

Ŝą

da

ć

 przedstawienia informacji dotycz

ą

cych wykonywanej przez to przed-

si

ę

biorstwo działalno

ś

ci gospodarczej, w tym informacji o jego projektach inwestycyjnych, z za-

chowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych i innych informacji prawnie chronionych. 

Art. 29. Prezes  Rady  Ministrów  okre

ś

la,  w  drodze  rozporz

ą

dzenia,  zasady  wynagradzania 

pracowników URE. 

Art. 30. 1. Do  post

ę

powania  przed  Prezesem  URE  stosuje  si

ę

,  z  zastrze

Ŝ

eniem  ust.  2-4, 

przepisy Kodeksu post

ę

powania administracyjnego. 

2. Od  decyzji  Prezesa  URE  słu

Ŝ

y  odwołanie  do  S

ą

du  Okr

ę

gowego  w  Warszawie  –  S

ą

du 

Ochrony Konkurencji i Konsumentów

60

 

w terminie dwutygodniowym od dnia dor

ę

czenia decyzji. 

3. Post

ę

powanie w sprawie odwołania od decyzji Prezesa URE toczy si

ę

 według przepisów 

Kodeksu post

ę

powania cywilnego o post

ę

powaniu w sprawach gospodarczych. 

4. Do postanowie

ń

 Prezesa URE, od których słu

Ŝ

y za

Ŝ

alenie, przepisy ust. 2 i 3 stosuje si

ę

 

odpowiednio, z tym 

Ŝ

e za

Ŝ

alenie wnosi si

ę

 w terminie 7 dni. 

Art. 31. 1. URE  wydaje  Biuletyn  Urz

ę

du  Regulacji  Energetyki,  zwany  dalej  „Biuletynem 

URE”. 

2. URE ogłasza w Biuletynie URE sprawozdania, o których mowa w art. 24 ust. 1. 

3. URE ogłasza w Biuletynie URE informacje o: 

1)  podmiotach ubiegaj

ą

cych si

ę

 o koncesj

ę

2)  decyzjach w sprawach koncesji i taryf

 

wraz z uzasadnieniem; 

3)  rozstrzygni

ę

ciach w sprawach spornych podj

ę

tych przez Prezesa URE; 

4) 

ś

rednich cenach, o których mowa w art. 23 ust. 2 pkt 18. 

4. W odniesieniu do ciepła informacje, o których mowa w ust. 3, ogłasza si

ę

 we wła

ś

ciwym 

miejscowo wojewódzkim dzienniku urz

ę

dowym. 

5. Prezes URE mo

Ŝ

e  ustanowi

ć

,  w  drodze  zarz

ą

dzenia,  regionalne lub  bran

Ŝ

owe  wydania 

Biuletynu URE oraz okre

ś

li

ć

 ich zakres, zasi

ę

g i warunki publikacji ogłosze

ń

 

Rozdział 5 

Koncesje

61

 

i taryfy

62

 

                                                            

60

 

Nazw

ę

  s

ą

du  podano  w  brzmieniu  ustalonym  przez  ustaw

ę

  z  dnia  5  lipca  2002  r.  o  zmianie  ustawy  

o ochronie konkurencji i konsumentów, ustawy - Kodeks post

ę

powania cywilnego oraz ustawy o zwalcza-

niu nieuczciwej konkurencji  (Dz. U. z 2002 r. Nr 129, poz. 1102) - por. art. 2 i 4. 

61

 

W my

ś

l art. 17 ustawy zmieniaj

ą

cej z dnia 4 marca 2005 r., koncesje wydane na prowadzenie działal-

no

ś

ci gospodarczej w zakresie przesyłania i dystrybucji paliw lub energii stały si

ę

 z dniem wej

ś

cia w 

Ŝ

ycie 

ustawy  zmieniaj

ą

cej  z  dnia  4  marca  2005  r.,  koncesjami  na  przesyłanie  lub  dystrybucj

ę

,  stosownie  do 

 

background image

 
 

 

62 

 

Art. 32. 1. Uzyskania koncesji wymaga wykonywanie działalno

ś

ci gospodarczej w zakresie: 

1)  wytwarzania  paliw  lub  energii,  z  wył

ą

czeniem:  wytwarzania  paliw  stałych  lub  paliw  gazo-

wych, wytwarzania energii elektrycznej w 

ź

ródłach o ł

ą

cznej mocy zainstalowanej elektrycz-

nej nieprzekraczaj

ą

cej 50 MW niezaliczanych do odnawialnych 

ź

ródeł energii lub do 

ź

ródeł 

wytwarzaj

ą

cych energi

ę

 elektryczn

ą

 w kogeneracji, wytwarzania ciepła w 

ź

ródłach o ł

ą

cznej 

mocy zainstalowanej cieplnej nieprzekraczaj

ą

cej 5 MW;

63

 

2)  magazynowania paliw gazowych w instalacjach magazynowych, skraplania gazu ziemnego 

i regazyfikacji skroplonego  gazu ziemnego w instalacjach skroplonego gazu ziemnego, jak 
równie

Ŝ

  magazynowania  paliw  ciekłych,  z  wył

ą

czeniem:  lokalnego  magazynowania  gazu 

płynnego  w  instalacjach  o  przepustowo

ś

ci  poni

Ŝ

ej  1  MJ/s  oraz  magazynowania  paliw  cie-

kłych w obrocie detalicznym; 

3)  przesyłania  lub  dystrybucji  paliw  lub  energii,  z  wył

ą

czeniem:  dystrybucji  paliw  gazowych  

w sieci o przepustowo

ś

ci poni

Ŝ

ej 1 MJ/s oraz przesyłania lub dystrybucji ciepła, je

Ŝ

eli ł

ą

czna 

moc zamówiona przez odbiorców nie przekracza 5 MW; 

4)  obrotu  paliwami  lub  energi

ą

,  z  wył

ą

czeniem:  obrotu  paliwami  stałymi,  obrotu  energi

ą

  elek-

tryczn

ą

  za  pomoc

ą

  instalacji  o  napi

ę

ciu  poni

Ŝ

ej  1  kV  b

ę

d

ą

cej  własno

ś

ci

ą

  odbiorcy,  obrotu 

paliwami gazowymi, je

Ŝ

eli roczna warto

ść

 obrotu nie przekracza równowarto

ś

ci 100 000 eu-

ro,  obrotu  gazem  płynnym,  je

Ŝ

eli  roczna  warto

ść

  obrotu  nie  przekracza  10  000  euro,  oraz 

obrotu paliwami gazowymi lub energi

ą

 elektryczn

ą

 dokonywanego na giełdach towarowych 

przez towarowe domy maklerskie prowadz

ą

ce działalno

ść

 maklersk

ą

 w zakresie obrotu to-

warami giełdowymi na podstawie ustawy z dnia 26 pa

ź

dziernika 2000 r. o giełdach towaro-

wych jak równie

Ŝ

 obrotu ciepłem, je

Ŝ

eli moc zamówiona przez odbiorców nie przekracza 5 

MW. 

2. Koncesje  na  prowadzenie  działalno

ś

ci,  o której mowa  w  ust.  1  pkt  4,  w  zakresie  obrotu 

gazem  ziemnym  z  zagranic

ą

,  b

ę

d

ą

  wydawane  z  uwzgl

ę

dnieniem  dywersyfikacji 

ź

ródeł  gazu 

oraz bezpiecze

ń

stwa energetycznego. 

3. Rada Ministrów, na wniosek ministra wła

ś

ciwego do spraw gospodarki, okre

ś

li, w drodze 

rozporz

ą

dzenia

64

, minimalny poziom dywersyfikacji dostaw gazu z  zagranicy poprzez ustalenie 

maksymalnego  procentowego  udziału  gazu  z  jednego 

ź

ródła.  Rozporz

ą

dzenie  okre

ś

li  poziom 

dywersyfikacji na okres co najmniej 10 lat. 

                                                                                                                                                                                                

zakresu prowadzonej działalno

ś

ci gospodarczej przez przedsi

ę

biorstwa energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

 prze-

syłaniem lub dystrybucj

ą

 paliw lub energii. 

62

 

W  my

ś

l art. 18 ustawy zmieniaj

ą

cej  z dnia 4 marca 2005  r., taryfy  zatwierdzone i taryfy obowi

ą

zuj

ą

ce 

przed dniem wej

ś

cia w 

Ŝ

ycie ustawy zmieniaj

ą

cej z dnia 4 marca 2005 r. zachowuj

ą

 wa

Ŝ

no

ść

 przez okres, 

na który zostały zatwierdzone. 

63

 

W my

ś

l art. 7 ustawy zmieniaj

ą

cej z dnia 12 stycznia 2007 r., podmioty wykonuj

ą

ce działalno

ść

 gospo-

darcz

ą

 w zakresie wytwarzania energii elektrycznej w kogeneracji, która na podstawie przepisów dotych-

czasowych nie wymagała uzyskania koncesji  i  zamierzaj

ą

ce  wyst

ą

pi

ć

  z wnioskiem o wydanie 

ś

wiadec-

twa pochodzenia  z kogeneracji, o którym mowa  w  art. 9l ust. 1 ustawy, mog

ą

  t

ę

 działalno

ść

  wykonywa

ć

 

na  dotychczasowych  zasadach  do  czasu  ostatecznego  rozstrzygni

ę

cia  sprawy  przez  Prezesa  Urz

ę

du 

Regulacji Energetyki, pod warunkiem zło

Ŝ

enia wniosku o udzielenie koncesji na wytwarzanie energii elek-

trycznej w kogeneracji, w terminie 3 miesi

ę

cy od dnia wej

ś

cia w 

Ŝ

ycie niniejszej ustawy. 

64

 

Patrz rozporz

ą

dzenie Rady Ministrów z dnia 24 pa

ź

dziernika 2000 r. w sprawie minimalnego poziomu 

dywersyfikacji dostaw gazu z zagranicy (Dz. U. z 2000 r. Nr 95, poz. 1042). 
 

background image

 
 

 

63 

4. Uzyskania koncesji, o której mowa w ust. 1 pkt 1, nie wymaga wykonywanie działalno

ś

ci 

gospodarczej  w  zakresie  wytwarzania  ciepła  uzyskiwanego  w  przemysłowych  procesach  tech-
nologicznych, a tak

Ŝ

e gdy wielko

ść

 mocy zamówionej przez odbiorców nie przekracza 5 MW. 

Art. 33. 1. Prezes URE udziela koncesji wnioskodawcy, który: 

1)  ma siedzib

ę

 lub miejsce zamieszkania na terytorium pa

ń

stwa członkowskiego Unii Europej-

skiej lub pa

ń

stwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - 

strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym; 

2)  dysponuje 

ś

rodkami  finansowymi  w  wielko

ś

ci  gwarantuj

ą

cej  prawidłowe  wykonywanie  

działalno

ś

ci b

ą

d

ź

 jest w stanie udokumentowa

ć

 mo

Ŝ

liwo

ś

ci ich pozyskania; 

3)  ma mo

Ŝ

liwo

ś

ci techniczne gwarantuj

ą

ce prawidłowe wykonywanie działalno

ś

ci; 

4)  zapewni  zatrudnienie  osób  o  wła

ś

ciwych  kwalifikacjach  zawodowych,  o  których  mowa  

w art. 54; 

5)  uzyskał decyzj

ę

 o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. 

2. Uzyskanie  koncesji,  o  której  mowa  w  ust.  1,  nie  zwalnia  z  obowi

ą

zku  uzyskania  innych 

koncesji lub zezwole

ń

 wymaganych na podstawie odr

ę

bnych przepisów. 

3. Nie mo

Ŝ

e by

ć

 wydana koncesja wnioskodawcy: 

1)  który znajduje si

ę

 w post

ę

powaniu upadło

ś

ciowym lub likwidacji; 

2)  któremu w ci

ą

gu ostatnich 3 lat cofni

ę

to koncesj

ę

 na działalno

ść

 okre

ś

lon

ą

 ustaw

ą

 z przy-

czyn wymienionych w art. 58 ust. 2

65

 

ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalno

ś

ci 

gospodarczej  (Dz.  U.  Nr  173,  poz.  1807,  z  pó

ź

n.  zm.

66

)

67

,

 

zwanej  dalej  „ustaw

ą

  o  swobo-

dzie  działalno

ś

ci  gospodarczej”,  lub  którego  w  ci

ą

gu  ostatnich  3  lat  wykre

ś

lono  z  rejestru 

działalno

ś

ci regulowanej z przyczyn, o których mowa  w art. 71 ust. 1 ustawy o swobodzie 

działalno

ś

ci gospodarczej; 

 

3)  skazanemu prawomocnym wyrokiem s

ą

du za przest

ę

pstwo maj

ą

ce zwi

ą

zek z przedmiotem 

działalno

ś

ci gospodarczej okre

ś

lonej ustaw

ą

4. (uchylony). 

5. 

 

Prezes  URE,  za  po

ś

rednictwem  ministra  wła

ś

ciwego  do  spraw  gospodarki,  informuje 

Komisj

ę

 Europejsk

ą

 o przyczynach odmowy udzielenia wnioskodawcy koncesji. 

                                                            

65

  Zgodnie  z  tym  przepisem,  organ  koncesyjny  cofa  koncesj

ę

  albo  zmienia  jej  zakres,  w  przypadku  gdy 

przedsi

ę

biorca: 

1)  ra

Ŝą

co  narusza  warunki  okre

ś

lone  w  koncesji  lub  inne  warunki  wykonywania  koncesjonowanej  dzia-

łalno

ś

ci gospodarczej, okre

ś

lone przepisami prawa, 

2)  w wyznaczonym terminie nie usun

ą

ł stanu faktycznego lub prawnego niezgodnego z warunkami okre-

ś

lonymi w koncesji lub z przepisami reguluj

ą

cymi działalno

ść

 gospodarcz

ą

 obj

ę

t

ą

 koncesj

ą

.  

66

 Zmiany tej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 281, poz. 2777, z 2005 r. Nr 33, poz. 289, 

Nr  94,  poz.  788,  Nr  143,  poz.  1199,  Nr  175,  poz.  1460,  Nr  177,  poz.  1468,  Nr  178,  poz.  1480,  Nr  179,  
poz. 1485, Nr 180, poz. 1494 i Nr 183, poz. 1538 oraz z 2006 r. Nr 17, poz. 127, Nr 144, poz. 1043 i 1045, 
Nr 158, poz. 1121 i Nr 171, poz. 1225. 

67

 

Ustawa ta weszła w 

Ŝ

ycie z dniem 21 sierpnia 2004 r. z wyj

ą

tkiem art. 10 i art. 103-110 (które weszły  

Ŝ

ycie z dniem 1 stycznia 2005 r.), art. 16 (który wszedł w 

Ŝ

ycie z dniem 1 stycznia 2007 r.) oraz art. 23-

45 (które  wchodz

ą

  w 

Ŝ

ycie z dniem  1 pa

ź

dziernika 2008 r.) – stosownie do  art. 1 ustawy  z dnia  2 lipca 

2004  r.  –  Przepisy  wprowadzaj

ą

ce  ustaw

ę

  o  swobodzie  działalno

ś

ci  gospodarczej  (Dz.  U.  z  2004  r.  

Nr 173, poz. 1808). 
 

background image

 
 

 

64 

Art. 34. 1. Przedsi

ę

biorstwa  energetyczne,  którym  została  udzielona  koncesja,  wnosz

ą

  

coroczne opłaty do bud

Ŝ

etu pa

ń

stwa, obci

ąŜ

aj

ą

ce koszty ich działalno

ś

ci. 

2. (uchylony). 

3. Rada Ministrów okre

ś

li, w drodze rozporz

ą

dzenia

68

, wysoko

ść

 i sposób pobierania przez 

Prezesa URE opłat, o których mowa w ust. 1, z uwzgl

ę

dnieniem wysoko

ś

ci przychodów przed-

si

ę

biorstw energetycznych osi

ą

ganych z działalno

ś

ci obj

ę

tej koncesj

ą

, a tak

Ŝ

e kosztów regulacji. 

4.  Przedsi

ę

biorstwa  energetyczne  wytwarzaj

ą

ce  energi

ę

  elektryczn

ą

  w  odnawialnych 

ź

ródłach energii o mocy nieprzekraczaj

ą

cej 5 MW s

ą

 zwolnione z opłat, o których mowa w 

ust. 1, w zakresie wytwarzania energii w tych 

ź

ródłach. 

Art. 35. 1. Wniosek o udzielenie koncesji powinien zawiera

ć

 w szczególno

ś

ci: 

1)  oznaczenie wnioskodawcy i jego siedziby lub miejsca zamieszkania, a w razie ustanowienia 

pełnomocników do dokonywania czynno

ś

ci prawnych w imieniu przedsi

ę

biorcy - równie

Ŝ

 ich 

imiona i nazwiska; 

2)  okre

ś

lenie  przedmiotu  oraz  zakresu  prowadzonej  działalno

ś

ci,  na  któr

ą

  ma  by

ć

  wydana 

koncesja, oraz projekt planu, o którym mowa w art. 16; 

3)  informacje  o  dotychczasowej  działalno

ś

ci  wnioskodawcy,  w  tym  sprawozdania  finansowe  

z ostatnich 3 lat, je

Ŝ

eli podmiot prowadzi działalno

ść

 gospodarcz

ą

4)  okre

ś

lenie czasu, na jaki koncesja ma by

ć

 udzielona, wraz ze wskazaniem daty rozpocz

ę

-

cia działalno

ś

ci; 

5)  okre

ś

lenie 

ś

rodków, jakimi dysponuje podmiot ubiegaj

ą

cy si

ę

 o koncesj

ę

, w celu zapewnie-

nia prawidłowego wykonywania działalno

ś

ci obj

ę

tej wnioskiem; 

6)  numer  w  rejestrze  przedsi

ę

biorców  albo  ewidencji  działalno

ś

ci  gospodarczej  oraz  numer 

identyfikacji podatkowej (NIP).  

2. (uchylony).  

3. Prezes  URE  odmawia  udzielenia  koncesji,  gdy  wnioskodawca  nie  spełnia  wymaganych 

przepisami warunków. 

Art. 36. Koncesji udziela si

ę

 na czas oznaczony, nie krótszy ni

Ŝ

 10 lat i nie dłu

Ŝ

szy ni

Ŝ

 50 

lat, chyba 

Ŝ

e przedsi

ę

biorca wnioskuje o udzielenie koncesji na czas krótszy.  

Art. 37. 1. Koncesja powinna okre

ś

la

ć

1)  podmiot i jego siedzib

ę

 lub miejsce zamieszkania; 

2)  przedmiot oraz zakres działalno

ś

ci obj

ę

tej koncesj

ą

3)  dat

ę

 rozpocz

ę

cia działalno

ś

ci obj

ę

tej koncesj

ą

 oraz warunki wykonywania działalno

ś

ci; 

4)  okres wa

Ŝ

no

ś

ci koncesji; 

5)  szczególne  warunki  wykonywania  działalno

ś

ci  obj

ę

tej  koncesj

ą

,  maj

ą

ce  na  celu  wła

ś

ciw

ą

 

obsług

ę

 odbiorców, w zakresie: 

                                                            

68

 

Patrz rozporz

ą

dzenie Rady Ministrów z dnia 5 maja 1998 r. w sprawie wysoko

ś

ci i sposobu pobierania 

przez  Prezesa  Urz

ę

du  Regulacji  Energetyki  corocznych  opłat  wnoszonych  przez  przedsi

ę

biorstwa  ener-

getyczne,  którym  została  udzielona  koncesja  (Dz.  U.  z  1998  r.  Nr  60,  poz.  387  oraz  z  1999  r.  Nr  92,  
poz. 1049). 
 

background image

 
 

 

65 

a)  zapewnienia zdolno

ś

ci do dostarczania paliw lub energii w sposób ci

ą

gły i niezawodny, 

przy zachowaniu wymaga

ń

 jako

ś

ciowych, okre

ś

lonych w przepisach wydanych na pod-

stawie art. 9 ust. 1-4, 7 i 8; 

b)  powiadamiania  Prezesa  URE  o  niepodj

ę

ciu  lub  zaprzestaniu  b

ą

d

ź

  ograniczeniu  prowa-

dzenia działalno

ś

ci obj

ę

tej koncesj

ą

, w okresie jej obowi

ą

zywania; 

6)  zabezpieczenie ochrony 

ś

rodowiska w trakcie oraz po zaprzestaniu koncesjonowanej dzia-

łalno

ś

ci; 

7)  numer  w  rejestrze  przedsi

ę

biorców  albo  ewidencji  działalno

ś

ci  gospodarczej  oraz  numer 

identyfikacji podatkowej (NIP). 

2. Koncesja  powinna  ponadto  okre

ś

la

ć

  warunki  zaprzestania  działalno

ś

ci  przedsi

ę

biorstwa 

energetycznego po wyga

ś

ni

ę

ciu koncesji lub po jej cofni

ę

ciu. 

3. (uchylony). 

Art. 38. Udzielenie koncesji mo

Ŝ

e by

ć

 uzale

Ŝ

nione od zło

Ŝ

enia przez wnioskodawc

ę

 zabez-

pieczenia maj

ą

tkowego w celu zaspokojenia roszcze

ń

 osób trzecich, mog

ą

cych powsta

ć

 wsku-

tek niewła

ś

ciwego prowadzenia działalno

ś

ci obj

ę

tej koncesj

ą

, w tym szkód w 

ś

rodowisku. 

Art. 39. Przedsi

ę

biorstwo  energetyczne  mo

Ŝ

e  zło

Ŝ

y

ć

  wniosek  o  przedłu

Ŝ

enie  wa

Ŝ

no

ś

ci 

koncesji, nie pó

ź

niej ni

Ŝ

 na 18 miesi

ę

cy przed jej wyga

ś

ni

ę

ciem. 

Art. 40. 1. Prezes  URE  mo

Ŝ

e  nakaza

ć

  przedsi

ę

biorstwu  energetycznemu,  pomimo  wyga-

ś

ni

ę

cia  koncesji,  dalsze  prowadzenie  działalno

ś

ci  obj

ę

tej  koncesj

ą

  przez  okres  nie  dłu

Ŝ

szy  

ni

Ŝ

 2 lata, je

Ŝ

eli wymaga tego interes społeczny. 

2. Je

Ŝ

eli działalno

ść

 prowadzona w warunkach okre

ś

lonych w ust. 1 przynosi strat

ę

, przed-

si

ę

biorstwu energetycznemu nale

Ŝ

y si

ę

 pokrycie strat od Skarbu Pa

ń

stwa w wysoko

ś

ci ograni-

czonej do uzasadnionych kosztów działalno

ś

ci okre

ś

lonej w koncesji, przy zachowaniu nale

Ŝ

ytej 

staranno

ś

ci. 

3. Koszty, o których mowa w ust. 2, s

ą

 zatwierdzane przez Prezesa URE. 

Art. 41. 1. Prezes  URE  mo

Ŝ

e  zmieni

ć

  warunki  wydanej  koncesji  na  wniosek  przedsi

ę

bior-

stwa energetycznego. 

2. Prezes URE cofa koncesj

ę

 w przypadkach: 

1)  okre

ś

lonych w art. 58 ust. 1

69

 ustawy o swobodzie działalno

ś

ci gospodarczej; 

2)  cofni

ę

cia przez wła

ś

ciwego naczelnika urz

ę

du celnego, w trybie i na zasadach okre

ś

lonych 

w przepisach odr

ę

bnych, zezwolenia na prowadzenia składu podatkowego – w odniesieniu 

do działalno

ś

ci obj

ę

tej tym zezwoleniem; 

3)  w przypadku zmiany, w zakresie okre

ś

lonym w ustawie, warunków wykonywanej działalno-

ś

ci gospodarczej obj

ę

tej koncesj

ą

3. Prezes URE cofa koncesj

ę

 albo zmienia jej zakres w przypadkach okre

ś

lonych w art. 58 

ust. 2

70

 

ustawy o swobodzie działalno

ś

ci gospodarczej. 

                                                            

69

   

Zgodnie z tym

 

przepisem, organ koncesyjny cofa koncesj

ę

, w przypadku, gdy: 

1)  wydano  prawomocne  orzeczenie  zakazuj

ą

ce  przedsi

ę

biorcy  wykonywania  działalno

ś

ci  gospodarczej 

obj

ę

tej koncesj

ą

2)   przedsi

ę

biorca  nie  podj

ą

ł  w  wyznaczonym  terminie  działalno

ś

ci  obj

ę

tej  koncesj

ą

,  mimo  wezwania 

organu koncesyjnego, lub trwale zaprzestał wykonywania działalno

ś

ci gospodarczej obj

ę

tej koncesj

ą

.  

 

background image

 
 

 

66 

4. Prezes URE mo

Ŝ

e cofn

ąć

 koncesj

ę

 albo zmieni

ć

 jej zakres:  

1)  w  przypadkach  okre

ś

lonych  w  art.  58  ust.  3

71

  ustawy  o  swobodzie  działalno

ś

ci  gospodar-

czej; 

2)  w przypadku podziału przedsi

ę

biorstwa energetycznego lub jego ł

ą

czenia z innymi podmio-

tami. 

5. W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 2 , Prezes URE powiadamia o cofni

ę

ciu kon-

cesji wła

ś

ciwego dla podatnika naczelnika urz

ę

du celnego.  

Art. 42. Koncesja udzielona przedsi

ę

biorstwu energetycznemu na podstawie ustawy wyga-

sa  przed  upływem  czasu,  na  jaki  została  wydana,  z  dniem  wykre

ś

lenia  tego  przedsi

ę

biorstwa  

z wła

ś

ciwego rejestru lub ewidencji. 

Art. 43. 1. Kto zamierza prowadzi

ć

 działalno

ść

 polegaj

ą

c

ą

 na: wytwarzaniu, przetwarzaniu, 

magazynowaniu,  przesyłaniu,  dystrybucji  oraz  obrocie  paliwami  i  energi

ą

,  podlegaj

ą

c

ą

  konce-

sjonowaniu, mo

Ŝ

e ubiega

ć

 si

ę

 o wydanie promesy koncesji. 

2. Promes

ę

 wydaje Prezes URE w drodze decyzji administracyjnej. 

3. W promesie ustala si

ę

 okres jej wa

Ŝ

no

ś

ci, z tym 

Ŝ

e nie mo

Ŝ

e on by

ć

 krótszy ni

Ŝ

 6 miesi

ę

-

cy. 

4. W  okresie  wa

Ŝ

no

ś

ci  promesy  nie  mo

Ŝ

na  odmówi

ć

  udzielenia  koncesji  na  działalno

ść

 

okre

ś

lon

ą

  w  promesie,  chyba 

Ŝ

e  uległ  zmianie  stan  faktyczny  lub  prawny  podany  we  wniosku  

o wydanie promesy. 

5. Do wniosku o wydanie promesy stosuje si

ę

 odpowiednio art. 35. 

 

 

  Art. 44. 1. Przedsi

ę

biorstwo  energetyczne,  zapewniaj

ą

c  równoprawne  traktowanie  odbior-

ców  oraz  eliminowanie  subsydiowania  skro

ś

nego,  jest  obowi

ą

zane  prowadzi

ć

  ewidencj

ę

  ksi

ę

-

gow

ą

 w sposób umo

Ŝ

liwiaj

ą

cy odr

ę

bne obliczenie kosztów i przychodów, zysków i strat dla wy-

konywanej działalno

ś

ci gospodarczej w zakresie: 

1)  dostarczania paliw gazowych lub energii, w tym kosztów stałych, kosztów zmiennych i przy-

chodów, odr

ę

bnie dla wytwarzania, przesyłania, dystrybucji i obrotu paliwami gazowymi lub 

energi

ą

,  magazynowania  paliw  gazowych  i  skraplania  gazu  ziemnego  lub  regazyfikacji 

skroplonego gazu ziemnego, a tak

Ŝ

e w odniesieniu do grup odbiorców okre

ś

lonych w tary-

fie,  w  tym  sprzeda

Ŝ

y  paliw  gazowych  lub  energii  odbiorcom,  którzy  maj

ą

  prawo  wyboru 

sprzedawcy, i odbiorcom, którzy nie maj

ą

 prawa wyboru sprzedawcy; 

2)  niezwi

ą

zanym z działalno

ś

ci

ą

 wymienion

ą

 w pkt 1. 

2. Przedsi

ę

biorstwa energetyczne s

ą

 obowi

ą

zane do sporz

ą

dzania i przechowywania spra-

wozda

ń

  finansowych  dotycz

ą

cych  poszczególnych  rodzajów  wykonywanej  działalno

ś

ci  gospo-

darczej w zakresie dostarczania paliw gazowych lub energii, zawieraj

ą

cych bilans oraz rachunek 

                                                                                                                                                                                                

70

   

Zgodnie z tym przepisem, organ koncesyjny cofa koncesj

ę

 albo zmienia jej zakres, w przypadku gdy 

przedsi

ę

biorca: 

1)  ra

Ŝą

co  narusza  warunki  okre

ś

lone  w  koncesji  lub  inne  warunki  wykonywania  koncesjonowanej  dzia-

łalno

ś

ci gospodarczej, okre

ś

lone przepisami prawa, 

2)  w wyznaczonym terminie nie usun

ą

ł stanu faktycznego lub prawnego niezgodnego z warunkami okre-

ś

lonymi w koncesji lub z przepisami reguluj

ą

cymi działalno

ść

 gospodarcz

ą

 obj

ę

t

ą

 koncesj

ą

71

  

Zgodnie z tym przepisem, organ koncesyjny mo

Ŝ

e cofn

ąć

 koncesj

ę

 albo zmieni

ć

 jej zakres ze wzgl

ę

du 

na zagro

Ŝ

enie obronno

ś

ci i bezpiecze

ń

stwa pa

ń

stwa lub bezpiecze

ń

stwa obywateli, a tak

Ŝ

e w razie ogło-

szenia upadło

ś

ci przedsi

ę

biorcy.  

background image

 
 

 

67 

zysków  i  strat  za  okresy  sprawozdawcze,  na  zasadach  i  w  trybie  okre

ś

lonych  w  przepisach  

o rachunkowo

ś

ci. 

3. Przedsi

ę

biorstwa energetyczne, które nie s

ą

 obowi

ą

zane na podstawie odr

ę

bnych prze-

pisów do publikowania sprawozda

ń

 finansowych, udost

ę

pniaj

ą

 te sprawozdania do publicznego 

wgl

ą

du w swojej siedzibie. 

Art. 45. 1. Przedsi

ę

biorstwa  energetyczne  ustalaj

ą

  taryfy  dla  paliw  gazowych  lub  energii, 

stosownie do zakresu wykonywanej działalno

ś

ci gospodarczej, o którym mowa w art. 32 ust. 1; 

taryfy nale

Ŝ

y kalkulowa

ć

 w sposób zapewniaj

ą

cy: 

1)  pokrycie kosztów uzasadnionych działalno

ś

ci gospodarczej przedsi

ę

biorstw energetycznych 

w  zakresie  wytwarzania,  przetwarzania,  przesyłania,  dystrybucji  lub  obrotu  paliwami  gazo-
wymi  i  energi

ą

  oraz  magazynowania,  skraplania  lub  regazyfikacji  paliw  gazowych,  wraz  

z uzasadnionym zwrotem z kapitału zaanga

Ŝ

owanego w t

ę

 działalno

ść

2)  pokrycie  kosztów  uzasadnionych  ponoszonych  przez  operatorów  systemów  przesyłowych  

i dystrybucyjnych w zwi

ą

zku z realizacj

ą

 ich zada

ń

3)  ochron

ę

 interesów odbiorców przed nieuzasadnionym poziomem cen i stawek opłat. 

1a. W kosztach działalno

ś

ci przedsi

ę

biorstw energetycznych zajmuj

ą

cych si

ę

 przesyłaniem  

i  dystrybucj

ą

  energii  elektrycznej,  o  których  mowa  w  ust.  1  pkt  1,  uwzgl

ę

dnia  si

ę

 koszty,  które 

wynikaj

ą

 z nakładów ponoszonych na przedsi

ę

wzi

ę

cia inwestycyjne podj

ę

te przez przedsi

ę

bior-

stwa energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

 wytwarzaniem energii elektrycznej w latach 1993-1998, słu

Ŝą

-

ce poprawie ochrony 

ś

rodowiska i efektywno

ś

ci wytwarzania energii elektrycznej, w cz

ęś

ci, jak

ą

 

zatwierdzi  Prezes URE, z  uwzgl

ę

dnieniem  przychodów  uzyskanych  ze  sprzeda

Ŝ

y  energii  elek-

trycznej na rynku konkurencyjnym, o którym mowa w art. 49 ust. 1. 

2. Taryfy dla paliw gazowych, energii elektrycznej i ciepła mog

ą

 uwzgl

ę

dnia

ć

 koszty współ-

finansowania  przez  przedsi

ę

biorstwa  energetyczne  przedsi

ę

wzi

ęć

  i  usług  zmierzaj

ą

cych  

do  zmniejszenia  zu

Ŝ

ycia  paliw  i  energii  u  odbiorców,  stanowi

ą

cych  ekonomiczne  uzasadnienie 

unikni

ę

cia budowy nowych 

ź

ródeł energii i sieci. 

3. Taryfy dla paliw gazowych, energii elektrycznej i ciepła mog

ą

 uwzgl

ę

dnia

ć

 koszty współ-

finansowania  przez  przedsi

ę

biorstwa  energetyczne  przedsi

ę

wzi

ęć

  zwi

ą

zanych  z  rozwojem  od-

nawialnych 

ź

ródeł energii.  

4. Przedsi

ę

biorstwa energetyczne ró

Ŝ

nicuj

ą

 ceny i stawki opłat okre

ś

lone w taryfach dla pa-

liw gazowych, energii elektrycznej i ciepła dla ró

Ŝ

nych grup odbiorców wył

ą

cznie ze wzgl

ę

du na 

koszty uzasadnione spowodowane realizacj

ą

 

ś

wiadczenia, o ile przepisy nie stanowi

ą

 inaczej. 

5. Przedsi

ę

biorstwa  energetyczne  zajmuj

ą

ce  si

ę

  przesyłaniem  lub  dystrybucj

ą

  paliw  gazo-

wych lub energii kalkuluj

ą

 stawki opłat za usługi przesyłania lub dystrybucji w taki sposób, aby 

udział  opłat  stałych  w  ł

ą

cznych  opłatach  za 

ś

wiadczenie  usług  przesyłania  lub  dystrybucji  dla 

danej grupy odbiorców nie był wi

ę

kszy ni

Ŝ

 ustalony przez Prezesa URE. 

Art. 45a. 1. Przedsi

ę

biorstwo  energetyczne  na  podstawie  cen  i  stawek  opłat  zawartych  

w taryfie lub cen i stawek opłat ustalanych na rynku konkurencyjnym, o którym mowa w art. 49 
ust. 1, wylicza opłaty za dostarczane do odbiorcy paliwa gazowe, energi

ę

 elektryczn

ą

 lub ciepło. 

2. Opłaty, o których mowa w ust. 1, z uwzgl

ę

dnieniem udzielonych odbiorcy upustów i boni-

fikat,  stanowi

ą

  koszty  zakupu  paliw  gazowych,  energii  elektrycznej  lub  ciepła  dostarczanych  

do budynku, w którym znajduj

ą

 si

ę

 lokale mieszkalne i u

Ŝ

ytkowe, zamieszkane lub u

Ŝ

ytkowane 

przez osoby nie b

ę

d

ą

ce odbiorcami. 

background image

 
 

 

68 

3. Przedsi

ę

biorstwo  energetyczne  udziela  upustów  lub  bonifikat,  o których mowa  w  ust.  2, 

za niedotrzymanie standardów jako

ś

ciowych obsługi odbiorców w wysoko

ś

ci okre

ś

lonej w taryfie 

lub w umowie. 

4. Koszty zakupu, o których mowa w ust. 2, s

ą

 rozliczane w opłatach pobieranych od osób, 

o których mowa w ust. 2. Wysoko

ść

 opłat powinna by

ć

 ustalana w taki sposób, aby zapewniała 

wył

ą

cznie pokrycie ponoszonych przez odbiorc

ę

 kosztów zakupu paliw gazowych, energii elek-

trycznej lub ciepła. 

5. Przepisy  ust.  4  stosuje  si

ę

  odpowiednio  do  ustalania  przez  odbiorc

ę

  -  wła

ś

ciciela  lub  

zarz

ą

dc

ę

 budynku opłat dla osób, o których mowa w ust. 2, do których ciepło dostarczane jest  

z własnych 

ź

ródeł i instalacji cieplnych. 

6. W  przypadku  gdy  wył

ą

cznym  odbiorc

ą

  paliw  gazowych,  energii  elektrycznej  lub  ciepła 

dostarczanych do budynku jest wła

ś

ciciel lub zarz

ą

dca budynku wielolokalowego, jest on odpo-

wiedzialny za rozliczanie na poszczególne lokale całkowitych kosztów zakupu paliw gazowych, 
energii elektrycznej lub ciepła. 

7. W przypadku gdy miejsce zainstalowania układu pomiarowo - rozliczeniowego słu

Ŝą

cego 

do rozlicze

ń

 z przedsi

ę

biorstwem energetycznym za dostarczone ciepło jest wspólne dla dwóch 

lub  wi

ę

cej  budynków  wielolokalowych,  wła

ś

ciciele  lub  zarz

ą

dcy  tych  budynków  wyposa

Ŝ

aj

ą

  je  

w układy pomiarowo-rozliczeniowe,  w celu rozliczenia kosztów zakupu  ciepła na poszczególne 
budynki. 

8. Koszty zakupu ciepła, o których mowa w ust. 2, rozlicza si

ę

 w cz

ęś

ci dotycz

ą

cej: 

1)  ogrzewania, stosuj

ą

c metody wykorzystuj

ą

ce: 

a)  dla lokali mieszkalnych i u

Ŝ

ytkowych: 

wskazania ciepłomierzy, 

wskazania  urz

ą

dze

ń

  wska

ź

nikowych  nieb

ę

d

ą

cych  przyrz

ą

dami  pomiarowymi  w  ro-

zumieniu  przepisów  metrologicznych,  wprowadzonych  do  obrotu  na  zasadach  
i w trybie okre

ś

lonych w przepisach o systemie oceny zgodno

ś

ci, 

powierzchni

ę

 lub kubatur

ę

 tych lokali, 

b)  dla  wspólnych  cz

ęś

ci  budynku  wielolokalowego  u

Ŝ

ytkowanych  przez  osoby,  o  których 

mowa  w  ust.  2,  powierzchni

ę

  lub  kubatur

ę

  tych  cz

ęś

ci  odpowiednio  w  proporcji  do  po-

wierzchni lub kubatury zajmowanych lokali; 

2)  przygotowania  ciepłej  wody  u

Ŝ

ytkowej  dostarczanej  centralnie  przez  instalacj

ę

  w  budynku 

wielolokalowym, stosuj

ą

c metody wykorzystuj

ą

ce: 

a)  wskazania wodomierzy ciepłej wody w lokalach, 

b)  liczb

ę

 osób zamieszkałych stale w lokalu. 

9.  Wła

ś

ciciel  lub  zarz

ą

dca  budynku  wielolokalowego  dokonuje  wyboru  metody  rozliczania 

całkowitych kosztów zakupu ciepła na poszczególne lokale mieszkalne i u

Ŝ

ytkowe w tym budyn-

ku,  tak  aby  wybrana  metoda,  uwzgl

ę

dniaj

ą

c  współczynniki  wyrównawcze  zu

Ŝ

ycia  ciepła  na 

ogrzewanie,  wynikaj

ą

ce  z  poło

Ŝ

enia  lokalu  w  bryle  budynku  przy  jednoczesnym  zachowaniu 

prawidłowych warunków eksploatacji budynku okre

ś

lonych w odr

ę

bnych przepisach, stymulowa-

ła  energooszcz

ę

dne  zachowania  oraz  zapewniała  ustalanie  opłat,  o  których  mowa  w  ust.  4,  

w sposób odpowiadaj

ą

cy zu

Ŝ

yciu ciepła na ogrzewanie i przygotowanie ciepłej wody u

Ŝ

ytkowej. 

10. Wła

ś

ciciel lub zarz

ą

dca budynku wielolokalowego wprowadza wybran

ą

 metod

ę

, o której 

mowa w ust. 9, w formie wewn

ę

trznego regulaminu rozlicze

ń

 ciepła przeznaczonego na ogrze-

background image

 
 

 

69 

wanie  tego  budynku  i  przygotowanie  ciepłej  wody  u

Ŝ

ytkowej  dostarczanej  centralnie  poprzez 

instalacj

ę

 w budynku, zwanego dalej „regulaminem rozlicze

ń

”; regulamin rozlicze

ń

 podaje si

ę

 do 

wiadomo

ś

ci osobom, o których mowa w ust. 2, w terminie 14 dni od dnia jego wprowadzenia do 

stosowania. 

11. W przypadku gdy wła

ś

ciciel lub zarz

ą

dca budynku wielolokalowego wprowadził metod

ę

o której mowa w ust. 9, wykorzystuj

ą

c

ą

 ciepłomierze i urz

ą

dzenia wymienione w ust. 8 pkt 1 lit. a 

tiret  drugie  oraz  pkt  2  lit.  a,  osoba,  o  której  mowa  w  ust.  2,  udost

ę

pnia  swoje  pomieszczenia  

w  celu  zainstalowania  lub  wymiany  tych  ciepłomierzy  i  urz

ą

dze

ń

  oraz  umo

Ŝ

liwia  dokonywanie 

ich kontroli i odczytu wskaza

ń

 w celu rozliczania kosztów zu

Ŝ

ytego ciepła w tym budynku. 

12. W  przypadku  stosowania  w  budynku  wielolokalowym metody,  o  której mowa  w  ust.  9, 

wykorzystuj

ą

cej  wskazania  urz

ą

dze

ń

  wymienionych  w  ust.  8  pkt  1  lit.  a  tiret  drugie,  regulamin 

rozlicze

ń

  powinien  dopuszcza

ć

  mo

Ŝ

liwo

ść

  zamiennego  rozliczania  opłat  za  ciepło  dla  lokali 

mieszkalnych lub u

Ŝ

ytkowych na podstawie ich powierzchni lub kubatury oraz okre

ś

la

ć

 warunki 

stosowania zamiennego rozliczania. 

Art. 45b.

 

(uchylony). 

Art. 46.

72

 

1. Minister  wła

ś

ciwy  do  spraw  gospodarki,  po  zasi

ę

gni

ę

ciu  opinii  Prezesa  URE,

 

okre

ś

li, w drodze rozporz

ą

dzenia, szczegółowe  zasady kształtowania i kalkulacji taryf dla paliw 

gazowych oraz szczegółowe zasady rozlicze

ń

 w obrocie paliwami gazowymi, bior

ą

c pod uwag

ę

polityk

ę

  energetyczn

ą

  pa

ń

stwa,  zapewnienie  pokrycia  uzasadnionych  kosztów  przedsi

ę

biorstw 

energetycznych, w tym kosztów ich rozwoju, ochron

ę

 interesów odbiorców przed nieuzasadnio-

nym  poziomem cen  i  opłat,  popraw

ę

  efektywno

ś

ci  dostarczania  i  wykorzystywania  paliw  gazo-

wych, równoprawne traktowanie odbiorców, eliminowanie subsydiowania skro

ś

nego oraz przej-

rzysto

ść

 cen i stawek opłat. 

2. Rozporz

ą

dzenie, o którym mowa w ust. 1, powinno okre

ś

la

ć

 w szczególno

ś

ci: 

1)  kryteria podziału odbiorców na grupy taryfowe; 

2)  szczegółowe  zasady  ustalania  opłat  za  przył

ą

czenie  do  sieci,  w  tym  sposób  kalkulowania 

stawek opłat za przył

ą

czenie; 

3)  rodzaje cen i stawek opłat dla ka

Ŝ

dej koncesjonowanej działalno

ś

ci gospodarczej oraz spo-

sób ich kalkulowania; 

4)  sposób  uwzgl

ę

dniania  w  taryfach  poprawy  efektywno

ś

ci  i  zmiany  warunków  działalno

ś

ci 

wykonywanej przez przedsi

ę

biorstwa energetyczne; 

5)  sposób  prowadzenia  rozlicze

ń

  z  odbiorcami  oraz  rozlicze

ń

  mi

ę

dzy  przedsi

ę

biorstwami 

energetycznymi; 

                                                            

72

 

W my

ś

l art. 21 ustawy zmieniaj

ą

cej z dnia 4 marca 2005 r., przepisy wykonawcze wydane przed dniem 

wej

ś

cia w 

Ŝ

ycie  tej ustawy, na podstawie upowa

Ŝ

nie

ń

 zmienionych t

ą

 ustaw

ą

, zachowuj

ą

 moc do czasu 

wej

ś

cia  w 

Ŝ

ycie  przepisów  wykonawczych  wydanych  na  podstawie  upowa

Ŝ

nie

ń

,  w  brzmieniu  nadanym 

ustaw

ą

 zmieniaj

ą

c

ą

 z dnia 4 marca 2005 r.; patrz rozporz

ą

dzenia: 

1)  Ministra  Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 kwietnia 2004 r. w sprawie szczegółowych 

zasad  kształtowania  i  kalkulacji  taryf  oraz  zasad  rozlicze

ń

  w  obrocie  energi

ą

  elektryczn

ą

  (Dz.  U.  

z 2004 r. Nr 105, poz. 1114), 

2)  Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 15 grudnia 2004 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania  

i kalkulacji taryf oraz rozlicze

ń

 w obrocie paliwami gazowymi (Dz. U. z 2004 r. Nr 277, poz. 2750), 

3)  Ministra  Gospodarki  z  dnia  9  pa

ź

dziernika  2006  r.  w  sprawie  szczegółowych  zasad  kształtowania  

i kalkulacji taryf oraz rozlicze

ń

 z tytułu zaopatrzenia w ciepło (Dz. U. Nr 193, poz. 1423). 

 

background image

 
 

 

70 

6)  sposób  ustalania  bonifikat  za  niedotrzymanie  parametrów  jako

ś

ciowych  paliw  gazowych  

i standardów jako

ś

ciowych obsługi odbiorców; 

7)  sposób ustalania opłat za przekroczenia mocy; 

8)  sposób ustalania opłat za nielegalny pobór paliw gazowych; 

9)  zakres usług wykonywanych na dodatkowe zlecenie odbiorcy i sposób ustalania opłat za te 

usługi. 

3.  Minister  wła

ś

ciwy  do  spraw  gospodarki,  po  zasi

ę

gni

ę

ciu  opinii  Prezesa  URE,  okre

ś

li,  

w drodze rozporz

ą

dzenia, szczegółowe zasady kształtowania i kalkulacji taryf dla energii elek-

trycznej oraz szczegółowe zasady rozlicze

ń

  w obrocie energi

ą

 elektryczn

ą

, bior

ą

c pod uwag

ę

polityk

ę

 energetyczn

ą

 pa

ń

stwa, zapewnienie pokrycia uzasadnionych kosztów przedsi

ę

biorstw 

energetycznych, w tym kosztów ich rozwoju, ochron

ę

 interesów odbiorców przed nieuzasadnio-

nym poziomem cen i opłat, popraw

ę

 efektywno

ś

ci dostarczania i wykorzystywania energii elek-

trycznej,  równoprawne  traktowanie  odbiorców,  eliminowanie  subsydiowania  skro

ś

nego  oraz 

przejrzysto

ść

 cen i stawek opłat. 

4. Rozporz

ą

dzenie, o którym mowa w ust. 3, powinno okre

ś

la

ć

 w szczególno

ś

ci: 

1)  kryteria podziału odbiorców na grupy taryfowe; 

2)  podział podmiotów przył

ą

czanych na grupy przył

ą

czeniowe; 

3)  szczegółowe  zasady  ustalania  opłat  za  przył

ą

czenie  do  sieci,  w  tym  sposób  kalkulowania 

stawek opłat za przył

ą

czenie; 

4)  rodzaje cen i stawek opłat dla ka

Ŝ

dej koncesjonowanej działalno

ś

ci gospodarczej oraz spo-

sób ich kalkulowania; 

5)  sposób uwzgl

ę

dniania w taryfach: 

a)  kosztów uzyskania i przedstawienia do umorzenia 

ś

wiadectw pochodzenia, 

b)  kosztów zakupu energii elektrycznej, o których mowa w art. 9a ust. 6 i 8, 

c)  rekompensat,  o  których  mowa  w  przepisach  rozporz

ą

dzenia  Parlamentu  Europejskiego  

i Rady Nr 1228/2003/WE z dnia 26 czerwca 2003 r. w sprawie warunków dost

ę

pu do sie-

ci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii elektrycznej, 

d)  kosztów, o których mowa w art. 45 ust. 1a; 

6)  sposób  uwzgl

ę

dniania  w  taryfach  poprawy  efektywno

ś

ci  i  zmiany  warunków  wykonywanej 

działalno

ś

ci przez przedsi

ę

biorstwa energetyczne; 

7)  sposób  prowadzenia  rozlicze

ń

  z  odbiorcami  oraz  mi

ę

dzy  przedsi

ę

biorstwami  energetycz-

nymi, w tym w zakresie okre

ś

lonym w art. 45 ust. 1a; 

8)  sposób ustalania bonifikat za niedotrzymanie parametrów jako

ś

ciowych energii elektrycznej 

i standardów jako

ś

ciowych obsługi odbiorców; 

9)  sposób ustalania opłat za ponadumowny pobór energii biernej i przekroczenia mocy; 

10)  sposób ustalania opłat za nielegalny pobór energii elektrycznej; 

11)  zakres usług wykonywanych na dodatkowe zlecenie odbiorcy i sposób ustalania opłat za te 

usługi. 

5.  Minister  wła

ś

ciwy  do  spraw  gospodarki,  po  zasi

ę

gni

ę

ciu  opinii  Prezesa  URE,  okre

ś

li,  

w  drodze  rozporz

ą

dzenia,  szczegółowe  zasady  kształtowania  i  kalkulacji  taryf  dla  ciepła  oraz 

szczegółowe zasady rozlicze

ń

 z tytułu zaopatrzenia w ciepło, bior

ą

c pod uwag

ę

: polityk

ę

 ener-

background image

 
 

 

71 

getyczn

ą

  pa

ń

stwa,  zapewnienie  pokrycia  uzasadnionych  kosztów  przedsi

ę

biorstw  energetycz-

nych, w tym kosztów ich rozwoju, ochron

ę

 interesów odbiorców przed nieuzasadnionym pozio-

mem  cen  i  opłat,  popraw

ę

  efektywno

ś

ci  dostarczania  i  wykorzystywania  ciepła,  równoprawne 

traktowanie odbiorców, eliminowanie subsydiowania skro

ś

nego oraz przejrzysto

ść

 cen i stawek 

opłat. 

6. Rozporz

ą

dzenie, o którym mowa w ust. 5, powinno okre

ś

la

ć

 w szczególno

ś

ci: 

1)  kryteria podziału odbiorców na grupy taryfowe; 

2)  szczegółowe  zasady  ustalania  opłat  za  przył

ą

czenie  do  sieci,  w  tym  sposób  kalkulowania 

stawek opłat za przył

ą

czenie; 

3)  rodzaje cen i stawek opłat dla ka

Ŝ

dej koncesjonowanej działalno

ś

ci gospodarczej oraz spo-

sób ich kalkulowania; 

4)  sposób  uproszczonej  kalkulacji  taryf  dla  ciepła  wytwarzanego  w 

ź

ródle,  którego  zainstalo-

wana moc cieplna nie przekracza 5 MW; 

5)  sposób uwzgl

ę

dniania w taryfach kosztów zakupu ciepła, o którym mowa w art. 9a ust. 7; 

6)  sposób  uwzgl

ę

dniania  w  taryfach  poprawy  efektywno

ś

ci  i  zmiany  warunków  wykonywanej 

działalno

ś

ci przez przedsi

ę

biorstwa energetyczne; 

7)  sposób  prowadzenia  rozlicze

ń

  z  odbiorcami  oraz  mi

ę

dzy  przedsi

ę

biorstwami  energetycz-

nymi; 

8)  sposób  ustalania  bonifikat  za  niedotrzymanie  parametrów  jako

ś

ciowych  no

ś

nika  ciepła  

i standardów jako

ś

ciowych obsługi odbiorców; 

9)  sposób ustalania opłat za nielegalny pobór ciepła. 

Art. 47. 1.   Przedsi

ę

biorstwa  energetyczne  posiadaj

ą

ce  koncesje  ustalaj

ą

  taryfy  dla  paliw 

gazowych i energii, które podlegaj

ą

 zatwierdzeniu przez Prezesa URE, oraz proponuj

ą

 okres ich 

obowi

ą

zywania.  Przedsi

ę

biorstwa  energetyczne  posiadaj

ą

ce  koncesje  przedkładaj

ą

  Prezesowi 

URE taryfy z własnej inicjatywy lub na 

Ŝą

danie Prezesa URE. 

2. Prezes URE zatwierdza taryf

ę

 b

ą

d

ź

 odmawia jej zatwierdzenia w przypadku stwierdzenia 

niezgodno

ś

ci taryfy z zasadami i przepisami, o których mowa w art. 44-46. 

2a.

73

  Prezes URE, na wniosek przedsi

ę

biorstwa energetycznego, zatwierdza, na okres nie 

dłu

Ŝ

szy  ni

Ŝ

  3  lata,  taryf

ę

  zawieraj

ą

c

ą

  ceny  i  stawki  opłat  w  wysoko

ś

ci  nie  wy

Ŝ

szej  ni

Ŝ

  ceny  

i stawki opłat obowi

ą

zuj

ą

ce przed jej przedło

Ŝ

eniem Prezesowi URE, je

Ŝ

eli s

ą

 spełnione ł

ą

cznie 

nast

ę

puj

ą

ce warunki: 

1)  zawarte w taryfie warunki stosowania cen i stawek opłat nie uległy zmianie; 

2)  udokumentowane  i  opisane  we  wniosku  zmiany  zewn

ę

trznych  warunków  wykonywania 

przez  przedsi

ę

biorstwo  energetyczne  działalno

ś

ci  gospodarczej,  której  dotyczy  taryfa,  nie 

uzasadniaj

ą

 obni

Ŝ

enia cen i stawek opłat zawartych w taryfie; 

3)  dla proponowanego we wniosku okresu obowi

ą

zywania taryfy lub dla cz

ęś

ci tego okresu nie 

został ustalony współczynnik korekcyjny, o którym mowa w art. 23 ust. 2 pkt 3 lit. a. 

                                                            

73

 

W my

ś

l art. 20 ustawy zmieniaj

ą

cej z dnia 4 marca 2005 r., przepisy art. 47 ust. 2a-2b ustawy, stosuje 

si

ę

 do taryf opracowanych zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 46 ustawy, w brzmieniu na-

danym ustaw

ą

 zmieniaj

ą

c

ą

 z dnia 4 marca 2005 r. 

background image

 
 

 

72 

2b.  W  przypadku  udokumentowanej  zmiany  zewn

ę

trznych  warunków  wykonywania  przez 

przedsi

ę

biorstwo  energetyczne  działalno

ś

ci  gospodarczej  Prezes  URE  mo

Ŝ

e  ustali

ć

  z  urz

ę

du,  

w drodze decyzji, współczynniki korekcyjne, o których mowa w art. 23 ust. 2 pkt 3 lit. a, wynika-
j

ą

ce  wył

ą

cznie  ze  zmiany  warunków  zewn

ę

trznych,  które  przedsi

ę

biorstwo  energetyczne  jest 

obowi

ą

zane stosowa

ć

 w odniesieniu do cen i stawek opłat okre

ś

lonych w taryfie, o której mowa

 

w  ust.  2a,  do  czasu  wej

ś

cia  w 

Ŝ

ycie  nowej  taryfy  wprowadzonej  w  trybie  okre

ś

lonym  

w ust. 2. 

2c.   W  przypadku  upływu  okresu,  na  jaki  została  ustalona  taryfa,  do  dnia  wej

ś

cia  w 

Ŝ

ycie 

nowej taryfy stosuje si

ę

 taryf

ę

 dotychczasow

ą

, je

Ŝ

eli: 

1)  decyzja Prezesa URE nie została wydana albo 

2)  toczy si

ę

 post

ę

powanie odwoławcze od decyzji Prezesa URE. 

2d.  Taryfy dotychczasowej, o której mowa w ust. 2c, nie stosuje si

ę

, je

Ŝ

eli decyzja Prezesa 

URE odmawiaj

ą

ca zatwierdzenia taryfy jest uzasadniona konieczno

ś

ci

ą

 obni

Ŝ

enia cen i stawek 

opłat poni

Ŝ

ej cen i stawek opłat zawartych w dotychczasowej taryfie i wynika z udokumentowa-

nych i opisanych zmian zewn

ę

trznych warunków wykonywania przez przedsi

ę

biorstwo energe-

tyczne działalno

ś

ci gospodarczej. 

2e. Prezes URE analizuje i weryfikuje koszty uzasadnione, o których mowa w art. 45 ust. 1 

pkt 1 i 2, w zakresie ich zgodno

ś

ci z przepisami ustawy, na podstawie sprawozda

ń

 finansowych 

i  planów  rzeczowo-finansowych  przedsi

ę

biorstw  energetycznych,  bior

ą

c  pod  uwag

ę

  tworzenie 

warunków  do  konkurencji  i  promocji  efektywno

ś

ci  wykonywanej  działalno

ś

ci  gospodarczej,  

a  w  szczególno

ś

ci stosuj

ą

c metody  porównawcze  oceny  efektywno

ś

ci  przedsi

ę

biorstw  energe-

tycznych wykonuj

ą

cych w zbli

Ŝ

onych warunkach działalno

ść

 gospodarcz

ą

 tego samego rodzaju

.

 

3. Prezes URE: 

1)  ogłasza w Biuletynie URE, na koszt przedsi

ę

biorstwa energetycznego, zatwierdzone taryfy 

dla paliw gazowych i energii elektrycznej - w terminie 14 dni od dnia zatwierdzenia taryfy; 

2)  kieruje do ogłoszenia, na koszt przedsi

ę

biorstwa energetycznego, we wła

ś

ciwym miejscowo 

wojewódzkim dzienniku urz

ę

dowym zatwierdzone taryfy dla ciepła - w terminie 7 dni od dnia 

zatwierdzenia taryfy. 

4. Przedsi

ę

biorstwo  energetyczne  wprowadza  taryf

ę

  do  stosowania  nie  wcze

ś

niej  

ni

Ŝ

 po upływie 14 dni i nie pó

ź

niej ni

Ŝ

 do 45 dnia od dnia jej opublikowania. 

Art. 48.  (uchylony). 

Art. 49. 1. Prezes  URE  mo

Ŝ

e  zwolni

ć

  przedsi

ę

biorstwo  energetyczne  z  obowi

ą

zku  przed-

kładania  taryf  do  zatwierdzenia,  je

Ŝ

eli  stwierdzi, 

Ŝ

e  działa  ono  w  warunkach  konkurencji,  albo 

cofn

ąć

 udzielone zwolnienie w przypadku ustania warunków uzasadniaj

ą

cych zwolnienie. 

2. Zwolnienie,  o którym mowa  w  ust.  1, mo

Ŝ

e  dotyczy

ć

  okre

ś

lonej  cz

ęś

ci  działalno

ś

ci  pro-

wadzonej przez przedsi

ę

biorstwo energetyczne, w zakresie, w jakim działalno

ść

 ta prowadzona 

jest na rynku konkurencyjnym. 

3. Przy  podejmowaniu  decyzji,  o  których  mowa  w  ust.  1,  Prezes  URE  bierze  pod  uwag

ę

  

takie  cechy  rynku  paliw  lub  energii,  jak:  liczba  uczestników  i  wielko

ś

ci  ich  udziałów  w  rynku, 

przejrzysto

ść

 struktury i zasad funkcjonowania rynku, istnienie barier dost

ę

pu do rynku, równo-

prawne  traktowanie  uczestników  rynku,  dost

ę

p  do  informacji  rynkowej,  skuteczno

ść

  kontroli  

i  zabezpiecze

ń

  przed  wykorzystywaniem  pozycji  ograniczaj

ą

cej  konkurencj

ę

,  dost

ę

pno

ść

  do 

wysoko wydajnych technologii. 

background image

 
 

 

73 

Art. 50. W sprawach  nieuregulowanych  przepisami  niniejszej  ustawy  w  zakresie  działalno-

ś

ci gospodarczej przedsi

ę

biorstw energetycznych, w tym przeprowadzania przez Prezesa URE 

kontroli  zgodno

ś

ci  wykonywanej  działalno

ś

ci  gospodarczej  przedsi

ę

biorstw  energetycznych  

z udzielon

ą

 koncesj

ą

, stosuje si

ę

 przepisy ustawy o swobodzie działalno

ś

ci gospodarczej. 

 

Rozdział 6 

Urz

ą

dzenia, instalacje, sieci i ich eksploatacja 

 

Art. 51. Projektowanie,  produkcja,  import,  budowa  oraz  eksploatacja  urz

ą

dze

ń

,  instalacji  

i sieci powinny zapewnia

ć

 racjonalne i oszcz

ę

dne zu

Ŝ

ycie paliw lub energii przy zachowaniu: 

1)  niezawodno

ś

ci współdziałania z sieci

ą

2)  bezpiecze

ń

stwa obsługi i otoczenia po spełnieniu wymaga

ń

 ochrony 

ś

rodowiska; 

3)  zgodno

ś

ci  z  wymaganiami  odr

ę

bnych  przepisów,  a  w  szczególno

ś

ci  przepisów:  prawa  

budowlanego,  o  ochronie  przeciwpora

Ŝ

eniowej,  o  ochronie  przeciwpo

Ŝ

arowej,  o  dozorze 

technicznym, o ochronie  dóbr kultury, o muzeach, Polskich Norm wprowadzonych do obo-
wi

ą

zkowego  stosowania

74

  lub  innych  przepisów  wynikaj

ą

cych  z  technologii  wytwarzania 

energii i rodzaju stosowanego paliwa. 

Art. 52. 1. Producenci i importerzy urz

ą

dze

ń

 okre

ś

laj

ą

 w dokumentacji technicznej wielko

ść

 

zu

Ŝ

ycia  paliw  i  energii,  odniesion

ą

  do  uzyskiwanej  wielko

ś

ci  efektu  u

Ŝ

ytkowego  urz

ą

dzenia  

w typowych warunkach u

Ŝ

ytkowania, zwan

ą

 dalej „efektywno

ś

ci

ą

 energetyczn

ą

”. 

2. Producenci  i  importerzy  urz

ą

dze

ń

  wprowadzanych  do  obrotu  informuj

ą

  o  efektywno

ś

ci 

energetycznej urz

ą

dze

ń

 na etykiecie i w charakterystyce technicznej. 

3. (uchylony). 

4. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki mo

Ŝ

e okre

ś

li

ć

, w drodze rozporz

ą

dzenia, wyma-

gania w zakresie efektywno

ś

ci energetycznej, jakie powinny spełnia

ć

 urz

ą

dzenia, o których mo-

wa w ust. 1, uwzgl

ę

dniaj

ą

c konieczno

ść

 ochrony interesów odbiorców ko

ń

cowych. 

5.

75

 Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki mo

Ŝ

e okre

ś

li

ć

, w drodze rozporz

ą

dzenia: 

1)  wymagania  dotycz

ą

ce  dokumentacji  technicznej,  o  której  mowa  w  ust.  1,  oraz  stosowania 

etykiet i charakterystyk technicznych, o których mowa w ust. 2, 

2)  wzory etykiet, o których mowa w ust. 2 

-   uwzgl

ę

dniaj

ą

c  konieczno

ść

  zapewnienia  efektywnego  u

Ŝ

ytkowania  urz

ą

dze

ń

  poprzez  po-

wszechny dost

ę

p do informacji o efektywno

ś

ci energetycznej tych urz

ą

dze

ń

Art. 53. Zakazuje  si

ę

  wprowadzania  do  obrotu  na  obszarze  kraju  urz

ą

dze

ń

  nie  spełniaj

ą

-

cych wymaga

ń

 okre

ś

lonych w art. 52. 

                                                            

74

 

Od dnia 1 stycznia 2003 r. stosowanie Polskich Norm jest dobrowolne, stosownie do art. 5 ust. 3 usta-

wy z dnia 12 wrze

ś

nia 2002 r. o normalizacji (Dz. U. z 2002 r. Nr 169, poz. 1386, z pó

ź

n. zm.). 

75

 

Patrz rozporz

ą

dzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

ń

 dotycz

ą

-

cych dokumentacji technicznej, stosowania etykiet i charakterystyk technicznych oraz wzorów etykiet dla 
urz

ą

dze

ń

 

(Dz. U. z 2005 r. Nr 98, poz. 825). 

 

background image

 
 

 

74 

Art. 53a. Przepisów art. 52 i 53 nie stosuje si

ę

 do urz

ą

dze

ń

 i instalacji oraz obiektów zwi

ą

-

zanych z obronno

ś

ci

ą

 lub bezpiecze

ń

stwem pa

ń

stwa, stanowi

ą

cych integralne cz

ęś

ci systemów 

techniki wojskowej lub uzbrojenia, ratowniczo-ga

ś

niczych oraz ochrony granic lub stosowanych 

w wi

ę

ziennictwie, nale

Ŝą

cych do jednostek, o których mowa w art. 21a. 

Art. 54. 1.

 

Osoby  zajmuj

ą

ce  si

ę

  eksploatacj

ą

  sieci  oraz  urz

ą

dze

ń

  i  instalacji  okre

ś

lonych  

w  przepisach,  o  których  mowa  w  ust.  6,  obowi

ą

zane  s

ą

  posiada

ć

  kwalifikacje  potwierdzone 

ś

wiadectwem wydanym przez komisje kwalifikacyjne. 

1a. Sprawdzenie spełnienia wymaga

ń

 kwalifikacyjnych powtarza si

ę

 co pi

ęć

 lat.

76

 

1b. W  razie  stwierdzenia, 

Ŝ

e  eksploatacja  urz

ą

dze

ń

,  instalacji  i  sieci  jest  prowadzona  nie-

zgodnie  z  przepisami  dotycz

ą

cymi  ich  eksploatacji,  na  wniosek  pracodawcy,  inspektora  pracy,

 

Prezesa URE lub innego organu wła

ś

ciwego w sprawach regulacji gospodarki paliwami i ener-

gi

ą

, o którym mowa w art. 21a, sprawdzenie spełnienia wymaga

ń

 kwalifikacyjnych nale

Ŝ

y powtó-

rzy

ć

 przed upływem pi

ę

ciu lat. 

2. Zabrania  si

ę

  zatrudniania  przy  samodzielnej  eksploatacji  sieci  oraz  urz

ą

dze

ń

  i  instalacji 

okre

ś

lonych  w  przepisach,  o  których  mowa  w  ust.  6,  osób  bez  kwalifikacji,  o  których  mowa  

w ust. 1. 

2a. Przepisów ust. 1 i 2 nie stosuje si

ę

 do osób b

ę

d

ą

cych obywatelami pa

ń

stwa członkow-

skiego  Unii  Europejskiej  lub  pa

ń

stwa  członkowskiego  Europejskiego  Porozumienia  o  Wolnym 

Handlu  (EFTA)  –  strony  umowy  o  Europejskim  Obszarze  Gospodarczym,  które  nabyły  w  tych 
pa

ń

stwach wymagane kwalifikacje w zakresie eksploatacji urz

ą

dze

ń

,  instalacji i sieci  i uzyskały 

ich  potwierdzenie    zgodnie  z  przepisami  o  zasadach  uznawania  nabytych  w  pa

ń

stwach  człon-

kowskich Unii Europejskiej kwalifikacji do wykonywania zawodów regulowanych.  

  3. Komisje kwalifikacyjne s

ą

 powoływane na okres 5 lat przez: 

1)  Prezesa URE; 

2)  wła

ś

ciwych ministrów i Szefów Agencji, o których mowa w art. 21a - w zakresie eksploatacji 

urz

ą

dze

ń

  i  instalacji  gazowych,  elektrycznych  i  cieplnych  w  jednostkach  organizacyjnych 

podległych tym ministrom lub Szefom Agencji lub przez nich nadzorowanych; 

3)  ministra  wła

ś

ciwego  do  spraw  transportu  -  w  zakresie  eksploatacji  urz

ą

dze

ń

  i  instalacji 

energetycznych stosowanych w jednostkach organizacyjnych transportu kolejowego. 

3a.  Organ uprawniony do powoływania komisji kwalifikacyjnych, o których mowa w ust. 3, 

mo

Ŝ

e odwoła

ć

 członka komisji w przypadku: 

1)  choroby trwale uniemo

Ŝ

liwiaj

ą

cej sprawowanie funkcji; 

2)  rezygnacji z członkostwa w komisji; 

3)  niewywi

ą

zywania si

ę

 z obowi

ą

zków członka komisji; 

4)  utraty kwalifikacji umo

Ŝ

liwiaj

ą

cych powołanie w skład komisji. 

3b. Organ uprawniony do powoływania komisji kwalifikacyjnych mo

Ŝ

e odwoła

ć

 komisj

ę

 kwa-

lifikacyjn

ą

 na wniosek jednostki organizacyjnej, przy której j

ą

 powołano, w przypadku: 

                                                            

76

 

W my

ś

l art. 16 ustawy zmieniaj

ą

cej z dnia 4 marca 2005 r., 

ś

wiadectwa kwalifikacyjne, o których mowa 

w art. 54 ustawy, wydane bezterminowo na podstawie dotychczasowych przepisów zachowuj

ą

 moc przez 

okres 5 lat od dnia wej

ś

cia w 

Ŝ

ycie ustawy zmieniaj

ą

cej z dnia 4 marca 2005 r.

 

background image

 
 

 

75 

1)  rezygnacji jednostki organizacyjnej, przy której powołano komisj

ę

 kwalifikacyjn

ą

, z dalszego 

prowadzenia tej komisji; 

2)  odwołania cz

ęś

ci członków komisji kwalifikacyjnej, uniemo

Ŝ

liwiaj

ą

cego dalsze wykonywanie 

zada

ń

 przez t

ę

 komisj

ę

4. Za  sprawdzenie  kwalifikacji,  o  których  mowa  w  ust.  1,  pobierane  s

ą

  opłaty  od  osób  

kieruj

ą

cych wnioski o stwierdzenie kwalifikacji. 

5. Opłaty,  o  których  mowa  w  ust.  4,  stanowi

ą

  przychód  jednostek  organizacyjnych,  

przy których powołano komisje kwalifikacyjne. 

6. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki, w porozumieniu z ministrem wła

ś

ciwym do spraw 

transportu oraz Ministrem Obrony Narodowej, okre

ś

li, w drodze rozporz

ą

dzenia

77

, szczegółowe 

zasady stwierdzania posiadania kwalifikacji przez osoby, o których mowa w ust. 1. 

7. Minister  wła

ś

ciwy  do  spraw  gospodarki,  wydaj

ą

c  rozporz

ą

dzenie,  o  którym  mowa  

w ust. 6, okre

ś

li w szczególno

ś

ci: 

1)  rodzaje  prac,  stanowisk  oraz  instalacji,  urz

ą

dze

ń

  i  sieci,  przy  których  eksploatacji  jest  

wymagane posiadanie kwalifikacji; 

2)  zakres wymaganej wiedzy niezb

ę

dnej do uzyskania potwierdzenia posiadanych kwalifikacji, 

odpowiednio do rodzaju prac, stanowisk oraz instalacji i urz

ą

dze

ń

, o których mowa w pkt 1; 

3)  tryb przeprowadzania post

ę

powania kwalifikacyjnego; 

4)  jednostki organizacyjne, przy których powołuje si

ę

 komisje kwalifikacyjne, i tryb ich powoły-

wania; 

5)  wysoko

ść

 opłat pobieranych za sprawdzenie kwalifikacji, o których mowa w pkt 2; 

6)  wzór 

ś

wiadectwa kwalifikacyjnego. 

Art. 55. (uchylony). 

 

Rozdział 7 

Kary pieni

ęŜ

ne 

 

Art. 56. 1. Karze pieni

ęŜ

nej podlega ten, kto: 

1)  nie  przestrzega  obowi

ą

zków  wynikaj

ą

cych  ze  współpracy  z  jednostkami  upowa

Ŝ

nionymi  

do  dysponowania  energi

ą

  elektryczn

ą

  i  paliwami  gazowymi,  wynikaj

ą

cych  z  przepisów  

wydanych na podstawie art. 9 ust. 1- 4; 

1a)  nie  przestrzega  obowi

ą

zków  uzyskania  i  przedstawienia  do  umorzenia  Prezesowi  URE 

ś

wiadectwa pochodzenia lub 

ś

wiadectwa pochodzenia z kogeneracji albo nie uiszcza opłat 

zast

ę

pczych,  o których mowa w art. 9a ust. 1 i 8, lub nie  przestrzega obowi

ą

zków  zakupu 

energii elektrycznej, o których mowa w art. 9a ust. 6, lub nie przestrzega obowi

ą

zków zaku-

                                                            

77

  Patrz  rozporz

ą

dzenie  Ministra  Gospodarki,  Pracy  i  Polityki  Społecznej  z  dnia  28  kwietnia  2003  r.  

w  sprawie  szczegółowych  zasad  stwierdzania  kwalifikacji  przez  osoby  zajmuj

ą

ce  si

ę

  eksploatacj

ą

  urz

ą

-

dze

ń

,  instalacji  i  sieci  (Dz.  U.  z  2003  r.  Nr  89,  poz.  828  i  Nr  129,  poz.  1184  oraz  z  2005  r.  Nr  141,  

poz. 1189). Patrz te

Ŝ

 art. 4 i 5 ustawy z dnia 24 lipca 2002 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne. 

 

background image

 
 

 

76 

pu ciepła, o których mowa w art. 9a ust. 7, lub przedkłada Prezesowi URE wnioski o wyda-
nie 

ś

wiadectwa pochodzenia lub 

ś

wiadectwa pochodzenia  z kogeneracji zawieraj

ą

ce dane 

lub informacje niezgodne ze stanem faktycznym 

78

1b)  nie przedkłada Prezesowi URE do zatwierdzenia cz

ęś

ci instrukcji, o których mowa w art. 9g 

ust. 7 lub 9; 

1c)  nie przedstawia informacji, o których mowa w art. 9j ust. 6; 

1d)  nie  przestrzega  obowi

ą

zków  wynikaj

ą

cych  z  przepisów  rozporz

ą

dzenia  Parlamentu  Euro-

pejskiego i Rady nr 1228/2003/WE z dnia 26 czerwca 2003 r. w sprawie warunków dost

ę

pu 

do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii elektrycznej; 

1e)  nie  przestrzega  obowi

ą

zków  wynikaj

ą

cych  z przepisów  rozporz

ą

dzenia  Parlamentu  Euro-

pejskiego i Rady nr 1775/2005/WE z dnia 28 wrze

ś

nia 2005 r. w sprawie warunków dost

ę

pu 

do sieci przesyłowych gazu ziemnego; 

2)  nie  przestrzega  obowi

ą

zku  utrzymywania  zapasów  paliw,  wprowadzonego  na  podstawie  

art. 10; 

3)  nie  stosuje  si

ę

  do  ogranicze

ń

  w  dostarczaniu  i poborze  paliw  i  energii,  wprowadzonych  na 

podstawie art. 11;

 

4)  z nieuzasadnionych powodów odmawia zawarcia umowy, o której mowa w art. 7 ust. 1; 

5)  stosuje  ceny  i  taryfy,  nie  przestrzegaj

ą

c  obowi

ą

zku  ich  przedstawienia  Prezesowi  URE  

do zatwierdzenia, o którym mowa w art. 47; 

5a)  nie przedkłada do zatwierdzenia taryfy wbrew 

Ŝą

daniu Prezesa URE, o którym mowa w art.   

47 ust. 1; 

6)  stosuje  ceny  lub  stawki  opłat  wy

Ŝ

sze  od  zatwierdzonych  lub  stosuje  taryf

ę

  niezgodnie  

z okre

ś

lonymi w niej warunkami;

 

7)    odmawia udzielenia informacji, o których mowa w art. 28; 

7a)  

ś

wiadomie  lub  w  wyniku  niedbalstwa  wprowadza  w  bł

ą

d  Prezesa  URE  w  zakresie  przed-

stawianych na jego 

Ŝą

danie informacji, o których mowa w art. 28; 

8)  prowadzi ewidencj

ę

 ksi

ę

gow

ą

 niezgodnie z zasadami okre

ś

lonymi w art. 44; 

9)  zatrudnia osoby bez wymaganych ustaw

ą

 kwalifikacji; 

10)  nie utrzymuje w nale

Ŝ

ytym stanie technicznym obiektów, instalacji i urz

ą

dze

ń

11)  wprowadza do obrotu na obszarze  kraju urz

ą

dzenia nie spełniaj

ą

ce wymaga

ń

 okre

ś

lonych 

w art. 52; 

12)  nie przestrzega obowi

ą

zków wynikaj

ą

cych z koncesji; 

13)  realizuje działania niezgodne z cz

ęś

ci

ą

 planu, o której mowa w art. 20 ust. 6; 

14)  z  nieuzasadnionych  powodów  wstrzymuje  lub  ogranicza  dostarczanie  paliw  gazowych, 

energii elektrycznej lub ciepła do odbiorców; 

                                                            

78

 

W my

ś

l art. 13 ustawy zmieniaj

ą

cej z dnia 12 stycznia 2007 r., przepisy art. 56 ust. 1 pkt 1a w brzmie-

niu  nadanym  t

ą

  ustaw

ą

,  w  zakresie  obowi

ą

zków  uzyskania  i  przedstawienia  do  umorzenia 

ś

wiadectw 

pochodzenia z kogeneracji oraz uiszczenia opłaty zast

ę

pczej, stosuje si

ę

 do dnia 31 marca 2013 r.  

 

background image

 
 

 

77 

15)  z  nieuzasadnionych  powodów  zwleka  z  powiadomieniem  Prezesa  URE  lub  zainteresowa-

nego podmiotu o odmowie zawarcia umów, o których mowa w art. 4g ust. 1 lub art. 7 ust. 1; 

16)  z nieuzasadnionych powodów nie wyst

ę

puje do Prezesa URE z wnioskiem, o którym mowa 

w art. 4h ust. 2. 

2. Kar

ę

 pieni

ęŜ

n

ą

, o której mowa w ust. 1, wymierza Prezes URE.  

2a. Wysoko

ść

 kary pieni

ęŜ

nej wymierzonej w przypadkach okre

ś

lonych w ust. 1 pkt 1a nie 

mo

Ŝ

e by

ć

 ni

Ŝ

sza ni

Ŝ

1)  w zakresie nieprzestrzegania obowi

ą

zku, o którym mowa w art. 9a ust. 1, obliczona według 

wzoru: 

       K

o

 = 1,3 x (O

z

 - O

zz

), 

       gdzie poszczególne symbole oznaczaj

ą

       K

- minimaln

ą

 wysoko

ść

 kary pieni

ęŜ

nej, wyra

Ŝ

on

ą

 w złotych, 

       O

z

 - opłat

ę

 zast

ę

pcz

ą

, obliczon

ą

 zgodnie z art. 9a ust. 2, wyra

Ŝ

on

ą

 w złotych, 

       O

zz

 - uiszczon

ą

 opłat

ę

 zast

ę

pcz

ą

, wyra

Ŝ

on

ą

 w złotych; 

2)  w zakresie nieprzestrzegania obowi

ą

zku, o którym mowa w art. 9a ust.6, obliczona według 

wzoru: 

       K

oz

 = C

c

 x (E

oo

 - E

zo

), 

       gdzie poszczególne symbole oznaczaj

ą

       K

oz

 - minimaln

ą

 wysoko

ść

 kary pieni

ęŜ

nej, wyra

Ŝ

on

ą

 w złotych, 

C

c

  - 

ś

redni

ą

  cen

ę

  sprzeda

Ŝ

y  energii  elektrycznej  w  poprzednim  roku  kalendarzowym,  

o której mowa w art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. b, wyra

Ŝ

on

ą

 w złotych za 1 MWh, 

E

oo

 - ilo

ść

 oferowanej do zakupu energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych 

ź

ródłach 

energii, wyra

Ŝ

on

ą

 w MWh, 

E

zo 

-  ilo

ść

  zakupionej  energii  elektrycznej  wytworzonej  w  odnawialnych 

ź

ródłach  energii  

w danym roku, wyra

Ŝ

on

ą

 w MWh; 

3) 

79

  w  zakresie  nieprzestrzegania  obowi

ą

zku,  o  którym  mowa  w  art.  9  ust.  8,  obliczona  we-

dług wzoru: 

                                                            

79

 

W my

ś

l art. 1 pkt 15 lit b ustawy zmieniaj

ą

cej z dnia 12 stycznia 2007 r., z dniem 1 lipca 2007 r. punkt 

ten otrzyma brzmienie:  

„3) w zakresie nieprzestrzegania obowi

ą

zków, o których mowa w art. 9a ust. 8, obliczona według wzoru:

 

K

=  1,3  x (O

ZK

 – O

ZZK

),

 

      gdzie poszczególne symbole oznaczaj

ą

:

 

K

S

 –    minimaln

ą

 wysoko

ść

 kary pieni

ęŜ

nej, wyra

Ŝ

on

ą

 w złotych,

 

O

ZK

 –    opłat

ę

 zast

ę

pcz

ą

, obliczon

ą

 zgodnie z art. 9a ust. 8a, wyra

Ŝ

on

ą

 w złotych,

 

O

ZZK

 – uiszczon

ą

 opłat

ę

 zast

ę

pcz

ą

, wyra

Ŝ

on

ą

 w złotych.”.  

W  my

ś

l  art.  13  ustawy  zmieniaj

ą

cej  z  dnia  12  stycznia  2007  r.,  przepisy  art.  56  ust.  2a  pkt  3  

w brzmieniu nadanym t

ą

 ustaw

ą

, w zakresie obowi

ą

zków uzyskania i przedstawienia do umorzenia 

ś

wia-

dectw  pochodzenia  z  kogeneracji  oraz  uiszczenia  opłaty  zast

ę

pczej,  stosuje  si

ę

  do  dnia  31  marca  

2013 r.  

 

background image

 
 

 

78 

      K

s

 = C

s

 x (E

o

 - E

z

), 

      gdzie poszczególne symbole oznaczaj

ą

      K

s

 - minimaln

ą

 wysoko

ść

 kary pieni

ęŜ

nej, wyra

Ŝ

on

ą

 w złotych, 

      C

s

  - 

ś

redni

ą

  cen

ę

  sprzeda

Ŝ

y  energii  elektrycznej  w  poprzednim  roku  kalendarzowym,  

o której mowa w art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. a, wyra

Ŝ

on

ą

 w złotych za 1 MWh, 

      E

o

 - ilo

ść

 oferowanej do zakupu energii elektrycznej wytworzonej w skojarzeniu z wytwarza-

niem ciepła, wynikaj

ą

c

ą

 z obowi

ą

zku zakupu w danym roku, wyra

Ŝ

on

ą

 w MWh, 

E

z

 - ilo

ść

 zakupionej energii elektrycznej wytworzonej w skojarzeniu z wytwarzaniem ciepła 

w danym roku, wyra

Ŝ

on

ą

 w MWh. 

2b.

 

Wpływy z tytułu kar pieni

ęŜ

nych wymierzanych w przypadkach okre

ś

lonych w ust. 1 pkt 

1a za niewypełnianie obowi

ą

zków, o których mowa w art. 9a ust. 1 i 6-8, stanowi

ą

 dochód Naro-

dowego Funduszu Ochrony 

Ś

rodowiska i Gospodarki Wodnej. 

3. Wysoko

ść

 kary pieni

ęŜ

nej, o której mowa w ust. 1, nie mo

Ŝ

e przekroczy

ć

 15% przychodu 

ukaranego przedsi

ę

biorcy, osi

ą

gni

ę

tego w poprzednim roku podatkowym, a je

Ŝ

eli kara pieni

ęŜ

-

na  zwi

ą

zana  jest  z  działalno

ś

ci

ą

  prowadzon

ą

  na  podstawie  koncesji,  wysoko

ść

  kary  nie  mo

Ŝ

przekroczy

ć

  15%  przychodu  ukaranego  przedsi

ę

biorcy,  wynikaj

ą

cego  z  działalno

ś

ci  koncesjo-

nowanej, osi

ą

gni

ę

tego w poprzednim roku podatkowym. 

4. Kara  pieni

ęŜ

na  jest  płatna  na  konto  wła

ś

ciwego  urz

ę

du  skarbowego,  z  zastrze

Ŝ

eniem 

ust. 2b. 

5. Niezale

Ŝ

nie od kary pieni

ęŜ

nej okre

ś

lonej w ust. 1-4 Prezes URE mo

Ŝ

e nało

Ŝ

y

ć

 kar

ę

 pie-

ni

ęŜ

n

ą

 na kierownika przedsi

ę

biorstwa energetycznego, z tym 

Ŝ

e kara ta mo

Ŝ

e by

ć

 wymierzona 

w kwocie nie wi

ę

kszej ni

Ŝ

 300% jego miesi

ę

cznego wynagrodzenia. 

6. Ustalaj

ą

c wysoko

ść

 kary pieni

ęŜ

nej, Prezes URE uwzgl

ę

dnia stopie

ń

 szkodliwo

ś

ci czynu, 

stopie

ń

 zawinienia oraz dotychczasowe zachowanie podmiotu i jego mo

Ŝ

liwo

ś

ci finansowe. 

7. Kary  pieni

ęŜ

ne,  o  których  mowa  w  ust.  1,  podlegaj

ą

 

ś

ci

ą

gni

ę

ciu  w  trybie  przepisów  

o post

ę

powaniu egzekucyjnym w administracji. 

8. Prezes URE niezwłocznie powiadamia Komisj

ę

 Europejsk

ą

 o zmianach przepisów w za-

kresie kar pieni

ęŜ

nych i o działaniach podejmowanych w przypadku narusze

ń

 przepisów rozpo-

rz

ą

dzenia  Parlamentu  Europejskiego  i  Rady  nr  1228/2003/WE  z dnia  26  czerwca  2003  r.  

w  sprawie  warunków  dost

ę

pu  do  sieci  w  odniesieniu  do  transgranicznej  wymiany  energii  elek-

trycznej, a tak

Ŝ

e przepisów rozporz

ą

dzenia Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1775/2005/WE 

z  dnia  28  wrze

ś

nia  2005 r.  w sprawie  warunków  dost

ę

pu  do  sieci  przesyłowych  gazu  ziemne-

go

80

                                                                                                                                                                                                

 

80

 

Zgodnie z art. 6 ustawy zmieniaj

ą

cej z dnia 21 lipca 2006 r., w terminie 30 dni od dnia wej

ś

cia w 

Ŝ

ycie 

tej ustawy Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki powiadomi Komisj

ę

 Europejsk

ą

 o obowi

ą

zuj

ą

cych przepi-

sach  w  zakresie  kar  przewidzianych  w  celu  zapewnienia  przestrzegania  przepisów  rozporz

ą

dzenia  Par-

lamentu Europejskiego i Rady nr 1775/2005/WE z dnia 28 wrze

ś

nia 2005 r. w sprawie warunków dost

ę

pu 

do sieci przesyłowych gazu ziemnego.

 

 

background image

 
 

 

79 

Art. 57. 1. W  razie  nielegalnego  pobierania  paliw  lub  energii  z  sieci  przedsi

ę

biorstwo  

energetyczne pobiera opłaty za nielegalnie pobrane paliwo lub energi

ę

 w wysoko

ś

ci okre

ś

lonej  

w taryfach lub dochodzi odszkodowania na zasadach ogólnych. 

2. Opłaty, o których mowa w ust. 1, podlegaj

ą

 

ś

ci

ą

gni

ę

ciu w trybie przepisów o post

ę

powa-

niu egzekucyjnym w administracji. 

 

Rozdział 8 

Zmiany w przepisach obowi

ą

zuj

ą

cych, przepisy przej

ś

ciowe i ko

ń

cowe 

 

Art. 58. W  ustawie  z  dnia  17  listopada  1964  r.  -  Kodeks  post

ę

powania  cywilnego  (Dz.  U.  

Nr 43, poz. 296, z 1965 r. Nr 15, poz. 113, z 1974 r. Nr 27, poz. 157 i Nr 39, poz. 231, z 1975 r. 
Nr 45, poz. 234, z 1982 r. Nr 11,  poz. 82 i Nr 30, poz. 210, z 1983  r. Nr  5, poz. 33, z 1984 r.  
Nr  45,  poz.  241  i  242,  z  1985  r.  Nr  20,  poz.  86,  z  1987  r.  Nr  21,  poz.  123,  z  1988  r.  Nr  41,  
poz. 324, z 1989 r. Nr 4, poz. 21 i Nr 33, poz. 175, z 1990 r. Nr 14, poz. 88, Nr 34, poz. 198,  
Nr 53, poz. 306, Nr 55, poz. 318 i Nr 79, poz. 464, z 1991 Nr 7, poz. 24, Nr 22, poz. 92 i Nr 115, 
poz.  496,  z  1993  r.  Nr  12,  poz.  53,  z  1994  r.  Nr  105,  poz.  509,  z  1995  r.  Nr  83,  poz.  417,  
z  1996  r.  Nr  24,  poz.  110,  Nr  43,  poz.  189,  Nr  73,  poz.  350  i Nr  149,  poz.  703  oraz  z  1997  r.  
Nr 43, poz. 270) wprowadza si

ę

 nast

ę

puj

ą

ce zmiany: 

1)  w  art.  479

1

  w  §  2  w  pkt  3  po  wyrazie  „monopolistycznym”  dodaje  si

ę

  wyrazy  „oraz  prawa 

energetycznego”; 

2)  tytuł rozdziału 2 w dziale IVa tytułu VII ksi

ę

gi pierwszej cz

ęś

ci pierwszej otrzymuje brzmie-

nie: 

„Rozdział  2.  Post

ę

powanie  w  sprawach  z  zakresu  przeciwdziałania  praktykom  monopoli-

stycznym oraz w sprawach z zakresu regulacji energetyki”; 

3)  w art. 479

28

 § 1 otrzymuje brzmienie: 

„§ 1. 

Od decyzji Prezesa Urz

ę

du Ochrony Konkurencji i Konsumentów lub delegatur tego 

Urz

ę

du oraz decyzji Prezesa Urz

ę

du Regulacji Energetyki lub oddziałów terenowych 

tego  Urz

ę

du,  zwanych  w  przepisach  niniejszego  rozdziału  „Prezesem”,  mo

Ŝ

na 

wnie

ść

 do S

ą

du Wojewódzkiego w Warszawie - s

ą

du antymonopolowego odwołanie 

w terminie dwutygodniowym od dnia dor

ę

czenia decyzji.”; 

4)  w art. 479

29

 w § 1 i § 2, w art. 479

30

, w art. 479

33

 oraz w art. 479

34

 u

Ŝ

yte w ró

Ŝ

nych przypad-

kach  wyrazy  „Urz

ą

d  Antymonopolowy”  zast

ę

puje  si

ę

  u

Ŝ

ytym  w  tym  samych  przypadkach 

wyrazem „Prezes”; 

5)  w art. 479

31

 § 1 otrzymuje brzmienie: 

„§ 1. 

W sprawach z zakresu przeciwdziałania praktykom monopolistycznym oraz w spra-
wach z zakresu regulacji energetyki stronami s

ą

 tak

Ŝ

e Prezes i zainteresowany.”; 

6)  art. 479

32

 otrzymuje brzmienie: 

„Art. 479

32

. Pełnomocnikiem Prezesa mo

Ŝ

e by

ć

 pracownik  jego Urz

ę

du.” 

background image

 
 

 

80 

Art. 59. W ustawie z dnia 26 lutego 1982 r. o cenach

81

 (Dz. U. z 1988 r. Nr 27, poz.  195,  

z 1990 r. Nr 34, poz. 198, z 1991 r. Nr 100, poz. 442, z 1993 r. Nr 11, poz. 50, z 1994 r. Nr 111, 
poz. 536 i z 1996 r. Nr 106, poz. 496) w art. 25 w ust. 1 w pkt 3 kropk

ę

 zast

ę

puje si

ę

 przecin-

kiem i dodaje si

ę

 pkt 4 w brzmieniu: 

„4)  cen i taryf ustalanych na podstawie ustawy - Prawo energetyczne.” 

Art. 60. W ustawie z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nie-

ruchomo

ś

ci

82

 (Dz. U. z 1991 r. Nr 30, poz. 127, Nr 103, poz. 446 i Nr 107, poz. 464, z 1993 r.  

Nr 47, poz. 212 i Nr 131, poz. 629, z 1994 r. Nr 27, poz. 96, Nr 31, poz. 118, Nr 84, poz. 384,  
Nr 85, poz. 388, Nr 89, poz. 415 i Nr 123, poz. 601, z 1995 r. Nr 99, poz. 486, z 1996 r. Nr 5, 
poz. 33, Nr 90, poz. 405, Nr 106, poz. 496 i Nr 156, poz. 775 oraz z 1997 r. Nr 5, poz. 24 i Nr 9, 
poz. 44) wprowadza si

ę

 nast

ę

puj

ą

ce zmiany: 

1)    w art. 46 w ust. 2 dodaje si

ę

 pkt 4a w brzmieniu: 

„4a)  budowy  i  utrzymania  urz

ą

dze

ń

  i  instalacji  energetycznych  słu

Ŝą

cych  do  wytwarzania 

paliw i energii oraz ich przesyłania i dystrybucji za pomoc

ą

 sieci,”; 

2)   w art. 70 dodaje si

ę

 ust. 4 w brzmieniu: 

„4.  Je

Ŝ

eli  negocjacje,  o  których  mowa  w  ust.  1,  trwaj

ą

  dłu

Ŝ

ej  ni

Ŝ

  trzy  miesi

ą

ce,  przepisy  

art. 67 stosuje si

ę

 odpowiednio.” 

Art. 61. W ustawie  z  dnia  23  grudnia  1988 r.  o działalno

ś

ci  gospodarczej

83

  (Dz.  U. Nr  41, 

poz. 324, z 1990 r. Nr 26, poz. 149, Nr 34, poz. 198 i Nr 86, poz. 504, z 1991 r. Nr 31, poz. 128, 
Nr 41, poz. 179, Nr 73, poz. 321, Nr 105, poz. 452, Nr 106, poz. 457 i Nr 107, poz. 460, z 1993 
r. Nr 28, poz.  127, Nr 47, poz.  212 i Nr 134, poz. 646, z 1994 r. Nr 27, poz. 96 i  Nr 127, poz. 
627, z 1995 r. Nr 60, poz. 310, Nr 85, poz. 426, Nr 90, poz. 446, Nr 141, poz. 700 i Nr 147, poz. 
713, z 1996 r. Nr 41, poz. 177 i Nr 45, poz. 199 oraz z 1997 r. Nr 9, poz. 44, Nr 23, poz. 117 i Nr 
43, poz. 272) w art. 11 wprowadza si

ę

 nast

ę

puj

ą

ce zmiany: 

a)  w ust. 1 w pkt 16 kropk

ę

 zast

ę

puje si

ę

 przecinkiem i dodaje si

ę

 pkt 17 w brzmieniu: 

„17)  wytwarzania, przetwarzania, magazynowania, przesyłania, dystrybucji oraz obrotu pa-

liwami i energi

ą

.”, 

b)  dodaje si

ę

 ust. 9 w brzmieniu: 

„9. 

Zasady  udzielania  koncesji  oraz  szczególne  rodzaje  działalno

ś

ci  nie  wymagaj

ą

ce 

uzyskania koncesji, o których mowa w ust. 1 pkt 17, okre

ś

laj

ą

 przepisy prawa energe-

tycznego.” 

Art. 62. W ustawie z dnia 5 stycznia 1991 r. - Prawo bud

Ŝ

etowe

84

 (Dz. U. z 1993 r. Nr 72, 

poz.  344,  z  1994  r.  Nr  76,  poz.  344,  Nr  121,  poz.  591  i  Nr  133,  poz.  685,  z  1995  r.  Nr  78,  

                                                            

81

 

Ustawa wymieniona w art. 59 została zast

ą

piona przez ustaw

ę

 z dnia 5 lipca 2001 r. o cenach (Dz. U. 

Nr 97, poz. 1050, z pó

ź

n. zm.). 

82

 

Ustawa wymieniona w art. 60 została zast

ą

piona przez ustaw

ę

 z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce 

nieruchomo

ś

ciami (Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603, z pó

ź

n. zm.). 

83

 

Ustawa  z  dnia  23  grudnia  1988  r.  o  działalno

ś

ci  gospodarczej    została  zast

ą

piona  przez  ustaw

ę

  dnia  

19 listopada 1999 r. – Prawo działalno

ś

ci gospodarczej, a ta – przez ustaw

ę

 z dnia 2 lipca 2004 r. o swo-

bodzie działalno

ś

ci gospodarczej - por. art. 50 w nowym brzmieniu. 

84

 

Prawo bud

Ŝ

etowe zostało zast

ą

pione przez ustaw

ę

 z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych 

(Dz. U. z 2003 r.  Nr 15,  poz.  148, z  pó

ź

n. zm.), która z kolei  została zast

ą

piona przez ustaw

ę

 z dnia 30 

czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2005 r. Nr 249, poz. 2104, z pó

ź

n. zm.). 

background image

 
 

 

81 

poz. 390, Nr 124, poz. 601 i Nr 132, poz. 640 oraz z 1996 r. Nr 89, poz. 402, Nr 106, poz. 496, 
Nr  132,  poz.  621  i  Nr  139,  poz.  647)  w  art.  31  w  ust.  3  w  pkt  2  po  wyrazach  „Krajowej  Rady  
Radiofonii i Telewizji,” dodaje si

ę

 wyrazy „Urz

ę

du Regulacji Energetyki,”. 

Art. 62a

85

 Przedsi

ę

biorstwo energetyczne mo

Ŝ

e udost

ę

pni

ć

 dane o odbiorcy na zasadach  

i w trybie okre

ś

lonym w ustawie z dnia 14 lutego 2003 r. o udost

ę

pnianiu informacji gospodar-

czych (Dz. U. Nr 50, poz. 424). 

Art. 63. Rada  Ministrów  okre

ś

li,  w  drodze  rozporz

ą

dzenia,  sposób  finansowania  Urz

ę

du 

Regulacji Energetyki w okresie jego organizacji. 

Art. 64Pierwsza kadencja Rady Konsultacyjnej trwa 4 lata

86

Art. 65. (uchylony);

 

 

Art. 66. 1. Osoby fizyczne, prawne b

ą

d

ź

 inne jednostki organizacyjne nie posiadaj

ą

ce oso-

bowo

ś

ci prawnej, które do dnia wej

ś

cia w 

Ŝ

ycie ustawy wybudowały z własnych 

ś

rodków insta-

lacje lub urz

ą

dzenia mog

ą

ce stanowi

ć

 element sieci i s

ą

 ich wła

ś

cicielami b

ą

d

ź

 u

Ŝ

ytkownikami, 

mog

ą

, w terminie dwóch lat od dnia wej

ś

cia w 

Ŝ

ycie ustawy, przekaza

ć

 odpłatnie, na warunkach 

uzgodnionych przez strony, te instalacje lub urz

ą

dzenia przedsi

ę

biorstwu energetycznemu, które 

uzyska koncesj

ę

 na dystrybucj

ę

 paliw i energii. 

2. Przekazywane instalacje i urz

ą

dzenia, o których mowa w ust. 1, powinny odpowiada

ć

 wa-

runkom technicznym okre

ś

lonym w przepisach. Koszty doprowadzenia tych instalacji i urz

ą

dze

ń

 

do stanu spełniaj

ą

cego wymagane warunki pokrywa osoba lub jednostka przekazuj

ą

ca. 

Art. 67. 1. W terminie 18 miesi

ę

cy od dnia ogłoszenia ustawy Prezes URE udzieli z urz

ę

du 

koncesji  przedsi

ę

biorstwom  energetycznym  działaj

ą

cym  lub  b

ę

d

ą

cym  w  budowie  w  dniu  

ogłoszenia ustawy, o ile spełniaj

ą

 one warunki okre

ś

lone ustaw

ą

2. Przedsi

ę

biorstwa, o których mowa w ust. 1, do czasu udzielenia koncesji prowadz

ą

 dzia-

łalno

ść

 na dotychczasowych zasadach. 

Art. 68. 1. Z  dniem  wej

ś

cia  w 

Ŝ

ycie  ustawy  znosi  si

ę

  Okr

ę

gowe  Inspektoraty  Gospodarki 

Energetycznej, utworzone ustaw

ą

 z dnia 6 kwietnia 1984 r. o gospodarce energetycznej (Dz. U. 

Nr 21, poz. 96, z 1987 r. Nr 33, poz. 180, z 1988 r. Nr 19, poz. 132, z 1989 r. Nr 35, poz. 192 
oraz z 1990 r. Nr 14, poz. 89 i Nr 34, poz. 198). 

2. Obowi

ą

zki  i  zadania  likwidatora  Okr

ę

gowych  Inspektoratów  Gospodarki  Energetycznej 

powierza si

ę

 Ministrowi Gospodarki

3. Likwidator sporz

ą

dza bilans zamkni

ę

cia. 

Art. 69. 1. Minister  Finansów  zachowuje  prawo  do  ustalania  taryf  w  odniesieniu  do  paliw 

gazowych,  energii  elektrycznej  i  ciepła  na  zasadach  i  w  trybie  okre

ś

lonych  w  ustawie,  o  której 

mowa w art. 59, oraz ustala zakres i wysoko

ść

 opłat za nielegalny pobór paliw gazowych, ener-

gii elektrycznej i ciepła, przez okres do 24 miesi

ę

cy od dnia wej

ś

cia ustawy w 

Ŝ

ycie, z zastrze-

Ŝ

eniem ust. 2. 

                                                            

85

 

Art. 62a został dodany przez art. 42 ustawy z dnia 14 lutego 2003 r. o udost

ę

pnianiu informacji gospo-

darczej (Dz. U. z 2003 r. Nr 50, poz. 424, z pó

ź

n. zm.), z dniem 26 kwietnia 2003 r. 

86

 

Przepis art. 64 jest ju

Ŝ

 nieaktualny wobec uchylenia, z dniem 1 stycznia 2002 r., przepisów art. 25-27 - 

przez  art. 24 ustawy z dnia 21 grudnia 2001 r. o zmianie ustawy o organizacji  i trybie pracy  Rady  Mini-
strów oraz o zakresie działania ministrów, ustawy o działach administracji rz

ą

dowej oraz o zmianie niektó-

rych  ustaw    -  Dz.  U.  z  2001  r.  Nr  154,  poz.  1800.  Uchylone  przepisy  tworzyły  Rad

ę

  Konsultacyjn

ą

  przy 

Prezesie URE. Patrz te

Ŝ

 art. 48 ust. 2 ustawy nowelizuj

ą

cej, który przes

ą

dził, 

Ŝ

e kadencja Rady upłyn

ę

ła  

z dniem wej

ś

cia w 

Ŝ

ycie tej ustawy. 

background image

 
 

 

82 

1a. Minister Finansów, w drodze rozporz

ą

dzenia, ustali zakres i wysoko

ść

 opłat za nielegal-

ny pobór paliw gazowych, energii elektrycznej i ciepła. 

1b. Rozporz

ą

dzenie,  o  którym  mowa  w  ust.  1a,  powinno  ustala

ć

  szczególne  rodzaje  przy-

padków  zaliczanych  do  nielegalnego  pobierania  paliw  gazowych,  energii  elektrycznej  i  ciepła, 
sposób obliczania lub  wysoko

ść

 opłat za nielegalny   pobór dla poszczególnych rodzajów przy-

padków i taryf oraz okres, za który nale

Ŝ

y si

ę

 opłata. 

2. Rada  Ministrów  mo

Ŝ

e  okre

ś

li

ć

,  w  drodze  rozporz

ą

dzenia,  daty  nie  wykraczaj

ą

ce  poza 

okres,  o  którym  mowa  w  ust.  1,  od  których  Minister  Finansów  zaprzestanie  ustalania  taryf  lub 
opłat za nielegalny pobór paliw gazowych, energii elektrycznej i ciepła, o których mowa w ust. 1. 

Art. 70. 1. Przepisy  wykonawcze wydane i utrzymane w mocy na podstawie ustawy  z dnia  

6 kwietnia 1984 r. o gospodarce energetycznej (Dz. U. Nr 21, poz. 96, z 1987 r. Nr 33, poz. 180, 
z  1988  r.  Nr  19,  poz.  132,  z  1989  r.  Nr  35,  poz.  192  oraz  z  1990  r.  Nr  14,  poz.  89  i  Nr  34,  
poz. 198) pozostaj

ą

 w mocy do czasu zast

ą

pienia ich przepisami wydanymi na podstawie niniej-

szej  ustawy,  o  ile  nie s

ą

  sprzeczne  z  jej  przepisami,  nie  dłu

Ŝ

ej  jednak  ni

Ŝ

  przez  okres  sze

ś

ciu 

miesi

ę

cy od dnia jej wej

ś

cia w 

Ŝ

ycie. 

2. Za

ś

wiadczenia kwalifikacyjne wydane na podstawie przepisów dotychczasowych zacho-

wuj

ą

 moc przez okres w nich oznaczony. 

Art. 71. Trac

ą

 moc: 

1)    ustawa z dnia 28 czerwca 1950 r. o powszechnej elektryfikacji wsi i osiedli (Dz. U. z 1954 r. 

Nr 32, poz. 135); 

2)    ustawa  z  dnia  6  kwietnia  1984  r.  o  gospodarce  energetycznej  (Dz.  U.  Nr  21,  poz.  96,  

z 1987 r. Nr 33, poz. 180, z 1988 r. Nr 19, poz. 132, z 1989 r. Nr 35, poz. 192 oraz z 1990 r. 
Nr 14, poz. 89 i Nr 34, poz. 198). 

Art. 72. Ustawa  wchodzi  w 

Ŝ

ycie  po  upływie  sze

ś

ciu  miesi

ę

cy  od  dnia  ogłoszenia,  

z  wyj

ą

tkiem  art.  21,  który  wchodzi  w 

Ŝ

ycie  z  dniem  ogłoszenia  ustawy  oraz  art.  18  ust.  3  i  4,  

który wchodzi w 

Ŝ

ycie z dniem 1 stycznia 1999 r.