background image

1.

Finanse  –   są   to   zjawiska   i   procesy   pienieżne,   ogół   zjawisk   ekonomicznych   związanych   z   gromadzeniem   i   podziałem   zasobów 
pieniężnych, jest to zasób pieniądza służący prowadzeniu działalności gospodarczej, zarządzanie środkami pieniężnymi w związku z 

prowadzeniem działalności gospodarczej lub inną działalnością, zasoby pieniężne pozostające do dyspozycji osoby, kraju, organizacji

2.

Dynamiczne   ujęcie   finansów  ogranicza   się   zjawiska   finansowe   do   tych   zjawisk   pieniężnych,   z   którego   wiąże   się   występowanie 
pieniądza w ruchu, przedmiotowe ujęcie finansów polegające na ograniczeniu zakresu finansów do sfery wymiany produktów i usług.

3.

Przedmiot nauki finansów – opis ruchu pieniądza w szczególności jego tworzenie, kreacja w systemie bankowym, cyrkulacja, krążenie 
pieniądza   między   jednostkami   gospodarującymi,   osiadania   pieniądza   w   postaci   oszczędności   gospodarstw   domowych   i   rezerw 
pieniężnych przedsiębiorstw.

4.

Pojęcia szersze od pojęcia finanse: a) gospodarka finansowa – obejmuje wszystkie formy działania związane z przygotowaniem 
wszelkiego rodzaju, z faktyczną realizacją operacji pieniężnych, z ewidencją i analiza przebiegu operacji pieniężnych. Polityka finansowa-
to dokonywanie wyborów zarówno celów, które mają być osiągnięte w wyniku gospodarki rynkowej, jak też wyborów sposobów i metod 

osiągania tych celów.

5.

definicje   pieniądza:   Pieniądz   to   udokumentowane   przyrzeczenie   wartości   o   ogólnej   wartości,   przy   czym   obszar   jego   ważności 
ograniczony jest kręgiem wspólnoty płatniczej, jest to wszystko, co jest powszechnie akceptowane jako środek regulowania zobowiązań, 

pieniądzem  jest   to,   co  spełnia  funkcje   przypisane   tej  kategorii   ekonomicznej   .Pieniądzem  niezależnie  od   jego   zewnętrznej   formy   i 
porządku gospodarczego jest powszechnie akceptowany prawnie gwarantowany środek płatniczy, który może wyrażać, przechowywać i 

przekazywać wartość, którego wartość jest ściśle związana z produktem.

6.

Funkcje pieniądza: Podstawowe funkcje pieniądza: - miernika wartości – za pośrednictwem pieniądza wyraża się w cenach wartości 
wszystkich   towarów   w   jednoimiennych   wartościach   denominatora   lub   środkiem   wyrażania   wartości   –   środek   cyrkulacji   pieniądz 

przekształca bezpośrednią wymianę towaru za towar w akt kupna i akt sprzedaży. Pochodne funkcje pieniądza:- środek tezauryzacji – 
pieniądz służy gromadzeniu i przechowywaniu majątku, jest to pieniądz pasywny. – środek płatniczy – regulowanie zobowiązań dłużnyc

7.

Cechy pieniądza:brak kosztów transformacji, brak dochodu z wartości przechowywanej w formie pieniężnej, stała wielkość nominalnej 
wartości przechowywanej w pieniądzu.

8.

Teorie metalistyczne – inaczej towarowe, kruszcowe, które wywodzą istotę pieniądza z jego wewnętrznej wartości

9.

Teoria nominalistyczna - wywodzi z jego wartości abstrakcyjnej. Teoria konwencyjna wywodzi istotę pieniądza z faktu zawarcia przez 
wszystkich członków przedsiębiorstwa niepisanej umowy uznającego określony środek za pieniądz

10. Potrzeba wymiany dóbr była przyczyną pojawienia się pieniądza. W dziejach ludzkości posługiwano się różnymi formami pieniądza: od 

pieniądza towarowego, poprzez metale szlachetne, monety, by w końcu korzystać z papieru jako środka umożliwiającego zapłatę za 

dobra i usługi.

11.

 Gospodarka, w której występuje bezpośrednia wymiana dóbr i usług za dobra i usługi nazywa się gospodarką barterową. Pieniądzem 
towarowym
  były różnorodne dobra: suszone ryby, herbata, sól, muszelki, bursztyn, sztuki bydła, niewolnicy, ziarna kakao, jedwab. 

Aby pieniądz mógł stać się pieniądzem towarowym, musiał posiadać pewną realną wartość. Z czasem istotnego znaczenia nabierały takie 
cech jak podzielność i trwałość. W związku z tym coraz powszechniej jako pieniądz zaczęto używać metali szlachetnych.

12. Pieniądz metalowy występował w postaci brył lub kawałków kruszcu (złota, srebra) lub stopów (elektronu, mosiądzu) 

13.

Metale   trwale,   dobrze   przechowują   wartość,   są   podzielne,   są   łatwe   do   przenoszenia,   są   powszechnie   akceptowane   w   różnych 
kulturach,, pieniądz monetarny w postaci krążka metalowego opatrzonego wybitymi elementami plastycznymi przetrwał do naszych 

czasów. System wielometalowy (sou, ecv, unidor), system dwumetalowy-urzędowa relacja wartości wymiennej monet, 14gr srebra =1gr 
złota 

background image

14.

Kwit depozytowy – mogą być bezpiecznie przenoszone, są środkiem realizowania płatności.

15.

System   wymienialności   pieniądza  papierowego   na   złoto:   system   pełnej   wymienialności,   system   sztabowy-złotowy,   system 
dewizowo-złoty 

16.

Reglamentacja emisji skarbowego pieniądza papierowego: pełne pokrycie emisji banknotów, limit emisji banknotów ustalany przez 
państwo, emisja banknotów w proporcji do zasobów

17.

Pieniądz   bezgotówkowy  –   forma   zapisu   na   r-ch   bank.   ,   wkłady   na   żądanie   i   terminowe   w   banku   komercyjnym   oraz   banku 
centralnym.

18.

Klasyfikacja współczesnych form pieniądza: forma gotówkowa-(bilety banku centralnego, bilon metalowy), forma bezgotówkowa 
(depozyty na rachunkach banku centralnego, depozyty na r-kach innych banków, płatne na każde żądanie, rozporządzalne czekiem, 
nierozporządzalne czekiem, krótkoterminowe, długoterminowe)

19.

Bilety banku centralnego – skarbowy pieniądz papierowy emitowany przez bank centralny

20.

Bilon metalowy – są to drobne znaki pieniężne bite metali pospolitych, przeznaczone do obsługi drobnego obrotu płatniczego.

21. Depozyty na rachunkach banku centralnego – rezerwy obowiązkowe
22. Depozyty na rachunkach banków komercyjnych-rachunki lokat bieżących, rachunki lokat terminowych

23.

Agregaty pieniężne  –M0-pieniądz banku centralnego, baza monetarna, pieniądz o najwyższej sile, bilety banku centralnego, bilon 
depozyty na rachunku BC, M1 pieniądz o ścisłym znaczeniu, pieniądz gotówkowy w obiegu +depozyty na każde żądanie rozporządzalne 
czekiem, M2 –pieniądz potencjalny M1+depozyty płatne na każde żądanie nierozporządzalne czekiem+depozyty krótkoterminowe., M3 – 

najszerzej   pojęte   zasoby   pieniężne   –   M2+depozyty   długoterminowe,   M4(L)   –   najmniej   stosowany   w   Polsce,   zasoby   płynności 
gospodarki,M3+ wybrane aktywa finansowe na rynkach wtórnych. Funkcje agregatu : agregat służy ewidencji, ma charakter analityczny, 

jest też sposobem określenia celów polityki pieniężnej.

24.

Struktura systemu bankowego – dwupoziomowa struktura systemu oznacza, że na pierwszym poziomie znajduje się NBP, natomiast 
drugi poziom tworzą banki operacyjne, czyli wszystkie banki poza bankiem centralnym.

25.

Funkcje systemu bankowego   - stworzenie mechanizmów gromadzenia środków pieniężnych oraz ich inwestowania, zapewnienie 
możliwości   dokonywania   płatności   między   podmiotami   gospodarczymi,   zapewnienie   rozwiązań   w   zakresie   zarządzania   ryzykiem, 
stworzenie warunków do transformacji środków inwestycyjnych,

26.

Funkcje banku centralnego  –funkcja banku emisyjnego(bank kreujący pieniądz będący ostatecznym środkiem zapłaty) , -funkcja 
banku banków (reguluje obieg emitowanego przez siebie pieniądza, reguluje wielkość pieniądza bankowego tworzonego przez banki 
komercyjne, reguluje płynność całego sektora bankowego, kształtuje możliwości kredytowe banków operacyjnych) , - funkcje banku 

gospodarki   narodowej   (dba   o   stabilność   waluty   narodowej,   ma   zapewnić   stały   wzrost   gospodarki   narodowej,   wzrost   dochodu 
narodowego, spadek bezrobocia, reguluje cały obieg pieniężny wewnątrz kraju, czuwa nad utrzymaniem równowagi bilansu płatniczego, 

prowadzi rachunki rządowe, wykonuje operacje finansowe na zlecenie organów rządowych, udziela państwu kredytów

27.

Bilans banku centralnego – aktywa: kredyty dla sektora publicznego, kredyty dla gospodarki prywatnej, kredyty dla banków(4,5%), 
pasywa: pieniądz gotówkowy (1/3), depozyty banków(6%), depozyty sektora publicznego(3%), papiery wartościowe (17%)

28.

Funkcje banków komercyjnych – funkcje kredytowa, pieniężna , lokacyjna, funkcje pośredników finansowych, funkcja transakcyjna 
banków, funkcja transformacji kwot, terminów, 

29.

Kryterium   specjalizacji   banków  –   specjalizacja   w   dziedzinie   określonych   operacji   bankowych   (np.   kredytowanie   budownictwa 
mieszkaniowego,   udzielanie   kredytu   hipotecznego),   specjalizacja   w   zakresie   współpracy   z   określoną   grupą   klientów   (współpraca   z 

background image

rolnikami,   finansowanie   drobnej   wytwórczości),   kryterium   kredytów   długo-i   krótkoterminowych,   kryterium   funkcjonalne-finansujące 

eksploatację, kryterium terytorialne.

30.

 mnożnik kreacji pieniądza - zmiana wielkości podaży pieniądza wynikająca ze zmiany bazy monetarnej o jednostkę

31.

Mnożnik bazy monetarnej – relacja ilości pieniądza transakcyjnego do ilości pieniądza BC.mb=M1/MO

32.

mb =GL+Dż

mb =        GL+Dż                                                    Gl+Dż

mb=  GL+Gbk+Dbk-Kbk                                Gl+R

o

+R

n

+R

p          

         M

b

 =       G+1

                  G+r +r

t

xt+n-p

33.

Wskaźnik gotówkowy :g=G/D

ż

– wskaźnik utrzymywania gotówki, zamiast depozytów, jeśli stopa procentowa rośnie to skłonność to 

utrzymywania rezerw depozytowych rośnie, jeśli wysokość opłat bankowych rośnie tym mniejsza jest skłonność to dokonywania operacji 

bankowych.

34.

Wskaźnik depozytów terminowych  t=D

t

/D

ż

  – współczynnik skłonności do tezauryzacji pieniądza wkładowego przez społeczeństwo, 

skłonności do utrzymywania depozytów terminowych zamiast depozytów na żądanie.

35.

wskaźnik rezerw nadobowiązkowych –  n=  Rn/Dż – utrzymywanych przez banki rozliczeniowe w banku centralnym, im wyższy 
wskaźnik rezerw tym mniejsza część może być przeznaczona na kredyty 

36.

wskaźnik rezerw pożyczonych :  p=Rp/Dż  – od banku centralnego przez banki rozliczeniowe, im większy wskaźnik tym większe 
możliwości kredytowe.

37.

podmioty   i   czynniki   kształtujące   podaż   pieniądza:   Bank   centralny   –   r

2

r

t

-polityka   rezerw   obowiązkowych-depozyty   w   banku 

centralnym –bm, bank centralny – działalność emisyjna-gotówka, bank centralny – polityka stóp redyskontowych, operacje otwartego 
rynku-banki komercyjne-zaufanie do banków- społeczeństwo-produkty bankowe , oprocentowanie

38.

Ustrojowa   polityka   pieniężna  kształtuje   w   sposób   systematyczny   i   długofalowy   ramowe   warunki   realizacji   procesowej   polityki 
pieniężnej, pozycja banku centralnego do państwa. Najważniejszym podmiotem jest parlament oraz rząd w zakresie wydawanych ustaw, 
cele   –   cel   główny   –   stabilizacja   wartości   pieniądza   krajowego,   cel   końcowy   –   wystarczające   finansowanie   realnego   wzrostu 

gospodarczego, cel długofalowy – ustalenie tempa ekspansji pieniądza, instrumenty – ustawy, w tym zasadnicza , rozporządzenia

39.

  procesowa  polityka  pieniężna  –  ma  za zadanie  określić  kombinacje  celów  i  środków  związanych  ze  sterowaniem zjawiskami  i 
procesami   w   ramach   gospodarki   pieniężnej,   w   związku   z   tym   BC   w   ramach   zakreślonych   podejmuje   działania   operacyjne   mające 

wywołanie   pożądanych   zachowań   banków   oraz   podmiotów   niebankowych.   Podmiotami   są   parlament,   rząd,   w   pewnych   sytuacjach 
instytucje   międzynarodowe,   cel   –   neutralizacja   impulsów   zakłócających   gospodarkę   pieniężną,   instrumenty   –instrumenty   kontroli 

ogólnej, kontroli selektywnej, oddziaływanie przez perwazję.

40.

instrumenty kontroli ogólnej – polityka rezerw obowiązkowych, polityka stóp procentowych bc, polityka otwartego rynku.

41.

instrumenty   kontroli   selektywnej  –   polityka   kontygnentów   kredytów,   kontrola   stóp   procentowych,   polityka   selektywnych 
wskaźników rezerw obowiązkowych.

42.

oddziaływanie przez perswazję  – bank centralny przekazuje sugestie odnośnie pożądanego kierunku   polityki kredytowej banków 
operacyjnych, może czasem sięgać po środki przymusu. 

background image

43.

cechy polityki rezerw obowiązkowych -  stopa rezerw obowiązkowych, wyrażająca minimalną relację wartości rezerw gotówkowych 
banków komercyjnych do wartości depozytów. Jej podwyższenie przez bank centralny zmniejsza możliwości udzielania kredytów przez 

banki komercyjne, a zatem ogranicza podaż pieniądza, obniżenie tej stopy powiększa podaż pieniądza. powinna mieć charakter stabilny, 
wpływa   na   płynność   sektora   bankowego,   wywołuje   efekt   ilościowy   nie   ma   natomiast   wpływu   na   poziom   stóp   procentowych,   jest 

podawana z góry.

44.

cechy   polityki   stóp   procentowych:   stopa   procentowa   kredytu   refinansowego,   tj.   kredytu   zaciąganego   przez   banki   komercyjne 
w banku centralnym. Jej podwyższenie powoduje wzrost stóp procentowych kredytów w bankach komercyjnych, ograniczenie wartości 

udzielanych przez nie kredytów i zmniejszenie podaży pieniądza. Obniżenie stopy kredytu refinansowego powoduje skutki odwrotne., 
stopa   kredytu   lombardowego,   stopa   redyskonta   i   dyskonta   weksli,   minimalna   stopa   zwrotu   z   operacji   otwartego   rynku.   cechy: 

mechanizm transmisji polityki pieniężnej, inicjatorem są banki komercyjne, stopy bc stanowią maksymalny poziom nie przekraczający 
stopy rynkowej, polityka stóp procentowych jest podobna do oddziaływania przez perwazję.

45.

operacje otwartego rynku –kupowanie i sprzedawanie przez bank centralny własnych  papierów wartościowych (bonów skarbowych), 
kupowanie   i   sprzedawanie   przez   bank   centralny       papierów   wartościowych   wyemitowanych   przez   Skarb   Państwa   (bonów 
skarbowych).Polityka   pieniężna   może   mieć   charakter   ekspansywny   (łagodny)   -   państwo,   wykorzystując   wymienione   instrumenty, 

zwiększa podaż pieniądza w celu pobudzenia popytu globalnego, wzrostu dochodu narodowego i zatrudnienia(powstaje tu jednak realna 
groźba   inflacji),   albo   restrykcyjny   (twardy)   -   państwo   ogranicza   podaż   pieniądza,   dążąc   do   zmniejszenia   nadmiernego   popytu 

i związanego z tym wzrostu cen (ten typ polityki pieniężnej wykorzystywany jest w walce z inflacją)

46.

Polityka fiskalna –  to wykorzystanie instrumentów gromadzenia oraz wydatkowania publicznych zasobów pieniężnych do osiągania 
celów i społecznych ekonomicznych .

47.

podejście negatywne – zapewnienie efektywności całej gospodarki przy niesprawności rynkowego mechanizmu alokacji zasobów.

48.

podejście pozytywne – funkcja alokacyjna – dostarczenie dóbr, których nie dostarcza system, funkcja redystrybucyjna –konieczność 
zapewnienia   równości   i   sprawiedliwości   przy   nadmiernej   dysproporcji   zasobów,   funkcja   stabilizacyjna   –   konieczność   utrzymania 
stabilnego wzrostu przy pełnym zatrudnieniu.

49.

cele i instrumenty: racjonalność aksjologiczna(finalna) – kryteria doboru celów konstruktywnych w ramach poszczególnych funkcji 
finansów   publicznych,   racjonalność   instrumentalna   (operacyjna)   ,   racjonalność   aksjologiczna   (operacyjna)   –   kryteria   doboru 
dochodowych i wydatkowych instrumentów osiągania celów.

50.

funkcja alokacyjna- alokacja w ramach fp oznacza kierowanie zasobów pieniężnych do dostarczanych dóbr oraz ich rozdział między 
różne dobra publiczne. Decyzje co do podziału między sektor publiczny i sektor prywatny, decyzje co do podziału ograniczonych zasobów 
pieniężnych między różne kategorie dóbr publicznych, decyzje co do podziału korzyści wynikających z konsumpcji.

51.

Optimum   Pareto,   optymalny   podział   zasobów   pieniężnych   powinien   być   zgodny   z   zasadą   zrównania   marginalnych   użyteczności 
konsumpcyjnych  poszczególnych  dóbr  konsumpcyjnych,  warunek  Pareto  jest   spełniony,  jeśli   w   wyniku   zmiany   struktury   wydatków 
wzrost użyteczności dla jednej grupy nie spowoduje zmniejszenia dla innych grup.

52.

Prawo Wagnera  – wydatki publiczne, systematycznie wzrastają , chodzi o wzrost realny, a nie nominalny będący wynikiem inflacji. 
Ekstensywny–wzrost wydatków w wyniku pojawienia nowych zadań, intensywny – zwiększenia wydatków na już realizowane zadania i 
funkcje publiczne.

background image

53.

przyczyny wzrostu wydatków publicznych – socjologiczne, historyczne – narastające wydatki publiczne z obsługi długu publicznego, 
ekonomiczno-społeczne (rozwój infrastruktury, zadań publicznych, redystrybucja), polityczne (implementacja zasad dobrobytu, rozwój 

parlamentaryzmu, wprowadzenie progresywności podatków,pojawienie się podatków konsumpcyjnych)

54.

Redystrybucja –  wtórny podział, w warunkach gospodarki rynkowej jest doprowadzenie do zmian proporcji ukształtowanej w stanie 
pierwotnym,   podział   pierwotny   jest   wynikiem   procesów   dążących   do   ustalenia   równowagi   czynników   wytwórczych.   Redystrybucja 

dokonywana przez system ubezpieczeń społecznych ma miejsce na rynku pieniężnym i kapitałowym. 

55.

 redystrybucja bezpośrednia – system podatkowy, transfery, obsługa długu publicznego; redystrybucja pośrednia –dostarczanie 
bezpłatne lub za częściową odpłatnością dóbr publicznych oraz społecznych

56.

podejście pozytywne  – ocena skutków faktycznie stosowanych,  normatywne  – wskazanie zasad o charakterze moralnym, które 
powinny być podstawą konstrukcji systemu podatkowego.

57.

instrumenty realizacji redystrybucyjnej funkcji finansów publicznych – podatki bezpośrednie: podatek od dochodów osobistych , 
pośrednie – podatki konsumpcyjne, system transferów socjalnych, obsługa długu publicznego.

58.

techniki pomiaru skuteczności funkcji realizacji redystrybucji – Krzywa Lorenza – na osi X odkłada się skumulowany odsetek ludności, 
uporządkowanej wg rosnącego dochodu na jedną osobę w gospodarce domowym, na osi Y –skumulowany odsetek dochodów osiąganych 
przez tę ludność. Współczynnik Giniego – im mniejszy tym mniejsze dysproporcje

59.

skale podatkowe: - skale progresywne – wraz ze wzrostem dochodu – stawka podatku rośnie, skale regresywne – wraz ze wzrostem 
dochodu –stawka podatku maleje, proporcjonalne – nie zmienia się. Skala globalna –skala, w której kolejne stawki podatku odnoszą się 
do całej podstawy opodatkowania, skala ciągła – kolejne stawki podatku odnoszą się do kolejnych części dochodu przekraczających 

kolejne progi podatkowe.

60.

minimum wolne od podatku – minimum jawne integralne – zwolnienie z opodatkowania wszystkich podatników, których dochód nie 
przekracza minimum socjalnego, minimum jawne redukcyjne – obniżenie dochodu o minimum socjalne, minimum ukryte – obniżenie 
wysokości płaconego podatku  o kwotę równą minimum socjalne x najniższa stawka podatku.

61.

czynniki określające stopień progresywności  – czynniki techniczne związane z prawną konstrukcją skali podatkowej , rozpiętość 
progresji, najwyższa /najniższa stawka (im większa rozpiętość , tym wyższy stopień progresywności), rozpiętość progów podatkowych 
,dochody   wg   którego   naliczamy   podatek   wg   najwyższej   stawki/wg   najniższej   (im   większa   rozpiętość   tym   mniejszy   stopień 

progresywności),   liczba   przedziałów   między   marginalnymi   progami   (im   więcej   przedziałów,   tym   większy   stopień   progresywności), 
wysokość minimum wolnego od podatku ( im wyższe minimum tym wyższy stopień progresywności);czynniki ekonomiczne-związane z 

sytuacją poszczególnych podatników: rozkład dochodów (im więcej podobne tym mniejszy stopień progresywności) , rozkład dochodów 
w   stosunku   do   przedziałów   podatników   (im   większa   koncentracja   podatników   w   jednym   przedziale   tym   mniejszy   stopień 

progresywności),  nominalne  zmiany  w  poziomie-taksflagcji,  zimnej  progresji,  stopień  wykorzystania  ulg  i zwolnień  (im  wyższy tym 
niższy stopień progr.)

62.

zasada korzyści (ekwiwalencji) – postuluje, aby każdy członek społeczeństwa został obciążony podatkami proporcjonalnie do korzyści, 
które odnosi z działalności.

63.

zasada   zdolności   płatniczej  :   postulat   aby   podstawą   obciążenia   była   indywidualna   zdolność   do   ponoszenia   ciężarów   fiskalnych, 
elastyczność dochodowa popyt na dobra publiczne

64.

sposób incydencji podatku  – przerzucalność , to relacja podatku przerzuconego na konsumenta kupującego w cenie do podatku 
ponoszonego przez producenta, co przejawia się przez zmniejszenie jednostkowej marży na sprzedaży.

background image

65.

klasyfikacja transferów: transfery zastępujące trwale utracony dochód (emerytura, renta) , transfery zastępujące częściowo utracony 
dochód (zasiłek chorobowy, bezrobotnych), transfery uzupełniające dochód

66.

efekt   redystrybucji  zależy   od   realnej   stopy   procentowej,   jeśli   jest   ona   niższa   od   inflacji   obsługa   długu   publicznego   wywołuje 
progresywny   charakter,   jak   gdyby   osoby   o   wyższych   dochodach   zapłaciły   wyższy   podatek,   realna   stopa>inflacja   –   obsługa   długu 
publicznego przyjmuje regresywny charakter - osoby o wyższych dochodach zapłaciły niższy podatek.

67.

efekt wypychania obsługi długu publicznego – oznacza iż władza publiczna planując na rynku finansowym duże emisje skarbowych 
papierów   wartościowych   wywołuje   najczęściej   wzrost   realnych   stóp   procentowych,   tym   samym   ograniczając   możliwości   pozyskania 
kapitału przez podmioty gospodarcze.

background image
background image
background image