background image

 

ZMIANY 

W

 

VAT 

OD 1 STYCZNIA 2014 r.

OMÓWIENIE NOWOŚCI, 

PORÓWNANIE PRZEPISÓW, 

PRAKTYCZNE PRZYKŁADY

background image

Zmiany w VAT od 1 stycznia 2014 r. 

 

W tej publikacji m.in.:

 

 

  W 2014 roku faktura nie wpłynie na moment powstania 

obowi

ą

zku podatkowego 

  Podstawa opodatkowania nie obejmie zwrotów kwot 

zaksi

ę

gowanych na koncie przej

ś

ciowym 

  Podatnicy zyskaj

ą

 wi

ę

cej czasu na wystawienie faktury 

  Od 1 stycznia 2014 roku wi

ę

cej podatników odliczy cały VAT od 

samochodów                                       

  O terminie odliczenia VAT zdecyduje powstanie obowi

ą

zku 

podatkowego u sprzedawcy                                         

  Faktura za czynno

ś

ci zwolnione upodobni si

ę

 do rachunku   

  W 2014 roku nie zmieni

ą

 si

ę

 obni

Ŝ

one stawki VAT  

  W 2014 roku wykonywanie zada

ń

 publicznych przez samorz

ą

dy 

bez VAT 

  Rozporz

ą

dzenie wykonawcze nie b

ę

dzie regulowało zwrotu 

VAT na mocy umów twinningowych 

 

W 2014 roku b

ę

d

ą

 wy

Ŝ

sze limity dla małych podatników

 

 
 
 
 
 
 
 
 

 

 

background image

Firma/ Biznes/Własna Działalność Gospodarcza 

 

2

Z  dniem  1  stycznia  2014  roku  nast

ą

pi  rewolucja  w  polskich 

przepisach  dotycz

ą

cych  VAT.  Zmianie  ulegn

ą

  m.in.:  regulacje 

dotycz

ą

ce  obowi

ą

zku  podatkowego,  podstawy  opodatkowania, 

wystawiania faktur oraz odliczania podatku naliczonego. Co wa

Ŝ

ne 

–  podatnicy,  którzy  uzyskali  od  ministra  finansów  indywidualne 
interpretacje  podatkowe  w  zakresie  obj

ę

tym  zmian

ą

  przepisów 

musz

ą

 pami

ę

ta

ć

Ŝ

e dokumenty te mog

ą

 utraci

ć

 moc ochronn

ą

 

Zasady  dotycz

ą

ce  momentu  powstania  obowi

ą

zku  podatkowego 

stanowi

ą

  jeden  z  kluczowych  elementów  konstrukcyjnych  VAT.  Ka

Ŝ

da 

zmiana  w  tym  zakresie  istotnie  wpływa  na  rozliczenia  VAT.  Nowe 
przepisy niemal całkowicie modyfikuj

ą

 te zasady. Obecnie obowi

ą

zuj

ą

ce 

przepisy  zawarte  w  art.  19  ustawy  o  VAT  b

ę

d

ą

  w  cało

ś

ci  usuni

ę

te,  a  w 

ich  miejsce  z  dniem  1  stycznia  2014  roku  zostanie  wprowadzony  nowy 
art.  19a.  Zdaniem  ustawodawcy,  celem  wprowadzenia  tych  zmian  jest 
przede  wszystkim  pełniejsze  odzwierciedlenie  w  ustawie  o  VAT 
postanowie

ń

 art. 64 dyrektywy 2006/112/WE Rady z 28 listopada 2006 r. 

w  sprawie  wspólnego  systemu  podatku  od  warto

ś

ci  dodanej  (dalej: 

dyrektywa),  która  jako  ogóln

ą

  zasad

ę

  dla  powstania  obowi

ą

zku 

podatkowego  przyjmuje  moment  dostarczenia  towarów  lub  wykonania 
usług. W  drodze  odst

ę

pstwa  od  zasad  ogólnych,  na  podstawie  art.  66  i 

67 dyrektywy pa

ń

stwa członkowskie mog

ą

 postanowi

ć

Ŝ

e podatek staje 

si

ę

  wymagalny  dla  okre

ś

lonych  transakcji  lub  kategorii  podatników  w 

jednym z nast

ę

puj

ą

cych terminów: 

 

  Nie pó

ź

niej ni

Ŝ

 z dat

ą

 wystawienia faktury.  

  Nie pó

ź

niej ni

Ŝ

 w momencie otrzymania zapłaty.  

  Je

Ŝ

eli faktura nie została wystawiona lub została wystawiona z 

opó

ź

nieniem – w okre

ś

lonym terminie od daty zdarzenia 

powoduj

ą

cego powstanie obowi

ą

zku podatkowego. 

 

W

ą

tpliwo

ś

ci,  co  do  zgodno

ś

ci  polskich  regulacji z  przepisami  dyrektywy 

wynikały  głównie  z  faktu, 

Ŝ

e  podstawowym  momentem  powstania 

obowi

ą

zku  podatkowego  jest  w  praktyce  dzie

ń

  wystawienia  faktury  (nie 

za

ś

 dostarczenie towarów lub wykonanie usług). Ponadto, wprowadzenie 

nowych  zasad  ma  równie

Ŝ

  na  celu  uproszczenie  sposobu  rozliczania 

background image

Firma/ Biznes/Własna Działalność Gospodarcza 

 

3

VAT  nale

Ŝ

nego  poprzez  ograniczenie  szerokiego  katalogu  przepisów 

szczególnych.   

 

Obowi

ą

zek podatkowy powstanie z chwil

ą

 dostawy lub 

wykonania usługi 

 
Na gruncie obecnie obowi

ą

zuj

ą

cych przepisów ustawy o VAT obowi

ą

zek 

podatkowy powstaje zasadniczo z chwil

ą

 wydania towaru lub wykonania 

usługi. Z uwagi na art. 19 ust. 4 ustawy o VAT, je

ś

li jednak podatnik ma 

obowi

ą

zek  wystawienia  faktury,  podatek  nale

Ŝ

ny  staje  si

ę

  wymagalny  z 

chwil

ą

  wystawienia  faktury,  ale  nie  pó

ź

niej  ni

Ŝ

  7.  dnia  licz

ą

c  od  dnia 

wydania  towaru  lub  wykonania  usługi.  Z  uwagi  na  powszechny 
obowi

ą

zek  dokumentowania  sprzeda

Ŝ

y  realizowanej  przez  podatników 

fakturami  VAT,  w  praktyce  w  zdecydowanej  wi

ę

kszo

ś

ci  przypadków 

(poza dostaw

ą

 towarów i 

ś

wiadczeniem usług na rzecz osób fizycznych) 

obowi

ą

zek  podatkowy  powstaje  wła

ś

nie  z  momentem  wystawienia 

faktury.  W  rezultacie  moment  wydania  towaru/wykonania  usługi  ma 
jedynie  charakter  uzupełniaj

ą

cy.  Decyduje  on  o  powstaniu  obowi

ą

zku 

podatkowego  dopiero  wtedy,  gdy  faktura  nie  zostanie  wystawiona  w 
okre

ś

lonym terminie. 

 

Od  1  stycznia  2014  r.,  zgodnie  z  ogóln

ą

  zasad

ą

  obowi

ą

zek  podatkowy 

b

ę

dzie  powstawał  z  chwil

ą

  dokonania  dostawy  towarów  lub  wykonania 

usługi  (art.  19a.  ust.  1  ustawy  o  VAT).  Co  istotne,  wystawienie  faktury 
(poza  nielicznymi  wyj

ą

tkami,  które  wskazujemy  w  dalszej  cz

ęś

ci 

artykułu)  nie  b

ę

dzie  miało 

Ŝ

adnego  wpływu  na  powstanie  obowi

ą

zku 

podatkowego.  

 

Niew

ą

tpliwie zmiana ta wymusi na podatnikach konieczno

ść

 dokładnego 

monitorowania dnia faktycznej dostawy towarów lub wykonania usługi. O 
ile okre

ś

lenie momentu wykonania usługi nie powinno budzi

ć

 wi

ę

kszych 

w

ą

tpliwo

ś

ci  w

ś

ród  podatników  (ju

Ŝ

  dzisiaj,  bowiem  ustawodawca 

posługuje  si

ę

  tym  terminem),  o  tyle  prawidłowe  okre

ś

lenie  momentu 

dostawy towarów mo

Ŝ

e powodowa

ć

 ju

Ŝ

 nieco wi

ę

kszy problem. Trudno, 

bowiem  uzna

ć

  dzie

ń

  dostawy  towarów  za  to

Ŝ

samy  z  dniem  wydania 

towarów,  do  którego  ustawa  o  VAT  odwołuje  si

ę

  obecnie.  Dostawa 

background image

Firma/ Biznes/Własna Działalność Gospodarcza 

 

4

towarów w rozumieniu art. 5 ustawy o VAT oznacza przeniesienie prawa 
do  rozporz

ą

dzania  towarami  jak  wła

ś

ciciel.  Z  kolei  wydanie  towarów 

nale

Ŝ

y  postrzega

ć

  w  kategoriach  czynno

ś

ci  faktycznych.  Dodatkowo, 

obecnie  obowi

ą

zuj

ą

cy  przepis  nie  precyzuje,  komu  towary  powinny  by

ć

 

wydane,  aby  powstał  obowi

ą

zek  podatkowy,  tj.  nabywcy  czy  np. 

przewo

ź

nikowi.  

 

Mo

Ŝ

e  si

ę

  zatem  zdarzy

ć

Ŝ

e  po  dokonaniu  dostawy,  towary  b

ę

d

ą

 

przechowywane w magazynie sprzedawcy przez jaki

ś

 czas, a nast

ę

pnie 

zostan

ą

 wydane kupuj

ą

cemu. W takiej sytuacji dostawa towarów nast

ą

pi 

wraz  z  przeniesieniem  na  nabywc

ę

  władztwa  ekonomicznego  (tj. 

postawieniem  towarów  do  dyspozycji  nabywcy),  podczas  gdy  wydanie 
towarów  b

ę

dzie  miało  miejsce  dopiero  w  momencie  wydania  nabywcy 

towarów  z  magazynu.  Do

ść

  cz

ę

sto  tego  rodzaju  „rozjazd”  czasowy 

pomi

ę

dzy  dostaw

ą

  towarów  a  ich  wydaniem,  wyst

ę

puje  w  przypadku 

eksportu  towarów.  Wydanie  towaru  z  magazynu  wyst

ę

puje  wówczas 

znacznie wcze

ś

niej ni

Ŝ

 przeniesienie prawa do rozporz

ą

dzania towarem 

jak wła

ś

ciciel, które mo

Ŝ

e nast

ą

pi

ć

 np. dopiero po wykonaniu formalno

ś

ci 

wywozowych.  Obecnie,  w  praktyce  wydanie  z  magazynu  stanowi 
moment,  od  którego  nale

Ŝ

y  liczy

ć

  7-dniowy  termin  na  wystawienie 

faktury. Po zmianach, wydanie z magazynu nie b

ę

dzie stanowiło punktu 

odniesienia.  Dopiero  przeniesienie  prawa  do  rozporz

ą

dzania  towarami 

b

ę

dzie punktem odniesienia dla okre

ś

lenia wymagalno

ś

ci podatku. 

 

Wej

ś

cie  w 

Ŝ

ycie  nowej  zasady  ogólnej  dotycz

ą

cej  momentu  powstania 

obowi

ą

zku podatkowego mo

Ŝ

e  w istotny sposób wpłyn

ąć

 na rozliczenia 

podatników,  wykonuj

ą

cych  sprzeda

Ŝ

  pod  koniec  danego  miesi

ą

ca. 

Obecne  przepisy  pozwalaj

ą

,  bowiem  „przenie

ść

”  rozliczenie  VAT 

nale

Ŝ

nego  na  nast

ę

pny  miesi

ą

c  w  sytuacji,  gdy  faktura  wystawiana  jest 

w  miesi

ą

cu  nast

ę

puj

ą

cym  po  miesi

ą

cu  wydania  towarów/wykonaniu 

usługi.  Na  gruncie  znowelizowanych  przepisów  ustawy  o  VAT 
wystawienie  faktury  w  kolejnym  miesi

ą

cu  nie  wpłynie  ju

Ŝ

  na  moment 

powstania  obowi

ą

zku  podatkowego  (poza  kilkoma  wyj

ą

tkami  opisanymi 

w  dalszej  cz

ęś

ci  artykułu).  Opisane  powy

Ŝ

ej  odmienne  zasady 

rozpoznawania  obowi

ą

zku  podatkowego  na  zasadach  ogólnych 

prezentuje przykład graficzny.  

 

background image

Firma/ Biznes/Własna Działalność Gospodarcza 

 

130 

Redaktor Naczelny Grupy Czasopism: Ewa Matyszewska 

Wydawca: Norbert Pawlikowski 

Redaktor: Rafał Kuci

ń

ski 

Koordynator produkcji: Mariusz Jezierski 

ISBN:

 

978-83-269-2673-0 

 

Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z .o.o. 

03-918 Warszawa, ul. Łotewska 9a 

Tel. 22 518 29 29, faks 22 617 60 10, e-mail:  VAT@wip.pl 

NIP: 526-19-92-256 

Numer KRS: 0000098264 – S

ą

d Rejonowy dla m.st. Warszawy, S

ą

d Gospodarczy  

XIII Wydział Gospodarczy Rejestrowy. Wysoko

ść

 kapitału zakładowego: 200.000 zł 

 

Copyright by Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o. 

Warszawa 2013 

 

Zmiany w VAT od 1 stycznia 2014 roku” wraz z przysługuj

ą

cym Czytelnikom innymi 

elementami dost

ę

pnymi w subskrypcji (e-letter, strona www i inne) chronione s

ą

 prawem 

autorskim. Przedruk materiałów opublikowanych w publikacji Zmiany w VAT od 1 stycznia 
2014 roku” oraz w innych dost

ę

pnych elementach subskrypcji – bez zgody wydawcy – jest 

zabroniony. Zakaz nie dotyczy cytowania publikacji z powołaniem si

ę

 na 

ź

ródło. Publikacja 

Zmiany w VAT od 1 stycznia 2014 roku” została przygotowana z zachowaniem najwy

Ŝ

szej 

staranno

ś

ci i wykorzystaniem wysokich kwalifikacji, wiedzy i do

ś

wiadczenia autorów oraz 

konsultantów. Zaproponowane w publikacji Zmiany w VAT od 1 stycznia 2014 roku”  oraz 
w innych dost

ę

pnych elementach subskrypcji wskazówki, porady i interpretacje nie maj

ą

 

charakteru porady prawnej. Ich zastosowanie w konkretnym przypadku mo

Ŝ

e wymaga

ć

 

dodatkowych, pogł

ę

bionych konsultacji.  

 

Publikowane rozwi

ą

zania nie mog

ą

 by

ć

 traktowane, jako oficjalne stanowisko organów i 

urz

ę

dów pa

ń

stwowych. W zwi

ą

zku z tym redakcja nie mo

Ŝ

e ponosi

ć

 odpowiedzialno

ś

ci 

prawnej za zastosowanie zawartych w publikacji Zmiany w VAT od 1 stycznia 2014 roku” 
lub w innych dost

ę

pnych elementach subskrypcji wskazówek, przykładów, informacji itp. do 

konkretnych przykładów. 

 

Wydawca nie odpowiada za tre

ść

 zamieszczonej reklamy; ma prawo odmówi

ć

 

zamieszczenia reklamy, je

Ŝ

eli jej tre

ść

 lub forma s

ą

 sprzeczne z lini

ą

 programow

ą

 b

ą

d

ź

 

charakterem publikacji oraz interesem Wydawnictwa Wiedza i Praktyka. 

 

 

 

Centrum Obsługi Klienta: 

Tel: 22 518 29 29 

e-mail:  

cok@wip.pl

 

 

background image

Firma/ Biznes/Własna Działalność Gospodarcza 

 

131 

 

5  powodów,  dla  których  musisz  mie

ć

  magazyn 

„Serwis podatkowy VAT”

 

 

Je

ś

li  rozliczasz  VAT,  to  niezale

Ŝ

nie  od  tego,  czy  jeste

ś

  ksi

ę

gowym  czy 

przedsi

ę

biorc

ą

  musisz  pami

ę

ta

ć

Ŝ

e  zdecydowana  wi

ę

kszo

ść

  kontroli 

podatkowych  prowadzonych  przez  fiskusa  dotyczy  wła

ś

nie  tego 

podatku.  Wła

ś

nie  po  to,  aby

ś

  Ty  mógł  spa

ć

  spokojnie  przygotowali

ś

my 

publikacj

ę

 „Serwis podatkowy VAT”. Tylko tu i tylko Tobie nasi autorzy 

–  doskonali  specjali

ś

ci  i  do

ś

wiadczeni  praktycy  –  podpowiedz

ą

,  jak 

unikn

ąć

 bł

ę

dów i nie narazi

ć

 si

ę

 fiskusowi przy rozliczeniach vatowskich.  

 

Dzi

ę

ki magazynowi „Serwis podatkowy VAT”:  

1.  Unikniesz bł

ę

dów, które mog

ą

 kosztowa

ć

 fortun

ę

2.  Zapomnisz o problemach z prawidłowym interpretowaniem 

przepisów vatowskich. 

3.  Poznasz rozwi

ą

zanie najcz

ę

stszych problemów z rozliczaniem 

VAT.   

4.  Otrzymasz informacj

ę

 o wszystkich planowanych zmianach w VAT 

wraz z analiz

ą

 ich skutków dla Twojej firmy. 

5.  Zapewnisz sobie stałe i bezpłatne indywidualne porady eksperta.  

Nie zwlekaj, 

zamów magazyn „Serwis podatkowy VAT” ju

Ŝ

 teraz

!

  

 

 

 

1BY11