Jan Kaźmierski–Katedra Logistyki, Wydział Zarządzania, Uniwersytet Łódzki
90-237 Łódź, ul. Jana Matejki 22/26
kazjan@tlen�pl
RECENZENT
Ryszard Brol
REDAKTORWYDAWNICTWA
Małgorzata Szymańska
SKŁAD I ŁAMANIE
ESUS – Agnieszka Buszewska
PROJEKTOKŁADKI
Barbara Grzejszczak
Fotografia na okładce: Copyright © 2010 Corel Corporation
© Copyright by Uniwersytet Łódzki, Łódź2012
Wydane przez Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego
WydanieI�6086/2012
ISBN(wersja drukowana) 978-83-7525-797-7
ISBN (ebook) 978-83-7969-223-1
Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego
90-131 Łódź, ul. Lindleya 8
www�wydawnictwo�uni�lodz�pl
e-mail:ksiegarnia@uni�lodz�pl
tel�(42)6655863,faks(42)6655862
Spis treści
Wykaz stosowanych skrótów��������������������������������������������������������������������������������������������������
Wstęp�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
Rozdział I. Struktury klastrowe – źródła powstawania i zasady funkcjonowania������������
1� Wprowadzenie����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
2� Genezakoncepcjistrukturtypuklastrowego������������������������������������������������������������������������
3� Pojęcieicechystrukturklastrowych������������������������������������������������������������������������������������
3�1� Klaster���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
3�2� Inicjatywaklastrowa�����������������������������������������������������������������������������������������������������
3�3� Koordynator/animatorklastra���������������������������������������������������������������������������������������
4� Klasterjakoformastrukturysieciowej���������������������������������������������������������������������������������
5�
Uwarunkowaniaimechanizmpowstawaniaklastrów
���������������������������������������������������������
6�
Kooperencjawklastrach
������������������������������������������������������������������������������������������������������
7� Typologiamodeliklastrów����������������������������������������������������������������������������������������������������
8� Atutyisłabościstrukturklastrowych������������������������������������������������������������������������������������
9� Doświadczeniawzakresierozwojustrukturklastrowych���������������������������������������������������
9�1� RozwójklastrówwkrajachUniiEuropejskiejiwinnychpaństwach��������������������������
9�2� RozwójklastrówwPolsce��������������������������������������������������������������������������������������������
10� Podsumowanie��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
Rozdział II. Regionalne aspekty rozwoju struktur klastrowych�����������������������������������������
1� Wprowadzenie����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
2� Pojęcieregionuirozwojuregionalnego�������������������������������������������������������������������������������
3� Czynnikirozwojuregionalnego�������������������������������������������������������������������������������������������
3�1� Rozwójregionalnyakoncepcjapotrójnejheliksy��������������������������������������������������������
4� Konkurencyjnośćitworzenieprzewagkonkurencyjnychregionu���������������������������������������
5� Systemlogistycznyregionuopartynakoncepcjiklastrów���������������������������������������������������
6� Konkurencyjnośćregionuaklastry��������������������������������������������������������������������������������������
7� Klastryjakopotencjałrozwojowyregionu���������������������������������������������������������������������������
8� Politykarozwojuopartanaklastrachijejmodele����������������������������������������������������������������
9� Wspieranierozwojuklastrówwświetlebadańidokumentówrządowych�������������������
10� Rolasektorapublicznego������������������������������������������������������������������������������������������������
11� Rozwójklastrówaspecjalnestrefyekonomiczne�������������������������������������������������������
12� Podsumowanie������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
Rozdział III. Specyfika rozwoju struktur klastrowych��������������������������������������������������������
1� Wprowadzenie���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
2� Rozwójstrukturyklastrowej������������������������������������������������������������������������������������������������
2�1� Podejścieopartenakrzywejcyklużycia����������������������������������������������������������������������
2�2� Podejścieopartenapięciofazowymrozwojuinicjatywyklastrowej����������������������������
7
9
21
21
22
25
25
30
31
32
36
42
46
51
61
61
68
71
77
77
79
84
91
93
100
102
105
112
120
125
129
134
139
139
140
141
145
2�2�1� Fazaanalizy�������������������������������������������������������������������������������������������������������
2�2�2� Fazamobilizacji�������������������������������������������������������������������������������������������������
2�2�3� Fazaformułowaniastrategii������������������������������������������������������������������������������
2�2�4� Fazawdrożenia��������������������������������������������������������������������������������������������������
2�2�5� Fazaewaluacji���������������������������������������������������������������������������������������������������
3� Funkcjakoordynatora/animatoraimodelefunkcjonowaniaklastrów����������������������������������
4� Formaorganizacyjno-prawnafunkcjonowaniaklastrów�����������������������������������������������������
5� Finansowanierozwojustrukturklastrowych������������������������������������������������������������������������
6� Instytucjeotoczeniabiznesuwrozwojustrukturklastrowych���������������������������������������������
7� Podsumowanie����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
Rozdział IV. Metody badań i ewaluacji struktur klastrowych��������������������������������������������
1� Wprowadzenie����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
2� Istotairolaewaluacjiwmetodycebada���������������������������������������������������������������������������
3� Ewaluacjaklastrów��������������������������������������������������������������������������������������������������������������
4� Metodyitechnikistosowanewewaluacjistrukturklastrowych������������������������������������������
4�1� Badaniaklastrówwujęciumikroorganizacyjnym��������������������������������������������������������
4�2� Badaniaklastrówwujęciumezoorganizacyjnym���������������������������������������������������������
4�3� Badaniaklastrówwujęciumieszanym�������������������������������������������������������������������������
5� Benchmarkingjakometodabadawczaklastrów�������������������������������������������������������������������
5�1� Definiowaniebenchmarkingu��������������������������������������������������������������������������������������
5�2� Rolabenchmarkinguklastrów��������������������������������������������������������������������������������������
5�3� Etapyizasadyprocesubenchmarkingu�����������������������������������������������������������������������
6� Podsumowanie����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
Rozdział V. Analiza klastrów potencjalnych w regionie łódzkim����������������������������������������
1� Wprowadzenie����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
2� Uwarunkowaniaiczynnikirozwojoweklastrówwregioniełódzkim����������������������������������
3� Specjalizacjaregionalnaaprofilpotencjalnychklastrów�����������������������������������������������������
4� Analizakoncentracjibranżowejwukładziepodregionów���������������������������������������������������
5� Potencjalneklastrywgospodarceregionułódzkiego�����������������������������������������������������������
5�1� Klastrywsektorzeprzemysłu���������������������������������������������������������������������������������������
5�2� Klastrywsektorzeusługrynkowych����������������������������������������������������������������������������
5�3� Klastrysektorzeusługnierynkowych��������������������������������������������������������������������������
6� Podsumowanie����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
Rozdział VI. Identyfikacja i problemy rozwoju struktur klastrowych w regionie łódzkim����
1� Wprowadzenie����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
2� Metodyizakresbada��������������������������������������������������������������������������������������������������������
3� Identyfikacjaklastrówistniejącychwregioniełódzkim�������������������������������������������������������
4� Analizawynikówbadańkwestionariuszowych��������������������������������������������������������������������
4�1� Badaniawgrupieczłonkówklastrów���������������������������������������������������������������������������
4�2� Badaniawgrupieprzedstawicielisamorządów������������������������������������������������������������
4�3� BadaniawŁódzkiejSpecjalnejStrefieEkonomicznej�������������������������������������������������
5� Opinieekspertówikadrymenedżerskiejnatematuwarunkowańrozwojustrukturklastro-
wych�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
6� Benchmarkingrozwojuklastrówwregioniełódzkim����������������������������������������������������������
7� Podsumowanie����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
146
149
151
153
155
155
159
165
176
183
187
187
189
193
193
194
204
206
210
210
211
212
215
219
219
220
226
231
236
237
248
256
260
263
263
264
268
273
273
292
300
305
323
331
5
Rozdział VII. Wnioski, rekomendacje i modele usprawniające rozwój i zarządzanie
strukturami klastrowymi��������������������������������������������������������������������������������������������������������
1� Wprowadzenie���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
2� Możliwościrozwojuklastrówpotencjalnych����������������������������������������������������������������������
3� Stanrozwojuklastrówistniejących�������������������������������������������������������������������������������������
4� Barieryiograniczeniarozwojoweklastrów�������������������������������������������������������������������������
4�1� Barieryzwiązanezfinansowaniem�������������������������������������������������������������������������������
4�2� Barieranieznajomościkoncepcjiklastróworazkorzyściznimizwiązanych��������������
4�3� Barierabrakuwspółpracyklastrówzadministracjąpubliczną������������������������������������
5� Systemwspieraniaklastrówwregionie�������������������������������������������������������������������������������
6� Rolakoordynatoraklastra,jegokompetencjeirelacjezotoczeniem�����������������������������������
7� Specjalnestrefyekonomicznearozwójklastrów����������������������������������������������������������������
8� Rekomendacjeipostulatyzmian������������������������������������������������������������������������������������������
9� Modeleusprawniająceprocesyzarządzaniarozwojemklastrów�����������������������������������������
9�1� Ogólnezałożeniakonstrukcjimodelipolitykiklastrowej��������������������������������������������
9�2� Koncepcjamodelumechanizmuhierarchizacjiklastrów��������������������������������������������
9�3� Koncepcjamodeluwspieraniaklastrówzdochodówpodmiotówzarządzającychspe-
cjalnychstrefekonomicznych
�������������������������������������������������������������������������������������
9�4� Koncepcjamodelu–specjalnestrefyekonomicznewrolikoordynatorapolitykikla-
strowej���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
10� Podsumowanie��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
Zakończenie������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
Bibliografia ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
Spis rysunków, wykresów, tabel���������������������������������������������������������������������������������������������
Załączniki ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
Od Redakcji�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
337
337
338
339
341
343
344
345
346
348
350
353
361
361
362
365
366
369
371
391
409
412
437
Wykaz stosowanych skrótów
B+R –działalnośćbadawczo-rozwojowa
BIN –SiećInformacjidlaBiznesu
BPO –centrazapleczabiznesowego(Business Process Offshoring)
CBP –politykarozwojuopartanaklastrach
ECA –EuropejskieStowarzyszenieKlastrów
IBnGR –InstytutBadańnadGospodarkąRynkową
ICT –technologieinformacyjno-komunikacyjne(teleinformatyka)
IOB –instytucjeotoczeniabiznesu
IRC –OśrodkiPrzekazuInnowacji
KPK –KrajowyPunktKontaktowy
KPO – centrazaawansowanychusługzzakresuanaliziekspertyz(Knowledge
Process Outsourcing)�
KSFP –KrajoweStowarzyszenieFunduszyPoręczeniowych
KSRR –KrajowaStrategiaRozwojuRegionalnego
KSU –KrajowySystemUsług
ŁSSE –ŁódzkaSpecjalnaStrefaEkonomiczna
MŚP –małeiśrednieprzedsiębiorstwa
NSRR –NarodowaStrategiaRozwojuRegionalnego
NUTS –KlasyfikacjaJednostekTerytorialnychdoCelówStatystycznych
OECD–OrganizacjaWspółpracyGospodarczejiRozwoju
PARP –PolskaAgencjaRozwojuPrzedsiębiorczości
PKD –PolskaKlasyfikacjaDziałalności
POIG –ProgramOperacyjnyInnowacyjnaGospodarka
PSFP –PolskieStowarzyszenieFunduszyPożyczkowych
RPO –RegionalnyProgramOperacyjny
SSE –specjalnestrefyekonomiczne
STRATEGOR –WielkopolskieCentrumEkspertyzFinansowych
WDB –wartośćdodanabrutto
ZPORR–ZintegrowanyProgramOperacyjnyRozwojuRegionalnego
Wstęp
Analizując doświadczenia najbardziej rozwiniętych regionów na świecie,
możnadostrzeckształtowaniesięwichramachspecyficznychstrukturspołeczno-
-gospodarczychokreślanychjakoklastryczygrona,którewdecydującymstopniu
mogąsięprzyczyniaćdopodnoszeniaregionalnejkonkurencyjnościiwkonse-
kwencjiwysokiejdynamikiwzrostu�
Klastrysąfenomenemglobalnym,tzn�występująnietylkowkrajachwyso-
korozwiniętych�Funkcjonowaniestrukturklastrowychzostałozaobserwowane
wwielukrajachświata�Klastrypowstająwłaściwiewewszystkichsektorachgo-
spodarki�Ichobecnośćnieograniczasiętylkodosektorówprzemysłuprzetwór-
czego�Występująrówniedobrzewusługach,wsektorachwysokichtechnologii,
jakisektorachtradycyjnych�Charakteryzująsiętakżeróżnympoziomeminno-
wacyjnościizaawansowaniatechnologicznego,atymsamymróżnymiperspek-
tywamiorazstrategiamirozwoju�
Jednakżezjawiskoklastraniejestdostatecznierozpoznane�Istniejepoważna
lukawwiedzycodoskutkówiefektówklastrów�Upłynęłobowiemzbytmało
czasu,abymożliwabyładługofalowaocenapolitykiklastrów,zarównotejwwy-
daniumiędzynarodowej,jakitejregionalnejilokalnej�
WPolscewostatnichlatachdynamicznierośniezainteresowanieklastrami�
Powstająróżnegorodzajuinicjatywy,którychcelemjestrozwójsilnychikon-
kurencyjnychspecjalizacjigospodarczych,któremogąstaćsięwkonsekwencji
motoremrozwojugospodarkidanegoregionu�Oczywistyjestichzwiązekzpo-
ziomemrozwojuorazkonkurencyjnościądanegoregionu�Ztegoteżwzględu,
klastrytraktowanesąjakozjawisko ocharakterze regionalnym�
Rozpatrując istotę klastrów, przyjąć można klasyczną definicję Michaela
Portera,wedługktóregoklastry/grona(clusters),„[…]sątogeograficznesku-
piskawzajemniepowiązanychfirm,wyspecjalizowanychdostawców,jednostek
świadczącychusługi,firmdziałającychwpokrewnychsektorachizwiązanych
znimiinstytucjiwposzczególnychdziedzinach,konkurującychmiędzysobą,
ale także współpracujących, W tej koncepcji istotną rolę odgrywa osadzenie
działańgospodarczychwtrwającychstosunkachspołecznych,mającychcha-
raktersieci”�
Kluczowedlafenomenuklastrajestuwzględnienieroliiinterakcjipomiędzy
takimi czynnikami, jak koncentracja przestrzenna powiązana z bliskością pod-
miotów, systemowy charakter (rozbudowana sieć formalnych i nieformalnych
powiązań),jednoczesnekonkurowanieikooperowanie(co-opetition)�
10
Opróczpowyższychzagadnień,zfenomenemklastrawiążesięteższeregin-
nychczynnikówotrudnymdouchwyceniawymiarze�Należałobytuwymienićta-
kiecechy,jakwieloletnieczynawetwielowiekowetradycjeokreślonejdziałalno-
ściwdanejlokalizacji(ang�path dependency),„zagnieżdżenie”wregionie(local
embeddedness),atrakcyjnyrynekwyspecjalizowanejsiłyroboczej,występowanie
iefektywnadyfuzjawiedzyukrytej(tacit knowledge)czyznaczącepokładykapi-
tałuspołecznego(zaufanie,efektywnawspółpracawukładziepotrójnejhelisy–tj�
międzyprzedsiębiorcami,sektoremB+Rorazwładzamisamorządowymi)�
Klasterstanowizatemodmianę sieci występującej w określonej lokaliza-
cji geograficznej,wktórejbliskiesąsiedztwofirmiinstytucjizapewniaistnienie
pewnegorodzajuwspólnotyorazzwiększaczęstotliwośćiznaczenieinterakcji�
Posiadazatemszerszycharakterniżsektoridziękitemuwskazujepowiązania,
komplementarność oraz przepływy technologii, umiejętności i informacji, któ-
reprzekraczajągranicefirmisektorów�Koncepcjatazostaławypracowanana
gruncienowegosieciowegopodejściadozagadnieńocharakterzespołeczno-go-
spodarczym�W ramach tego podejścia wskazuje się na sieciowy charakter in-
nowacyjnychsektorówgospodarki,wramachktórychwartośćdodanatworzona
jest przez wykorzystanie efektów synergicznych dwóch podsystemów, tj� sieci
przedsiębiorstworazsektoranaukowo-badawczego,przypoparciuwładzsamo-
rządowych�Zwracasiętakżeuwagęnarelacjenieformalnezachodzącepomię-
dzyfirmamiipracownikamipodmiotówfunkcjonującychwobrębieklastra,które
przyczyniająsiędomultilateralnejtransformacjiwiedzyiknow-how�
Ważnym czynnikiem z punktu widzenia badania rozwoju struktur klastro-
wychjestrozróżnieniepojęciaklastraorazinicjatywy klastrowej�Inicjatywy
klastrowe – z reguły w postaci mniej lub bardziej zinstytucjonalizowanej – to
grupaaktorówlokalnychdążącadozainicjowaniafunkcjonowaniadanegoklastra
bądźrozwiązaniajegoistotnychproblemów�Powoływanesąwcelustymulowa-
niarozwojudanegoklastra�Sąformąorganizacji,czyteżsamoorganizacjidanego
skupiskafirmiinstytucji,którasłużyzdefiniowaniuwspólnychproblemówice-
lóworazkonkretnychprzedsięwzięćidziałańnarzeczrozwojudanegoklastra�
Inicjatywyteprzyczyniająsiętakżedorozwijaniakomunikacjiiwspółpracy;nie
są jednak przedsięwzięciami stricte gospodarczymi
�
Jeśli inicjatywy klastrowe
otrzymująwsparciepubliczne,tocelemtakiegozabiegujestprzedewszystkim
stymulowaniepowiązańiinterakcjiorazbudowakapitałuspołecznego,niezaśfi-
zycznetworzenieklastrautożsamianegozdanązinstytucjonalizowanąinicjatywą�
Zainteresowanie klastrami wynika z zaakceptowania poglądu, że klaster
jestformąorganizacjidziałalnościgospodarczejowysokimpotencjaleinnowa-
cyjnym,atymsamymodgrywakluczowąrolęwkreowaniukonkurencyjności
i rozwoju społeczno-gospodarczego�Badaniaempirycznewskazują,żepodmio-
tyulokowanewefektywniefunkcjonującymklastrzecharakteryzujewiększawy-
dajnośćorazwyższystopieńinnowacyjności�Przekładasiętotymsamymnaich
wyższypotencjałkonkurencyjny�Tekorzyściwpowiązaniuzwystępowaniem
11
pozytywnych korzyści zewnętrznych (czyli takich, które nie mogą zostać za-
właszczoneprzezindywidualnepodmioty)powodują,żeklastrymogąstawaćsię
motoramirozwojuregionalnego�
Ztegoteżwzględuklastrystałysięobiektemzainteresowaniawładzpublicz-
nychróżnegoszczebla�M�Porterjużw1990rokuuznałklastryzaźródłobudo-
wania przewagi konkurencyjnej poszczególnych narodów� Stwierdzenie to jest
podzielaneobecnieprzezrosnącegronoekspertów,aanalizagospodarkiregional-
nejpodkątemwystępowaniaklastrówidążeniedowspieraniaichrozwojustała
sięwostatnimokresieswoistymparadygmatemwspółczesnejpolitykirozwoju
regionalnego�Stanowizarazemważnyczłonregionalnegosystemuinnowacyjne-
go�Bliska,efektywna,opartanawzajemnychkorzyściachwspółpracazbiznesem
pomagasamorządombudowaćichkonkurencyjność,kreowaćwartośćdodanądla
mieszkańców,przedsiębiorcówiinwestorów�
Idea,azwłaszczapraktykaklasteringułączywsobieconajmniejkilkaważ-
nychwartości�Popierwsze,sprzyjarozwojowigospodarczemu,regulujączasa-
dy konkurencji i kooperacji pomiędzy podmiotami gospodarczymi� Po drugie,
dziękiklastromrozwijająsięcałeregiony,arozwójtenmacharaktersynergicz-
ny�Opróczfirm,wklasteringuuczestnicząrównieżuczelniewyższeiinstytuty
naukowe,atakżewładzesamorządowe�Dziękitemumożnawsposóboptymal-
nywykorzystaćpotencjałgospodarczy,intelektualnyiorganizacyjnydrzemiący
w określonych zbiorowościach terytorialnych� Po trzecie wreszcie, klastry są
swoistąodpowiedziąnaprocesyglobalizacyjne�Wmyślideiglobalizacji,która
wyrażasięsformułowaniem:„myślećglobalnie,aledziałaćlokalnie”,towłaśnie
inicjatywyklastrowesąalternatywądlacoraztobardziejanonimowychmiędzy-
narodowychkorporacjigospodarczych�
Rozpatrywaniegospodarkiregionalnejzperspektywyklastrówskupiasięna
powstającychpowiązaniachpomiędzyprzedsiębiorstwami,branżami,sektorami
orazrelacjachpomiędzyfirmamiiinstytucjamiotoczenia�Wramachkoncepcji
rozwojuklastrów,przedsiębiorstwaibranżepostrzeganesąjakoelementywięk-
szegosystemu,aniejakowyizolowanepodmioty�
Tonowoczesnepodejścieimplikujeoczekiwaniapodadresempolitykiregio-
nalnejilokalnej,którapowinnabyćobecnienastawionanazwiększaniekonku-
rencyjnościregionówpoprzezidentyfikacjęnajbardziejkonkurencyjnychwskali
międzynarodowejklastrówikształtowaniewarunkówsprzyjającychichrozwojo-
wi�Możnaprzyjąć,żepolitykaklastrowabędziestawałasięwysoceefektywnąfor-
mąrozwojuregionalnego�Uznanieznaczeniaklastrówdlarozwojugospodarczego
regionówprowadziwkonsekwencjidodocenieniapotrzebydostosowaniapolityki
regionalnejilokalnejdopromowaniategotypuformaktywnościiprojektowania
efektywnychinstrumentówwspieraniaprocesówrozwojustrukturklastrowych�
Takrozumianapolitykawspieraniarozwojupowiązańtypuklastrowegosta-
nowinarzędziepoprawykonkurencyjnościprzedsiębiorstwlokalnych�Stymuluje
bowiemprzedsiębiorczość,czyliaktywność,narzeczcorazlepszegopoznania
12
możliwości i szans płynących z otoczenia� Ułatwia także usuwanie zagrożeń
ipokonywanietrudnościdziękikooperacjipodmiotówwewnątrzklastra�Klaster
zatem,jakozalążekwspółpracylokalnychfirm,służyuzyskaniuprzewagikonku-
rencyjnejwdługimokresie�Warunkiemjestjednakustanowienienowoczesnego
systemu wspierania rozwoju tworzących się struktur klastrowych�
Badającprocesyzarządzaniawomawianymobszarzepojęciowymnależyza-
uważyć,żeklastrysąwzasadziestrukturami„luźnymi”,mającymicharakterbar-
dziejstowarzyszeniowy,gdzieczynnikwzajemnegozaufaniairozwojudobrych
więziwspółpracyzastępujesformalizowanyukładzależnościtypowydlaprzed-
siębiorstwaczyurzędu�Równieżdziałaniapodejmowaneworganizacjachklastro-
wychczęstoniesąsformalizowane�Każdyprojektklastrowymusimiećcharakter
indywidualny(choćbyzewzględunaodmiennośćprzedmiotudziałaniaorazzróż-
nicowanieśrodowiska,wktórymjestpodejmowanainicjatywaklastrowa)�
Traktowaniezatemstrukturklastrowychwsposóbtypowydlapodmiotów
gospodarczychnieznajdujepełnegomerytorycznegouzasadnienia�Zdrugiejjed-
nakstrony,formyorganizacyjne,takważnezgospodarczegopunktuwidzenia,nie
powinnybyćpozostawionewyłącznieprawomrynku�Interesgospodarkikraju
czyteżinteresdanegoregionuwymagają,abyprocesywspieraniarozwojuifunk-
cjonowaniastrukturklastrowychbyływłaściwiekoordynowane�Dyskusyjnym
pozostaje, kto i w jakim zakresie powinien być kreatorem takich działań oraz
jakiepowinienposiadaćkompetencje�Nie powinny to jednak być formy koor-
dynacji typowe dla struktur sformalizowanych�
Rozwójklastrówjestprocesemzłożonymibardzozróżnicowanym�Można
zcałąpewnościąstwierdzić,żeniemadwóchidentycznychklastrów,któreroz-
wijałybysięwtakisamsposób�Zróżnicowanesątakżeinicjatywyklastroweipo-
dejmowaneprzezniedziałania–wpływnatomazarównopotencjałklastra,jak
iskładpodmiotóworazliderówtworzącychdanąinicjatywę�Mimoiżwliteratu-
rzeopisanoliczneprzypadkidobrychpraktyk,niewypracowanojednakdotąduni-
wersalnegomodeluwtymzakresie�Odnosisiętowpełnidogospodarkipolskiej,
gdziepolitykaklastrowawdrażanajestwsposóbbezkrytycznyprzezinstytucje
państwowe�Jestonaniedostosowanadorealiównaszejgospodarki,donaszych
warunkówspołeczno-gospodarczych,aprzeztomałoefektywna�Wskazujetona
istnienie poważnej luki poznawczej w odniesieniu do problematyki rozwoju
i zarządzania w strukturach typu klastrowego w Polsce�
Celepostawionewniniejszejrozprawiemajądwojakicharakter:poznawczy
orazpraktyczny–bazującynaprzeprowadzonychbadaniachempirycznych�
Cele poznawczekoncentrująsięnadokonaniuwieloaspektowegoprzeglądu
stanuaktualnejwiedzydotyczącejrozwojuizarządzaniawstrukturachklastro-
wych,metodykiichbadaniaiewaluacji,zjednoczesnąpróbąwłasnegoustosunko-
waniasiędoważniejszychkwestii�Rozważaniawtychobszarachwpisanezostały
wszerokikontekstproblemówrozwojuregionalnegoorazpolitykirealizowanej
przezsektorpubliczny�Dotyczytonastępującychobszarówtematycznych:
13
•
źródełimechanizmówpowstawaniaklastrówikoncepcjipokrewnych,ich
typologii,orazatutówisłabościstrukturklastrowych;
•
regionalnych aspektów rozwoju struktur klastrowych, na co składają się
wielowątkoweodniesieniadotakichkategorii,jakrozwójikonkurencyjnośćre-
gionalna,politykawspieraniaklastrówwinteresieregionu,związekrozwojukla-
strówzespecjalnymistrefamiekonomicznymi;
•
specyfikirozwojustrukturklastrowych;wtymwszczególnościetapowo-
ściiuwarunkowańrozwojowychinicjatywklastrowych,instytucjikoordynatora,
problemówfinansowaniaklastróworazinstytucjiotoczeniabiznesu;
•
metodykiewaluacjistrukturklastrowych,nacoskładasięprzeglądmetod
itechnikewaluacyjnychpotencjalnieprzydatnych(koordynatorom,władzomsa-
morządowym)wprocesiebadaniaiocenyrozwojuklastrów;
•
wykorzystaniabenchmarkingujakometodypozycjonowaniabadanegore-
gionuw stosunku do innychregionówkraju– zpunktuwidzeniakluczowych
czynnikówrozwojuklastrów�
Świadomośćszczególnejdynamikiorazwielopłaszczyznowościuwarunko-
wańzwiązanychztworzeniem,anastępniefunkcjonowaniemklastrów,pozwoliła
naopisanieszerokiegospektrumproblemówskładającychsięnaprzeprowadzone
badaniaempiryczne�Zdefiniowanowtensposóbpodstawowe cele praktyczne
badania,zmierzającedotego,abynapodstawieanalizregionalnychwypracować
wnioskiirekomendacjedotyczącemechanizmówrozwojuizarządzaniawstruk-
turachklastrowychwPolsce�Realizacjatychcelówrozpisanazostaławpostaci
następującychcząstkowychzadańbadawczych:
1�Przeprowadzenie analizy klastrów potencjalnych w regionie łódzkim�
Mówiąc o klastrach potencjalnych, należy zaznaczyć, że chodzi o określenie
branżgospodarki,wktórychistniejeodpowiedniodużakoncentracjadziałalności,
potencjałmogącystanowićwprzyszłościpodstawędorozwinięciasięklastrów,
coniejestrównoznacznezklastramiistniejącymi�
2�Badania pod kątem identyfikacji i oceny stopnia rozwoju istniejących
obecniewregioniełódzkiminicjatywklastrowychorazokreślenieuwarunkowań
związanychzichrozwojem(barieryiograniczeniarozwojowe,problemyfinan-
sowania,systemwspierania,rolaikompetencjekoordynatora,współpracazad-
ministracjąpubliczną)�
3�Przeprowadzenieanalizybenchmarkinguklastrów,czylipozycjonowania
badanegoregionuwstosunkudoinnychregionówkraju–zpunktuwidzeniaklu-
czowychczynnikówrozwojuklastrów�
4�Opracowaniewnioskówirekomendacji,jakrównieżmodeliusprawniają-
cychprocesyzarządzaniarozwojemstrukturklastrowych,odnoszącjedodwóch
płaszczyzn(wymiarów):
•
ujęciawskaliregionu,napodstawiewynikówbadańempirycznychprze-
prowadzonychwregioniełódzkim;
•
ujęciawwymiarzestrategicznym,jakopróbacałościowegospojrzeniana
problemrozwojuklastrówikształtowaniapolitykiichrozwojuwPolsce�
14
Wzwiązkuztakzdefiniowanymipodstawowymicelamipraktycznymi,do-
precyzowanoiposzerzonotecelepoprzezsformułowaniewiązki kilku kluczo-
wych pytań,amianowicie:
•
Jakijeststan,stopieńdojrzałościimożliwościrozwojuklastrówfunkcjo-
nującychwbadanymregionie?
•
Jakiesągłównebarieryorazograniczeniazwiązanezfunkcjonowaniem
irozwojemklastrówwregioniełódzkim?
•
Wjakisposób(przyzastosowaniujakichinstrumentów)należywspierać
funkcjonowanieklastrów,abyzwiększaćichudziałwrozwojuipodnoszeniukon-
kurencyjnościregionu?
•
Jaka powinna być rola koordynatora klastra, jego kompetencje i relacje
zotoczeniem?
•
Jakajestibyćpowinnarolawładzpublicznychwodniesieniudopowsta-
jącychifunkcjonującychjużstrukturklastrowychinaczympowinnypolegać
działaniawspierającezestronytychwładz?
•
Wjakimzakresieistnienieikoncepcjaprzekształceńspecjalnychstrefeko-
nomicznychwpisujesięwproblemrozwojustrukturklastrowych?
•
Naczympowinnopolegaćstrategicznepodejściedoplanowaniadziałań
ipoprawyprocesuzarządzaniaklastramiwregionie?
•
Czybenchmarkingklastrów,jakometodaanalizyporównawczej,możezna-
leźćpraktycznezastosowanieprzypozycjonowaniusytuacjiwdanymregionie?
•
JakiecelepowinnystaćprzedpolitykaklastrowąwPolsceorazjakiesą
determinantyichrozwojuwnajbliższychlatach?
Podejmującpróbęodpowiedzinatakokreślonepytaniabadawcze,postawio-
nonastępującąhipotezę główną:
Klastry i inicjatywy klastrowe stanowią ważny potencjał i skuteczny instru-
ment rozwoju regionu, który przyczynia się zdecydowanie do podnoszenia pozio-
mu jego konkurencyjności. Rozwój struktur klastrowych generuje szereg korzyści
– zarówno dla regionu, jak i firm w nim zlokalizowanch.
Obokhipotezygłównej,sformułowanosiedemhipotezszczegółowych,które
odnosząsięzarównodozaprezentowanejwczęściteoretycznejteoriiklastrów,
jaki(anawetprzedewszystkim)doczęściempirycznejrozprawy�
Hipoteza 1.
Różnorodne przesłanki oraz czynniki rozwoju struktur klastrowych prezentowa-
ne w teorii klastrów (zarówno polskiej, jak i zagranicznej) pozwalają na stwierdze-
nie, że nie ma jednoznacznego konsensusu co do powodów objaśniających przyczy-
ny i mechanizm powstawania klastrów. Sądzić należy, że dominującymi czynnikami
warunkującymi sukces i rozwój danej struktury klastrowej są: korzystne warunki
lokalizacyjne (bliskość współpracujących podmiotów), relacje z otoczeniem oraz
wzajemne zaufanie partnerów. Jakość relacji między partnerami winna być tu po-
strzegana jako istotna cecha dobrego porozumienia sieciowego.
15
Hipoteza 2.
Podstawowym warunkiem wytyczenia pożądanych kierunków rozwoju kla-
strów w danym regionie jest wcześniejsze dokonanie diagnozy obszarów koncen-
tracji branżowej przemysłu i usług oraz określenie na tej podstawie aktualnego
profilu gospodarczego regionu. Profil potencjalnych klastrów musi bowiem odpo-
wiadać strukturze branżowej i przestrzennej regionu. Dopiero dokonanie takiej
diagnozy daje możliwość wskazania przyszłościowych kierunków polityki w za-
kresie tworzenia nowych klastrów.
Hipoteza 3.
W procesach powstawania i rozwoju klastrów w układach regionalnych klu-
czową rolę odgrywa administracja publiczna (samorządy) szczebla lokalnego
i regionalnego. Jej rola w tym zakresie powinna polegać głównie na inicjowaniu
i kreowaniu rozwoju powiązań klastrowych, działaniach związanych z finansowa-
niem ich rozwoju oraz budowaniem właściwych relacji z uczestnikami klastra.
W praktyce zaangażowanie samorządów w problemy rozwoju klastrów jest niewy-
starczające i brak jest skoordynowanej polityki w tym zakresie, co stanowi istotną
barierę rozwojową.
Hipoteza 4.
Funkcjonujące w badanym regionie klastry znajdują się w rozwinitych fazach
rozwoju, przyczyniając się do dalszego rozwoju przemysłu i przedsiębiorczości, rów-
nież w odniesieniu do sektora MSP, którego udział w gospodarce regionu jest znaczny.
Do rozwoju klastrów w istotnym stopniu przyczynia się istniejący system wsparcia,
zadekretowany w strategicznych dokumentach określających politykę klastrową.
Hipoteza 5.
Niezależnie od stopnia dojrzałości klastrów funkcjonujących w badanym regio-
nie, ich uczestnicy, jak również kadry samorządów lokalnych, w niewielkim stopniu
znają koncepcję klastrów i korzyści związane z ich funkcjonowaniem. Nie posiadają
również dostatecznej wiedzy na temat źródeł pozyskiwania środków finansowych na
realizację działań związanych z tworzeniem struktur klastrowych w regionie.
Hipoteza 6.
Jednym z ważnych instrumentów doskonalenia funkcjonowania klastrów
oraz podnoszenia ich efektywności jest benchmarking klastrów. Analizę bench-
markingu traktować należy jako użyteczny instrument do pozycjonowania sytuacji
w badanym regionie w stosunku do innych regionów i podstawę wytyczenia wa-
runków wyjściowych do budowy struktur klastrowych w danym regionie. Obecnie
w polskiej rzeczywistości gospodarczej wykorzystanie tego instrumentu jest bar-
dzo utrudnione.
Hipoteza 7.
Specjalne strefy ekonomiczne w Polsce stanowią dobre narzędzie do tworze-
nia współpracy w ramach sieci powiązań kooperacyjnych, będąc odpowiednią
16
bazą
do inicjowania struktur o charakterze klastrowym. Jest to problem, który
w zasadniczy sposób wiąże się z wypracowaniem określonego modelu zarządza-
nia tymi strukturami. Należy postawić hipotezę o zasadności trwałego powiązania
polityki klastrowej z rozwojem specjalnych stref ekonomicznych w Polsce.
Sformułowaneceleihipotezybadawczewpisująsięwzakrestematyczny
rozprawy,wktórymstrukturyklastrowepotraktowanezostałyjakosiłamotorycz-
naipotencjałrozwojowyregionu�
Jak zaznaczono, zasadnicze badania empiryczne obejmowały region łódz-
ki�Jednakżedlapodniesieniastopniareprezentatywnościotrzymanychwyników,
zakres ten został poszerzony o losowo dobrane jednostki samorządowe trzech
ościennychwojewództwPolskicentralnej�Wtensposóbwiększośćwniosków
wynikającychzbadańmożnaodnieść,nazasadziepodobieństwrozwojowych,
takżedoinnychregionówkrajuisformułowaćkonkluzjecałościowe(wwymia-
rzestrategicznym)�
Wramachbadaniaewaluacyjnegoautorzastosowałpodejścieopierającesie
nawykorzystaniuróżnychtechnikbadawczychprzyjednoczesnymuwzględnie-
niuodmiennychperspektywipunktówwidzenia�Badanieobjęłoswymzasięgiem
zarównostrukturyklastrowefunkcjonujące,jakiznajdującesiewfaziepoczątko-
wejorganizacjilubteżwciążpozostającewstadiuminicjalnym(koncepcyjnym)�
Wceluuzyskaniapełnegoiwszechstronnegooglądusytuacji,odwołanosiedo
opiniiistanowiskuczestnikówklastrówreprezentującychróżnetypyinstytucji,
atakże,jakoswegorodzajuprzeciwwaga,uwzględnionoopinieśrodowiskbran-
żowychniepartycypującychwinicjatywachklastrowych�
Ponadtozgromadzonoopinieprzedstawicielisamorządówlokalnychzwo-
jewództwa łódzkiego i trzech województw Polski centralnej� Zebrano również
opiniekadrymenedżerskiejispecjalistówwybranychinstytucjikoordynujących
iplanistycznych,którzypotencjalnieposiadająwiedzęnatematfunkcjonowania
irozwojuklastrów�
Badaniaempirycznepodzielonezostałynapięć etapów,przyczymzapla-
nowanametodykaichprzeprowadzeniazakładaładobórmetodinarzędzibadaw-
czychzgodnyzzasadamiprzyjętymiwliteraturzeprzedmiotu�
W etapie pierwszym, zakładającym przeprowadzenie analizy możliwości
rozwojuklastrówpotencjalnychiichlokalizacjinaobszarzeregionułódzkiego,
zastosowano:
•
metodę desk research, bazującą na wtórnych źródłach informacji (bada-
nie dokumentacji źródłowej, informacje zawarte w publikacjach naukowych
zagranicznych i krajowych, czasopismach branżowych, raportach, dostępnych
wzmiankach na temat zrealizowanych projektów o tematyce klastrowej, notat-
kach prasowych, informacjach publikowanych na stronach internetowych, wy-
wiadachprasowych);
•
metodęstatystyczno-analityczną;
•
metodęporównań;
17
•
instrumentbadawczy,wykorzystywanydoanalizykoncentracjiprzestrzen-
nej,wpostaciwspółczynnikalokalizacjiLQ(location quotient)�
W etapie drugim,zakładającymidentyfikacjęiwstępnąocenęstopniaroz-
wojuinicjatywklastrowychistniejącychwregioniełódzkim,jakometodębadania
wykorzystano–podobniejakwetapiepoprzednim–analizęźródełwtórnych(desk
research),jakrównieżrozmowypilotażowe,przeprowadzonewwybranychinsty-
tucjach,któredysponująwiedząnatematklastrówfunkcjonującychwregionie�
W trzecim i czwartymetapie,którestanowiłybadaniaewaluacyjneocha-
rakterzeprzyczynowo-skutkowym,opartosięnamateriałachempirycznychpo-
chodzącychzeźródełpierwotnych�Badaniaewaluacyjneopartezostałynadwóch
podejściachmetodycznych�Podejściepierwszetobadanieankietoweukierunko-
wanenatrzygrupyrespondentów:
•
członkówklastrówiinicjatywklastrowychregionułódzkiego;
•
przedstawicielisamorządówlokalnychszczeblapowiatowegowregionie
łódzkimi(dlapodniesieniapoziomuwiarygodnościuzyskanychwyników)wwy-
branychwojewództwachPolskicentralnej;
•
firmybędąceuczestnikamiklastrów,zlokalizowanewobszarzeŁódzkiej
SpecjalnejStrefyEkonomicznej�
Podejście drugie to indywidualne wywiady pogłębione z wytypowanymi
wcześniejekspertamiikadrązarządzającąinstytucjikoordynującychiplanistycz-
nychzlokalizowanychwregioniełódzkimiczęściowopozanim,orazwŁódzkiej
SpecjalnejStrefieEkonomicznej,którzydysponowaliszerokąwiedząnatemat
funkcjonowaniairozwojuklastrów�
Komentarzawymagawybórgrupyrespondentów,stanowiącychreprezentan-
tówsamorządówlokalnych�Byłonimplikowanymiędzyinnymirelewantnością
rolisamejadministracjipublicznejwanimowaniuszeregulokalnychiregional-
nychprocesówspołecznych�Funkcjonowanieklastrówiichprzyszłość(wkaż-
dymregionie,nietylkowregioniełódzkim)jestbowiemsilnieskorelowanenie
tylko z podejmowanymi przez jednostki administracji publicznej działaniami
wróżnychobszarach,alerównieżzokreśleniemrolitychżepodmiotówwkształ-
towaniuinicjatywoddolnych�
W piątym etapiebadańprzeprowadzonobenchmarkingrozwojuklastrów,
czylipozycjonowaniebadanegoregionuwstosunkudoinnychregionówkraju–
zpunktuwidzeniakluczowychczynnikówrozwojuklastrów�Zestawionowyniki
wcześniejszychbadańzzaprezentowanąwiedząliteraturową,wyodrębniająckil-
kaważnychczynników,którewkażdymregioniebędądecydowaćopowodzeniu
wrozwojustrukturklastrowych�Umożliwiłotodokonanieuproszczonejanalizy
benchmarkingowej,dającejjednakciekawyobrazporównawczy�
Specyfika poruszanej w pracy materii, przedmiot badań, a także potrzeba
dokonania szczegółowej eksploracji w istotny sposób wpłynęły na wybór me-
todinarzędzibadawczych�Ponieważogólny,choćoczywiścieniepozbawiony
rzetelności, charakter badań ilościowych nie pozwoliłby w tym przypadku na
18
wyczerpującąweryfikacjęcelubadawczego,właściwewniniejszychbadaniach
okazałosięodwołaniedometodbadańjakościowych�Badaniaorazuzyskanena
ichpodstawieinformacjepotwierdziłyzasadnośćdokonanegowyboru�
Przyjętastrukturarozprawynawiązujeściśledojejtytułu�ObejmujeWstęp,
siedemrozdziałówtematycznychorazZakończenie�Czterypierwszerozdziałyto
częśćliteraturowa,stanowiącakompendialnyprzeglądwiedzynatematstruktur
klastrowych,któremutowarzyszyjednakszerokikomentarz,ocenyiopiniewła-
sneautora–odnoszącysiędoposzczególnychzagadnień�Wczęścibadawczej
monografii(rozdziałyViVI)zaprezentowanazostała,obejmującapięćetapów,
procedurabadawczaorazwynikiprzeprowadzonychbadań�Ostatni,VIIrozdział
stanowi reasumpcję całości przeprowadzonych badań, wiążąc je wnioskowo
zwcześniejprzedstawionączęściąteoretycznąrozprawy�Przyjęcietakiegopodej-
ściapozwoliło,zdaniemautora,logiczniepowiązaćporuszanewątki,cowefek-
ciedałoszerokiespojrzenienacałokształtporuszanychzagadnień�Przedstawione
wyżejhipotezyznajdująweryfikacjęwpostacitreścizawartychwczęściteore-
tycznejpracy,aprzedewszystkimwjejczęściempirycznej�
Rozdział pierwszystanowiobszernąanalizęzasobówliteraturowychdoty-
czących:koncepcjistrukturtypuklastrowego,istotyicechtychstruktur,ichkla-
syfikacjiiuwarunkowań�Wrozdzialezarysowanoobecnystanwiedzydotyczą-
cejpowstawaniaifunkcjonowaniastrukturklastrowych,ujmującjąwczterech
obszarach� Pierwszy obszar wiedzy dotyczy samej genezy koncepcji oraz ram
definicyjnych,obszardrugiobejmujezagadnieniamechanizmuiuwarunkowań
procesówpowstawaniaklastrówiichtypologię,natomiasttrzecidotyczypoten-
cjalnychkorzyścizwiązanychzfunkcjonowaniemstrukturklastrowych�Czwarty
zomawianychobszarówkoncentrujesięnadoświadczeniachzwiązanychzroz-
wojemstrukturklastrowych–naświecieiwkrajacheuropejskich,awkontek-
ścieopisanych„wzorcówrozwojowych”–nadoświadczeniachwwarunkachpol-
skich�Przeglądbardziejznanychklastrówoznaczeniumiędzynarodowym,które
odniosłysukcesyrozwojowe,pozwoliłnasformułowaniekluczowychuwarunko-
wańpowstawaniairozwojuklastrów�
Wrozdzialetymszerokiemuprzeglądowiliteraturyzagranicznejikrajowej
towarzyszą komentarze własne, oceny i opinie autora dotyczące omawianych
kwestii�
Wrozdziale drugimprzedstawionoregionalneaspektyrozwojustrukturkla-
strowych,omawiającproblemczynnikówrozwojuregionuijegokonkurencyjno-
ściwkontekściepowstawaniaklastrów�Rozdziałzawierarozważaniadotyczące
politykiwspieraniaklastrówwaspekcieinteresówregionu�Istotnymelementem
sąrównieżrozważanianatematrolisektorapublicznegoorazrelacjimiędzyroz-
wojemklastrówwukładachregionalnychaspecjalnymistrefamiekonomicznymi�
Podobniejakwrozdzialepierwszym,poruszonetuproblemywzbogacone
zostałyowarstwękomentarzaiwłasnejoceny,zwłaszczawodniesieniudotych
zagadnień,któremającharakterdyskusyjny�
19
Rozdział trzecipoświęconyzostałproblematycerozwojustrukturklastro-
wych,azwłaszczaspecyficeposzczególnychfazrozwojowych,różniącychte
strukturywsposóbzasadniczyodstruktursformalizowanych�Odmiennośćta
implikujekoniecznośćinnegopodejściadoprocesówkoordynowaniaichdzia-
łalności�
Treścirozdziałuzawierająszczegółowącharakterystykęprocesówrozwoju
strukturklastrowychnapodstawieróżnorodnychpublikacji,uwzględniającądwa
podejściametodologiczne:podejściebazującenakrzywejcyklużyciaorazpodej-
ściezakładającepięćfazrozwojuinicjatywyklastrowej�Rozważanianapowyż-
szetematyuzupełnionezostałyomówieniemtakistotnychzagadnień,jak:funkcja
koordynatorawrozwojuinicjatywyklastrowej,formyorganizacyjno-prawnekla-
strów,problemichfinansowaniaorazinstytucjiotoczeniabiznesujakoważnego
czynnikawrozwojustrukturklastrowych�
Kolejny,czwarty rozdziałtoszczegółoweprzedstawienieróżnorodnych
metoditechnikewaluacjistrukturklastrowych,jakrównieżbenchmarkingu
potraktowanego jako metoda badawcza klastrów� Charakterystyka poszcze-
gólnych narzędzi, jakie mogą być potencjalnie wykorzystywane w procesie
ewaluacji struktur klastrowych, wzbogacona została o warstwę komentarzy
własnychautoradotyczącychzaletiwadposzczególnychmetodorazmożliwo-
ściichaplikacjidlapotrzebpraktykigospodarczej�Podjęcietegozagadnienia
znajdujeuzasadnieniewtym,żeznajomośćmetodbadaniaklastrówtowiedza
przydatnanietylkodlabadaczytejproblematyki�Maonaznaczeniepraktyczne
równieżdlawszystkich„aktorów”klastraczyteżrozwijającejsięinicjatywy
klastrowej,awięczarównokoordynatorów,uczestników,jakiwładzpublicz-
nychróżnegoszczebla�
Rozdział Vpracymacharakterstricteempiryczny�Obejmujewspomniany
wyżejpierwszyetapbadań,wktórymskoncentrowanosięnaprzeprowadzeniu
analizymożliwościrozwojuklastrówpotencjalnychiichlokalizacjinaobszarze
regionułódzkiego�Wnioskowaniezostałopoprzedzone:
•
szczegółową charakterystyką uwarunkowań i czynników rozwojowych
klastrówwregionie;
•
określeniemprofiluspecjalizacyjnegoregionu;
•
zbadaniempoziomukoncentracjibranżowejwukładziewszystkichpodre-
gionów(powiatów)województwałódzkiego�
Badanieto,przeprowadzonezgodniezprzyjętymiwliteraturzeprzedmiotu
standardami metodycznymi, doprowadziło do identyfikacji w ramach gospo-
darkiwojewództwa,szeregupotencjalnychklastrówrozumianychjakowiązki
grupPKDoponadprzeciętnympoziomiekoncentracjizatrudnieniawstosunku
dośredniejkrajowejiznaczącymudzialewgospodarceregionu�Dziękitemu
możliwestałosięwskazanietychbranżdziałalnościnaterenieregionu,które
powinnybyćnajbardziejpredestynowanedowsparciazpunktuwidzeniapo-
wstaniaklastrów�
20
Wrozdziale VI,mającymrównieżcharakterempiryczny,obejmującymczte-
ry kolejne etapy badań (drugi, trzeci, czwarty i piąty), skoncentrowano się na
następującychzadaniachbadawczych:
•
identyfikacjaorazwstępnaoceniarozwojuklastrówistniejącychwregio-
niełódzkim;przeprowadzonotuoszacowanieliczbyaktywnychklastrówiinicja-
tywklastrowychorazetapurozwoju,najakimsięznajdują(etapII);
•
przedstawienieproceduryiwynikówbadańewaluacyjnychocharakterze
przyczynowo-skutkowympozwalającychnailościowąijakościowąocenęwybra-
nych,kluczowychzagadnieństanowiącychistotępostawionychwcześniejpro-
blemówbadawczych(etapyIIIiIV);
•
przeprowadzenie benchmarkingu rozwoju klastrów, zakładającego pozy-
cjonowaniebadanegoregionuwstosunkudoinnychregionówkraju–zpunktu
widzeniakluczowychczynnikówrozwojuklastrów�Wzamyśleautorabenchmar-
kingjestelementemcharakteryzującympoziomrozwojuklastrów,zdrugiejzaś
stronystanowiweryfikacjęjednejzpostawionychhipotezbadawczych(etapV)�
Rozdział VII stanowi formę całościowej reasumpcji rozprawy� Zawarte
wnimwnioskistanowiąsyntezęnajistotniejszychwynikówbadańewaluacyjnych
przeprowadzonychwramachczterechomówionychwyżejetapówbadawczych,
wiążąctewynikizteoretycznąwarstwąrozprawy�Zaprezentowanerekomenda-
cjesąautorskąpróbąnakreśleniakoncepcjikoniecznychzmianwmechanizmach
stymulowaniarozwojustrukturklastrowychorazwskazaniauwarunkowańiin-
strumentów,którepowinnytymzmianomtowarzyszyć�Wtejczęścipracyzawar-
totakżeautorskąkoncepcjętrzechmodeliusprawniającychprocesyzarządzania
rozwojemklastrów�
RozprawęzamykaZakończenie,wktórymzawartoprzedewszystkimomó-
wieniepostawionychnawstępiehipotezbadawczych,jakrównieżuwagiikon-
kluzjeocharakterzepodsumowującym,odnoszącesiędokierunkówkoniecznych
zmianstrukturalnych�Zawieraonoteżpróbęwskazaniawkładurozprawywroz-
wójnaukozarządzaniu�Omawiająchipotezybadawcze,kierowanosięnastępują-
cąlogiką:najpierwprzypominanopostawionąhipotezę,anastępnieprezentowa-
nosyntetycznąodpowiedźwrazzewskazaniem,czypostawionąhipotezęnależy
przyjąć,czyodrzucić�
Rozprawa niniejsza ma charakter naukowy i jest wynikiem wieloletnich
zainteresowań autora problematyką powstawania i rozwoju klastrów, głównie
w aspekcie uwarunkowań regionalnych, popartych badaniami empirycznymi�
Zaprezentowane rozważania, wyniki badań i rekomendacje powinny okazać
sięprzydatnedlarozwojuteoriiipraktykizarządzaniastrukturamiklastrowymi
wPolsce�Istotnesąrównieżzpunktuwidzeniawypełnienialukiwfundamentach
teoretyczno-metodycznychpozwalającychnaformułowaniekryteriówocenypo-
litykiklastrowejorazprogramówwspieraniarozwojuklastrów�Szeregwyprowa-
dzonychwnioskówipostulatówzmianmacharakterotwarty,bowiemwpolskiej
pragmatycezarządzaniasątozagadnieniastosunkowonoweimałozbadane�
Rozdział I. Struktury klastrowe – źródła
powstawania i zasady funkcjonowania
1. Wprowadzenie
Strukturyklastrowesąobecniefenomenemkażdejgospodarki�Sązjawiskiem
globalnym�Powstająirozwijająsięwewszystkichregionachibranżach,zarówno
technologicznych,jakitradycyjnych�Tworzenieklastrówjakoformywspółdzia-
łaniaprzedsiębiorstwstałosięobecniewUniiEuropejskiejpodstawowąideąakty-
wizacjiregionalnej,któramastanowićswoistepanaceumnawzrostinnowacyjności
ikonkurencyjnościregionów�RównieżwPolscewostatnichlatachdynamicznie
rośniezainteresowanieklastrami�Powstająróżnegorodzajuinicjatywy,których
celemjestrozwójsilnychikonkurencyjnychspecjalizacjigospodarczych,które
mogąstaćsięwkonsekwencjimotoremrozwojugospodarkidanegoregionu�
Nastawienienainnowacyjnośćorazwsparciepowiązańprzedsiębiorstwzin-
stytucjami otoczenia biznesu i jednostkami badawczo-rozwojowymi w formie
klastrówjestwięcobecnienietylkopriorytetempolitykiunijnej,alerównieżkrajo-
wejpolitykirozwojowej�
Zjawisko klastra, jego koncepcja – nie są jeszcze dostatecznie rozpoznane�
Istniejepoważnalukawiedzycodoskutkówiefektówklastrów�Wsensiedoświad-
czeń praktycznych, zwłaszcza w warunkach polskich, upłynęło bowiem jeszcze
zbytmałoczasu,abymożliwabyładługofalowaocenastrukturklastrowych�
Równieżsamopojęcieklastrawliteraturzeprzedmiotuniejestjednoznaczne;
pojęciabliskoznaczne,takiejakinicjatywaklastrowaczypowiązaniasieciowesą
częstomyloneitraktowanejakosynonimy�Brakuporządkowaniatychkwestii
możeprowadzićdowyznaczaniabłędnychcelówdlauruchamianychinicjatyw
iorganizacjiklastrowychorazniewłaściwychkomunikatówdoichuczestników�
Koncepcjaklastrówpojawiłasięjakokluczowaideapoprawykonkurencyj-
nościirozwojugospodarczego
�
Obszernyiwciążpowiększającysięzbiórstu-
diówprzypadkówobejmujedokumentacjęklastrów,charakterystykęklastrów
iichewolucjęwczasie
1
�
Wrazzewzrostemwiedzynt�klastrówstałysięone
przeważającymelementemkrajowychiregionalnychplanówrozwojugospo-
darczego�Naświecieuruchomionowieleinicjatywklastrowych,angażujących
wsposóbwirtualnywszystkieregiony,aliczbaichstalerośnie�Inicjatywyte,
występującewwieluformach,stanowiąobecnieogólniezaakceptowanyele-
ment rozwoju gospodarczego� Jednakże nasza wiedza systematyczna o tych
1
M�E�Porter,Funkcjonowanie gospodarki regionów(The Economic Performance of Regions),
„BadaniaRegionalne”2003,t�37,nr�6,7,s�549–478�