Stan prawny aktualny na: 2013-02-11
Rozdział 1. Przepisy ogólne
Art. 1
Zakres regulacji ustawy
Ustawa określa:
1) zadania gminy oraz obowiązki właścicieli nieruchomości, dotyczące utrzymania czystości i porządku;
2) warunki wykonywania działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i
zagospodarowania tych odpadów;
3) warunki udzielania zezwoleń podmiotom świadczącym usługi w zakresie uregulowanym w ustawie.
Art. 1a
Stosowanie przepisów ustawy o odpadach
W sprawach dotyczących postępowania z odpadami komunalnymi w zakresie nieuregulowanym w niniejszej
ustawie stosuje się przepisy ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2010 r. Nr 185, poz. 1243 i Nr
203, poz. 1351 oraz z 2011 r. Nr 106, poz. 622 i Nr 117, poz. 678).
Art. 2
Katalog pojęć ustawowych
1. Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1) nieczystościach ciekłych - rozumie się przez to ścieki gromadzone przejściowo w zbiornikach bezodpływowych;
2) uchylony;
3) stacjach zlewnych - rozumie się przez to instalacje i urządzenia zlokalizowane przy kolektorach sieci
kanalizacyjnej lub przy oczyszczalniach ścieków służące do przyjmowania nieczystości ciekłych dowożonych
pojazdami asenizacyjnymi z miejsc gromadzenia;
4) właścicielach nieruchomości - rozumie się przez to także współwłaścicieli, użytkowników wieczystych oraz
jednostki organizacyjne i osoby posiadające nieruchomości w zarządzie lub użytkowaniu, a także inne podmioty
władające nieruchomością;
5) zbiornikach bezodpływowych - rozumie się przez to instalacje i urządzenia przeznaczone do gromadzenia
nieczystości ciekłych w miejscu ich powstawania.
2. Minister właściwy do spraw transportu, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw środowiska, określi, w
drodze rozporządzenia, wymagania dla pojazdów asenizacyjnych, biorąc pod uwagę:
1) bezpieczeństwo i zdrowie osób korzystających i obsługujących pojazdy asenizacyjne;
2) wymagania ochrony środowiska i bezpieczeństwa ruchu drogowego.
3. Jeżeli nieruchomość jest zabudowana budynkami wielolokalowymi, w których ustanowiono odrębną własność
lokali, obowiązki właściciela nieruchomości obciążają osoby sprawujące zarząd nieruchomością wspólną, w
rozumieniu przepisów ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (Dz. U. z 2000 r. Nr 80, poz. 903 oraz z
2004 r. Nr 141, poz. 1492), lub właścicieli lokali, jeżeli zarząd nie został wybrany.
4. Minister właściwy do spraw budownictwa, lokalnego planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz
mieszkalnictwa w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia,
warunki wprowadzania nieczystości ciekłych do stacji zlewnych, biorąc pod uwagę:
1) bezpieczeństwo i zdrowie osób obsługujących stacje zlewne;
2) ochronę wyposażenia technicznego stacji zlewnych;
3) wpływ mieszaniny nieczystości ciekłych na mechaniczno-biologiczne procesy oczyszczania;
4) ochronę wód przed zanieczyszczeniem.
Rozdział 2. Zadania gmin
Art. 3
Utrzymanie czystości i porządku w gminach jako zadania własne gmin
1. Utrzymanie czystości i porządku w gminach należy do obowiązkowych zadań własnych gminy.
2. Gminy zapewniają czystość i porządek na swoim terenie i tworzą warunki niezbędne do ich utrzymania, a w
szczególności:
1) tworzą warunki do wykonywania prac związanych z utrzymaniem czystości i porządku na terenie gminy lub
zapewniają wykonanie tych prac przez tworzenie odpowiednich jednostek organizacyjnych;
2) zapewniają budowę, utrzymanie i eksploatację własnych lub wspólnych z innymi gminami:
a) regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych,
b) stacji zlewnych, w przypadku gdy podłączenie wszystkich nieruchomości do sieci kanalizacyjnej jest niemożliwe
lub powoduje nadmierne koszty,
c) instalacji i urządzeń do zbierania, transportu i unieszkodliwiania zwłok zwierzęcych lub ich części,
d) szaletów publicznych;
3) obejmują wszystkich właścicieli nieruchomości na terenie gminy systemem gospodarowania odpadami
komunalnymi;
4) nadzorują gospodarowanie odpadami komunalnymi, w tym realizację zadań powierzonych podmiotom
odbierającym odpady komunalne od właścicieli nieruchomości;
1/18
Notatki
www.arslege.pl
Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
Stan prawny aktualny na: 2013-02-11
5) ustanawiają selektywne zbieranie odpadów komunalnych obejmujące co najmniej następujące frakcje odpadów:
papieru, metalu, tworzywa sztucznego, szkła i opakowań wielomateriałowych oraz odpadów komunalnych
ulegających biodegradacji, w tym odpadów opakowaniowych ulegających biodegradacji;
6) tworzą punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych w sposób zapewniający łatwy dostęp dla
wszystkich mieszkańców gminy, w tym wskazują miejsca, w których mogą być prowadzone zbiórki zużytego
sprzętu elektrycznego i elektronicznego pochodzącego z gospodarstw domowych;
7) zapewniają osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku
innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do
składowania;
8) prowadzą działania informacyjne i edukacyjne w zakresie prawidłowego gospodarowania odpadami komunalnymi,
w szczególności w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych;
9) udostępniają na stronie internetowej urzędu gminy oraz w sposób zwyczajowo przyjęty informacje o:
a) podmiotach odbierających odpady komunalne od właścicieli nieruchomości z terenu danej gminy, zawierające
firmę, oznaczenie siedziby i adres albo imię, nazwisko i adres podmiotu odbierającego odpady komunalne od
właścicieli nieruchomości,
b) miejscach zagospodarowania przez podmioty odbierające odpady komunalne od właścicieli nieruchomości z
terenu danej gminy zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania
odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania,
c) osiągniętych przez gminę oraz podmioty odbierające odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, które nie
działają na podstawie umowy, o której mowa w art. 6f, umowa o odbieranie odpadów komunalnych , ust. 1, i nie
świadczą takiej usługi w trybie zamówienia z wolnej ręki, o którym mowa w art. 6f, umowa o odbieranie odpadów
komunalnych, ust. 2, w danym roku kalendarzowym wymaganych poziomach recyklingu, przygotowania do
ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających
biodegradacji przekazywanych do składowania,
d) punktach selektywnego zbierania odpadów komunalnych, zawierające:
– firmę, oznaczenie siedziby i adres albo imię, nazwisko i adres prowadzącego punkt selektywnego zbierania
odpadów komunalnych,
– adresy punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych na terenie danej gminy, wraz ze wskazaniem
godzin przyjmowania odpadów;
e) zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny pochodzący z gospodarstw domowych, o których mowa w
ustawie z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. Nr 180, poz. 1495, z późn.
zm.), zawierające:
– firmę, oznaczenie siedziby i adres albo imię, nazwisko i adres zbierającego zużyty sprzęt elektryczny i
elektroniczny,
– adresy punktów zbierania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego na terenie danej gminy;
10) dokonują corocznej analizy stanu gospodarki odpadami komunalnymi, w celu weryfikacji możliwości
technicznych i organizacyjnych gminy w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi, w tym:
a) możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z
sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania,
b) potrzeb inwestycyjnych związanych z gospodarowaniem odpadami komunalnymi,
c) kosztów poniesionych w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem odpadów
komunalnych,
d) liczby mieszkańców,
e) liczby właścicieli nieruchomości, którzy nie zawarli umowy, o której mowa w art. 6, dokumentowanie wykonywania
obowiązków w zakresie utrzymania czystości i porządku, ust. 1, w imieniu których gmina powinna podjąć działania, o
których mowa w art. 6, dokumentowanie wykonywania obowiązków w zakresie utrzymania czystości i porządku , ust.
6–12,
f) ilości odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie gminy,
g) ilości zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów
komunalnych przeznaczonych do składowania odbieranych z terenu gminy;
11) zapobiegają zanieczyszczaniu ulic, placów i terenów otwartych, w szczególności przez: zbieranie i pozbywanie
się, z zastrzeżeniem art. 5, obowiązki właścicieli nieruchomości w zakresie zapewnienia utrzymania czystości i
porządku, ust. 4, błota, śniegu, lodu oraz innych zanieczyszczeń uprzątniętych z chodników przez właścicieli
nieruchomości oraz odpadów zgromadzonych w przeznaczonych do tego celu pojemnikach ustawionych na
chodniku;
12) utrzymują czystość i porządek na przystankach komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest
gmina oraz które są położone na jej obszarze przy drogach publicznych bez względu na kategorię tych dróg;
13) określają wymagania wobec osób utrzymujących zwierzęta domowe w zakresie bezpieczeństwa i czystości w
miejscach publicznych;
14) zapobiegają bezdomności zwierząt na zasadach określonych w przepisach o ochronie zwierząt;
15) zapewniają zbieranie, transport i unieszkodliwianie zwłok bezdomnych zwierząt lub ich części oraz współdziałają
2/18
Notatki
www.arslege.pl
Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
Stan prawny aktualny na: 2013-02-11
z przedsiębiorcami podejmującymi działalność w tym zakresie;
16) znakują obszary dotknięte lub zagrożone chorobą zakaźną zwierząt.
2a. W razie wykonywania przez związek międzygminny zadań, o których mowa w ust. 2, określone w ustawie prawa
i obowiązki organów gminy, w tym uchwalanie aktów prawa miejscowego, wykonują właściwe organy tego związku.
3. Gminy prowadzą ewidencję:
1) zbiorników bezodpływowych w celu kontroli częstotliwości ich opróżniania oraz w celu opracowania planu rozwoju
sieci kanalizacyjnej;
2) przydomowych oczyszczalni ścieków w celu kontroli częstotliwości i sposobu pozbywania się komunalnych
osadów ściekowych oraz w celu opracowania planu rozwoju sieci kanalizacyjnej;
3) umów zawartych na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w celu kontroli wykonywania
przez właścicieli nieruchomości i przedsiębiorców obowiązków wynikających z ustawy.
Art. 3a
Obowiązki gminy w zakresie regionalnych instalacji
1. Gminy, realizując zadania polegające na zapewnieniu budowy, utrzymania i eksploatacji regionalnych instalacji do
przetwarzania odpadów komunalnych, są obowiązane do:
1) przeprowadzenia przetargu na wybór podmiotu, który będzie budował, utrzymywał lub eksploatował regionalną
instalację do przetwarzania odpadów komunalnych, lub
2) dokonania wyboru podmiotu, który będzie budował, utrzymywał lub eksploatował regionalną instalację do
przetwarzania odpadów komunalnych, na zasadach określonych w ustawie z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie
publiczno-prywatnym (Dz. U. z 2009 r. Nr 19, poz. 100 oraz z 2010 r. Nr 106, poz. 675), lub
3) dokonania wyboru podmiotu, który będzie budował, utrzymywał lub eksploatował regionalną instalację do
przetwarzania odpadów komunalnych, na zasadach określonych w ustawie z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na
roboty budowlane lub usługi (Dz. U. Nr 19, poz. 101, z późn. zm.).
2. W przypadku gdy przetarg, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, zakończy się wynikiem negatywnym albo gdy nie
zostanie dokonany wybór partnera prywatnego na zasadach określonych w ustawie, o której mowa w ust. 1 pkt 2,
albo gdy nie zostanie dokonany wybór koncesjonariusza na zasadach, o których mowa w ust. 1 pkt 3, gmina może
samodzielnie realizować zadanie polegające na budowie, utrzymaniu lub eksploatacji regionalnej instalacji do
przetwarzania odpadów komunalnych.
3. Do przetargów, o których mowa w ust. 1 pkt 1, w zakresie nieuregulowanym w niniejszej ustawie stosuje się
ustawę z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759, z późn. zm.)
Art. 3b
Poziom recyklingu
1. Gminy są obowiązane osiągnąć do dnia 31 grudnia 2020 r.:
1) poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru,
metali, tworzyw sztucznych i szkła w wysokości co najmniej 50% wagowo;
2) poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne
odpadów budowlanych i rozbiórkowych w wysokości co najmniej 70% wagowo.
2. Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia:
1) poziomy recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami, które gmina jest
obowiązana osiągnąć w poszczególnych latach, uwzględniając potrzebę osiągnięcia poziomów określonych w ust.
1;
2) sposób obliczania poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami,
kierując się koniecznością możliwości zweryfikowania ich osiągnięcia przez każdą gminę.
Art. 3c
Obowiązek ograniczenia masy odpadów komunalnych
1. Gminy są obowiązane ograniczyć masę odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do
składowania:
1) do dnia 16 lipca 2013 r. – do nie więcej niż 50% wagowo całkowitej masy odpadów komunalnych ulegających
biodegradacji przekazywanych do składowania,
2) do dnia 16 lipca 2020 r. – do nie więcej niż 35% wagowo całkowitej masy odpadów komunalnych ulegających
biodegradacji przekazywanych do składowania
– w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 r.
2. Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia:
1) poziomy ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania,
które gmina jest obowiązana osiągnąć w poszczególnych latach, uwzględniając potrzebę osiągnięcia poziomów
określonych w ust. 1;
2) sposób obliczania poziomu ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji
przekazywanych do składowania, uwzględniając uzasadnione szacunki masy odpadów komunalnych ulegających
biodegradacji wytworzonych na mieszkańca w 1995 r., dane statystyczne dotyczące liczby mieszkańców
zamieszkujących daną gminę oraz procentowy udział odpadów komunalnych ulegających biodegradacji
3/18
Notatki
www.arslege.pl
Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
Stan prawny aktualny na: 2013-02-11
przekazywanych do składowania.
Art. 4
Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie gminy
1. Rada gminy, po zasięgnięciu opinii państwowego powiatowego inspektora sanitarnego, uchwala regulamin
utrzymania czystości i porządku na terenie gminy, zwany dalej "regulaminem"; regulamin jest aktem prawa
miejscowego.
2. Regulamin określa szczegółowe zasady utrzymania czystości i porządku na terenie gminy dotyczące:
1) wymagań w zakresie utrzymania czystości i porządku na terenie nieruchomości obejmujących:
a) prowadzenie we wskazanym zakresie selektywnego zbierania i odbierania odpadów komunalnych, w tym
powstających w gospodarstwach domowych przeterminowanych leków i chemikaliów, zużytych baterii i
akumulatorów, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, mebli i innych odpadów wielkogabarytowych,
odpadów budowlanych i rozbiórkowych oraz zużytych opon, a także odpadów zielonych,
b) uprzątanie błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z części nieruchomości służących do użytku publicznego,
c) mycie i naprawy pojazdów samochodowych poza myjniami i warsztatami naprawczymi;
2) rodzaju i minimalnej pojemności pojemników przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych na terenie
nieruchomości oraz na drogach publicznych, warunków rozmieszczania tych urządzeń i ich utrzymania w
odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym, przy uwzględnieniu:
a) średniej ilości odpadów komunalnych wytwarzanych w gospodarstwach domowych bądź w innych źródłach,
b) liczby osób korzystających z tych pojemników;
3) częstotliwości i sposobu pozbywania się odpadów komunalnych i nieczystości ciekłych z terenu nieruchomości
oraz z terenów przeznaczonych do użytku publicznego;
4) uchylony;
5) innych wymagań wynikających z wojewódzkiego planu gospodarki odpadami;
6) obowiązków osób utrzymujących zwierzęta domowe, mających na celu ochronę przed zagrożeniem lub
uciążliwością dla ludzi oraz przed zanieczyszczeniem terenów przeznaczonych do wspólnego użytku;
7) wymagań utrzymywania zwierząt gospodarskich na terenach wyłączonych z produkcji rolniczej, w tym także
zakazu ich utrzymywania na określonych obszarach lub w poszczególnych nieruchomościach;
8) wyznaczania obszarów podlegających obowiązkowej deratyzacji i terminów jej przeprowadzania.
3. Rada gminy jest obowiązana dostosować regulamin do wojewódzkiego planu gospodarki odpadami w terminie 6
miesięcy od dnia uchwalenia tego planu.
Rozdział 3. Obowiązki właścicieli nieruchomości
Art. 5
Obowiązki właścicieli nieruchomości w zakresie zapewnienia utrzymania czystości i porządku
1. Właściciele nieruchomości zapewniają utrzymanie czystości i porządku przez:
1) wyposażenie nieruchomości w pojemniki służące do zbierania odpadów komunalnych oraz utrzymywanie tych
pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym;
2) przyłączenie nieruchomości do istniejącej sieci kanalizacyjnej lub, w przypadku gdy budowa sieci kanalizacyjnej
jest technicznie lub ekonomicznie nieuzasadniona, wyposażenie nieruchomości w zbiornik bezodpływowy
nieczystości ciekłych lub w przydomową oczyszczalnię ścieków bytowych, spełniające wymagania określone w
przepisach odrębnych; przyłączenie nieruchomości do sieci kanalizacyjnej nie jest obowiązkowe, jeżeli
nieruchomość jest wyposażona w przydomową oczyszczalnię ścieków spełniającą wymagania określone w
przepisach odrębnych;
3) zbieranie powstałych na terenie nieruchomości odpadów komunalnych zgodnie z wymaganiami określonymi w
regulaminie;
3a) gromadzenie nieczystości ciekłych w zbiornikach bezodpływowych;
3b) pozbywanie się zebranych na terenie nieruchomości odpadów komunalnych oraz nieczystości ciekłych w
sposób zgodny z przepisami ustawy i przepisami odrębnymi;
4) uprzątnięcie błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z chodników położonych wzdłuż nieruchomości, przy
czym za taki chodnik uznaje się wydzieloną część drogi publicznej służącą dla ruchu pieszego położoną
bezpośrednio przy granicy nieruchomości; właściciel nieruchomości nie jest obowiązany do uprzątnięcia chodnika,
na którym jest dopuszczony płatny postój lub parkowanie pojazdów samochodowych;
5) realizację innych obowiązków określonych w regulaminie.
2. Wykonywanie obowiązków, o których mowa w ust. 1, na terenie budowy należy do wykonawcy robót budowlanych.
3. Uprzątnięcie i pozbycie się błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z wydzielonych krawężnikiem lub
oznakowaniem poziomym torowisk pojazdów szynowych, znajdujących się na terenie gminy, należy do obowiązków
przedsiębiorców użytkujących te torowiska.
4. Obowiązki utrzymania czystości i porządku na drogach publicznych należą do zarządu drogi. Do obowiązków
zarządu drogi należy także:
1) zbieranie i pozbywanie się odpadów zgromadzonych w pojemnikach do tego przeznaczonych i utrzymanie tych
urządzeń w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym;
4/18
Notatki
www.arslege.pl
Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
Stan prawny aktualny na: 2013-02-11
2) pozbycie się błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń uprzątniętych z chodników przez właścicieli
nieruchomości przyległych do drogi publicznej;
3) uprzątnięcie i pozbycie się błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z chodników, jeżeli zarząd drogi pobiera
opłaty z tytułu postoju lub parkowania pojazdów samochodowych na takim chodniku.
5. Obowiązki utrzymania czystości i porządku na terenach innych niż wymienione w ust. 1-4 należą do gminy. Do
obowiązków gminy należy także uprzątnięcie i pozbycie się błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z chodników,
jeżeli gmina pobiera opłaty z tytułu postoju lub parkowania pojazdów samochodowych na takim chodniku, oraz
zbieranie i pozbycie się odpadów zgromadzonych w pojemników do tego przeznaczonych umieszczonych na tym
chodniku i utrzymanie tych urządzeń w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym.
6. Nadzór nad realizacją obowiązków określonych w ust. 1-4 sprawuje wójt, burmistrz lub prezydent miasta.
7. W przypadku stwierdzenia niewykonania obowiązków, o których mowa w ust. 1-4, wójt (burmistrz, prezydent
miasta) wydaje decyzję nakazującą wykonanie obowiązku.
8. Ust. 7 nie dotyczy obowiązków, o których mowa w ust. 1 pkt 3-3b.
9. Wykonywanie decyzji, o której mowa w ust. 7, podlega egzekucji w trybie przepisów ustawy z dnia 17 czerwca
1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2005 r. Nr 229, poz. 1954).
Art. 6
Dokumentowanie wykonywania obowiązków w zakresie utrzymania czystości i porządku
1. Właściciele nieruchomości, którzy pozbywają się z terenu nieruchomości nieczystości ciekłych, oraz właściciele
nieruchomości, którzy nie są obowiązani do ponoszenia opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi na rzecz
gminy, wykonując obowiązek określony w art. 5, obowiązki właścicieli nieruchomości w zakresie zapewnienia
utrzymania czystości i porządku, ust. 1 pkt 3b, są obowiązani do udokumentowania w formie umowy korzystania z
usług wykonywanych przez:
1) gminną jednostkę organizacyjną lub przedsiębiorcę posiadającego zezwolenie na prowadzenie działalności w
zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych lub
2) gminną jednostkę organizacyjną lub przedsiębiorcę odbierającego odpady komunalne od właścicieli
nieruchomości, wpisanego do rejestru działalności regulowanej, o którym mowa w art. 9b, działalność w zakresie
odbierania odpadów jako działalność regulowana, ust. 2
– przez okazanie takich umów i dowodów uiszczania opłat za te usługi.
1a. Rada gminy może określić, w drodze uchwały, w zależności od lokalnych warunków, inne sposoby
udokumentowania wykonania obowiązków, o których mowa w art. 5, obowiązki właścicieli nieruchomości w zakresie
zapewnienia utrzymania czystości i porządku, ust. 1 pkt 3b.
1b. Jeżeli jest to podyktowane koniecznością ochrony informacji niejawnych, jednostki organizacyjne posiadające
nieruchomości stanowiące teren zamknięty w rozumieniu ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i
kartograficzne (Dz. U. z 2010 r. Nr 193, poz. 1287), ustalone przez Ministra Obrony Narodowej, mogą nie zawierać
umowy na odbieranie odpadów komunalnych. W takim przypadku jednostka organizacyjna jest obowiązana do
samodzielnego i zgodnego z regulaminem pozbywania się odpadów komunalnych zebranych na terenie
zamkniętym.
2. Rada gminy określa, w drodze uchwały, górne stawki opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości za
usługi, o których mowa w ust. 1.
3. (uchylony).
4. Rada gminy określając stawki opłat, o których mowa w ust. 2, stosuje niższe stawki, jeżeli odpady komunalne są
zbierane i odbierane w sposób selektywny.
4a. Rada gminy określając stawki opłat, o których mowa w ust. 2, może stosować zróżnicowane stawki w
zależności od gęstości zaludnienia na danym obszarze gminy oraz odległości od miejsca unieszkodliwiania
odpadów komunalnych.
5. (uchylony).
6. Gmina jest obowiązana zorganizować odbieranie odpadów komunalnych oraz opróżnianie zbiorników
bezodpływowych w przypadku właścicieli nieruchomości, którzy nie zawarli umów, o których mowa w ust. 1.
7. Wójt, burmistrz, prezydent miasta wydaje z urzędu decyzję, w której ustala:
1) obowiązek uiszczania opłat za odbieranie odpadów komunalnych lub opróżnianie zbiorników bezodpływowych;
2) wysokość opłat wyliczonych z zastosowaniem stawek, o których mowa w ust. 2;
3) terminy uiszczania opłat, o których mowa w pkt 1;
4) sposób i terminy udostępniania pojemników lub zbiorników w celu ich opróżnienia.
8. Decyzji, o której mowa w ust. 7, nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności.
9. Decyzja, o której mowa w ust. 7, jest wydana na okres 1 roku.
10. Decyzja, o której mowa w ust. 7, ulega przedłużeniu w drodze decyzji wydawanej z urzędu, na kolejny okres,
jeżeli właściciel nieruchomości nie przedstawi, na co najmniej 3 miesiące przed upływem daty obowiązywania
decyzji, umowy, w której termin rozpoczęcia wykonywania usługi nie jest późniejszy niż data utraty mocy
obowiązującej decyzji.
11. Opłaty, o których mowa w ust. 7, są dochodami budżetów gmin.
5/18
Notatki
www.arslege.pl
Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
Stan prawny aktualny na: 2013-02-11
12. Do opłat stosuje się przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r.
Nr 8, poz. 60, Nr 85, poz. 727 i Nr 86, poz. 732 i Nr 143, poz. 1199), z wyłączeniem art. 67, uchylony, z tym że
uprawnienia organów podatkowych przysługują wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta.
Art. 6a
Przejęcie od właścicieli nieruchomości obowiązków w zakresie utrzymania czystości i
porządku
1. Rada gminy może, w drodze uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego, przejąć od właścicieli nieruchomości
wszystkie albo wskazane obowiązki, o których mowa w art. 5, obowiązki właścicieli nieruchomości w zakresie
zapewnienia utrzymania czystości i porządku, ust. 1 pkt 3b w zakresie pozbywania się nieczystości ciekłych oraz art.
5, obowiązki właścicieli nieruchomości w zakresie zapewnienia utrzymania czystości i porządku , ust. 1 pkt 4.
2. Przejmując obowiązki, rada gminy ustala opłatę ponoszoną przez właścicieli nieruchomości za wykonywanie
przejętych obowiązków.
3. Opłata, o której mowa w ust. 2, jest ustalana w sposób zryczałtowany za okresowe pozbywanie się określonej
ilości wskazanego rodzaju nieczystości ciekłych oraz uprzątnięcie błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z
chodników położonych wzdłuż nieruchomości. Wysokość opłaty jest uzależniona od faktycznych kosztów
ponoszonych przez gminę z tytułu zorganizowania i funkcjonowania systemu zagospodarowywania nieczystości
ciekłych oraz uprzątnięcia błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z chodników położonych wzdłuż
nieruchomości.
Art. 6b
Uiszczanie opłat za odbieranie odpadów komunalnych i opróżnianie zbiorników
bezodpływowych
Ustalając opłaty, o których mowa w art. 6a, przejęcie od właścicieli nieruchomości obowiązków w zakresie
utrzymania czystości i porządku,rada gminy określa terminy ich uiszczania. Opłaty nieuiszczone w wyznaczonym
terminie podlegają przymusowemu ściągnięciu w trybie określonym w przepisach o postępowaniu egzekucyjnym w
administracji.
Rozdział 3a. Gospodarowanie odpadami komunalnymi przez gminę
Art. 6c
Obowiązek zorganizowania odbioru odpadów
1. Gminy są obowiązane do zorganizowania odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na
których zamieszkują mieszkańcy.
2. Rada gminy może, w drodze uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego, postanowić o odbieraniu odpadów
komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne.
Art. 6d
Przetarg na odbieranie odpadów komunalnych
1. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta jest obowiązany zorganizować przetarg na odbieranie odpadów
komunalnych od właścicieli nieruchomości, o których mowa w art. 6c, obowiązek zorganizowania odbioru odpadów,
albo przetarg na odbieranie i zagospodarowanie tych odpadów.
2. W celu zorganizowania odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz wyznaczenia
punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych rada gminy liczącej ponad 10 000 mieszkańców może
podjąć uchwałę stanowiącą akt prawa miejscowego, o podziale obszaru gminy na sektory, biorąc pod uwagę liczbę
mieszkańców, gęstość zaludnienia na danym terenie oraz obszar możliwy do obsługi przez jednego przedsiębiorcę
odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości.
3. W przypadku gdy gmina jest podzielona na sektory, przetargi, o których mowa w ust. 1, organizuje się dla każdego
z wyznaczonych sektorów.
4. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta określa w specyfikacji istotnych warunków zamówienia w szczególności:
1) wymogi dotyczące przekazywania odebranych zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz
pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do regionalnych instalacji do
przetwarzania odpadów komunalnych;
2) rodzaje odpadów komunalnych odbieranych selektywnie od właścicieli nieruchomości;
3) standard sanitarny wykonywania usług oraz ochrony środowiska;
4) obowiązek prowadzenia dokumentacji związanej z działalnością objętą zamówieniem;
5) szczegółowe wymagania stawiane przedsiębiorcom odbierającym odpady komunalne od właścicieli
nieruchomości.
Art. 6e
Odbiór odpadów na zlecenie gminy
Spółki z udziałem gminy mogą odbierać odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, na zlecenie gminy, w
przypadku, gdy zostały wybrane w drodze przetargu, o którym mowa w art. 6d, przetarg na odbieranie odpadów
komunalnych, ust. 1.
Art. 6f
Umowa o odbieranie odpadów komunalnych
6/18
Notatki
www.arslege.pl
Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
Stan prawny aktualny na: 2013-02-11
1. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta zawiera z przedsiębiorcą odbierającym odpady komunalne od właścicieli
nieruchomości, wybranym w drodze przetargu, o którym mowa w art. 6d, przetarg na odbieranie odpadów
komunalnych, ust. 1, umowę na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości.
2. W przypadku rozwiązania umowy na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości wójt,
burmistrz lub prezydent miasta jest obowiązany niezwłocznie zorganizować przetarg, o którym mowa w art. 6d,
przetarg na odbieranie odpadów komunalnych , ust. 1. W celu zapewnienia odbierania odpadów komunalnych z
terenu gminy, do czasu rozstrzygnięcia przetargu, gmina zapewnia te usługi w trybie zamówienia z wolnej ręki
zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych.
Art. 6g
Odesłanie do przepisów ustawy prawo zamówień publicznych
Do przetargów, o których mowa w art. 6d, przetarg na odbieranie odpadów komunalnych , ust. 1, w zakresie
nieuregulowanym w niniejszej ustawie stosuje się ustawę z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych.
Art. 6h
Opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi ponoszona przez właścicieli
nieruchomości
Właściciele nieruchomości, o których mowa w art. 6c, obowiązek zorganizowania odbioru odpadów, są obowiązani
ponosić na rzecz gminy, na terenie której są położone ich nieruchomości, opłatę za gospodarowanie odpadami
komunalnymi.
Art. 6i
Obowiązek ponoszenia opłaty
Obowiązek ponoszenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi powstaje:
1) w przypadku nieruchomości, o których mowa w art. 6c, obowiązek zorganizowania odbioru odpadów, ust. 1 – za
każdy miesiąc, w którym na danej nieruchomości zamieszkuje mieszkaniec;
2) w przypadku nieruchomości, o których mowa w art. 6c, obowiązek zorganizowania odbioru odpadów, ust. 2 – za
każdy miesiąc, w którym na danej nieruchomości powstały odpady komunalne.
Art. 6j
Wysokość opłaty ponoszonej przez właścicieli nieruchomości
1. W przypadku nieruchomości, o której mowa w art. 6c, obowiązek zorganizowania odbioru odpadów, ust. 1, opłata
za gospodarowanie odpadami komunalnymi stanowi iloczyn:
1) liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość, albo
2) ilości zużytej wody z danej nieruchomości, albo
3) powierzchni lokalu mieszkalnego
– oraz stawki opłaty ustalonej na podstawie art. 6k, uchwała rady gminy w sprawie stawek , ust. 1.
2. W przypadku nieruchomości, o której mowa w art. 6c, obowiązek zorganizowania odbioru odpadów, ust. 1, rada
gminy może uchwalić jedną stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od gospodarstwa domowego.
3. W przypadku nieruchomości, o której mowa w art. 6c, obowiązek zorganizowania odbioru odpadów, ust. 2, opłata
za gospodarowanie odpadami komunalnymi stanowi iloczyn liczby pojemników z odpadami komunalnymi powstałymi
na danej nieruchomości oraz stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, o której mowa w art. 6k,
uchwała rady gminy w sprawie stawek , ust. 1 pkt 2.
4. W przypadku nieruchomości, która w części stanowi nieruchomość, o której mowa w art. 6c, obowiązek
zorganizowania odbioru odpadów, ust. 1, a w części nieruchomość, o której mowa w art. 6c, obowiązek
zorganizowania odbioru odpadów, ust. 2, opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi stanowi sumę opłat
obliczonych zgodnie z ust. 1–3.
5. W przypadku nieruchomości, o których mowa w ust. 4, rada gminy może podjąć uchwałę stanowiącą akt prawa
miejscowego, na mocy której ustali sposób obliczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na terenie
tych nieruchomości zgodnie z ust. 1, 2 albo 3.
Art. 6k
Uchwała rady gminy w sprawie stawek
1. Rada gminy, w drodze uchwały:
1) dokona wyboru jednej z określonych w art. 6j, wysokość opłaty ponoszonej przez właścicieli nieruchomości , ust. 1
i 2 metod ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustali stawkę takiej opłaty;
2) ustali stawkę opłaty za pojemnik o określonej pojemności.
2. Rada gminy, określając stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, bierze pod uwagę:
1) liczbę mieszkańców zamieszkujących daną gminę;
2) ilość wytwarzanych na terenie gminy odpadów komunalnych;
3) koszty funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, o których mowa w art. 6r, opłata jako
dochód gminy, ust. 2;
4) przypadki, w których właściciele nieruchomości wytwarzają odpady nieregularnie, w szczególności to, że na
niektórych nieruchomościach odpady komunalne powstają sezonowo.
7/18
Notatki
www.arslege.pl
Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
Stan prawny aktualny na: 2013-02-11
3. Rada gminy określi niższe stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, jeżeli odpady komunalne są
zbierane i odbierane w sposób selektywny.
Art. 6l
Uiszczanie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi
Rada gminy określi, w drodze uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego, termin, częstotliwość i tryb uiszczania
opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, biorąc pod uwagę warunki miejscowe.
Art. 6n
Wzór deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi
1. Rada gminy, uwzględniając konieczność zapewnienia prawidłowego obliczenia wysokości opłaty za
gospodarowanie odpadami komunalnymi, określi, w drodze uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego, wzór
deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości,
obejmujący objaśnienia dotyczące sposobu jej wypełnienia oraz pouczenie, że deklaracja stanowi podstawę do
wystawienia tytułu wykonawczego. Uchwała zawiera także informację o terminach i miejscu składania deklaracji.
2. Rada gminy w uchwale, o której mowa w ust. 1, może określić wykaz dokumentów potwierdzających dane
zawarte w deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
Art. 6o
Przesłanki określenia wysokości opłaty
W razie niezłożenia deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi albo uzasadnionych
wątpliwości co do danych zawartych w deklaracji wójt, burmistrz lub prezydent miasta określa, w drodze decyzji,
wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, biorąc pod uwagę uzasadnione szacunki, w tym
średnią ilość odpadów komunalnych powstających na nieruchomościach o podobnym charakterze.
Art. 6p
Decyzja o wysokości zaległości z tytułu opłaty
W razie stwierdzenia, że właściciel nieruchomości nie uiścił opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi albo
uiścił ją w wysokości niższej od należnej, wójt, burmistrz lub prezydent miasta określa, w drodze decyzji, wysokość
zaległości z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
Art. 6q
Odesłanie do przepisów Ordynacji podatkowej
W sprawach dotyczących opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi stosuje się przepisy ustawy z dnia 29
sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa, z tym że uprawnienia organów podatkowych przysługują wójtowi,
burmistrzowi lub prezydentowi miasta.
Art. 6r
Opłata jako dochód gminy
1. Opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi stanowi dochód gminy.
2. Z pobranych opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi gmina pokrywa koszty funkcjonowania systemu
gospodarowania odpadami komunalnymi, które obejmują koszty:
1) odbierania, transportu, zbierania, odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych;
2) tworzenia i utrzymania punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych;
3) obsługi administracyjnej tego systemu.
3. Rada gminy określi, w drodze uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego, szczegółowy sposób i zakres
świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania
tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami
komunalnymi, w szczególności ilość odpadów komunalnych odbieranych od właściciela nieruchomości,
częstotliwość odbierania odpadów komunalnych od właściciela nieruchomości i sposób świadczenia usług przez
punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych.
4. Rada gminy może określić, w drodze uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego, rodzaje dodatkowych usług
świadczonych przez gminę w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i
zagospodarowania tych odpadów oraz wysokość cen za te usługi.
Art. 6s
Nie realizowanie przez gminy obowiązku odbioru odpadów
W przypadku gdy gmina nie realizuje obowiązku odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości,
właściciel nieruchomości jest obowiązany do przekazania odpadów komunalnych, na koszt gminy, podmiotowi
odbierającemu odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, wpisanemu do rejestru działalności regulowanej, o
którym mowa w art. 9b, działalność w zakresie odbierania odpadów jako działalność regulowana , ust. 2.
Rozdział 4. Warunki udzielania zezwoleń na świadczenie usług
Art. 7
Działalność usługowa w zakresie zapewnienia porządku i czystości
1. Na prowadzenie przez przedsiębiorców działalności w zakresie:
1) uchylony,
8/18
Notatki
www.arslege.pl
Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
Stan prawny aktualny na: 2013-02-11
2) opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych,
3) ochrony przed bezdomnymi zwierzętami,
4) prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt, a także grzebowisk i spalarni zwłok zwierzęcych i ich części
- wymagane jest uzyskanie zezwolenia.
2. (uchylony).
3. Rada gminy określi, w drodze uchwały, wymagania, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o
uzyskanie zezwolenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 3 i 4.
3a. Rada gminy określi, w drodze uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego, wymagania, jakie powinien spełniać
przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, uwzględniając opis
wyposażenia technicznego niezbędnego do realizacji zadań.
4. (uchylony).
5. Gminne jednostki organizacyjne prowadzące na obszarze własnej gminy działalność, o której mowa w ust. 1, na
zasadach określonych w ustawie nie mają obowiązku uzyskania zezwoleń, o których mowa w ust. 1, ale muszą
spełniać warunki wymagane przy udzielaniu takich zezwoleń.
6. Zezwolenia, o którym mowa w ust. 1, udziela, w drodze decyzji, wójt, burmistrz lub prezydent miasta właściwy ze
względu na miejsce świadczenia usług.
6a. Do zezwoleń na prowadzenie przez przedsiębiorców działalności w zakresie, o którym mowa w ust. 1, nie
stosuje się przepisu art. 11, zasada szybkości działania organów administracji publicznej , ust. 9 ustawy z dnia 2
lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2007 r. Nr 155, poz. 1095, z późn. zm.).
6b. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta prowadzi w formie elektronicznej ewidencję udzielonych i cofniętych
zezwoleń, o których mowa w ust. 1.
7. Minister właściwy do spraw środowiska, kierując się potrzebą zapewnienia maksymalnego bezpieczeństwa dla
środowiska i mieszkańców oraz dążąc do ujednolicenia kryteriów wydawania zezwoleń, o których mowa w ust. 1 pkt
2, określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy sposób określania wymagań, o których mowa w ust. 3a.
Art. 8
Wniosek o udzielenie zezwolenia na świadczenie usług
1. Wniosek o udzielenie zezwolenia powinien zawierać:
1) imię i nazwisko lub nazwę oraz adres zamieszkania lub siedziby przedsiębiorcy ubiegającego się o zezwolenie,
oraz jego numer identyfikacji podatkowej (NIP);
2) określenie przedmiotu i obszaru działalności;
3) określenie środków technicznych, jakimi dysponuje ubiegający się o zezwolenie na prowadzenie działalności
objętej wnioskiem;
4) informacje o technologiach stosowanych lub przewidzianych do stosowania przy świadczeniu usług w zakresie
działalności objętej wnioskiem;
5) proponowane zabiegi z zakresu ochrony środowiska i ochrony sanitarnej planowane po zakończeniu działalności;
6) określenie terminu podjęcia działalności objętej wnioskiem oraz zamierzonego czasu jej prowadzenia.
1a. Do wniosku przedsiębiorca jest obowiązany dołączyć zaświadczenie albo oświadczenie o braku zaległości
podatkowych i zaległości w płaceniu składek na ubezpieczenie zdrowotne lub społeczne.
1b. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 1a, składa się pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie
fałszywych zeznań. Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej treści:
„Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje
pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań.
2. uchylony.
2a. Przedsiębiorca ubiegający się wyłącznie o zezwolenie na opróżnianie zbiorników bezodpływowych i transport
nieczystości ciekłych powinien udokumentować gotowość ich odbioru przez stację zlewną.
2b. uchylony.
3. uchylony.
4. uchylony.
5. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta udostępnia w formie elektronicznej na stronach internetowych urzędu gminy
lub miasta wzór wniosku o udzielenie zezwolenia.
Art. 8a
Czynności organu przed podjęciem decyzji w sprawie wydania zezwolenia
1. Przed podjęciem decyzji w sprawie wydania zezwolenia wójt, burmistrz lub prezydent miasta może:
1) wezwać przedsiębiorcę do uzupełnienia, w wyznaczonym terminie, jednak nie krótszym niż 14 dni, brakującej
dokumentacji poświadczającej, że przedsiębiorca spełnia warunki określone przepisami prawa, wymagane do
wykonywania działalności objętej zezwoleniem;
2) dokonać kontrolnego sprawdzenia faktów podanych we wniosku o udzielenie zezwolenia w celu stwierdzenia, czy
przedsiębiorca spełnia warunki wykonywania działalności objętej zezwoleniem.
2. Przedsiębiorca jest zobowiązany niezwłocznie zgłaszać wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta wszelkie
zmiany danych określonych w zezwoleniu.
9/18
Notatki
www.arslege.pl
Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
Stan prawny aktualny na: 2013-02-11
3. Odmowa wydania zezwolenia, jego zmiana i cofnięcie zezwolenia następuje w drodze decyzji wójta, burmistrza
lub prezydenta miasta.
Art. 8b
Uchylony
uchylony
Art. 9
Treść zezwolenia na świadczenie usług
1. Zezwolenie powinno określać:
1) imię i nazwisko lub nazwę oraz adres zamieszkania lub siedziby przedsiębiorcy;
2) przedmiot i obszar działalności objętej zezwoleniem;
3) termin podjęcia działalności;
4) wymagania w zakresie jakości usług objętych zezwoleniem;
5) niezbędne zabiegi z zakresu ochrony środowiska i ochrony sanitarnej wymagane po zakończeniu działalności
objętej zezwoleniem;
6) inne wymagania szczególne wynikające z odrębnych przepisów, w tym wymagania dotyczące standardu
sanitarnego wykonywania usług, ochrony środowiska i obowiązku prowadzenia odpowiedniej dokumentacji
działalności objętej zezwoleniem.
1a. uchylony.
1aa. Zezwolenie na opróżnianie zbiorników bezodpływowych i transport nieczystości ciekłych powinno określać
również stacje zlewne.
1b. Zezwolenie wydaje się na czas oznaczony, nie dłuższy niż 10 lat.
1c. Właściwy organ odmówi wydania zezwolenia, o którym mowa w art. 7, działalność usługowa w zakresie
zapewnienia porządku i czystości, ust. 1, jeżeli zamierzony sposób gospodarowania odpadami lub nieczystościami
ciekłymi:
1) jest niezgodny z wymaganiami ustawy i przepisami odrębnymi;
2) mógłby powodować zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzi lub środowiska;
3) uchylony;
4) przedsiębiorca ma zaległości podatkowe lub zaległości w płaceniu składek na ubezpieczenie zdrowotne lub
społeczne.
2. Jeżeli przedsiębiorca, który uzyskał zezwolenie, nie wypełnia określonych w nim warunków, organ, który wydał
zezwolenie, wzywa go do niezwłocznego zaniechania naruszania tych warunków. Jeżeli przedsiębiorca mimo
wezwania nadal narusza te warunki, organ cofa, w drodze decyzji, zezwolenie bez odszkodowania.
3. Wygaśnięcie lub cofnięcie zezwolenia nie zwalnia przedsiębiorcy z wykonania określonych w zezwoleniu
obowiązków dotyczących wymagań sanitarnych i ochrony środowiska.
4. Organ, który wydaje zezwolenie, określa, w drodze decyzji, zakres i sposób wykonywania obowiązków, o których
mowa w ust. 3.
Art. 9a
Uchylony
uchylony
Rozdział 4a. Warunki wykonywania działalności w zakresie odbierania i
zagospodarowania odpadów komunalnych
Art. 9b
Działalność w zakresie odbierania odpadów jako działalność regulowana
1. Działalność w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości jest działalnością
regulowaną w rozumieniu ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej.
2. Rejestr działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości,
zwany dalej „rejestrem”, prowadzi wójt, burmistrz lub prezydent miasta właściwy ze względu na miejsce odbierania
odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości.
3. Rejestr prowadzi się w postaci bazy danych zapisanej na informatycznych nośnikach danych w rozumieniu art. 3,
katalog pojęć ustawowych, pkt 1 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne (Dz. U. Nr 64, poz. 565, z późn. zm.), która może stanowić część innych baz
danych z zakresu ochrony środowiska, w tym gospodarki odpadami.
4. W rejestrze zamieszcza się:
1) firmę, oznaczenie siedziby i adres albo imię, nazwisko i adres przedsiębiorcy;
2) numer identyfikacji podatkowej (NIP);
3) numer identyfikacyjny REGON, o ile przedsiębiorca taki numer posiada;
4) określenie rodzaju odbieranych odpadów komunalnych;
5) numer rejestrowy.
Art. 9c
Wpis do rejestru
10/18
Notatki
www.arslege.pl
Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
Stan prawny aktualny na: 2013-02-11
1. Przedsiębiorca odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości jest obowiązany do uzyskania wpisu
do rejestru w gminie, na terenie której zamierza odbierać odpady komunalne od właścicieli nieruchomości.
2. Wpisu do rejestru oraz zmiany wpisu w rejestrze dokonuje się na pisemny wniosek przedsiębiorcy.
3. Wniosek o wpis do rejestru powinien zawierać:
1) firmę, oznaczenie siedziby i adres albo imię, nazwisko i adres przedsiębiorcy;
2) numer identyfikacji podatkowej (NIP);
3) numer identyfikacyjny REGON, o ile przedsiębiorca taki numer posiada;
4) określenie rodzaju odbieranych odpadów komunalnych.
4. Do wniosku o wpis do rejestru dołącza się dowód uiszczenia opłaty skarbowej oraz oświadczenie o spełnieniu
warunków wymaganych do wykonywania działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli
nieruchomości o następującej treści:
„Oświadczam, że:
1) dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów
komunalnych od właścicieli nieruchomości są kompletne i zgodne z prawdą;
2) znane mi są i spełniam warunki wykonywania działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od
właścicieli nieruchomości, określone w ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w
gminach (Dz. U. z 2005 r. Nr 236, poz. 2008, z późn. zm.)".
5. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 4, powinno zawierać także:
1) firmę, oznaczenie siedziby i adres albo imię, nazwisko i adres przedsiębiorcy;
2) oznaczenie miejsca i datę złożenia oświadczenia;
3) podpis przedsiębiorcy lub osoby uprawnionej do reprezentowania przedsiębiorcy ze wskazaniem imienia i
nazwiska oraz pełnionej funkcji.
6. Wpis jest dokonany z chwilą zamieszczenia danych w rejestrze.
7. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta, dokonując wpisu do rejestru, nadaje przedsiębiorcy numer rejestrowy.
8. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta przetwarza dane wpisane do rejestru oraz zapewnia bezpieczeństwo tych
danych.
Art. 9d
Wymagania podmiotu odbierającego odpady
1. Podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości jest obowiązany do spełnienia
następujących wymagań:
1) posiadania wyposażenia umożliwiającego odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz
zapewnienia jego odpowiedniego stanu technicznego;
2) utrzymania odpowiedniego stanu sanitarnego pojazdów i urządzeń do odbierania odpadów komunalnych od
właścicieli nieruchomości;
3) spełnienia wymagań technicznych dotyczących wyposażenia pojazdów do odbierania odpadów komunalnych od
właścicieli nieruchomości;
4) zapewnienia odpowiedniego usytuowania i wyposażenia bazy magazynowo-transportowej.
2. Minister właściwy do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki określi, w
drodze rozporządzenia, szczegółowe wymagania, o których mowa w ust. 1, kierując się koniecznością ujednolicenia
wymagań dotyczących odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych
odpadów.
Art. 9e
Obowiązki podmiotu odbierającego odpady od właścicieli
1. Podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości jest obowiązany do:
1) przekazywania odebranych od właścicieli nieruchomości selektywnie zebranych odpadów komunalnych do
instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art.
7, zasady postępowania z odpadami, ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach;
2) przekazywania odebranych od właścicieli nieruchomości zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów
zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do regionalnej
instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych.
2. Zakazuje się mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi
odbieranymi od właścicieli nieruchomości.
Art. 9f
Zawiadomienie o nieselektywnym przekazywaniu odpadów
W przypadku niedopełniania przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania
odpadów komunalnych podmiot odbierający odpady komunalne przyjmuje je jako zmieszane odpady komunalne i
powiadamia o tym gminę.
Art. 9g
Poziom recyklingu wymagany od podmiotu odbierającego odpady
11/18
Notatki
www.arslege.pl
Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
Stan prawny aktualny na: 2013-02-11
Podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, który nie działa na podstawie umowy, o której
mowa w art. 6f, umowa o odbieranie odpadów komunalnych , ust. 1, i nie świadczy takiej usługi w trybie zamówienia
z wolnej ręki, o którym mowa w art. 6f, umowa o odbieranie odpadów komunalnych , ust. 2, jest obowiązany do
osiągnięcia w danym roku kalendarzowym w odniesieniu do masy odebranych przez siebie odpadów komunalnych
poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy
odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 3b, poziom recyklingu, ust. 2 i art. 3c, obowiązek ograniczenia masy odpadów
komunalnych, ust. 2.
Art. 9h
Przekazywanie rachunku kosztów odbioru i zagospodarowania odpadów
Podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, który nie działa na podstawie umowy, o której
mowa w art. 6f, umowa o odbieranie odpadów komunalnych , ust. 1, i nie świadczy takiej usługi w trybie zamówienia
z wolnej ręki, o którym mowa w art. 6f, umowa o odbieranie odpadów komunalnych , ust. 2, jest obowiązany
przekazać właścicielom nieruchomości, od których odbiera odpady komunalne, rachunek, w którym są
wyszczególnione koszty odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych.
Art. 9i
Wniosek o wykreślenie z rejestru
W przypadku zakończenia działalności polegającej na odbieraniu odpadów komunalnych przedsiębiorca odbierający
odpady komunalne od właścicieli nieruchomości jest obowiązany złożyć do właściwego wójta, burmistrza lub
prezydenta miasta, w terminie 14 dni od dnia trwałego zaprzestania wykonywania tej działalności, wniosek o
wykreślenie z rejestru.
Art. 9j
Przesłanki wykreślenia z rejestru
1. Wykreślenie z rejestru następuje w przypadkach, o których mowa w art. 71, przesłanki wydania decyzji o zakazie
wykonywania działalności objętej wpisem, ust. 1 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności
gospodarczej.
2. Wykreślenie z rejestru następuje także w przypadku gdy:
1) wydano prawomocne orzeczenie zakazujące przedsiębiorcy wykonywania działalności gospodarczej objętej
wpisem;
2) stwierdzono trwałe zaprzestanie wykonywania przez przedsiębiorcę działalności gospodarczej na terenie gminy
objętej wpisem;
3) stwierdzono, że przedsiębiorca nie spełnia wymagań określonych dla podmiotu odbierającego odpady komunalne
od właścicieli nieruchomości;
4) stwierdzono, że przedsiębiorca po raz drugi przekazuje zmieszane odpady komunalne, odpady zielone lub
pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do instalacji innych niż
regionalne instalacje do przetwarzania odpadów komunalnych;
5) przedsiębiorca, który nie działa na podstawie umowy, o której mowa w art. 6f ust. 1, i nie świadczy usługi
odbierania odpadów komunalnych w trybie zamówienia z wolnej ręki, o którym mowa w art. 6f, umowa o odbieranie
odpadów komunalnych, ust. 2, w kolejnym roku kalendarzowym nie osiągnął poziomów recyklingu, przygotowania do
ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających
biodegradacji przekazywanych do składowania, określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 3b, poziom
recyklingu, ust. 2 i art. 3c, obowiązek ograniczenia masy odpadów komunalnych , ust. 2.
Art. 9k
Zakaz odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości
W przypadku gdy stwierdzono, że gminna jednostka organizacyjna odbierająca odpady komunalne od właścicieli
nieruchomości:
1) nie spełnia wymagań określonych dla podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości,
2) po raz drugi przekazuje zmieszane odpady komunalne, odpady zielone lub pozostałości z sortowania odpadów
komunalnych przeznaczonych do składowania do instalacji innych niż regionalne instalacje do przetwarzania
odpadów komunalnych,
3) nie osiągnęła w kolejnym roku kalendarzowym poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i
odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji
przekazywanych do składowania, określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 3b, poziom recyklingu, ust.
2 i art. 3c, obowiązek ograniczenia masy odpadów komunalnych , ust. 2
– wojewódzki inspektor ochrony środowiska zakazuje, w drodze decyzji, wykonywania przez tę jednostkę
działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na okres 3 lat.
Art. 9l
Umowa na zagospodarowanie zmieszanych odpadów
1. Prowadzący regionalną instalację do przetwarzania odpadów komunalnych jest obowiązany zawrzeć umowę na
zagospodarowanie zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych lub pozostałości z sortowania
12/18
Notatki
www.arslege.pl
Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
Stan prawny aktualny na: 2013-02-11
odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania ze wszystkimi podmiotami odbierającymi odpady
komunalne od właścicieli nieruchomości, którzy wykonują swoją działalność w ramach regionu gospodarki odpadami
komunalnymi.
2. W przypadku wystąpienia awarii regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych, uniemożliwiającej
odbieranie zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych lub pozostałości z sortowania odpadów
komunalnych przeznaczonych do składowania od podmiotów odbierających odpady komunalne od właścicieli
nieruchomości odpady te przekazuje się do instalacji przewidzianych do zastępczej obsługi tego regionu,
wskazanych w uchwale w sprawie wykonania wojewódzkiego planu gospodarki odpadami. Prowadzący instalację do
przetwarzania odpadów komunalnych, która została wskazana jako instalacja zastępcza, jest obowiązany przyjąć
przekazywane do tej instalacji odpady.
Art. 9m
Kalkulacja zagospodarowania zmieszanych odpadów komunalnych
Prowadzący regionalną instalację do przetwarzania odpadów komunalnych jest obowiązany, na wniosek gminy lub
podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, przedstawić kalkulację kosztów
zagospodarowania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania
odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania, w terminie 7 dni od dnia jego złożenia.
Rozdział 4b. Sprawozdawczość
Art. 9n
Kwartalne sprawozdania podmiotu odbierającego odpady od właścicieli
1. Podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości jest obowiązany do sporządzania
kwartalnych sprawozdań.
2. Sprawozdanie jest przekazywane wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta w terminie do końca miesiąca
następującego po kwartale, którego dotyczy.
3. Sprawozdanie zawiera:
1) informacje o masie poszczególnych rodzajów odebranych odpadów komunalnych oraz sposobie ich
zagospodarowania, wraz ze wskazaniem instalacji, do której zostały przekazane odebrane od właścicieli
nieruchomości zmieszane odpady komunalne, odpady zielone oraz pozostałości z sortowania odpadów
komunalnych przeznaczonych do składowania;
2) informacje o masie odpadów komunalnych ulegających biodegradacji:
a) przekazanych do składowania na składowisku odpadów,
b) nieprzekazanych do składowania na składowisku odpadów i sposobie ich zagospodarowania;
3) liczbę właścicieli nieruchomości, od których zostały odebrane odpady komunalne;
4) wskazanie właścicieli nieruchomości, którzy zbierają odpady komunalne w sposób niezgodny z regulaminem.
4. Podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, który nie działa na podstawie umowy, o
której mowa w art. 6f, umowa o odbieranie odpadów komunalnych , ust. 1, i nie świadczy takiej usługi w trybie
zamówienia z wolnej ręki, o którym mowa w art. 6f, umowa o odbieranie odpadów komunalnych , ust. 2, jest
obowiązany zamieścić w sprawozdaniu także informacje o osiągniętych poziomach recyklingu, przygotowania do
ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających
biodegradacji przekazywanych do składowania.
5. Podmiot, o którym mowa w ust. 4, dołącza do sprawozdania wykaz właścicieli nieruchomości, z którymi w okresie
objętym sprawozdaniem zawarł umowy na odbieranie odpadów komunalnych oraz wykaz właścicieli nieruchomości,
z którymi umowy te uległy rozwiązaniu lub wygasły. W wykazach zamieszcza się imię i nazwisko albo nazwę oraz
adres właściciela nieruchomości, a także adres nieruchomości.
Art. 9o
Kwartalne sprawozdania podmiotu prowadzącego działalność w zakresie opróżniania
zbiorników
1. Podmiot prowadzący działalność w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości
ciekłych jest obowiązany do sporządzania kwartalnych sprawozdań.
2. Sprawozdanie jest przekazywane wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta w terminie do końca miesiąca
następującego po kwartale, którego dotyczy.
3. Sprawozdanie zawiera:
1) informacje o ilości i rodzaju nieczystości ciekłych odebranych z obszaru danej gminy;
2) informacje o sposobach zagospodarowania nieczystości ciekłych, wraz ze wskazaniem stacji zlewnej, do której
zostały przekazane odebrane nieczystości ciekłe;
3) liczbę właścicieli nieruchomości, od których zostały odebrane nieczystości ciekłe.
4. Podmiot, o którym mowa w ust. 1, dołącza do sprawozdania wykaz właścicieli nieruchomości, z którymi w okresie
objętym sprawozdaniem zawarł umowy na opróżnianie zbiorników bezodpływowych i transport nieczystości
ciekłych, oraz wykaz właścicieli nieruchomości, z którymi umowy te uległy rozwiązaniu lub wygasły. W wykazach
zamieszcza się imię i nazwisko albo nazwę oraz adres właściciela nieruchomości, a także adres nieruchomości.
13/18
Notatki
www.arslege.pl
Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
Stan prawny aktualny na: 2013-02-11
Art. 9p
żądanie okazania dokumentów sporządzanych na potrzeby ewidencji odpadów
1. W celu weryfikacji danych zawartych w sprawozdaniu, o którym mowa w art. 9n, kwartalne sprawozdania
podmiotu odbierającego odpady od właścicieli, ust. 1 lub art. 9o, kwartalne sprawozdania podmiotu prowadzącego
działalność w zakresie opróżniania zbiorników, ust. 1, wójt, burmistrz lub prezydent miasta może zobowiązać
podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, podmiot prowadzący działalność w zakresie
opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych, prowadzącego regionalną instalację do
przetwarzania odpadów komunalnych lub innego posiadacza odpadów do okazania dokumentów sporządzanych na
potrzeby ewidencji odpadów oraz dokumentów potwierdzających osiągnięcie określonych poziomów recyklingu,
przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych
ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania.
2. W przypadku gdy sprawozdanie jest sporządzone nierzetelnie, wójt, burmistrz lub prezydent miasta wzywa
podmiot, który przekazał sprawozdanie, do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie 14 dni.
Art. 9q
Sprawozdanie wójta z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami
1. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta jest obowiązany do sporządzania rocznego sprawozdania z realizacji zadań
z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi.
2. Sprawozdanie jest przekazywane marszałkowi województwa i wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska
w terminie do 31 marca roku następującego po roku, którego dotyczy.
3. Sprawozdanie zawiera:
1) informacje o masie poszczególnych rodzajów odebranych z obszaru danej gminy odpadów komunalnych oraz
sposobie ich zagospodarowania, wraz ze wskazaniem instalacji, do której zostały przekazane odebrane od
właścicieli nieruchomości zmieszane odpady komunalne, odpady zielone oraz pozostałości z sortowania odpadów
komunalnych przeznaczonych do składowania;
2) informacje o masie odpadów komunalnych ulegających biodegradacji:
a) przekazanych do składowania na składowisku odpadów,
b) nieprzekazanych do składowania na składowisku odpadów i sposobie ich zagospodarowania;
3) liczbę właścicieli nieruchomości, od których zostały odebrane odpady komunalne;
4) liczbę właścicieli nieruchomości, którzy zbierają odpady komunalne w sposób niezgodny z regulaminem.
5) informacje o osiągniętych poziomach recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami
oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania;
6) informacje o ilości i rodzaju nieczystości ciekłych odebranych z obszaru danej gminy.
4. Niezłożenie sprawozdania jest równoznaczne z niewykonaniem obowiązków, o których mowa w art. 3b, poziom
recyklingu, i art. 3c, obowiązek ograniczenia masy odpadów komunalnych .
Art. 9r
Weryfikacja danych zawartych w sprawozdaniu
1. Marszałek województwa i wojewódzki inspektor ochrony środowiska weryfikują dane zawarte w sprawozdaniu, o
którym mowa w art. 9q, sprawozdanie wójta z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami , ust. 1.
2. W przypadku gdy sprawozdanie, o którym mowa w art. 9q, sprawozdanie wójta z realizacji zadań z zakresu
gospodarowania odpadami, ust. 1, jest sporządzone nierzetelnie, marszałek województwa lub wojewódzki inspektor
ochrony środowiska wzywa wójta, burmistrza lub prezydenta miasta, który przekazał sprawozdanie, do jego
uzupełnienia lub poprawienia w terminie 30 dni.
Art. 9s
Sprawozdanie marszałka województwa z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami
1. Marszałek województwa jest obowiązany do sporządzania rocznego sprawozdania z realizacji zadań z zakresu
gospodarowania odpadami komunalnymi.
2. Sprawozdanie jest przekazywane ministrowi właściwemu do spraw środowiska w terminie do 15 lipca roku
następującego po roku, którego dotyczy.
3. Sprawozdanie zawiera:
1) informacje o masie poszczególnych rodzajów odebranych z obszaru danego województwa odpadów
komunalnych i sposobie ich zagospodarowania, wraz ze wskazaniem instalacji, do której zostały przekazane
odebrane od właścicieli nieruchomości zmieszane odpady komunalne, odpady zielone oraz pozostałości z
sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania;
2) informacje o masie odpadów komunalnych ulegających biodegradacji:
a) przekazanych do składowania na składowisku odpadów,
b) nieprzekazanych do składowania na składowisku odpadów i sposobie ich zagospodarowania;
3) liczbę właścicieli nieruchomości, od których zostały odebrane odpady komunalne;
4) informacje o osiągniętych poziomach recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami
oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania;
5) informacje o ilości i rodzaju nieczystości ciekłych odebranych z obszaru danego województwa.
14/18
Notatki
www.arslege.pl
Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
Stan prawny aktualny na: 2013-02-11
4. W przypadku gdy sprawozdanie jest sporządzone nierzetelnie, minister właściwy do spraw środowiska wzywa
marszałka województwa, który przekazał sprawozdanie, do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie 30 dni.
Art. 9t
Upoważnienie do wydania rozporządzenia w sprawie wzorów sprawozdań
Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, wzory sprawozdań, o których mowa w art.
9n, kwartalne sprawozdania podmiotu odbierającego odpady od właścicieli , ust. 1, art. 9o, kwartalne sprawozdania
podmiotu prowadzącego działalność w zakresie opróżniania zbiorników, ust. 1, art. 9q, sprawozdanie wójta z realizacji
zadań z zakresu gospodarowania odpadami, ust. 1 i art. 9s, sprawozdanie marszałka województwa z realizacji zadań
z zakresu gospodarowania odpadami, ust. 1, kierując się potrzebą ujednolicenia sprawozdań oraz koniecznością
zapewnienia skutecznej kontroli w zakresie utrzymania czystości i porządku w gminach.
Rozdział 4c. Kontrola
Art. 9u
Kontrola wójta nad przestrzeganiem i stosowaniem przepisów
1. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta sprawuje kontrolę przestrzegania i stosowania przepisów ustawy.
2. Do kontroli, o której mowa w ust. 1, stosuje się przepisy art. 379, czynności kontrolne, i art. 380, protokół z
czynności kontrolnych, ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz.
150, z późn. zm.).
Art. 9v
Wniosek do komendanta Policji o pomoc
1. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta może wystąpić z wnioskiem do właściwego miejscowo komendanta Policji o
pomoc, jeżeli jest to niezbędne do przeprowadzenia czynności kontrolnych.
2. Na wniosek wójta, burmistrza lub prezydenta miasta właściwy miejscowo komendant Policji jest obowiązany do
zapewnienia kontrolującym pomocy Policji w toku wykonywania czynności kontrolnych.
Art. 9w
Kontrola marszałka województwa nad prowadzącym regionalną instalację
1. Marszałek województwa sprawuje kontrolę nad prowadzącym regionalną instalację do przetwarzania odpadów
komunalnych w zakresie przyjmowania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości
z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania.
2. Do kontroli, o której mowa w ust. 1, stosuje się przepisy art. 379, czynności kontrolne, i art. 380, protokół z
czynności kontrolnych, ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska.
Rozdział 4d. Kary pieniężne
Art. 9x
Odpowiedzialność przedsiębiorcy za naruszenie przepisów ustawy
1. Przedsiębiorca odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, który:
1) odbiera odpady komunalne bez wymaganego wpisu do rejestru działalności regulowanej, o którym mowa w art. 9b
ust. 2 – podlega karze pieniężnej w wysokości 5 000 zł za pierwszy miesiąc wykonywania działalności bez
wymaganego wpisu do rejestru oraz 10 000 zł za każdy kolejny miesiąc wykonywania działalności bez wymaganego
wpisu do rejestru;
2) miesza selektywnie zebrane odpady komunalne ze zmieszanymi odpadami komunalnymi – podlega karze
pieniężnej w wysokości od 10 000 zł do 50 000 zł;
3) nie przekazuje odebranych od właścicieli nieruchomości zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych
oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do regionalnej instalacji do
przetwarzania odpadów komunalnych – podlega karze pieniężnej w wysokości od 500 zł do 2 000 zł za pierwszy
ujawniony przypadek;
4) przekazuje nierzetelne sprawozdanie, o którym mowa w art. 9n – podlega karze pieniężnej w wysokości od 500 zł
do 5 000 zł;
5) przekazuje po terminie sprawozdanie, o którym mowa w art. 9n – podlega karze pieniężnej w wysokości 100 zł za
każdy dzień opóźnienia.
2. Przedsiębiorca odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, który nie działa na podstawie umowy,
o której mowa w art. 6f ust. 1, i nie świadczy takiej usługi w trybie zamówienia z wolnej ręki, o którym mowa w art. 6f
ust. 2, i który nie wykonuje obowiązku określonego w art. 9g – podlega karze pieniężnej, obliczonej odrębnie dla
wymaganego poziomu:
1) recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami;
2) ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania.
3. Karę pieniężną, o której mowa w ust. 2, oblicza się jako iloczyn stawki opłaty za zmieszane odpady komunalne,
określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 290 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony
środowiska, i brakującej masy odpadów komunalnych, wyrażonej w Mg, wymaganej do osiągnięcia odpowiedniego
poziomu recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami lub ograniczenia masy
odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania.
15/18
Notatki
www.arslege.pl
Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
Stan prawny aktualny na: 2013-02-11
Art. 9y
Kara pieniężna za naruszenie przepisów ustawy przez gminę
1. Gminna jednostka organizacyjna, która:
1) odbiera odpady komunalne pomimo zakazu wykonywania działalności, o którym mowa w art. 9k – podlega karze
pieniężnej w wysokości 5 000 zł za pierwszy miesiąc wykonywania działalności pomimo zakazu oraz 10 000 zł za
każdy kolejny miesiąc wykonywania działalności pomimo zakazu;
2) miesza selektywnie zebrane odpady komunalne ze zmieszanymi odpadami komunalnymi – podlega karze
pieniężnej w wysokości od 10 000 zł do 50 000 zł;
3) nie przekazuje odebranych od właścicieli nieruchomości zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych
oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do regionalnej instalacji do
przetwarzania odpadów komunalnych – podlega karze pieniężnej w wysokości od 500 zł do 2 000 zł za pierwszy
ujawniony przypadek;
4) przekazuje nierzetelne sprawozdanie, o którym mowa w art. 9n – podlega karze pieniężnej w wysokości od 500 zł
do 5 000 zł;
5) przekazuje po terminie sprawozdanie, o którym mowa w art. 9n – podlega karze pieniężnej w wysokości 100 zł za
każdy dzień opóźnienia.
2. Gminna jednostka organizacyjna odbierająca odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, która nie wykonuje
obowiązku określonego w art. 9g – podlega karze pieniężnej, obliczonej odrębnie dla wymaganego poziomu:
1) recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami;
2) ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania.
3. Karę pieniężną, o której mowa w ust. 2, oblicza się w sposób określony w art. 9x ust. 3.
Art. 9z
Kara pieniężna za przekazanie przez gminę sprawozdania po terminie
1. Gmina, która przekazuje po terminie sprawozdanie, o którym mowa w art. 9q – podlega karze pieniężnej w
wysokości 100 zł za każdy dzień opóźnienia.
2. Gmina, która nie wykonuje obowiązku, o którym mowa w art. 3b lub art. 3c – podlega karze pieniężnej obliczonej
odrębnie dla wymaganego poziomu:
1) recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami;
2) ograniczenia odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania.
3. Karę pieniężną, o której mowa w ust. 2, oblicza się w sposób określony w art. 9x ust. 3.
Art. 9za
Kara pieniężna za naruszenie przepisów ustawy przez prowadzącego instalację
Prowadzący instalację wskazaną w uchwale w sprawie wykonania wojewódzkiego planu gospodarki odpadami,
który:
1) odbiera od podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości zmieszane odpady
komunalne, odpady zielone lub pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania,
spoza regionu gospodarki odpadami komunalnymi – podlega karze pieniężnej w wysokości 500 zł za każdy Mg
odebranych odpadów;
2) nie zawiera umowy na zagospodarowywanie zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych lub
pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania z podmiotem odbierającym
odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, który wykonuje swoją działalność w ramach regionu gospodarki
odpadami komunalnymi – podlega karze pieniężnej w wysokości 10 000 zł;
3) nie odbiera zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych lub pozostałości z sortowania odpadów
komunalnych przeznaczonych do składowania od podmiotu przekazującego odpady komunalne do instalacji
przewidzianej do zastępczej obsługi danego regionu, wskazanej w uchwale w sprawie wykonania wojewódzkiego
planu gospodarki odpadami – podlega karze pieniężnej w wysokości 10 000 zł.
Art. 9zb
Tryb nakładania kar pieniężnych
1. Kary pieniężne, o których mowa w art. 9x, odpowiedzialność przedsiębiorcy za naruszenie przepisów ustawy , ust.
1 i 2, nakłada, w drodze decyzji, wójt, burmistrz lub prezydent miasta, właściwy ze względu na miejsce wpisania
przedsiębiorcy do rejestru działalności regulowanej, o którym mowa w art. 9b, działalność w zakresie odbierania
odpadów jako działalność regulowana, ust. 2.
2. Kary pieniężne, o których mowa w art. 9y, kara pieniężna za naruszenie przepisów ustawy przez gminę , ust. 1 i 2,
art. 9z, kara pieniężna za przekazanie przez gminę sprawozdania po terminie, ust. 1, 2 i 4 oraz art. 9za, kara
pieniężna za naruszenie przepisów ustawy przez prowadzącego instalację, nakłada, w drodze decyzji, wojewódzki
inspektor ochrony środowiska.
3. Wojewódzki inspektor ochrony środowiska, w drodze decyzji, może zawiesić zapłatę kar, o których mowa w art.
9z, kara pieniężna za przekazanie przez gminę sprawozdania po terminie, ust. 1, 2 i 4, lub je umorzyć.
Art. 9zc
Zasady wymiaru kar pieniężnych
16/18
Notatki
www.arslege.pl
Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
Stan prawny aktualny na: 2013-02-11
Przy ustalaniu wysokości kar pieniężnych, o których mowa w art. 9x, odpowiedzialność przedsiębiorcy za naruszenie
przepisów ustawy, ust. 1 pkt 2–4, art. 9y, kara pieniężna za naruszenie przepisów ustawy przez gminę , ust. 1 pkt 2–4 i
art. 9z, kara pieniężna za przekazanie przez gminę sprawozdania po terminie, ust. 4, właściwy organ bierze pod
uwagę stopień szkodliwości czynu, zakres naruszenia oraz dotychczasową działalność podmiotu.
Art. 9zd
Termin uiszczenia kar pieniężnych
1. Podmiot, na który nałożono karę pieniężną, jest obowiązany uiścić tę karę w terminie 30 dni od dnia, w którym
decyzja stała się ostateczna.
2. Środki finansowe uzyskane z tytułu kar pieniężnych, o których mowa w art. 9x, odpowiedzialność przedsiębiorcy za
naruszenie przepisów ustawy, ust. 1 i 2, stanowią dochód gminy.
3. Gminna jednostka organizacyjna, gmina oraz prowadzący instalację wskazaną w uchwale w sprawie wykonania
wojewódzkiego planu gospodarki odpadami wnoszą kary pieniężne na rachunek bankowy właściwego
wojewódzkiego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej.
Art. 9ze
Wniosek o zawieszenie zapłaty kary pieniężnej
1. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta może złożyć wniosek o zawieszenie zapłaty kary pieniężnej, o której mowa
w art. 9z, kara pieniężna za przekazanie przez gminę sprawozdania po terminie, ust. 1, 2 i 4.
2. Wojewódzki inspektor ochrony środowiska może zawiesić zapłatę kary pieniężnej na okres konieczny do podjęcia
działań naprawczych, nie dłuższy jednak niż 5 lat, w przypadku przedstawienia przez gminę udokumentowanego
wniosku dotyczącego podjętych działań naprawczych zmierzających do usunięcia przyczyny nałożenia tej kary.
3. Po usunięciu przyczyn nałożenia kary pieniężnej kara ta podlega umorzeniu; w przypadku nieusunięcia przyczyn
kara ta podlega ściągnięciu.
Art. 9zf
Odesłanie do przepisów Ordynacji podatkowej
Do kar pieniężnych stosuje się przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa, z tym że
uprawnienia organów podatkowych przysługują wójtowi, burmistrzowi, prezydentowi miasta oraz wojewódzkiemu
inspektorowi ochrony środowiska.
Rozdział 5. Przepisy karne
Art. 10
Odpowiedzialność karna za naruszenie przepisów ustawy
1. Kto prowadzi działalność określoną w art. 7, działalność usługowa w zakresie zapewnienia porządku i czystości ,
bez wymaganego zezwolenia
- podlega karze aresztu lub karze grzywny.
2. Kto nie wykonuje obowiązków wymienionych w art. 5, obowiązki właścicieli nieruchomości w zakresie zapewnienia
utrzymania czystości i porządku, ust. 1
- podlega karze grzywny.
2a. Karze określonej w ust. 2 podlega także ten, kto nie wykonuje obowiązków określonych w regulaminie.
3. Postępowanie w sprawach, o których mowa w ust. 1 i 2, toczy się według przepisów Kodeksu postępowania w
sprawach o wykroczenia.
Rozdział 6. Przepisy o zmianie przepisów obowiązujących oraz przepisy końcowe
Art. 11
Zmiana ustawy o ochronie i kształtowaniu środowiska
W ustawie z dnia 31 stycznia 1980 r. o ochronie i kształtowaniu
środowiska (Dz. U. z 1994 r. Nr 49, poz. 196, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany: (zmiany pominięte).
Art. 12
Zmiana ustawy o samorządzie terytorialnym
W ustawie z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym (Dz. U. z
1996 r. Nr 13, poz. 74, Nr 58, poz. 261 i Nr 106, poz. 496) w art. 7 w
ust. 1 w pkt 3:
1) po wyrazach „utrzymania czystości” dodaje się wyrazy „i porządku”,
2) wyraz „utylizacji” zastępuje się wyrazem „unieszkodliwiania”.
Art. 13
Przepis przejściowy
Przedsiębiorcy prowadzący w dniu wejścia w życie ustawy działalność, na którą zgodnie z art. 7, działalność
usługowa w zakresie zapewnienia porządku i czystości, wymagane jest uzyskanie zezwolenia, są zobowiązani
uzyskać stosowne zezwolenie w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia ustawy w życie.
Art. 14
Data wejścia w życie ustawy
17/18
Notatki
www.arslege.pl
Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
Stan prawny aktualny na: 2013-02-11
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1997 r.
18/18
Notatki
www.arslege.pl
Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
Wyszukiwarka
Podobne podstrony:
USTAWA o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, CIEKAWOSTKI, Akty Prawne wspolnoty
12b ustawa utrzymaniu czystości i porządku w gminach nowelizacja
Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
02 10 o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
Komentarz do nowych przepisów ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach Odpady komunalne po
02 48 o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku
czystość i porządek w gminach
12 Utrzymanie czystości i porządku w zakładzie hotelarskim
12 Utrzymanie czystości i porządku w zakładzie hotelarskim
02 48 o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku
ustawa o utrzymaniu porządku i czystości
WN O utrzymaniu czystosci w gminach
Ustawa z dnia 13 września 1996 r o utrzymaniu czystości
więcej podobnych podstron