Realizacja podziału władz w kierunku maksymalnej ich separacji (ROZDZIAŁ WŁADZ) tak, by
rozdział władz nie był zupełny i aby wzajemnie mogły one na siebie oddziaływać. PREZYDENT (i
parlament) powołany jest w wyborach powszechnych, nie może rozwiązać parlamentu, ale przed nim
nie odpowiada politycznie i nie może być odwołany. MINISTROWIE odpowiadają politycznie
wyłącznie (lub głównie) przed prezydentem sprawującym rzeczywistą władzę wykonawczą mającą
charakter monokratyczny. Prezydent nie musi mieć poparcia deputowanych, jest związany tylko
ustawami parlamentu, nie ma prawa inicjatywy ustawodawczej (może wystąpić z orędziem) może
korzystać z weta ustawodawczego, ma prawo wydawania rozporzadzeń, uczestniczy w nominacji
wyższych urzędników i określeniu polityki zagranicznej. prezydent i ministrowie odpowiadają
jedynie karnie za naruszenie konstytucji, zdradę stanu. incompatibilitas : prezydent i ministrowie nie
mogą być deputowanymi.
Parlamentarny system rządów
władza wykonawcza należy do dualistycznej egzekutywy : rządu i głowy państwa (wybierany przez
parlament lub wybory powszechne lub monarchę)istnienie rządu uwarunkowane jest poparciem
większości parlamentarnej i może on być odwołany (wotum nieufności), ponosi odpowiedzialność
polityczna przed parlamentem
w określonych sytuacjach egzekutywa (lub jeden z jej członków) może rozwiazać parlament głowa
państwa i członkowie rządu ponoszą odpowiedzialność konstytucyjną
parlament może kontrolować rząd i ministrów
głowa państwa powinna współpracować z rządem i parlamentem kontrasygnata (contra - przeciw,
signo - podpisywać) podpis aktu urzędowego głowy państwa, oznaczy przejęcie odpowiedzialności
politycznej przez premiera lub ministra lub ich obu