WYKŁAD III. Modele polityki społecznej – KLASYFIKACJA WEDŁUG G. ESPING-ANDERSENA Opracowanie: dr hab. Katarzyna Zamorska
AUTOR: ESPING-ANDERSEN/1990
L
ED
REŻIM
REŻIM KONSERWATYWNO-
REŻIM
O
M
LIBERALNY
KORPORACYJNY
SOCJALDEMOKRATYCZNYY
• reformy socjalne są poważnie ograniczane: umiarkowane w wysokości świadczenia z
• prawa społeczne powiązane są z
• budowanie państwa
ubezpieczeń społecznych i świadczenia
przynależnością do klasy społecznej i
dobrobytu, które miało
uniwersalne są marginalne
statusu jednostki
gwarantować równe
• chodzi o to, by świadczenia socjalne nie
• wynika to z faktu, że świadczenia mają prawo do wysokiego
zastępowały pracy zarobkowej jako głównego charakter ubezpieczeniowy i są zależne od standardu życia, a nie
IA
źródła utrzymania.
wysokości uzyskiwanego dochodu
tylko do poziomu
NE
• dostęp do świadczeń – ograniczony, tzn., że;
• charakterystyczne jest zatem dążenie do minimum
Ż
1. świadczenia z tych tytułów przysługują tylko zachowania istniejących różnic w statusie
• trzon tego modelu
OŁ
osobom o niskich dochodach, zwykle
społecznym wykształconych na rynku, co
stanowią świadczenia
AZ
pracobiorcom
oznacza, że wpływ na redystrybucję
uniwersalne
2. korzystanie z nich połączone jest z dochodów jest nieznaczny
• pracownicy niskiego i
obniżeniem statusu społecznego: adresaci średniego szczebla na
tych świadczeń (pracobiorcy) są
równi korzystają z
kontrolowani. Wytwarza się ubóstwo
zasiłków i innych
relatywne wśród świadczeniobiorców.
świadczeń
1
WYKŁAD III. Modele polityki społecznej – KLASYFIKACJA WEDŁUG G. ESPING-ANDERSENA Opracowanie: dr hab. Katarzyna Zamorska
Dominacja:
• sprawa zapewnienia gwarancji socjalnych 1. świadczeń o charakterze opiekuńczym
nie była w zasadzie poważnie
1. podniesienie wysokości
2. skromne transfery uniwersalne
kwestionowana.
i jakości świadczeń oraz
3. umiarkowane programy ubezpieczeń
• władze publiczne gotowe są w pewnym
usług socjalnych na
społecznych
zakresie zastąpić rynek
poziom odpowiadający
• silne przywiązanie do zachowania
wymaganiom klasy
Państwo stymuluje rynek prywatny:
tradycyjnych wartości rodzinnych:
średniej
I
1. pasywnie – przez gwarantowanie jedynie K
ubezpieczenia społeczne zwykle nie
D
poziomu minimum;
obejmują niepracujacych żon, a
2. zapewnienie
RŚ
2. aktywnie – przez subsydiowanie prywatnych świadczenia rodzinne stymulują
robotnikom ochrony
programów świadczeń.
macierzyństwo. Opieka nad dzieckiem i
socjalnej w wymiarze
inne usługi dla rodziny są celowo słabo
przysługującym dotąd
rozwinięte, a władze publiczne decydują
lepiej sytuowanym
się na interwencję (zasada
grupom społecznym.
subsydiarności) dopiero w razie
wyczerpania się zdolności rodziny do
pomocy swoim członkom
USA, Kanada, Australia, W. Brytania, ale też i Austria, Francja, Niemcy, Włochy, Belgia Kraje nordyckie oraz Holandia
EJ Japonia oraz Szwajcaria.
AR
K
1. historycznie RL został ukształtowany przez 1. silny wpływ Kościoła kat.
1. wyraźna dominacja
tradycyjny, liberalny etos pracy i dominację 2. polityka społeczna jest niezbędnym partii
Y
rynku
elementem ładu ekonomicznego i
socjaldemokratycznych
WA
2. filozofia tego typu wywodzi się z ang.
politycznego, bo podnosi wydajność i w nadawaniu kształtu
T
ustawodawstwa na rzecz ubogich
umacnia przywi
reformom społecznym
S
ązanie do pracy, poprawia
D
3. państwo ogranicza się do przeciwdziałaniu kwalifikacje pracobiorców
2. lata 90. – próba cięć w
OP
ubóstwu grup szczególnie na nie
transferach socjalnych
narażonych, o których wiadomo, ze samodzielnie sobie nie poradzą
2