1
STRUKTURA
ZARZĄDZANIA
TURYSTYSTYKĄ
W POLSCE
- AKTY PRAWNE
mgr Anatol Bukała
2
Ogólne zasady prowadzenia
działalności gospodarczej w
Polsce, w tym także w zakresie
usług turystycznych reguluje:
• ustawa z dnia 2 lipca 2004 r. o
swobodzie działalności
gospodarczej (Dz. U. z 2004 r. Nr
173, poz. 1807 z późn. zm.)
3
Natomiast szczegółowe warunki
świadczenia przez przedsiębiorców
usług turystycznych na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, a także za
granicą, jeżeli umowy z klientami o
świadczenie tych usług są zawierane na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
określa :
ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o
usługach turystycznych (Dz. U. z
2004 r. Nr 223, poz. 2268, Nr 273, poz.
2703 oraz z 2005 r. Nr 175, poz. 1462)
4
Ustawa o usługach turystycznych ma na celu
zapewnienie kompleksowej regulacji prawnej
w sferze usług turystycznych.
Ustawa, zgodnie z brzmieniem jej art. 1,
określa przede wszystkim warunki
świadczenia usług turystycznych na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Przepisy
ustawy stosuje się także do usług
turystycznych świadczonych za granicą, jeżeli
umowy o ich świadczenie zawierane są na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
5
Ustawa o usługach turystycznych :
Rozdział 1 – Przepisy ogólne,
Rozdział 2 - Organizatorzy turystyki, pośrednicy
i agenci turystyczni,
Rozdział 3 - Ochrona klienta,
Rozdział 4 - Przewodnicy turystyczni i piloci
wycieczek
Rozdział 5 - Usługi hotelarskie
Rozdział 6 - Zmiany w przepisach obowiązujących
oraz przepisy przejściowe i końcowe
6
rozporządzenia wykonawcze do
ustawy o usługach turystycznych:
• rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 30 grudnia 2005
r. w sprawie Centralnej Ewidencji Organizatorów Turystyki i
Pośredników Turystycznych (Dz. U. z 2006 r. Nr 5, poz. 28)
• rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 17 lutego 2005 r. w
sprawie ubezpieczenia na rzecz klientów w związku z
działalnością wykonywaną przez organizatorów turystyki i
pośredników turystycznych (Dz. U. z 2005 r. Nr 32, poz. 281)
• rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 14 lutego 2005 r. w
sprawie minimalnej wysokości sumy gwarancji bankowej lub
ubezpieczeniowej wymaganej w związku z działalnością
wykonywaną przez organizatorów turystyki i pośredników
turystycznych (Dz. U. z 2005 r. Nr 32, poz. 279)
7
• rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 17
stycznia 2006 r. w sprawie przewodników
turystycznych i pilotów wycieczek (Dz. U. z 2006 r.
Nr 15, poz. 104)
• rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia
1 sierpnia 2000 r. w sprawie dokumentowania
znajomości języka obcego przez przewodników
turystycznych i pilotów wycieczek (Dz. U. z 2000 r.
Nr 70, poz. 824)
• rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia
19 sierpnia 2004 r. w sprawie obiektów
hotelarskich i innych obiektów, w których są
świadczone usługi hotelarskie (Dz. U. z 2004 r. Nr
188, poz. 1945 oraz z 2006 r. Nr 5, poz. 29)
• rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia z dnia
28 czerwca 2001 r. w sprawie opłat związanych z
zaszeregowaniem obiektu hotelarskiego (Dz. U z
2001 r. Nr 72, poz. 751, Nr 128, poz. 1427 oraz z
2006 r. Nr 3, poz. 22)
8
Kwestie dotyczące uznawania w Polsce
nabytych w państwach członkowskich Unii
Europejskiej kwalifikacji do wykonywania
zawodu przewodnika turystycznego oraz
działalności pilota wycieczek regulują:
• rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 7
października 2005 r. w sprawie stażu adaptacyjnego i
testu umiejętności przeprowadzanych w toku
postępowania o uznanie kwalifikacji do wykonywania
zawodu przewodnika turystycznego (Dz. U. z 2005 r.
Nr 214, poz. 1805 oraz z 2006 r. Nr 15, poz. 103)
• rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 25
lipca 2005 r. w sprawie stażu adaptacyjnego i testu
umiejętności przeprowadzanych w toku postępowania
o uznanie kwalifikacji do podejmowania lub
wykonywania działalności
pilota wycieczek (Dz. U. z 2005 r. Nr 151, poz. 1265)
9
Strukturę i zasady prowadzenia
działalności przez Polską
Organizację Turystyczną, narodową
organizację turystyczną działającą w
zakresie promocji Polski w dziedzinie
turystyki w kraju i za granicą, określa:
• ustawa z dnia 25 czerwca 1999 r. o
Polskiej Organizacji Turystycznej (Dz.
U. z 1999 r., Nr 62, poz. 689, z 2000 r.
Nr 22, poz. 273 oraz z 2001 r. Nr 22,
poz. 249)
10
rozporządzenia wykonawcze
do niej:
• rozporządzenie Ministra Transportu i Gospodarki
Morskiej z dnia 19 stycznia 2000 r. w sprawie
nadania statutu Polskiej Organizacji Turystycznej (Dz.
U z 2000 r. Nr 5 poz. 65, z 2002 r. Nr 112, poz. 978, z
2003 r. Nr 131, poz. 1218, z 2005 r. Nr 214, poz. 808
oraz z 2006 r. Nr 18, poz. 143)
• rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 7 marca 20
00 r. w sprawie określenia maksymalnej wysokości
wpłat na rzecz Polskiej Organizacji Turystycznej,
uznawanej za koszt uzyskania przychodów (Dz. U. z
2000 r. Nr 17, poz. 217)
• rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 12
września 2001 r. w sprawie określenia wzoru znaku
dla celów promocji Polski w dziedzinie turystyki (Dz.
U. z 2001 r. Nr 105, poz. 1147)
11
Inne akty prawne związane z
turystyką :
• rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia
21 stycznia 1997 r. w sprawie warunków, jakie
muszą spełniać organizatorzy wypoczynku dla dzieci
i młodzieży szkolnej, a także zasad
jego organizowania i nadzorowania (Dz. U. z 1997
r. Nr 12, poz. 67 i Nr 18, poz.102)
• rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sport
u z dnia 8 listopada 2001 r. w sprawie
warunków i sposobu organizowania przez publiczne
przedszkola, szkoły i placówki krajoznawstwa i
turystyki (Dz. U. z 2001 r. Nr 135, poz. 1516)
12
Dziękuję za uwagę !
Anatol Bukała
a.bukala@op.pl