MINISTERSTWO PRACY I POLITYKI SPOAECZNEJ DEPARTAMENT FUNDUSZY Efektywność podstawowych form aktywizacji zawodowej realizowanych w ramach programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej w 2010 roku WARSZAWA, CZERWIEC 2011 Spis treści Wstęp ........................................................................................................................................ 3 I. Efektywność podstawowych form aktywizacji zawodowej ................................................. 6 1. Informacje ogólne ............................................................................................................. 6 2. Szkolenia ........................................................................................................................ 11 3. Prace interwencyjne ........................................................................................................ 14 4. Roboty publiczne ............................................................................................................ 16 5. Prace społecznie użyteczne ............................................................................................ 18 6. Staże ................................................................................................................................ 20 7. Środki na tworzenie stanowisk pracy ............................................................................. 22 II. Ogólna efektywność kosztowa i zatrudnieniowa .............................................................. 23 2 Wstęp Opracowanie zawiera analizę efektywności wykorzystania w 2010 roku przez powiatowe urzędy pracy środków Funduszu Pracy na finansowanie następujących podstawowych form aktywizacji zawodowej: 1. szkoleń bezrobotnych, 2. zatrudnienia bezrobotnych w ramach prac interwencyjnych, 3. zatrudnienia bezrobotnych w ramach robót publicznych, 4. wykonywania przez bezrobotnych prac społecznie użytecznych, 5. odbywania przez bezrobotnych staży u pracodawców, 6. przyznania pracodawcom refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanych na te miejsca pracy bezrobotnych, 7. przyznania bezrobotnym środków na podjęcie działalności gospodarczej. Z powyższych form pomocy skorzystało w przeliczeniu średniomiesięcznym w 2010 roku 65.722 osoby. Analiza została sporządzona na podstawie danych zawartych w: załączniku nr 6 do sprawozdania rocznego MPiPS-01 dotyczącego uczestnictwa w aktywnych programach rynku pracy, sprawozdaniu rocznym MPiPS-02 dotyczącym przychodów i wydatków Funduszu Pracy. Dane liczbowe dotyczące liczby osób wymienionych w pkt 1 6, które w 2010 roku uczestniczyły w poszczególnych formach aktywizacji i zakończyły w nich udział, a następnie uzyskały pracę ustalono na podstawie załącznika nr 6 do sprawozdania rocznego MPiPS-01 , dane dotyczące pkt 7 ustalono na podstawie miesięcznych danych zawartych w sprawozdaniu MPiPS-02 . Wydatki poniesione w 2010 roku na finansowanie wszystkich ww. form aktywizacji zawodowej ustalono na podstawie sprawozdania rocznego MPiPS-02 dotyczącego przychodów i wydatków Funduszu Pracy (kasowo). 3 Analiza nie obejmuje następujących form aktywizacji zawodowej bezrobotnych finansowanych z Funduszu Pracy: a) refundacji kosztów przejazdu i zakwaterowania osób, które podjęły zatrudnienie, szkolenie, staż lub przygotowanie zawodowe dorosłych w innej miejscowości niż miejsce ich zamieszkania, b) kosztów udziału skierowanych osób w przygotowaniu zawodowym dorosłych, c) zwrotu bezrobotnym kosztów opieki nad dzieckiem w wieku do 7 lat lub osobą zależną, w przypadku podjęcia zatrudnienia, szkolenia, stażu lub przygotowania zawodowego dorosłych, d) refundacji składek na ubezpieczenie społeczne rolnikom zwolnionym z pracy, nie posiadającym statusu bezrobotnych, e) częściowej refundacji kosztów zatrudnienia wspieranego realizowanego na podstawie przepisów o zatrudnieniu socjalnym. Objaśnienie podstawowych pojęć użytych w opracowaniu: Efektywność zatrudnieniowa (tj. wskaznik ponownego zatrudnienia), ustalona (obliczona) została jako stosunek liczby osób, które po zakończeniu udziału w 2010 roku w określonej formie aktywizacji uzyskały w okresie do 3 miesięcy zatrudnienie, tj. wyrejestrowały się z powiatowego urzędu pracy lub jeżeli w okresie do 3 miesięcy od czasu zakończenia udziału w programach nie zarejestrowały się w powiatowym urzędzie pracy, do liczby osób, które w 2010 roku zakończyły udział w danej formie aktywizacji. Koszt uczestnictwa w programie ustalono (obliczono) w wyniku podzielenia faktycznych wydatków w 2010 roku poniesionych kasowo na daną formę aktywizacji przez liczbę osób, które w 2010 roku rozpoczęły udział w danej formie aktywizacji. Efektywność kosztową tj. koszt ponownego zatrudnienia ustalono (obliczono) w wyniku podzielenia kwoty poniesionych wydatków w 2010 roku (kasowo) na daną formę aktywizacji przez liczbę osób, które po zakończeniu udziału w 2010 roku w danej formie aktywizacji uzyskały w okresie do 3 miesięcy zatrudnienie. 4 Ogólna efektywność zatrudnieniowa (tj. wskaznik ponownego zatrudnienia), ustalona (obliczona) została jako stosunek liczby osób, które wyrejestrowały się z tytułu podjęcia pracy niesubsydiowanej w 2010 roku, do liczby zarejestrowanych osób bezrobotnych na dzień 31 grudnia 2009 roku. Ogólna efektywność kosztowa (tj. koszt zatrudnienia), ustalono w wyniku podzielenia kwoty poniesionych w 2010 roku wydatków ogółem na aktywne formy aktywizacji zawodowej przez liczbę osób, które wyrejestrowały się z tytułu podjęcia pracy niesubsydiowanej w 2010 roku. 5 I. Efektywność podstawowych form aktywizacji zawodowej 1. Informacje ogólne W 2010 roku liczba osób objętych podstawowymi formami aktywizacji w ramach programów przeciwdziałania bezrobociu wyniosła 788.674 osoby. Najbardziej popularnymi formami aktywizacji były staże i szkolenia. W stażach uczestniczyło 299.342 osoby (tj. 38,0% ogółu osób objętych podstawowymi formami aktywizacji). Ze szkoleń skorzystały 182.363 osoby (23,1%). Lp. Forma aktywizacji Liczba osób Udział % 1 Szkolenia 182 363 23,1% 2 Prace interwencyjne 43 151 5,5% 3 Roboty publiczne 74 567 9,5% 4 Prace społecznie użyteczne 67 631 8,6% 5 Staże 299 342 38,0% Środki na utworzenie 6 121 620 15,4% stanowisk pracy, z tego: na podjęcie działalności 6a 77 017 9,8% gospodarczej wyposażenie i doposażenie 6b 44 603 5,7% stanowiska pracy Ogółem 788 674 100,0% Struktura aktywizowanych osób w 2010 roku wg form aktywizacji 6 Liczba osób objętych podstawowymi formami aktywizacji w poszczególnych województwach była następująca: mazowieckie 73.729 osób, śląskie 71.138 osób, kujawsko-pomorskie 57.734 osoby, dolnośląskie 57.592 osoby, łódzkie 52.948 osób, wielkopolskie 52.907 osób, lubelskie 50.673 osoby, małopolskie 50.420 osób, podkarpackie 49.638 osób, warmińsko-mazurskie 48.635 osób, zachodniopomorskie 46.982 osoby, pomorskie 42.248 osób, lubuskie 41.344 osoby, świętokrzyskie 38.456 osób, opolskie 29.167 osób, podlaskie 25.063 osoby. 7 Zmiany w poziomie aktywizacji i efektywności zatrudnieniowej w 2010 roku w stosunku do 2009 roku 2010/2009 Lp. Wyszczególnienie 2010 2009 [%] Szkolenia Liczba uczestników 182 363 168 334 108,3% 1 Liczba kończących 178 582 163 741 109,1% Liczba zatrudnionych 65 583 56 150 116,8% Efektywność % zatrudnionych do kończących 36,7% 34,3% 107,0% Prace interwencyjne Liczba uczestników 43 151 40 348 106,9% 2 Liczba kończących 40 628 39 193 103,7% Liczba zatrudnionych 28 752 28 145 102,2% Efektywność % zatrudnionych do kończących 70,8% 71,8% 98,6% Roboty publiczne Liczba uczestników 74 567 54 019 138,0% 3 Liczba kończących 73 247 52 330 140,0% Liczba zatrudnionych 33 711 25 108 134,3% Efektywność % zatrudnionych do kończących 46,0% 48,0% 95,8% Prace społecznie użyteczne Liczba uczestników 67 631 65 768 102,8% 4 Liczba kończących 65 217 64 832 100,6% Liczba zatrudnionych 25 951 25 826 100,5% Efektywność % zatrudnionych do kończących 39,8% 39,8% 100,0% Staże Liczba uczestników 299 342 256 669 116,6% 5 Liczba kończących 279 968 208 863 134,0% Liczba zatrudnionych 135 536 103 343 131,2% Efektywność % zatrudnionych do kończących 48,4% 49,5% 97,8% Środki na utworzenie stanowiska pracy Środki dla bezrobotnych na działalność gospodarczą 77 017 63 964 120,4% 6 Refundacja pracodawcom kosztów doposażenia 44 603 28 360 157,3% stanowiska pracy Razem wszystkie podstawowe formy aktywizacji Liczba uczestników 788 674 684 624 115,2% 7 Liczba kończących 759 262 651 245 116,6% Liczba zatrudnionych 411 153 346 485 118,7% Efektywność % zatrudnionych do kończących 54,2% 53,2% 101,9% W porównaniu z rokiem 2009, w roku 2010 wzrosła o 15,2% liczba osób uczestniczących w podstawowych formach aktywizacji. Wzrosła również liczba osób zatrudnionych po ich ukończeniu (o 16,6%). Jednocześnie w roku 2010 w porównaniu z rokiem poprzednim wzrosła ogółem efektywność zatrudnieniowa podstawowych form aktywizacji (w roku 2010 54,2%, w roku 2009 53,2%). 8 Zwiększyła się o 57,3% liczba refundacji pracodawcom kosztów doposażenia stanowiska pracy, natomiast o 38,0% wzrosła liczba uczestników robót publicznych. Największą średnią efektywność zatrudnieniową dla programów realizowanych w ramach aktywnych form zanotowano w województwie lubuskim 65,6%. W pozostałych województwach wskaznik ten wynosił: pomorskie 62,2%, wielkopolskie 61,7%, zachodniopomorskie 57,8%, łódzkie 55,9%, śląskie 55,8%, dolnośląskie 54,7%, świętokrzyskie 54,3%, podkarpackie 53,1%, małopolskie 52,8%, podlaskie 52,8%, kujawsko-pomorskie 52,6%, warmińsko-mazurskie 50,9%, lubelskie 48,7%, opolskie 47,0%, mazowieckie 44,3%, przy średniej efektywności w skali kraju na poziomie 54,2%. 9 Efektywność zatrudnieniowa i kosztowa w 2010 roku Kwota wydatkowana z Udział osób, które FP (koszt) na jedną Kwota po zakończeniu osobę, która po wydatkowana z FP udziału w Rodzaj programu zakończeniu udziału w (koszt) na jedną programie uzyskały programie uzyskała osobę uczestniczącą zatrudnienie lub zatrudnienie (pracę) w programie w zł pracę w % - w zł Szkolenia (ze stypendiami) 36,7 7 431,28 2 672,50 Prace interwencyjne 70,8 7 548,99 5 029,98 Roboty publiczne 46,0 14 068,53 6 360,24 Prace społecznie użyteczne 39,8 1 597,12 612,84 Staże 48,4 13 977,26 6 328,62 Środki na podjęcie działalności 100,0 18 036,59 18 036,59 gospodarczej przez bezrobotnych Środki na refundacje doposażenia 100,0 18 379,94 18 379,94 stanowiska pracy Razem 54,2 12 947,66 6 749,90 Największą efektywnością zatrudnieniową (100,0%) charakteryzuje się aktywizacja w formie przyznania środków na podjęcie działalności gospodarczej oraz na refundacje pracodawcom kosztów doposażenia stanowiska. Kolejną formą o dużej efektywności zatrudnieniowej są prace interwencyjne (70,8%). Najniższą efektywność odnotowano dla szkoleń (36,7%) i prac społecznie użytecznych (39,8%). W ubiegłym roku rozdysponowano pomiędzy powiatowe urzędy pracy środki Funduszu Pracy w łącznej wysokości 5.454.341,3 tys. zł, z czego na podstawowe formy aktywizacji zawodowej realizowane w ramach programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej przeznaczono kwotę 5.323.470,9 tys. zł. 10 2. Szkolenia W 2010 roku w szkoleniach w celu podniesienia kwalifikacji zwiększających szansę na zatrudnienie, utrzymanie zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej uczestniczyły 182.363 osoby, tj. o 14.029 osób więcej niż w 2009 roku. Liczba osób objętych szkoleniami w poszczególnych województwach była następująca: - śląskie 19.820 osób, - mazowieckie 15.947 osób, - wielkopolskie 14.478 osób, - kujawsko-pomorskie 14.406 osób, - dolnośląskie 14.386 osób, - łódzkie 14.192 osoby, - pomorskie 13.817 osób, - małopolskie 12.861 osób, - zachodniopomorskie 10.345 osób, - podkarpackie 10.224 osoby, - lubelskie 10.009 osób, - warmińsko-mazurskie 8.640 osób, - opolskie 6.807 osób, - lubuskie 5.836 osób, - świętokrzyskie 5.545 osób, - podlaskie 5.050 osób. Z ogólnej liczby uczestników szkoleń zakończyło je 178.582 osoby (łącznie z osobami, które rozpoczęły udział w programie pod koniec 2009 roku). Z ogólnej liczby 178.582 osób, które ukończyły szkolenia 36,7% uzyskało zatrudnienie (65.583 osoby). W porównaniu z 2009 rokiem w 2010 roku nastąpił wzrost wskaznika ponownego zatrudnienia (w roku 2009 34,3%). W 2010 roku kosztach szkolenia zostały ujęte następujące pozycje: koszty należne instytucjom szkoleniowym, 11 koszty szkolenia refundowane pracodawcom, pożyczki szkoleniowe, koszty szkoleniowe, koszty studiów podyplomowych, koszty egzaminów i uzyskania licencji, stypendia za okres szkolenia, stypendia za okres studiów podyplomowych, stypendia za okres kontynuowania nauki. Przeciętny koszt uczestnictwa w szkoleniach wyniósł 2.672,50 zł na osobę (w roku 2009 2.255,50 zł) i był wyższy o 18,5% niż w roku 2009. Wzrost wynika m. in. z doliczenia kosztów stypendiów wypłaconych w 2010 roku, przeciętny koszt uczestnictwa w szkoleniach bez stypendiów wyniósł 1.682,92 zł (o 25,4% niższy niż w 2009 roku). Przeciętny koszt ponownego zatrudnienia przy zastosowaniu tej formy aktywizacji w 2010 roku wyniósł 7.431,28 zł (w roku 2009 6.761,90 zł) i był wyższy niż w roku 2009 o 9,9%. Wzrost wynika m. in. z doliczenia kosztów stypendiów wypłaconych w 2010 roku, przeciętny koszt ponownego zatrudnienia bez stypendiów wyniósł 4.679,61 zł (o 30,8% niższy niż w 2009 roku). Koszt ponownego zatrudnienia po szkoleniach w 2010 roku według województw Szkolenia - przeciętny koszt ponownego zatrudnienia - 7.431,28zł województwa < 7.431,28 zł województwa > 7.431,28 zł (najniższe koszty) (najwyższe koszty) wielkopolskie 4.716,79 łódzkie 7.640,10 kujawsko-pomorskie 5.967,07 śląskie 7.756,86 pomorskie 6.135,93 warmińsko-mazurskie 7.827,83 lubuskie 6.225,79 podkarpackie 8.214,12 podlaskie 6.227,83 świętokrzyskie 8.886,82 zachodniopomorskie 6.348,41 lubelskie 10.096,53 opolskie 6.358,87 dolnośląskie 10.343,71 małopolskie 6.591,69 mazowieckie 11.556,73 12 Podstawowe dane dotyczące szkoleń w 2010 i 2009 roku 2010 (ze Lp. Wyszczególnienie 2010 2009 stypendiami) 1. Wydatki na szkolenia (w tys. zł) 487.365,4 306.902,9 379.679,7 2. Liczba osób uczestniczących w szkoleniach 182.363 182.363 168.334 3. Liczba osób, które ukończyły szkolenie 178.582 178.582 163.741 Liczba osób, które uzyskały zatrudnienie 4. 65.583 65.583 56.150 po szkoleniu 5. Efektywność zatrudnieniowa (%) (Lp. 4:3) 36,7 36,7 34,3 6. Koszt uczestnictwa w programie (w zł) (Lp. 1:2) 2.672,50 1.682,92 2.255,50 7. Koszt ponownego zatrudnienia (w zł) (Lp. 1:4) 7.431,28 4.679,61 6.761,90 Szczegółowe dane wg powiatów (PUP) zamieszczono w załączniku nr 12. 13 3. Prace interwencyjne W roku 2010 w pracach interwencyjnych uczestniczyło 43.151 osób, tj. o 2.803 osoby więcej niż w 2009 roku. Liczba osób zatrudnionych w ramach prac interwencyjnych w poszczególnych województwach kształtowała się następująco: - mazowieckie 4.951 osób, - warmińsko-mazurskie 4.652 osoby, - podkarpackie 4.077 osób, - pomorskie 3.275 osób, - świętokrzyskie 2.780 osób, - zachodniopomorskie 2.780 osób, - małopolskie 2.743 osoby, - lubuskie 2.649 osób, - kujawsko-pomorskie 2.577 osób, - łódzkie 2.497 osób, - podlaskie 2.202 osoby, - dolnośląskie 2.010 osób, - lubelskie 1.905 osób, - śląskie 1.898 osób, - wielkopolskie 1.663 osoby, - opolskie 492 osoby. W roku 2010 rozpoczęło prace interwencyjne 43.151 osób zakończyło je 40.628 osób. Z ogólnej liczby osób, które ukończyły prace interwencyjne 70,8% uzyskało dalsze zatrudnienie (28.752 osoby). W porównaniu z 2009 rokiem w 2010 roku nastąpił nieznaczny spadek wskaznika ponownego zatrudnienia (w roku 2009 71,8%). Przeciętny koszt uczestnictwa w pracach interwencyjnych wyniósł w 2010 roku 5.029,98 zł na osobę (w roku 2009 4.474,80 zł) i był wyższy o 12,4% niż w roku 2009. 14 Przeciętny koszt ponownego zatrudnienia w 2010 roku wyniósł 7.548,99 zł (w roku 2009 6.414,90 zł) i był wyższy o 17,7% niż w roku 2009. Koszt ponownego zatrudnienia po pracach interwencyjnych w 2010 roku według województw Prace interwencyjne - przeciętny koszt ponownego zatrudnienia 7.548,99 zł województwa < 7.548,99 zł województwa > 7.548,99 zł (najniższe koszty) (najwyższe koszty) świętokrzyskie 5.961,39 kujawsko-pomorskie 7.639,95 łódzkie 6.098,59 podkarpackie 8.203,23 wielkopolskie 6.153,93 dolnośląskie 8.418,23 lubuskie 6.567,62 warmińsko-mazurskie 8.778,04 lubelskie 6.710,37 mazowieckie 10.323,96 śląskie 6.803,15 zachodniopomorskie 6.912,99 opolskie 7.134,90 pomorskie 7.161,63 małopolskie 7.512,37 podlaskie 7.522,68 Podstawowe dane dotyczące prac interwencyjnych w 2010 i 2009 roku Lp. Wyszczególnienie 2010 2009 1. Wydatki na prace interwencyjne (w tys. zł) 217.048,5 180.548,3 Liczba osób uczestniczących w pracach 2. 43.151 40.348 interwencyjnych Liczba osób, które zakończyły udział w pracach 3. 40.628 39.193 interwencyjnych Liczba osób, które uzyskały zatrudnienie po 4. 28.752 28.145 pracach interwencyjnych 5. Efektywność zatrudnieniowa (%) (Lp. 4:3) 70,8 71,8 6. Koszt uczestnictwa w programie (w zł) (Lp. 1:2) 5.029,98 4.474,80 7. Koszt ponownego zatrudnienia (w zł) (Lp. 1:4) 7.548,99 6.414,90 Szczegółowe dane wg powiatów (PUP) zamieszczono w załączniku nr 13. 15 4. Roboty publiczne W roku 2010 w robotach publicznych uczestniczyło ogółem 74.567 osób, tj. o 20.548 osób więcej niż w roku 2009. W 2010 roku pracę w ramach robót publicznych w poszczególnych województwach wykonywały: - kujawsko-pomorskie 8.431 osób, - mazowieckie 7.432 osoby - zachodniopomorskie 6.963 osoby, - warmińsko-mazurskie 6.123 osoby, - dolnośląskie 5.645 osób, - łódzkie 5.021 osób, - podkarpackie 4.745 osób, - opolskie 4.504 osoby, - śląskie 4.116 osób, - wielkopolskie 3.780 osób, - świętokrzyskie 3.674 osoby, - lubelskie 3.445 osób, - małopolskie 3.256 osób, - lubuskie 2.769 osób, - podlaskie 2.503 osoby, - pomorskie 2.160 osób, Z ogólnej liczby 74.567 uczestników robót publicznych, zakończyło je 73.247 osób. Z ogólnej liczby osób, które ukończyły roboty publiczne 46,0% uzyskało dalsze zatrudnienie (33.711 osób). W porównaniu z 2009 rokiem w 2010 roku nastąpił nieznaczny spadek wskaznika ponownego zatrudnienia (w 2009 48,0%). Przeciętny koszt uczestnictwa w robotach publicznych wyniósł w 2010 roku 6.360,24 zł na osobę (w 2009 roku 6.099,10 zł) i był wyższy o 4,3% niż w roku 2009. 16 Przeciętny koszt ponownego zatrudnienia w 2010 roku wyniósł 14.068,53 zł (w roku 2009 13.122,00 zł) i był wyższy o 7,2% niż w roku 2009. Koszt ponownego zatrudnienia po robotach publicznych w 2010 roku według województw Roboty publiczne - przeciętny koszt ponownego zatrudnienia 14.068,53 zł województwa < 14.068,53 zł województwa > 14.068,53 zł (najniższe koszty) (najwyższe koszty) pomorskie 9.864,08 podlaskie 14.090,87 łódzkie 9.946,23 kujawsko-pomorskie 15.345,39 dolnośląskie 10.276,23 lubelskie 16.661,72 świętokrzyskie 10.863,88 podkarpackie 17.768,45 śląskie 11.135,29 opolskie 19.036,16 zachodniopomorskie 11.401,99 małopolskie 20.315,31 wielkopolskie 12.027,13 mazowieckie 32.556,60 warmińsko-mazurskie 13.518,92 lubuskie 13.844,75 Podstawowe dane dotyczące robót publicznych w 2010 i 2009 roku Lp. Wyszczególnienie 2010 2009 1. Wydatki na roboty publiczne (w tys. zł) 474.264,1 329.466,5 Liczba osób uczestniczących w robotach 2. 74.567 54.019 publicznych Liczba osób, które zakończyły udział w robotach 3. 73.247 52.330 publicznych Liczba osób, które uzyskały zatrudnienie po 4. 33.711 25.108 robotach publicznych 5. Efektywność zatrudnieniowa (%) (Lp. 4:3) 46,0 48,0 6. Koszt uczestnictwa w programie (w zł) (Lp. 1:2) 6.360,24 6.099,10 7. Koszt ponownego zatrudnienia (w zł) (Lp. 1:4) 14.068,53 13.122,00 Szczegółowe dane wg powiatów (PUP) zamieszczono w załączniku nr 14. 17 5. Prace społecznie użyteczne W roku 2010 w pracach społecznie użytecznych uczestniczyło ogółem 67.631 osób, tj. o 1.863 osoby więcej niż w 2009 roku. W 2010 roku prace społecznie użyteczne w poszczególnych województwach wykonywały: - lubuskie 14.530 osób, - warmińsko-mazurskie 6.766 osób, - śląskie 6.267 osób, - kujawsko-pomorskie 5.256 osób, - pomorskie 4.718 osób, - zachodniopomorskie 4.654 osoby, - mazowieckie 4.114 osoby, - opolskie 4.049 osób, - dolnośląskie 3.243 osoby, - łódzkie 2.628 osób, - wielkopolskie 2.516 osób, - podkarpackie 2.255 osób, - małopolskie 1.997 osób, - lubelskie 1.839 osób, - podlaskie 1.468 osób, - świętokrzyskie 1.331 osób. Z ogólnej liczby 67.631 uczestników, zakończyło je 65.217 osób, tj. 96,4%. Z ogólnej liczby osób, które ukończyły prace społecznie użyteczne 39,8% uzyskało dalsze zatrudnienie (25.951 osób). W porównaniu z 2009 rokiem w 2010 roku wartość wskaznika ponownego zatrudnienia nie uległa zmianie (w roku 2009 39,8%). Przeciętny koszt uczestnictwa w pracach społecznie użytecznych wyniósł w 2010 roku 612,84 zł (w roku 2009 558,70 zł) i był wyższy o 9,7% niż w roku 2009. 18 Przeciętny koszt ponownego zatrudnienia dla tej formy aktywizacji w 2010 roku wyniósł 1.597,12 zł (w roku 2009 1.422,70 zł) i był wyższy o 12,3% niż w roku 2009. Koszt ponownego zatrudnienia po pracach społecznie użytecznych w 2010 roku według województw Prace społecznie użyteczne - przeciętny koszt ponownego zatrudnienia 1.597,12 zł województwa < 1.597,12 zł województwa > 1.597,12 zł (najniższe koszty) (najwyższe koszty) lubuskie 171,64 warmińsko-mazurskie 1.895,23 pomorskie 1.191,41 dolnośląskie 2.660,29 opolskie 1.567,74 świętokrzyskie 2.661,35 kujawsko-pomorskie 2.921,86 wielkopolskie 2.966,57 podlaskie 3.106,76 śląskie 3.239,00 zachodniopomorskie 3.278,33 łódzkie 3.552,19 podkarpackie 4.301,38 małopolskie 4.699,75 lubelskie 4.784,27 mazowieckie 15.275,98 Podstawowe dane dotyczące prac społecznie użytecznych w 2010 i 2009 roku Lp. Wyszczególnienie 2010 2009 1. Wydatki na prace społecznie użyteczne (w tys. zł) 41.446,8 36.743,6 Liczba osób uczestniczących w pracach społecznie 2. 67.631 65.768 użytecznych Liczba osób, które ukończyły prace społecznie 3. 65.217 64.832 użyteczne Liczba osób, które uzyskały zatrudnienie po pracach 4. 25.951 25.826 społecznie użytecznych 5. Efektywność zatrudnieniowa (%) (Lp. 4:3) 39,8 39,8 6. Koszt uczestnictwa w programie (w zł) (Lp. 1:2) 612,84 558,70 7. Koszt ponownego zatrudnienia (w zł) (Lp. 1:4) 1.597,12 1.422,70 Szczegółowe dane wg powiatów (PUP) zamieszczono w załączniku nr 15. 19 6. Staże W roku 2010 staże odbywało ogółem 299.342 osoby, tj. o 42.673 osoby więcej niż w roku 2009. W 2010 roku uczestniczyło w stażach w poszczególnych województwach: - mazowieckie 28.612 osób, - śląskie 27.162 osoby, - lubelskie 26.020 osób, - dolnośląskie 23.539 osób, - małopolskie 21.130 osób, - kujawsko-pomorskie 19.961 osób, - podkarpackie 19.860 osób, - łódzkie 19.758 osób, - wielkopolskie 19.581 osób, - świętokrzyskie 19.207 osób, - warmińsko-mazurskie 16.423 osoby, - zachodniopomorskie 15.596 osób, - lubuskie 10.634 osoby, - pomorskie 10.691 osób, - podlaskie 10.600 osób, - opolskie 6.568 osób. Z ogólnej liczby 299.342 uczestników staży zakończyło je w 2010 roku 279.968 osób. Z liczby osób, które ukończyły staże 48,4% uzyskało dalsze zatrudnienie (135.536 osób). W porównaniu z ubiegłym rokiem w 2010 roku nastąpił spadek wskaznika ponownego zatrudnienia (49,5% w 2009 roku). Przeciętny koszt uczestnictwa w stażach wyniósł w 2010 roku 6.328,62 zł na osobę (w roku 2009 5.268,60 zł) i był wyższy o 20,1% niż w roku 2009. 20 Przeciętny koszt ponownego zatrudnienia w 2010 roku wyniósł 13.977,26 zł (w roku 2009 13.085,40 zł) i był wyższy o 6,8% niż w roku 2009. Koszt ponownego zatrudnienia po stażach w 2010 roku według województw Staże - przeciętny koszt ponownego zatrudnienia 13.977,26 zł województwa < 13.977,26 zł województwa > 13.977,26 zł (najniższe koszty) (najwyższe koszty) wielkopolskie 10.447,55 warmińsko-mazurskie 15.964,69 opolskie 11.753,53 lubelskie 15.927,04 śląskie 11.912,42 podkarpackie 19.498,72 dolnośląskie 12.267,91 mazowieckie 20.315,33 lubuskie 12.453,08 małopolskie 12.873,65 zachodniopomorskie 13.133,95 świętokrzyskie 13.402,41 łódzkie 13.408,01 kujawsko-pomorskie 13.684,67 podlaskie 13.796,97 pomorskie 13.859,44 Podstawowe dane dotyczące staży w 2010 i 2009 roku Lp. Wyszczególnienie 2010 2009 1. Wydatki na staże (w tys. zł) 1.894.422,1 1.352.283,7 2. Liczba osób uczestniczących w stażach 299.342 256.669 3. Liczba osób, które ukończyły staże 279.968 208.863 4. Liczba osób, które uzyskały zatrudnienie po stażach 135.536 103.343 5. Efektywność zatrudnieniowa (%) (Lp. 4:3) 48,4 49,5 6. Koszt uczestnictwa w programie (w zł) (Lp. 1:2) 6.328,62 5.268,60 7. Koszt ponownego zatrudnienia (w zł) (Lp. 1:4) 13.977,26 13.085,40 Szczegółowe dane wg powiatów (PUP) zamieszczono w załączniku nr 16. 21 7. Środki na tworzenie stanowisk pracy Ogółem powiatowe urzędy pracy wydatkowały na te zadania w 2010 roku środki z Funduszu Pracy w łącznej kwocie 2.208.924,0 tys. zł na utworzenie 121.620 dodatkowych miejsc pracy (w roku 2009 powstało ogółem 92.324 miejsc pracy) z tego: - dla bezrobotnych poprzez jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej 77.017 (w 2009 roku 63.964), - dla pracodawców na refundację kosztów wyposażenia i doposażenia stanowisk pracy dla zatrudnionych bezrobotnych 44.603 (w 2009 roku 28.360). Przeciętna wysokość przyznanych środków odpowiadająca kosztowi utworzenia stanowiska pracy w oparciu o środki Funduszu Pracy wyniosła w 2010 roku - 18,2 tys. zł (w 2009 roku 17,4 tys. zł) i była wyższa o 4,6% niż w roku 2009. Przeciętna wysokość przyznanych bezrobotnemu środków na podjęcie działalności gospodarczej wyniosła w 2010 roku - 18,0 tys. zł (w 2009 roku 17,1 tys. zł) i była wyższa o 5,3% niż w roku 2009. Przeciętna wysokość refundacji pracodawcom kosztów wyposażenia i doposażenia stanowisk pracy wyniosła w 2010 roku - 18,4 tys. zł (w 2009 roku 18,1 tys. zł) i była wyższa o 1,7% niż w roku 2009. Szczegółowe dane wg powiatów (PUP) zamieszczono w załączniku nr 17 i 18. 22 II. Ogólna efektywność kosztowa i zatrudnieniowa W 2010 roku zostało wyrejestrowanych 926.953 osoby z tytułu podjęcia pracy niesubsydiowanej. Liczba osób w poszczególnych województwach była następująca: - śląskie 97.389 osób, - mazowieckie 95.115 osób, - wielkopolskie 85.925 osób, - dolnośląskie 80.836 osób, - łódzkie 65.611 osób, - małopolskie 64.949 osób, - kujawsko-pomorskie 62.549 osób, - zachodniopomorskie 54.397 osób, - pomorskie 54.220 osób, - podkarpackie 53.230 osób, - warmińsko-mazurskie 48.930 osób, - lubelskie 44.328 osób, - świętokrzyskie 36.393 osób, - lubuskie 32.834 osoby, - opolskie 25.665 osób, - podlaskie 24.852 osoby. Przeciętna ogólna efektywność zatrudnieniowa, liczona poprzez podzielenie liczby osób wyrejestrowanych z tytułu podjęcia pracy niesubsydiowanej w 2010 roku przez liczbę osób zarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy na dzień 31 grudnia 2009 roku, wyniosła 48,9%, a w poszczególnych województwach była następująca: - wielkopolskie 64,3%, - śląskie 57,8%, - dolnośląskie 55,3%, - opolskie 54,6%, - pomorskie 54,2%, 23 - lubuskie 53,7%, - zachodniopomorskie 51,3%, - łódzkie 51,2%, - małopolskie 50,0%, - kujawsko-pomorskie 46,5%, - warmińsko-mazurskie 44,8%, - świętokrzyskie 43,4%, - mazowieckie 42,3%, - podlaskie 40,2%. - lubelskie 37,8%, - podkarpackie 37,5%. Przeciętna ogólna efektywność kosztowa, liczona poprzez podzielenie wydatków na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu przez liczbę osób wyrejestrowanych z tytułu podjęcia pracy niesubsydiowanej, wyniosła 5.844,04 zł. Ogólna efektywność kosztowa w 2010 roku według województw Ogólna efektywność kosztowa w 2010 roku - 5.844,04 zł województwa < 5.844,04 zł województwa > 5.844,04 zł (najniższe koszty) (najwyższe koszty) wielkopolskie 4.199,07 kujawsko-pomorskie 5.957,04 śląskie 5.060,18 mazowieckie 6.170,37 dolnośląskie 5.209,43 opolskie 6.532,16 pomorskie 5.228,01 warmińsko-mazurskie 6.688,12 lubuskie 5.248,74 podlaskie 6.921,04 małopolskie 5.311,34 podkarpackie 7.378,59 łódzkie 5.620,98 świętokrzyskie 7.624,24 zachodniopomorskie 5.815,08 lubelskie 8.161,46 24 Podstawowe dane dotyczące ogólnej efektywności w 2010 roku Lp. Wyszczególnienie 2010 Wydatki na aktywne formy przeciwdziałania 1. 5.417.153,0 bezrobociu (w tys. zł) Liczba wyrejestrowana z tytułu podjęcia pracy 2. 926.953 niesubsydiowanej Liczba osób bezrobotnych zarejestrowanych 3. 1.893.800 w dniu 31 grudnia 2009 roku 4. Ogólna efektywność zatrudnieniowa (%) (Lp. 2:3) 48,9 5. Ogólna efektywność kosztowa (w zł) (Lp. 1:2) 5.844,04 Szczegółowe dane wg powiatów (PUP) zamieszczono w załączniku nr 19. 25