Warszawa, 20 sierpnia 2008 r.
Deklaracja w sprawie wspó pracy strategicznej mi dzy
Rzecz pospolit Polsk a Stanami Zjednoczonymi Ameryki
Rzeczpospolit Polsk oraz Stany Zjednoczone Ameryki czy wspólna historia bliskich wi zi
mi dzy naszymi narodami i wspólnie wyznawanych warto ci, a tak e przywi zanie do
demokracji, cis e stosunki w dziedzinie obronno ci oraz gotowo do przeciwstawiania si
wspólnym zagro eniom i niebezpiecze stwom.
Wierzymy, e rozwój trwa ej i d ugofalowej wspó pracy strategicznej zwi kszy
bezpiecze stwo Polski i Stanów Zjednoczonych, jak równie bezpiecze stwo obszaru
pó nocnoatlantyckiego. Kamieniem w gielnym polsko-ameryka skich stosunków w sferze
bezpiecze stwa jest zasada solidarno ci wyra ona w Artykule 5 Traktatu
Pó nocnoatlantyckiego, który stanowi, i zbrojna napa na pa stwo cz onkowskie NATO,
zostanie uznana za zbrojn napa przeciwko wszystkim cz onkom Sojuszu. Polska i Stany
Zjednoczone uznaj znaczenie wzmocnienia indywidualnego i zbiorowego bezpiecze stwa
w drodze wspó pracy w ramach Organizacji Traktatu Pó nocnoatlantyckiego (NATO),
Organizacji Narodów Zjednoczonych i innych organizacji mi dzynarodowych, zgodnie
z Kart Narodów Zjednoczonych i prawem mi dzynarodowym.
Zgodnie z Traktatem Pó nocnoatlantyckim i w duchu polsko-ameryka skiej wspó pracy
strategicznej, Stany Zjednoczone s zobowi zane do zapewnienia bezpiecze stwa Polski
i wszelkich obiektów ameryka skich rozmieszczonych na jej terytorium. Polska i Stany
Zjednoczone b d dzia a wspólnie przeciwko pojawiaj cym si militarnym
i pozamilitarnym zagro eniom wywo anym przez strony trzecie lub d y do
minimalizowania ich skutków. Zwi kszona wspó praca strategiczna, opisana w niniejszej
Deklaracji, wzmocni bezpiecze stwo Polski i Stanów Zjednoczonych.
Obecnie oba pa stwa stoj w obliczu rosn cego zagro enia wynikaj cego z proliferacji broni
masowego ra enia (BMR) i zwi zanych z ni systemów przenoszenia. Obrona
przeciwrakietowa, w tym baza rakiet przechwytuj cych w Polsce, zapewnia niezb dne
kluczowe zdolno ci, które mog by u yte do obrony obu pa stw i innych sojuszników
w NATO przed zagro eniami ze strony rakiet dalekiego zasi gu, tym samym zwi kszaj c
bezpiecze stwo Polski, Stanów Zjednoczonych oraz obszaru pó nocnoatlantyckiego.
Wspó praca w sferze obrony przeciwrakietowej wzmacnia partnerstwo strategiczne pomi dzy
Polsk i Stanami Zjednoczonymi. Oba pa stwa s przekonane, i ta wspó praca przyniesie
d ugotrwa e wzajemne korzy ci w ich relacjach dotycz cych bezpiecze stwa.
Polska i Stany Zjednoczone Ameryki zamierzaj zawrze szereg dwustronnych porozumie ,
które maj na celu wzmocnienie ich wspó pracy w dziedzinie obrony i bezpiecze stwa.
Zamiarem Polski i Stanów Zjednoczonych jest wzmocnienie swojego bezpiecze stwa
poprzez wspó prac w nast puj cych obszarach:
Wspó praca polityczno-wojskowa
D c do urzeczywistnienia wspólnej wizji poszerzonej i pog bionej wspó pracy
strategicznej pomi dzy Polsk i Stanami Zjednoczonymi, Polska i Stany Zjednoczone
zdecydowa y, e Grupa Konsultacyjna ds. Wspó pracy Strategicznej b dzie s u y , jako
podstawowy mechanizm rozwoju polsko-ameryka skich stosunków strategicznych. B dzie
1
si ona sk ada z wysokich rang przedstawicieli Ministerstwa Spraw Zagranicznych
i Ministerstwa Obrony Narodowej Rzeczypospolitej Polskiej oraz Departamentu Stanu
i Departamentu Obrony Stanów Zjednoczonych Ameryki. Grupa ta b dzie spotyka si
regularnie lub na wniosek jednej ze stron i mo e powo ywa grupy robocze takie jak Grupa
Wysokiego Szczebla ds. Wspó pracy Obronnej. Zadania Grupy Konsultacyjnej
ds. Wspó pracy Strategicznej uzupe niaj dzia alno podejmowan w innych formach, w tym
w ramach istniej cego ju polsko-ameryka skiego Dialogu Strategicznego i rozmów
sztabowych. W uzupe nieniu wspó pracy w dziedzinie obrony przeciwrakietowej, w celu
wzmocnienia wzajemnej wspó pracy obronnej mi dzy Polsk i Stanami Zjednoczonymi na
podstawie Artyku u 3 Traktatu Pó nocnoatlantyckiego, Polska i Stany Zjednoczone
zamierzaj w ramach Grupy Konsultacyjnej ds. Wspó pracy Strategicznej:
prowadzi konsultacje w sprawie bezpiecze stwa Polski i Stanów Zjednoczonych oraz
przekazywa sobie wzajemnie stosowne informacje w tej dziedzinie, celem
formu owania ocen i zalece dla w a ciwych organów obu pa stw, co do
podejmowania odpowiednich dzia a ,
konsultowa nowe istotne inicjatywy, które mog yby by poruszane na forum NATO;
konsultowa si w zakresie wykorzystania i rozwoju systemu obrony
przeciwrakietowej Stanów Zjednoczonych, uznaj c, i stanowi on wk ad
w bezpiecze stwo Polski, Stanów Zjednoczonych oraz ich sojuszników
dzia a na rzecz wzmocnienia zdolno ci operacyjnych swoich Si Zbrojnych, w ten
sposób zwi kszaj c wk ad w podnoszenie efektywno ci Sojuszu
Pó nocnoatlantyckiego. W realizacji tego celu Stany Zjednoczone podejm wysi ek na
rzecz pomocy Polsce w transformacji i modernizacji jej si zbrojnych;
zgodnie z odpowiednimi regulacjami prawnymi obu pa stw, poszukiwa mo liwo ci
w zakresie dostarczania sprz tu obronnego i zwi zanego z nim wyposa enia, w celu
zwi kszenia interoperacyjno ci, mobilno ci i zdolno ci do dzia ania Si Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej,
wspó pracowa , w celu przekazania Polsce sprz tu obronnego, us ug, programów
szkolenia i innej pomocy, zgodnie z ustawodawstwem obu pa stw;
rozwija i wzmacnia zdolno ci niezb dne do zwalczania proliferacji broni masowego
ra enia i terroryzmu;
wspiera wspólne i po czone wiczenia i wymiany;
wspó pracowa w operacjach mi dzynarodowych, gdy jest to we wspólnym interesie
Polski i Stanów Zjednoczonych;
wspó pracowa na rzecz usprawnienia procesu zakupów sprz tu obronnego dla Polski;
utrzymywa kontakty polityczne i wojskowe celem wzmocnienia wspó pracy
w dziedzinie bezpiecze stwa;
dokonywa okresowego przegl du stanu realizacji porozumie dwustronnych
w dziedzinie bezpiecze stwa, oraz
okre la inne obszary b d ce przedmiotem wspólnego zainteresowania.
Polska i Stany Zjednoczone zamierzaj rozszerzy wspó prac w zakresie obrony powietrznej
i przeciwrakietowej. W tym wzgl dzie uzgodnili my nowy wa ny obszar takiej wspó pracy,
obejmuj cy rozmieszczenie w Polsce ameryka skiej baterii rakiet Patriot b d cej na
wyposa eniu systemu obrony powietrznej i przeciwrakietowej Si L dowych Stanów
Zjednoczonych. Zamierzamy rozpocz t wspó prac w przysz ym roku i rozszerza j ,
maj c na celu ustanowienie do 2012 r. garnizonu, który b dzie zapewnia wsparcie dla
ameryka skiej baterii rakiet Patriot. Rz d polski zamierza udost pni na potrzeby tego
garnizonu akceptowaln dla obu stron odpowiedni lokalizacj , infrastruktur i instalacje.
Nasza wspó praca w tej dziedzinie b dzie obejmowa mo liwo ci wspólnego szkolenia, które
wzmocni polskie zdolno ci w zakresie obrony powietrznej. W nadchodz cych miesi cach
2
mamy zamiar uzgodni szczegó owe porozumienia, które umo liwi rozpocz cie tej
wspó pracy. Kroki te odzwierciedlaj zaanga owanie Stanów Zjednoczonych na rzecz
rozszerzonych stosunków obronnych z Polsk .
Stany Zjednoczone potwierdzaj swoje zaanga owanie na rzecz pomocy Polsce
w modernizacji jej Si Zbrojnych. Polska i Stany Zjednoczone przeprowadzi y szerok
dyskusj dotycz c zagro e stoj cych przed Polsk , aktualnych zdolno ci obronnych
polskich Si Zbrojnych oraz braków w tej dziedzinie. Wspólna Grupa Robocza ds.
Modernizacji poczyni a znacz cy wysi ek w celu rozwi zania tych kwestii. Stany
Zjednoczone uznaj , e pomoc ta wzmocni polski wk ad do Sojuszu Pó nocnoatlantyckiego i
u atwi wspó prac strategiczn mi dzy Polsk i Stanami Zjednoczonymi. Polska uznaje i
docenia wa n pomoc wiadczon w przesz o ci przez Stany Zjednoczone na rzecz polskich
wysi ków w dziedzinie modernizacji armii. Stany Zjednoczone zamierzaj udziela Polsce
istotnej pomocy w celu wsparcia w przysz o ci polskich wysi ków w dziedzinie modernizacji
armii.
Wymiana informacji
Polska i Stany Zjednoczone uznaj , i przeciwstawianie si nowym wyzwaniom
i zagro eniom bezpiecze stwa mi dzynarodowego, w szczególno ci zwi zanym
z terroryzmem i proliferacj broni masowego ra enia, wymaga ci lejszej wspó pracy
w zakresie wymiany informacji. W celu zwi kszenia wspó pracy obronnej mi dzy Polsk i
Stanami Zjednoczonymi w ramach Artyku u 3 Traktatu Pó nocnoatlantyckiego, Stany
Zjednoczone zamierzaj :
przekazywa Polsce raporty sytuacyjne dotycz ce obrony przeciwrakietowej;
przekazywa informacje dotycz ce oceny zagro e zwi zanych z obecno ci instalacji
wojskowych, sprz tu i personelu Stanów Zjednoczonych na terytorium Polski;
opracowa procedur niezb dn do pozyskiwania przez Polsk od Stanów Zjednoczonych
oczekiwanych informacji wywiadowczych lub informacji o ostrze eniach lub
zagro eniach zwi zanych z obecno ci instalacji wojskowych, sprz tu i personelu Stanów
Zjednoczonych na terytorium Polski.
Wspó praca technologiczna, badawcza i przemys ów obronnych
Polska i Stany Zjednoczone s zaanga owane w promowanie wzajemnej wspó pracy
przemys u obronnego, badawczej i technologicznej w zakresie uzbrojenia. W tym wzgl dzie,
oba pa stwa uznaj znaczenie cis ego egzekwowania przepisów prawnych i zasad
dotycz cych eksportu w odniesieniu do sprz tu i wyposa enia obronnego, us ug, technologii
oraz ujednoliconych praktyk w tym zakresie. Oba pa stwa b d poszukiwa projektów, które
mog yby by podj te w ramach wspó pracy badawczej, rozwojowej, przemys owej lub
w zakresie zakupów. Oba pa stwa uznaj , e wspólne badania, rozwój, produkcja i zakupy
umo liwiaj wymian technologii i wzmacniaj interoperacyjno ich si zbrojnych, które s
zaanga owane we wspólne i koalicyjne operacje. Oba pa stwa uznaj równie , e
technologia, badania i rozwój s niezb dne dla utrzymania efektywno ci przemys u
obronnego i w zwi zku z tym uznaj konieczno efektywnego wykorzystania ograniczonych
rodków udost pnionych na rz dowe programy badawczo-rozwojowe w zakresie obronno ci.
Oba pa stwa zamierzaj wspólnie poszukiwa mo liwo ci:
rozwijania wspólnych inwestycji w obszarze technologii przemys owych w dziedzinie
bezpiecze stwa i obronno ci,
wspierania i rozwijania dzia a badawczo-rozwojowych w obszarze technologii
obronnych;
3
wspierania rozwoju pog bionej wspó pracy przemys owej i technologicznej, w zgodzie z
odpowiednim ustawodawstwem obu pa stw;
opracowania, negocjowania oraz zawierania umów mi dzynarodowych dotycz cych
wsparcia wspó pracy przemys owej, badawczej i technologicznej w zakresie uzbrojenia,
zgodnie z ich polityk wewn trzn , oraz
dodatkowo, jako cz rozszerzonej wspó pracy przemys owej zwi zanej z obronno ci ,
Polska i Stany Zjednoczone zamierzaj zawrze Porozumienie Ramowe w zakresie
obrony przeciwrakietowej, które pozwoli stronom zbada mo liwo ci wspólnych bada ,
rozwoju, prowadzenia prób i dokonywania ocen zwi zanych z systemem obrony
przeciwrakietowej, w cznie ze wspó prac przemys ow zwi zan z systemami obrony
przeciwrakietowej. Stany Zjednoczone zawar y takie porozumienia jedynie z niektórymi
bliskimi sojusznikami. Porozumienie Ramowe w sprawie obrony przeciwrakietowej ma
na celu umo liwienie obu pa stwom dalsze rozszerzanie wspó pracy w zakresie obrony
przeciwrakietowej podj tej na mocy dwustronnej umowy dotycz cej rozmieszczenia
w Polsce rakiet przechwytuj cych systemu obrony przeciwrakietowej.
4