Skanowanie 2008 12 13 16 37 (2)

�ż

Wykorzystanie aktualnych prrernsAw prawnych w postępowaniu scaleniowe-wymiennym
Na postanowienie o wszczęciu postępowania scaleniowego przysługuje zażalenie.
Warunkiem wszczęcia postępowania scaleniowego jest wniosek większości właścicieli gospodarstw rolnych położonych na projektowanym obszarze scalenia lub wniosek właścicieli gruntów, których łączna powierzchnia przekracza połowę projektowanego obszaru scalenia (art. 3 ust. 2 Ustawy (3).
Postępowanie scaleniowe może być wszczęte również z urzędu (art. 4. ust. 1. Ustawy scaleniowej) po uprzednim uzyskaniu opinii rady soleckiej, a także działających na terenie danej wsi społeczno-zawodowych organizacji rolników, jeżeli:
1)    granty Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa (obecnie ANR), których powierzchnia przekracza 10% projektowanego obszaru scalenia i nie mogą być racjonalnie zagospodarowane bez scalenia;
2)    ukształtowanie rozłogów gruntów na projektowanym obszarze scalenia wskutek działalności przemysłowej. przebiegu istniejących lub budowanych dróg publicznych, kolei, rurociągów naziemnych oraz zbiorników wodnych lub urządzeń melioracji wodnych zostało lub zostanie znacznie pogorszone;
3)    o scalenie wystąpi z wnioskiem osoba, której grunty wymagają poprawienia rozłogu, a jednocześnie italenie to nie pogorszy warunków gospodarowania innym uczestnikom postępowania.
Odmowa wszczęcia postępowania scaleniowego następuje w drodze decyzji starosty (art. 3. ust. 3 Ustawy scaleniowej).
Prace scaleniowe-wymienne koordynuje i wykonuje samorząd województwa przy pomocy jednostek organizacyjnych przekazanych mu na podstawie art 23 ust 1 pkt 3 usuwy z dnia 13 października 1998 r. - Przepisy wprowadzające usuwy reformujące administrację publiczną(Dz.U. Nr 133, poz. 872, z póżn. zm. wprowadzające pkt 4 do art. 3 Ustawy scaleniowej (3). Samorząd województwa wykonuje te zadania przez wojewódzkie biura geodezji i terenów rolnych. Niestety, w niektórych województwach biura te zlikwidowano, stąd samorządy mają ogromne problemy w prowadzeniu scaleń; mogąje wykonywać biura innych województw.
Wtzystkis dane do projektowania scaleniowego (an. 20 Ustawy scaleniowej), tj. sumwjąsności otag-posia-daniagruntów, powierzćBBTę użytków! kiaiygmniÓw, określa się według danych ewidencji gruntów.
Przed rozpoczęciem postępowania, zgodnie z an. 21. ust 1 Usuwy scaleniowej aądjyjąściwy do prowadzenia ksiąg wieczystych, tu wniosek starosty, uczyni w kiiędzewleczystej wzmiankę o wszczęciu postępowania scilełuowego lub wymiennego, ajeżcli nieruchomość oic ma urządzonej księgi wieczystej, wniosek składa się do istniejącego zbioru dokumentów. Wzmianka w księdze wieczystej lub złożenie wniosku do zbioru dokumentów ma ten skutek, że wszystkie późniejsze zmiany stanu własności i obciążeń pozosująbez wpływu na przebieg postępowania scaleniowego lub wymiennego, chyba że dokonane zostały za zgodą starosty.
Finansowanie prac scaleniowych
Prace scaleniowe są finansowane ze środków budżetu państwa (art. 3. ust. 1 Ustawy scaleniowej). W finansowanie prac scaleniowych oraz w finansowanie zagospodarowania poscaleniowego mogą być włączone publiczne środki wspólnotowe w rozumieniu ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju (Dz.U. Nr 116, poz. 1206).
W finansowanie zagospodarowania poscaleniowego mogą być włączone środki państwowych funduszy celowych oraz środki budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jeżeli jest to zgodne odpowiednio z ich regulaminami bądź właściwością.
W pokrywaniu kosztów przeprowadzania postępowania scaleniowego lub wymiennego oraz zagosjrodaro-wnnia poscaleniowego mogą uczestniczyć właściciele giunlów objętych postępowaniem na zasadach ustalonych przez starostę w projekcie, o którym mowa w art. 10 ust. 1 Ustawy (3).
W przypadku prowadzenia scalania gruntów w związku z budową aulcstrady lub drogi szybkiego ruchu, koszty wykonania scalenia i wymiany gruntów oraz poscaleniowego zagospodarowania gruntów pokrywa Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad.
Obecnie prowadzone scalenia gruntów są finansowane głównie ze środków Unii Europejskiej - Sektorowego Programu Operacyjnego, działania 2.2 - scalanie gruntów.
Zasady rozliczania ekwiwalentów (gruntów zamiennych) w procesie scalania
Zgodnie z art 8 Ustawy (3) uczestnicy scalenia lub wymiany otrzymują grunty o równej wartości szacun leowej w zamian za dotychczas posiadane; za równą wartość szacunkową uważa się również wartość o różnicy nie przekraczającej 3%.
Natomiast w przypadkach, gdy ze względów technicznych nie jest możliwe wydzielenie gruntów o równej wartości szacunkowej, stosuje się dopłaty pieniężne. Dopłaty te przysługują za różnicę wartości szacunkowej przekraczającą 3%.
Na wniosek uczestnika scalenia tub wymiany powyższą rcgirę stosuje się odpowiednio w razie wydzielenia gruntów u innej wątłości szacunkowej.
Wysokość dopłat ustala się według cen przyjętych przy szacowaniu gruntów objętych scaleniem.
k.
Dopłaty uczestnikom scalenia są wypłacane ze środków powiatu jednorazowo, w terminie dwóch miesięcy po zakończeniu scilenia. Natomiast uczestnik scalenia zobowiązany do dopłaty uiszczają w terminie dwóch miesięcy po zakończeniu scalenia, na rachunek powiatu.
Na wniosek uczestników postępowania scaleniowego grunty byłego Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa (obecnie AMR) objęte postępowaniem mogą, za zgodą Agencji, zostać w całości lub w części rozdysponowane za dopłaty na rzecz uczestników postępowania.
Do należności Agencji z tytułu dopłat stosuje się przepisy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa dotyczące sprzedaży nieruchomości rolnych.
W zamian za objęte scaleniom lub wymianą losy i grunty leśne oraz sody, ogrody, chmielniki i inne uprawy specjalne wydziela się użytki możliwie tego samego rodząju i lej samej jakości (art. 14, ust. 1-2 Ustawy). / Jeżeli me jest to możliwe, wydziela aię inne użytki i stosuje dopłnlę pieniężną, odpowiadającą różnicy wartc-;. ści drzewostanów, drzew i krzewów, a także innych części składowych giuntńw. Za zgodą uczestnika scalenia (ub wymiany można wydzielić inne użytki odpowiadające wartości dopłaty.
1 Przy zachowaniu wartości gruntów sprzed scaleniu, bez zgody uczestnika scalenia, różnica powierzchni ejydzielonych mu gruntów w stosunku do powiorzehm gnmtów objętych scaleniem nie może przekraczać:
1)    20% powierzchni gruntów objętych scaleniem;
2)    10% dotychczas posiadanych gruntów o szczególnie wysokiej przydatności rolniczej lub gruntów prze-zonych w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego na cele nierolnicze
chwilą wszczęcia postępowania scaleniowego lub wymiennego,, obejmującego lasy i grunty ieśae,, zymąje się wydawanie zezwoleń na wyrąb drzew do czasu zakończenia postępowania, a niezrealizowane ;wołeni> tracą moc; przepis ten nie dotyczy cięć sanitarnych.
Rola geodety-projektanta oraz rady uczestników scalenia
iZgodme z zapisem art V L stawy scaleniowej, jeżeli liczba uczestników scalenia gnmtów przekracza 1U postępowanie scaleniowe p;owndzi się z udziałem rady uczestników scalenia w składzie 3-12 osób, jako łącznego organu doradczego, wybieranego i odwoływanego przez uczestników scalenia z każdej wsi ob-�ż?j scalaniem. Rada uczestników scalenia jest wybierana na żebraniu uczestników scalenia, zwołanym przez, istę.
przypadku medokonania wyboru rady uczestników scalenia w terminie określonym przez starostę funk-rady sprawuje powołany postanowieniem tego organu zespól, w skład którego wchodzi rada sołec-8, przedstawicie! Agencji będącej uczestnikiem scalenia oraz przedstawiciel społeczno-zawodowych icji rolników. W przypadku gdy postępowaniem scaleniowym objęto grunty więcej niż jednej wsi, zespołu wchodzą sołtysi tych wsi, przedstaw iciele rad sołeckich po jednym z każdej wsi, przedstawi-iCacji będącej uczestnikiem scalenia oraz przedstawiciel społeczno-zawodowych organizacji rolników jWjeln scalenie opracowuje upoważniony pracz starostę geodeta-projcktant scalenia, przy udzialo powoła-z starostę komisji pełniącej funkcje doradcze (Art. 10. ust. 1 Ustawy (3). W skład komisji wchodzą' scy uczestnicy scalenia, a jeśli liczba uczestników jest większa niż 10 osób - ruda uczestników scalę-
zedstswiciel społeczno-zawodowych organizacji rolników;
43

Wyszukiwarka