Dziennik Ustaw Nr 161  12379  Poz. 1279
1279
USTAWA
z dnia 27 sierpnia 2009 r.
o zmianie ustawy  Prawo budowlane oraz ustawy o gospodarce nieruchomoĘciami1)
Art. 1. W ustawie z dnia 7 lipca 1994 r.  Prawo 3) powstanie stosunku najmu budynku, lo-
budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118, z póęn. kalu mieszkalnego lub cz´Ä˜ci budynku sta-
zm.2)) wprowadza si´ nast´pujÄ…ce zmiany: nowiÄ…cej samodzielnÄ… ca"oĘç techniczno-
-uÅ»ytkowÄ…  wynajmujÄ…cy udost´pnia
1) w art. 5:
najemcy odpowiednie Ęwiadectwo cha-
a) w ust. 1 pkt 1 lit. f otrzymuje brzmienie:
rakterystyki energetycznej. ,
 f) odpowiedniej charakterystyki energetycznej
c) po ust. 4 dodaje si´ ust. 4a w brzmieniu:
budynku oraz racjonalizacji uŻytkowania
energii; ,
 4a. W przypadkach, o których mowa w ust. 4,
Ęwiadectwo charakterystyki energetycznej
b) ust. 3 i 4 otrzymujÄ… brzmienie:
nie moÅ»e byç sporzÄ…dzone przez w"aĘciciela
 3. Dla budynku oddawanego do uŻytkowania
budynku, lokalu lub b´dÄ…cej nieruchomo-
oraz dla budynku, lokalu mieszkalnego,
ĘciÄ… cz´Ä˜ci budynku stanowiÄ…cej samodziel-
a takÅ»e cz´Ä˜ci budynku stanowiÄ…cej samo-
nÄ… ca"oĘç technicznouÅ»ytkowÄ… oraz osob´,
dzielnÄ… ca"oĘç techniczno-uÅ»ytkowÄ…, w przy-
której przys"uguje spó"dzielcze w"asnoĘ-
padkach, o których mowa w ust. 4, dokonu-
ciowe prawo do lokalu. ,
je si´ oceny charakterystyki energetycznej
w formie Ęwiadectwa charakterystyki ener-
d) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
getycznej zawierającego okreĘlenie wielko-
 5. W budynkach zasilanych z sieci ciep"owni-
Ęci energii w kWh/m2/rok niezb´dnej do za-
czej oraz w budynkach z instalacjÄ… central-
spokojenia róŻnych potrzeb związanych
nego ogrzewania zasilaną ze ęród"a w bu-
z uŻytkowaniem budynku, a takŻe wskazanie
dynku lub poza nim, Ęwiadectwo charakte-
moŻliwych do realizacji robót budowlanych,
rystyki energetycznej lokalu mieszkalnego
mogÄ…cych poprawiç pod wzgl´dem op"acal-
moÅ»e byç opracowane na podstawie Ęwia-
noĘci ich charakterystyk´ energetycznÄ….
dectwa charakterystyki energetycznej bu-
Âwiadectwo charakterystyki energetycznej
dynku. Przepisu nie stosuje si´ do lokali
waŻne jest 10 lat.
mieszkalnych posiadajÄ…cych w"asne instala-
4. W przypadku umów, na podstawie których
cje ogrzewcze. ,
nast´puje:
e) po ust. 5 dodaje si´ ust. 5a i 5b w brzmieniu:
1) przeniesienie w"asnoĘci:
a) budynku,  5a. W przypadku okreĘlonym w ust. 5, w"aĘci-
ciel lub zarzÄ…dca budynku ma obowiÄ…zek
b) lokalu mieszkalnego, z wyjÄ…tkiem prze-
uzyskania Ęwiadectwa charakterystyki
niesienia w"asnoĘci lokalu na podsta-
energetycznej budynku i przekazania jego
wie umowy zawartej mi´dzy osobÄ…,
kopii nieodp"atnie w"aĘcicielowi lokalu
której przys"uguje spó"dzielcze prawo
mieszkalnego lub osobie, której przys"ugu-
do lokalu, a spó"dzielnią mieszkaniową
lub je spó"dzielcze w"asnoĘciowe prawo do lo-
kalu, w terminie nie d"uÅ»szym niÅ» 6 miesi´-
c) b´dÄ…cej nieruchomoĘciÄ… cz´Ä˜ci budyn-
cy od dnia z"oŻenia przez niego wniosku
ku stanowiÄ…cej samodzielnÄ… ca"oĘç
w tej sprawie.
techniczno-uŻytkową, albo
5b. Âwiadectwo charakterystyki energetycznej
2) zbycie spó"dzielczego w"asnoĘciowego
lokalu mieszkalnego naleŻącego do grupy
prawa do lokalu
lokali mieszkalnych o jednakowych rozwiÄ…-
 zbywca przekazuje nabywcy odpowiednie
zaniach konstrukcyjno-materia"owych i in-
Ęwiadectwo charakterystyki energetycznej;
stalacyjnych oraz o takim samym stopniu
      
zuÅ»ycia majÄ…cym wp"yw na jakoĘç energe-
1)
Przepisy niniejszej ustawy w zakresie swojej regulacji
tycznÄ… lokalu mieszkalnego i stwierdzonym
wdraŻają postanowienia dyrektywy 2002/91/WE Parla-
na podstawie:
mentu Europejskiego i Rady z dnia 16 grudnia 2002 r.
w sprawie charakterystyki energetycznej budynków
1) budowlanej dokumentacji technicznej,
(Dz. Urz. UE L 1 z 04.01.2003, str. 65 71; Dz. Urz. UE Pol-
2) inwentaryzacji techniczno-budowlanej,
skie wydanie specjalne, rozdz. 12, t. 2, str. 168).
2)
w przypadku braku budowlanej doku-
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta"y
og"oszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 170, poz. 1217, z 2007 r. mentacji technicznej
Nr 88, poz. 587, Nr 99, poz. 665, Nr 127, poz. 880, Nr 191,
 moÅ»e byç opracowane w oparciu o wy-
poz. 1373 i Nr 247, poz. 1844, z 2008 r. Nr 145, poz. 914,
konanÄ… dla jednego z tych lokali charakte-
Nr 199, poz. 1227, Nr 206, poz. 1287, Nr 210, poz. 1321
rystyk´ energetycznÄ… oraz ocen´ tej cha-
i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 18, poz. 97 i Nr 31,
poz. 206. rakterystyki. ,
Dziennik Ustaw Nr 161  12380  Poz. 1279
f) ust. 8 otrzymuje brzmienie: mieszkalnego lub cz´Ä˜ci budynku sta-
nowiÄ…cej samodzielnÄ… ca"oĘç technicz-
 8. Âwiadectwo charakterystyki energetycznej
no-uŻytkową traci je w przypadku:
budynku, lokalu mieszkalnego lub cz´Ä˜ci bu-
dynku stanowiÄ…cej samodzielnÄ… ca"oĘç tech- 1) skazania prawomocnym wyrokiem
niczno-uÅ»ytkowÄ… moÅ»e sporzÄ…dzaç osoba, za pope"nienie przest´pstwa, o któ-
która: rym mowa w art. 5 ust. 8 pkt 3;
2) pozbawienia praw publicznych;
1) posiada pe"nÄ… zdolnoĘç do czynnoĘci
prawnych;
3) ca"kowitego lub cz´Ä˜ciowego ubez-
w"asnowolnienia;
2) ukoł
czy"a, w rozumieniu przepisów
o szkolnictwie wyŻszym, co najmniej:
4) niedope"nienia obowiązków lub
naruszenia zakazów okreĘlonych
a) studia magisterskie albo
w art. 5 ust. 4a oraz art. 52 ust. 1, po
b) studia inŻynierskie na kierunkach: archi-
przeprowadzeniu, przez ministra
tektura, budownictwo, inŻynieria Ęrodo-
w"aĘciwego do spraw budownictwa,
wiska, energetyka lub pokrewnych;
gospodarki przestrzennej i mieszka-
niowej, post´powania wyjaĘniajÄ…ce-
3) nie by"a karana za przest´pstwo przeciw-
go w sprawie utraty uprawnieł
.
ko mieniu, wiarygodnoĘci dokumentów,
obrotowi gospodarczemu, obrotowi pie-
2. Minister w"aĘciwy do spraw budownic-
ni´dzmi i papierami wartoĘciowymi lub
twa, gospodarki przestrzennej i miesz-
za przest´pstwo skarbowe;
kaniowej prowadzi w formie elektro-
nicznej rejestr osób, które utraci"y
4) posiada uprawnienia budowlane w spe-
uprawnienia do sporządzania Ęwia-
cjalnoĘci architektonicznej, konstrukcyj-
dectw charakterystyki energetycznej
no-budowlanej lub instalacyjnej albo od-
budynku, lokalu mieszkalnego lub cz´-
by"a szkolenie i z"oŻy"a z wynikiem pozy-
Ęci budynku stanowiącej samodzielną
tywnym egzamin przed ministrem w"aĘci-
ca"oĘç techniczno-uÅ»ytkowÄ… w przy-
wym do spraw budownictwa, gospodarki
padkach, o których mowa w ust. 1. Re-
przestrzennej i mieszkaniowej. ,
jestr zawiera dane, o których mowa
w art. 5 ust. 15 pkt 1 5.
g) ust. 13 i 14 otrzymujÄ… brzmienie:
 13. Obywatel pał
stwa cz"onkowskiego Unii
3. W przypadku, o którym mowa w ust. 1
Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej
pkt 1 3, minister w"aĘciwy do spraw
lub pał
stwa cz"onkowskiego Europejskie-
budownictwa, gospodarki przestrzen-
go Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA)
nej i mieszkaniowej, na podstawie pra-
 strony umowy o Europejskim Obszarze
womocnego orzeczenia sÄ…du, wpisuje
Gospodarczym, moÅ»e dokonywaç oceny
z urz´du do rejestru, o którym mowa
charakterystyki energetycznej budynku, lo-
w ust. 2, osoby, które utraci"y upraw-
kalu mieszkalnego lub cz´Ä˜ci budynku sta-
nienia do sporządzania Ęwiadectw cha-
nowiÄ…cej samodzielnÄ… ca"oĘç techniczno-
rakterystyki energetycznej budynku,
-uÅ»ytkowÄ… i sporzÄ…dzaç Ęwiadectwo cha- lokalu mieszkalnego lub cz´Ä˜ci budyn-
rakterystyki energetycznej budynku, lokalu ku stanowiÄ…cej samodzielnÄ… ca"oĘç
mieszkalnego lub cz´Ä˜ci budynku stano- techniczno-uÅ»ytkowÄ….
wiÄ…cej samodzielnÄ… ca"oĘç techniczno-
4. W przypadku powzi´cia informacji
-uŻytkową po uznaniu kwalifikacji nabytych
o niedope"nieniu obowiązków lub na-
w tych pał
stwach, zgodnie z przepisami
ruszeniu zakazów, o których mowa
ustawy z dnia 18 marca 2008 r. o zasadach
w art. 5 ust. 4a oraz art. 52 ust. 1, przez
uznawania kwalifikacji zawodowych naby-
osob´ uprawnionÄ… do sporzÄ…dzania
tych w pał
stwach cz"onkowskich Unii Eu-
Ęwiadectw charakterystyki energetycz-
ropejskiej (Dz. U. Nr 63, poz. 394).
nej budynku, lokalu mieszkalnego lub
14. Minister w"aĘciwy do spraw budownictwa,
cz´Ä˜ci budynku stanowiÄ…cej samo-
gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej
dzielnÄ… ca"oĘç techniczno-uÅ»ytkowÄ…,
prowadzi w formie elektronicznej rejestr
minister w"aĘciwy do spraw budow-
osób, które z"oŻy"y z wynikiem pozytyw-
nictwa, gospodarki przestrzennej
nym egzamin, o którym mowa w ust. 8
i mieszkaniowej wszczyna, z urz´du
pkt 4, oraz osób, które ukoł
czy"y studia po-
lub na wniosek osoby, która zleci"a
dyplomowe, o których mowa w ust. 11. ,
osobie uprawnionej sporzÄ…dzenie
Ęwiadectwa charakterystyki energe-
h) w ust. 15 zdanie wst´pne otrzymuje brzmienie:
tycznej budynku, lokalu mieszkalnego
 15. W rejestrze, o którym mowa w ust. 14, wpi-
lub cz´Ä˜ci budynku stanowiÄ…cej samo-
suje si´ nast´pujÄ…ce dane: ;
dzielnÄ… ca"oĘç techniczno-uÅ»ytkowÄ…,
post´powanie w sprawie utraty
2) po art. 5 dodaje si´ art. 51 i art. 52 w brzmieniu:
uprawnieł
.
 Art. 51. 1. Osoba posiadająca uprawnienia do 5. W przypadku ustalenia, Że osoba
sporządzania Ęwiadectw charaktery- uprawniona do sporządzania Ęwia-
styki energetycznej budynku, lokalu dectw charakterystyki energetycznej
Dziennik Ustaw Nr 161  12381  Poz. 1279
budynku, lokalu mieszkalnego lub cz´- 2. Minister w"aĘciwy do spraw instytucji
Ęci budynku stanowiącej samodzielną finansowych, w porozumieniu z mini-
ca"oĘç techniczno-uÅ»ytkowÄ… nie dope"- strem w"aĘciwym do spraw budownic-
ni"a obowiązków lub naruszy"a zakazy, twa, gospodarki przestrzennej i miesz-
kaniowej, po zasi´gni´ciu opinii Pol-
o których mowa w art. 5 ust. 4a oraz
skiej Izby Ubezpieczeł
, okreĘli, w dro-
art. 52 ust. 1, minister w"aĘciwy do
dze rozporządzenia, szczegó"owy za-
spraw budownictwa, gospodarki prze-
kres ubezpieczenia obowiÄ…zkowego,
strzennej i mieszkaniowej orzeka,
o którym mowa w ust. 1 pkt 3, termin
w drodze decyzji, o utracie przez t´
powstania obowiÄ…zku ubezpieczenia
osob´ uprawnieÅ‚
do sporzÄ…dzania
oraz minimalnÄ… sum´ gwarancyjnÄ…,
Ęwiadectw charakterystyki energetycz-
biorÄ…c w szczególnoĘci pod uwag´ za-
nej budynku, lokalu mieszkalnego lub
kres zadał
realizowanych przez osob´
cz´Ä˜ci budynku stanowiÄ…cej samo-
sporządzającą Ęwiadectwo charaktery-
dzielnÄ… ca"oĘç techniczno-uÅ»ytkowÄ….
styki energetycznej. ;
Wpisanie tej osoby do rejestru, o któ-
rym mowa w ust. 2, nast´puje z dniem,
3) w art. 62:
gdy decyzja stanie si´ ostateczna.
a) ust. 1b otrzymuje brzmienie:
6. Od decyzji, o której mowa w ust. 5, nie
 1b. Instalacje ogrzewcze z kot"ami o efektywnej
s"uŻy odwo"anie. Strona niezadowolo-
nominalnej wydajnoĘci powyŻej 20 kW
na z decyzji moÅ»e zwróciç si´ do mini-
uŻytkowanymi co najmniej 15 lat, licząc od
stra w"aĘciwego do spraw budownic-
daty zamieszczonej na tabliczce znamiono-
twa, gospodarki przestrzennej i miesz-
wej kot"a, powinny byç poddane przez w"a-
kaniowej, w terminie 2 miesi´cy od
Ęciciela lub zarzÄ…dc´ obiektu budowlanego
dnia dor´czenia decyzji, z wnioskiem
jednorazowej kontroli obejmujÄ…cej ocen´
o ponowne rozpatrzenie sprawy. Do
efektywnoĘci energetycznej i doboru wiel-
wniosku stosuje si´ odpowiednio prze-
koĘci kot"a, a takÅ»e ocen´ parametrów in-
pisy Kodeksu post´powania admini-
stalacji oraz dostosowania do funkcji, jakÄ…
stracyjnego dotyczące odwo"ał
od de-
ma ona spe"niaç. Kontrol´ t´ przeprowadza
cyzji.
si´ w roku nast´pnym po roku, w którym
7. W przypadku ustania przyczyny wpisa- up"yn´"o 15 lat uÅ»ytkowania kot"a, a kontro-
nia do rejestru, o którym mowa l´ kot"ów, które z dniem 31 grudnia 2009 r.
w ust. 2, na wniosek zainteresowane- uŻytkowane są juŻ ponad 15 lat, przeprowa-
go, minister w"aĘciwy do spraw bu- dza si´ do dnia 31 grudnia 2010 r. ,
downictwa, gospodarki przestrzennej
b) ust. 4 i 5 otrzymujÄ… brzmienie:
i mieszkaniowej niezw"ocznie wykreĘla
 4. Kontrole, o których mowa w ust. 1, z zastrze-
wpis, z zastrzeŻeniem ust. 8.
Żeniem ust. 5 i 6, przeprowadzają osoby po-
8. W przypadku utraty uprawnieł
na
siadajÄ…ce uprawnienia budowlane w odpo-
podstawie decyzji, o której mowa
wiedniej specjalnoĘci.
w ust. 5, ponowne ich uzyskanie moŻe
5. Kontrole stanu technicznego instalacji elek-
nastÄ…piç wy"Ä…cznie w wyniku pozytyw-
trycznych, piorunochronnych, gazowych
nego z"oŻenia egzaminu, o którym mo-
i urządzeł
ch"odniczych, o których mowa
wa w art. 5 ust. 8 pkt 4. Do egzaminu
w ust. 1 pkt 1 lit. c, pkt 2 i pkt 6 oraz ust. 1b,
moÅ»na przystÄ…piç nie wczeĘniej niÅ» po
mogÄ… przeprowadzaç osoby posiadajÄ…ce
up"ywie 12 miesi´cy, liczÄ…c od dnia
kwalifikacje wymagane przy wykonywaniu
utraty uprawnieł
.
dozoru nad eksploatacją urządzeł
, instalacji
oraz sieci energetycznych i gazowych. ;
Art. 52. 1. Osoba sporządzająca Ęwiadectwo cha-
rakterystyki energetycznej budynku,
4) uchyla si´ art. 63a;
lokalu mieszkalnego lub cz´Ä˜ci budyn-
ku stanowiÄ…cej samodzielnÄ… ca"oĘç
5) w art. 64 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
techniczno-uŻytkową obowiązana jest:
 3. Protoko"y z kontroli obiektu budowlanego,
1) przechowywaç sporzÄ…dzone Ęwia-
oceny i ekspertyzy dotyczÄ…ce jego stanu tech-
dectwa przez okres 10 lat;
nicznego, Ęwiadectwo charakterystyki energe-
2) wykonywaç czynnoĘci zwiÄ…zane ze
tycznej oraz dokumenty, o których mowa
sporządzaniem Ęwiadectwa charak-
w art. 63, powinny byç do"Ä…czone do ksiÄ…Å»ki
terystyki energetycznej z naleŻytą
obiektu budowlanego. ;
starannoĘciÄ… uwzgl´dniajÄ…c w szcze-
6) w art. 93 dodaje si´ pkt 11 w brzmieniu:
gólnoĘci rozwój wiedzy technicznej
oraz zmiany w przepisach prawa;
 11) sporzÄ…dza i przekazuje do obrotu prawnego
3) zawrzeç umow´ ubezpieczenia od-
Ęwiadectwo charakterystyki energetycznej
powiedzialnoĘci cywilnej za szkody budynku, lokalu lub b´dÄ…cej nieruchomoĘciÄ…
wyrzÄ…dzone w zwiÄ…zku ze sporzÄ…dza- cz´Ä˜ci budynku stanowiÄ…cej samodzielnÄ… ca-
niem Ęwiadectwa charakterystyki "oĘç techniczno-uÅ»ytkowÄ… nie posiadajÄ…c
energetycznej. uprawnieł
, o których mowa w art. 5 ust. 8, .
Dziennik Ustaw Nr 161  12382  Poz. 1279
Art. 2. W ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gos- ku stanowiÄ…cej samodzielnÄ… ca"oĘç technicz-
podarce nieruchomoĘciami (Dz. U. z 2004 r. Nr 261, no-uŻytkową. ;
poz. 2603, z póęn. zm.3)) wprowadza si´ nast´pujÄ…ce
3) w art. 186 w ust. 6 dodaje si´ pkt 7 w brzmieniu:
zmiany:
 7) Ęwiadectwie charakterystyki energetycznej bu-
1) w art. 155 w ust. 1 dodaje si´ pkt 8 w brzmieniu:
dynku, lokalu mieszkalnego lub cz´Ä˜ci budyn-
 8) Ęwiadectwie charakterystyki energetycznej bu-
ku stanowiÄ…cej samodzielnÄ… ca"oĘç technicz-
dynku, lokalu mieszkalnego lub cz´Ä˜ci budyn-
no-uŻytkową. .
ku stanowiÄ…cej samodzielnÄ… ca"oĘç technicz-
no-uŻytkową. ;
Art. 3. ZachowujÄ… waÅ»noĘç Ęwiadectwa charakte-
2) w art. 181 w ust. 6 dodaje si´ pkt 8 w brzmieniu: rystyki energetycznej wydane na podstawie ustawy,
o której mowa w art. 1, w dotychczasowym brzmieniu.
 8) Ęwiadectwie charakterystyki energetycznej bu-
dynku, lokalu mieszkalnego lub cz´Ä˜ci budyn-
Art. 4. Ustawa wchodzi w Życie po up"ywie 14 dni
      
od dnia og"oszenia, z tym Że art. 5 ust. 4a oraz art. 52
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta"y
ust. 1 pkt 3 ustawy, o której mowa w art. 1, wchodzą
og"oszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 281, poz. 2782, z 2005 r.
w Å»ycie po up"ywie 3 miesi´cy od dnia og"oszenia.
Nr 130, poz. 1087, Nr 169, poz. 1420 i Nr 175, poz. 1459,
z 2006 r. Nr 64, poz. 456, Nr 104, poz. 708 i Nr 220,
poz. 1600 i 1601, z 2007 r. Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 59,
poz. 369 i Nr 220, poz. 1412 oraz z 2009 r. Nr 19, poz. 100,
Nr 42, poz. 335 i 340 i Nr 98, poz. 817. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej: L. Kaczył
ski