U S TAWA
z dnia 16 kwietnia 2004 r.
o zmianie ustawy — Prawo budowlane Art. 1. W ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. — Prawo b) uchyla si´ pkt 21;
budowlane (Dz. U. z 2003 r. Nr 207, poz. 2016 oraz z 2004 r. Nr 6, poz. 41 i Nr 92, poz. 881) wprowadza si´
3) w art. 5 w ust. 1 pkt 9 otrzymuje brzmienie: nast´pujàce zmiany:
„9) poszanowanie, wyst´pujàcych w obszarze od-1) w art. 2 w ust. 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie: dzia∏ywania obiektu, uzasadnionych interesów osób trzecich, w tym zapewnienie dost´pu do
„3) o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami —
drogi publicznej;”;
w odniesieniu do obiektów i obszarów wpisanych do rejestru zabytków oraz obiektów i ob-4) w art. 12:
szarów obj´tych ochronà konserwatorskà na a) ust. 7 otrzymuje brzmienie:
podstawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.”;
„7. Podstaw´ do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie stano-2) w art. 3:
wi wpis, w drodze decyzji, do centralnego rejestru, o którym mowa w art. 88a ust. 1
a) pkt 3 otrzymuje brzmienie:
pkt 3 lit. a, oraz — zgodnie z odr´bnymi
„3) budowli — nale˝y przez to rozumieç ka˝dy przepisami — wpis na listćz∏onków w∏aÊci-obiekt budowlany nieb´dàcy budynkiem wej izby samorzàdu zawodowego, potwier-lub obiektem ma∏ej architektury, jak: lotni-dzony zaÊwiadczeniem wydanym przez tśka, drogi, linie kolejowe, mosty, wiadukty, izb´, z okreÊlonym w nim terminem wa˝no-tunele, przepusty techniczne, wolno stojàce Êci.”,
maszty antenowe, wolno stojàce trwale zwiàzane z gruntem urzàdzenia reklamowe, b) dodaje siúst. 8 w brzmieniu:
budowle ziemne, obronne (fortyfikacje),
„8.
Do kierowania robotami budowlanymi ochronne, hydrotechniczne, zbiorniki, wol-w powierzonym zakresie, z wy∏àczeniem ro-no stojàce instalacje przemys∏owe lub urzà-
bót budowlanych przy obiektach zabytko-dzenia techniczne, oczyszczalnie Êcieków, wych, uprawnione sà tak˝e osoby posiada-sk∏adowiska odpadów, stacje uzdatniania jàce, zgodnie z przepisami o rzemioÊle, dy-wody, konstrukcje oporowe, nadziemne plom mistrza w odpowiednim zawodzie bu-i podziemne przejÊcia dla pieszych, sieci dowlanym.”;
uzbrojenia terenu, budowle sportowe, cmentarze, pomniki, a tak˝e cz´Êci budowla-5) w art. 12a w ust. 1:
ne urzàdzeƒ technicznych (kot∏ów, pieców a) zdanie wst´pne otrzymuje brzmienie: przemys∏owych i innych urzàdzeƒ) oraz fun-damenty pod maszyny i urzàdzenia, jako
„Samodzielne funkcje techniczne w budownic-odr´bne pod wzgl´dem technicznym cz´Êci twie, oprócz osób, o których mowa w art. 12, przedmiotów sk∏adajàcych sińa ca∏oÊç mogà równie˝ wykonywaç osoby b´dàce oby-u˝ytkowà;”,
watelami paƒstw Europejskiego Obszaru Go-
— 6175 —
Poz. 888
spodarczego oraz Konfederacji Szwajcarskiej, 10) w art. 30 ust. 3 otrzymuje brzmienie: które:”,
„3. Do zg∏oszenia budowy, o której mowa w art. 29
b) pkt 1 otrzymuje brzmienie:
ust. 1 pkt 19 i 20, nale˝y ponadto do∏àczyç pro-
„1) posiadajà w tych paƒstwach prawo wyko-jekt zagospodarowania dzia∏ki lub terenu wraz nywania czynnoÊci odpowiadajàcych samo-z opisem technicznym instalacji, wykonany dzielnym funkcjom technicznym w budow-przez projektanta posiadajàcego odpowiednie nictwie;”;
uprawnienia budowlane. Projekt zagospodarowania dzia∏ki lub terenu, w przypadku budowy 6) w art. 14:
instalacji gazowej, o której mowa w art. 29
a) w ust. 1:
ust. 1 pkt 19, powinien byç uzgodniony z pod-miotem w∏aÊciwym do spraw zabezpieczeƒ
— dodaje si´ pkt 2c—2e w brzmieniu: przeciwpo˝arowych.”;
„2c) kolejowej;
2d) wyburzeniowej;
11) w art. 33 w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie: 2e) telekomunikacyjnej;”,
„1)
cztery egzemplarze projektu budowlanego
— uchyla si´ pkt 6,
wraz z opiniami, uzgodnieniami, pozwolenia-b) w ust. 3 uchyla si´ pkt 5;
mi i innymi dokumentami wymaganymi przepisami szczególnymi oraz zaÊwiadczeniem, 7) w art. 16 uchyla siúst. 2—6;
o którym mowa w art. 12 ust. 7, aktualnym na dzieƒ opracowania projektu;”;
8) w art. 20 dodaje siúst. 4 w brzmieniu:
„4. Projektant, a tak˝e sprawdzajàcy, o którym mo-12) w art. 35:
wa w ust. 2, do projektu budowlanego do∏àcza a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
oÊwiadczenie o sporzàdzeniu projektu budowlanego, zgodnie z obowiàzujàcymi przepisami
„1. Przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na oraz zasadami wiedzy technicznej.”; budowĺub odr´bnej decyzji o zatwierdze-niu projektu budowlanego w∏aÊciwy organ 9) w art. 29:
sprawdza:
a) w ust. 1:
1) zgodnoÊç projektu budowlanego z usta-
— pkt 2 otrzymuje brzmienie:
leniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego albo decyzji
„2) wolno stojàcych budynków gospodaro warunkach zabudowy i zagospodaro-czych, wiat i altan o powierzchni zabudo-wania terenu w przypadku braku miej-wy do 10 m2, przy czym ∏àczna liczba scowego planu, a tak˝e wymaganiami tych obiektów nie mo˝e przekraczaç je-ochrony Êrodowiska;
den na ka˝de 500 m2 powierzchni dzia∏ki, a powierzchnia dzia∏ki nie mo˝e byç 2)
zgodnoÊç projektu zagospodarowania mniejsza ni˝ 500 m2;”,
dzia∏ki lub terenu z przepisami, w tym
— pkt 9 otrzymuje brzmienie:
techniczno-budowlanymi;
„9) boisk szkolnych oraz boisk, kortów teni-3) kompletnoÊç projektu budowlanego i po-sowych, bie˝ni s∏u˝àcych do rekreacji;”, siadanie wymaganych opinii, uzgodnieƒ,
— pkt 13 otrzymuje brzmienie:
pozwoleƒ i sprawdzeƒ oraz informacji dotyczàcej bezpieczeƒstwa i
ochrony
„13) gospodarczych obiektów budowlanych zdrowia, o której mowa w art. 20 ust. 1
o powierzchni zabudowy do 35 m2, przy pkt 1b, a tak˝e zaÊwiadczenia, o którym rozpi´toÊci konstrukcji nie wi´kszej ni˝
mowa w art. 12 ust. 7;
4,80 m, przeznaczonych wy∏àcznie na cele gospodarki leÊnej i po∏o˝onych na 4) wykonanie — w przypadku obowiàzku gruntach leÊnych Skarbu Paƒstwa;”, sprawdzenia projektu, o którym mowa w art. 20 ust. 2, tak˝e sprawdzenie projek-
— pkt 17 otrzymuje brzmienie:
tu — przez osob´ posiadajàcà wymagane
„17) opasek brzegowych oraz innych sztucz-uprawnienia budowlane i legitymujàcà nych, powierzchniowych lub liniowych siáktualnym na dzieƒ opracowania pro-umocnieƒ brzegów rzek i potoków gór-jektu — lub jego sprawdzenia — zaÊwiad-skich oraz brzegu morskiego, brzegu czeniem, o którym mowa w art. 12
morskich wód wewn´trznych, niesta-ust. 7.”,
nowiàcych konstrukcji oporowych;”, b) ust. 6 otrzymuje brzmienie:
b) w ust. 2 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„4) dociepleniu:
„6. W przypadku gdy w∏aÊciwy organ nie wyda decyzji w sprawie pozwolenia na budowá) Êcian budynków o wysokoÊci do 12 m, w terminie 65 dni od dnia z∏o˝enia wniosku b) dachów budynków;”;
o wydanie takiej decyzji, organ wy˝szego
— 6176 —
Poz. 888
stopnia wymierza temu organowi, w drodze 6) zmiany sposobu u˝ytkowania obiektu bu-postanowienia, na które przys∏uguje za˝ale-dowlanego lub jego cz´Êci,
nie, kar´ w wysokoÊci 500 z∏ za ka˝dy dzieƒ
7) ustaleƒ miejscowego planu zagospoda-zw∏oki. Wp∏ywy z kar stanowià dochód bu-rowania przestrzennego lub decyzji o wa-d˝etu paƒstwa.”,
runkach zabudowy i zagospodarowania c) dodaje siúst. 7 i 8 w brzmieniu: terenu
„7. Karúiszcza si´ w terminie 14 dni od dnia oraz nie wymaga uzyskania opinii, uzgod-dorćzenia postanowienia, o którym mowa nieƒ, pozwoleƒ i innych dokumentów, wy-w ust. 6. W przypadku nieuiszczenia kary, maganych przepisami szczególnymi.
o której mowa w ust. 6, podlega ona Êcià-
6. Projektant jest obowiàzany zamieÊciç w pro-gnićiu w trybie przepisów o post´powaniu jekcie budowlanym odpowiednie informa-egzekucyjnym w administracji.
cje (rysunek i opis) dotyczàce odstàpienia, 8. Do terminu, o którym mowa w ust. 6, nie o którym mowa w ust. 5.”;
wlicza si´ terminów przewidzianych w prze-pisach prawa do dokonania okreÊlonych 15) w art. 38 ust. 1 otrzymuje brzmienie: czynnoÊci, okresów zawieszenia post´po-
„1. Decyzjó pozwoleniu na budow´ w∏aÊciwy or-wania oraz okresów opóênieƒ spowodowa-gan przesy∏a niezw∏ocznie wójtowi, burmi-nych z winy strony, albo z przyczyn niezale˝-
strzowi, prezydentowi miasta albo organowi, nych od organu.”;
który wyda∏ decyzjó warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu lub pozwolenie, 13) w art. 36 w ust. 1:
o którym mowa w art. 23 i art. 23a ustawy a) pkt 5 otrzymuje brzmienie:
z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich
„5) zamieszcza informacjó obowiàzkach i wa-Rzeczypospolitej Polskiej i administracji mor-runkach, wynikajàcych z art. 54 lub art. 55.”; skiej.”;
b) uchyla si´ pkt 6;
16) w art. 39 ust. 1 i 3 otrzymujà brzmienie: 14) w art. 36a:
„1. Prowadzenie robót budowlanych przy obiekcie budowlanym wpisanym do rejestru zabytków a) ust. 2 i 3 otrzymujà brzmienie: lub na obszarze wpisanym do rejestru zabyt-
„2. W∏aÊciwy organ uchyla decyzje o pozwo-ków wymaga, przed wydaniem decyzji o po-leniu na budow´, w przypadku wydania zwoleniu na budow´, uzyskania pozwolenia na decyzji, o której mowa w art. 51 ust. 1
prowadzenie tych robót, wydanego przez w∏a-pkt 3.
Êciwego wojewódzkiego konserwatora zabytków.”
3. W post´powaniu w sprawie zmiany decyzji o pozwoleniu na budow´, przepisy
„3. W stosunku do obiektów budowlanych oraz art. 32—35 stosuje siódpowiednio do obszarów niewpisanych do rejestru zabytków, zakresu tej zmiany.”,
a obj´tych ochronà konserwatorskà na podsta-b) dodaje siúst. 5 i 6 w brzmieniu: wie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, pozwolenie na budowĺub
„5. Nieistotne odstàpienie od zatwierdzonego rozbiórkóbiektu budowlanego wydaje w∏a-projektu budowlanego lub innych warun-
Êciwy organ w uzgodnieniu z wojewódzkim ków pozwolenia na budowńie wymaga konserwatorem zabytków.”;
uzyskania decyzji o zmianie pozwolenia na budowí jest dopuszczalne, o ile nie doty-17) w art. 43 ust. 1 otrzymuje brzmienie: czy:
„1. Obiekty budowlane wymagajàce pozwolenia 1) zakresu obj´tego projektem zagospoda-na budowóraz obiekty, o których mowa rowania dzia∏ki lub terenu,
w art. 29 ust. 1 pkt 20, podlegajà geodezyjne-2) charakterystycznych parametrów obiektu mu wyznaczeniu w terenie, a po ich wybudo-budowlanego: kubatury, powierzchni za-waniu — geodezyjnej inwentaryzacji powyko-budowy, wysokoÊci, d∏ugoÊci, szeroko-nawczej, obejmujàcej po∏o˝enie ich na grun-
Êci, liczby kondygnacji i elewacji, cie.”;
3) geometrii dachu (kàt nachylenia, wyso-18) w art. 48:
koÊç kalenicy i uk∏ad po∏aci dachowych), a) w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie: 4)
niezb´dnych elementów wyposa˝enia budowlano-instalacyjnego, zapewniajà-
„1) jest zgodna z przepisami o planowaniu i za-cych u˝ytkowanie obiektu zgodnie z prze-gospodarowaniu przestrzennym, a w szcze-znaczeniem,
gólnoÊci:
5) zapewnienia warunków niezb´dnych do a) ustaleniami obowiàzujàcego miejscowe-korzystania z tego obiektu przez osoby go planu zagospodarowania przestrzen-niepe∏nosprawne,
nego albo
— 6177 —
Poz. 888
b) ustaleniami ostatecznej, w dniu wszczćia post´powania, decyzji o warunkach zabu-post´powania, decyzji o warunkach zabudo-dowy i zagospodarowania terenu, w przy-wy i zagospodarowania terenu, w przypadku padku braku obowiàzujàcego planu zago-braku obowiàzujàcego miejscowego planu spodarowania przestrzennego.”,
zagospodarowania przestrzennego,”, b) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
b) w ust. 3 pkt 1 i 2 otrzymujà brzmienie:
„5. Do op∏aty legalizacyjnej stosuje siódpo-
„1) zaÊwiadczenia wójta, burmistrza albo prezy-wiednio przepisy art. 59g, z tym ˝e wyso-denta miasta o zgodnoÊci budowy z ustale-koÊç op∏aty w przypadku budowy, o której niami obowiàzujàcego miejscowego planu mowa w:
zagospodarowania przestrzennego albo 1) art. 29 ust. 1 pkt 7—11, 14, 15, 17 i 18 oraz ostatecznej, w dniu wszczćia post´powa-w art. 30 ust. 1 pkt 3 i 4 — wynosi 2 500 z∏; nia, decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, w przypadku braku 2) art. 29 ust. 1 pkt 1—3, 5, 6, 12, 13, 16
obowiàzujàcego planu zagospodarowania i 19—21 — wynosi 5 000 z∏.”,
przestrzennego;
c) dodaje siúst. 7 w brzmieniu:
2) dokumentów, o których mowa w art. 33
„7. W przypadku nieuiszczenia w terminie op∏a-ust. 2 pkt 1, 2 i 4 oraz ust. 3; do projektu ar-ty legalizacyjnej w∏aÊciwy organ wydaje de-chitektoniczno-budowlanego nie stosuje sićyzj´, o której mowa w ust. 1.”; przepisu art. 20 ust. 3 pkt 2.”, 21) art. 51 otrzymuje brzmienie: c) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. Przed∏o˝enie w wyznaczonym terminie do-
„Art. 51. 1. Przed up∏ywem 2 miesićy od dnia wy-kumentów, o których mowa w ust. 3, traktu-dania postanowienia, o którym mowa je si´ jak wniosek o zatwierdzenie projektu w art. 50 ust. 1, w∏aÊciwy organ w dro-budowlanego i pozwolenie na wznowienie dze decyzji:
robót budowlanych, je˝eli budowa nie zo-1) nakazuje zaniechanie dalszych ro-sta∏a zakoƒczona.”;
bót budowlanych bàdê rozbiórkóbiektu budowlanego lub jego cz´-
19) w art. 49 ust. 2 otrzymuje brzmienie: Êci, bàdê doprowadzenie obiektu do
„2. Do op∏aty legalizacyjnej stosuje siódpowied-stanu poprzedniego albo
nio przepisy dotyczàce kar, o których mowa 2) nak∏ada obowiàzek wykonania okre-w art. 59f ust. 1, z tym ˝e stawka op∏aty podle-
Êlonych czynnoÊci lub robót budow-ga pi´çdziesićiokrotnemu podwy˝szeniu.”; lanych w celu doprowadzenia wyko-nywanych robót budowlanych do
20) w art. 49b:
stanu zgodnego z prawem, okreÊla-a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
jàc termin ich wykonania, albo
„2. Je˝eli budowa, o której mowa w ust. 1, jest 3) w przypadku istotnego odstàpienia zgodna z przepisami o planowaniu i zago-od zatwierdzonego projektu budow-spodarowaniu przestrzennym, a w szczegól-lanego lub innych warunków po-
noÊci ustaleniami obowiàzujàcego miejsco-zwolenia na budow´ — nak∏ada,
wego planu zagospodarowania przestrzen-okreÊlajàc termin wykonania, obonego albo, w przypadku jego braku, osta-wiàzek sporzàdzenia i przedstawie-tecznej, w dniu wszczćia post´powania, nia projektu budowlanego zamien-decyzji o warunkach zabudowy i zagospo-nego, uwzgl´dniajàcego zmiany
darowania terenu oraz nie narusza przepi-wynikajàce z dotychczas wykona-
sów, w tym techniczno-budowlanych, w∏anych robót budowlanych oraz —
Êciwy organ wstrzymuje postanowieniem —
w razie potrzeby — wykonania okre-gdy budowa nie zosta∏a zakoƒczona — pro-
Êlonych czynnoÊci lub robót budow-wadzenie robót budowlanych oraz nak∏ada lanych w celu doprowadzenia wykona inwestora obowiàzek przed∏o˝enia w ter-nywanych robót budowlanych do
minie 30 dni:
stanu zgodnego z prawem; przepisy dotyczàce projektu budowlanego
1) dokumentów, o których mowa w art. 30
stosuje siódpowiednio do zakresu ust. 2 albo art. 30 ust. 2 i 3, albo art. 30
tych zmian.
ust. 2 i 4;
2) projektu zagospodarowania dzia∏ki lub 2. W przypadku wydania nakazu, o któ-
terenu;
rym mowa w art. 50a pkt 2, decyzje, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lub 3, 3) zaÊwiadczenia wójta, burmistrza albo pre-wydaje si´ po wykonaniu obowiàzku zydenta miasta o
zgodnoÊci budowy
okreÊlonego w tym nakazie.
z ustaleniami obowiàzujàcego miejscowego planu zagospodarowania przestrzen-3. Po up∏ywie terminu lub na wniosek innego albo ostatecznej, w dniu wszczćia westora, w∏aÊciwy organ sprawdza
— 6178 —
Poz. 888
wykonanie obowiàzku, o którym mo-IX—XVII, XX, XXII, XXIV, XXVII,
wa w ust. 1 pkt 2, i wydaje decyzj´: XXVIII i XXX, o których mowa w za-1) o stwierdzeniu wykonania obowiàz-
∏àczniku do ustawy;
ku albo
2) zachodzà okolicznoÊci, o których mo-2)
w przypadku niewykonania obo-
wa w art. 49 ust. 5 albo art. 51 ust. 3; wiàzku — nakazujàcà zaniechanie
3) przystàpienie do u˝ytkowania obiektu dalszych robót budowlanych bàdê
budowlanego ma nastàpiç przed wy-rozbiórkóbiektu lub jego cz´Êci, konaniem wszystkich robót budowla-bàdê doprowadzenie obiektu do sta-nych.”;
nu poprzedniego.
24) w art. 57:
4. Po up∏ywie terminu lub na wniosek inwestora, w∏aÊciwy organ sprawdza a) uchyla siúst. 5,
wykonanie obowiàzku, o którym mo-b) ust. 6 i 7 otrzymujà brzmienie: wa w ust. 1 pkt 3, i wydaje decyzj´
w sprawie zatwierdzenia projektu bu-
„6. Wniosek o udzielenie pozwolenia na u˝ytko-dowlanego i pozwolenia na wznowie-wanie stanowi wezwanie w∏aÊciwego organie robót budowlanych albo — je˝eli nu do przeprowadzenia obowiàzkowej kon-budowa zosta∏a zakoƒczona — o za-troli, o której mowa w art. 59a.
twierdzeniu projektu budowlanego za-7. W przypadku stwierdzenia przystàpienia do miennego. W decyzji tej nak∏ada siú˝ytkowania obiektu budowlanego lub jego obowiàzek uzyskania decyzji o pozwo-cz´Êci z naruszeniem przepisów art. 54 i 55, leniu na u˝ytkowanie.
w∏aÊciwy organ wymierza karź tytu∏u nie-legalnego u˝ytkowania obiektu budowlane-5. W przypadku niewykonania w terminie go. Do kary tej stosuje siódpowiednio obowiàzku, o którym mowa w ust. 1
przepisy dotyczàce kar, o których mowa pkt 3, w∏aÊciwy organ wydaje decyzj´
w art. 59f ust. 1, z tym ˝e stawka op∏aty pod-nakazujàcà zaniechanie dalszych robót lega dziesićiokrotnemu podwy˝szeniu.”, budowlanych bàdê rozbiórkóbiektu lub jego cz´Êci, bàdê doprowadzenie c) dodaje siúst. 8 w brzmieniu:
obiektu do stanu poprzedniego.
„8. Po zakoƒczeniu post´powania w sprawie za-6. Przepisów ust. 4 i 5 dotyczàcych po-wiadomienia o zakoƒczeniu budowy obiektu zwolenia na u˝ytkowanie nie stosuje budowlanego albo udzieleniu pozwolenia si´ do robót budowlanych innych ni˝
na u˝ytkowanie, w∏aÊciwy organ zwraca budowa bàdê przebudowa obiektu bu-bezzw∏ocznie inwestorowi dokumenty, dowlanego lub jego cz´Êci.
o których mowa w ust. 1 pkt 1, 4 i 5.”; 7. Przepisy ust. 1 pkt 1 i 2 oraz ust. 3 sto-25) w art. 59 ust. 1 otrzymuje brzmienie: suje siódpowiednio, je˝eli roboty budowlane, w przypadkach innych ni˝
„1. W∏aÊciwy organ wydaje decyzj´ w sprawie po-okreÊlone w art. 48 albo w art. 49b, zo-zwolenia na u˝ytkowanie obiektu budowlane-sta∏y wykonane w sposób, o którym go po przeprowadzeniu obowiàzkowej kontro-mowa w art. 50 ust. 1.”;
li, o której mowa w art. 59a.”;
22) art. 54 otrzymuje brzmienie: 26) uchyla siárt. 59b;
„Art. 54. Do u˝ytkowania obiektu budowlanego, 27) w art. 59d ust. 1 otrzymuje brzmienie: na którego wzniesienie jest wymagane
„1. W∏aÊciwy organ, po przeprowadzeniu obowiàz-pozwolenie na budow´, mo˝na przystà-
kowej kontroli, sporzàdza protokó∏ w trzech eg-piç, z zastrze˝eniem art. 55 i 57, po zawia-zemplarzach. Jeden egzemplarz protoko∏u do-domieniu w∏aÊciwego organu o zakoƒ-
rćza siínwestorowi bezzw∏ocznie po przepro-czeniu budowy, je˝eli organ ten, w termi-wadzeniu kontroli, drugi egzemplarz przekazu-nie 21 dni od dnia dorćzenia zawiado-je siórganowi wy˝szego stopnia, a trzeci po-mienia, nie zg∏osi sprzeciwu w drodze zostaje we w∏aÊciwym organie.”;
decyzji.”;
28) art. 59f otrzymuje brzmienie: 23) art. 55 otrzymuje brzmienie:
„Art. 59f. 1. W przypadku stwierdzenia w trakcie
„Art.
55.
Przed przystàpieniem do u˝ytkowania obowiàzkowej kontroli nieprawid∏o-obiektu budowlanego nale˝y uzyskaç woÊci w zakresie, o którym mowa
ostatecznà decyzjó pozwoleniu na u˝yt-w art. 59a ust. 2, wymierza si´ kar´
kowanie, je˝eli:
stanowiàcà iloczyn stawki op∏aty (s), 1) na wzniesienie obiektu budowlanego wspó∏czynnika kategorii obiektu bu-jest wymagane pozwolenie na budo-dowlanego (k) i wspó∏czynnika wiel-wí jest on zaliczony do kategorii V, koÊci obiektu budowlanego (w).
— 6179 —
Poz. 888
2. Stawka op∏aty (s) wynosi 500 z∏.
Nr 137, poz. 926, z póên. zm.1)), z tym
˝e uprawnienia organu podatkowe-
3. Kategorie obiektów, wspó∏czynnik ka-go, z wyjàtkiem okreÊlonego w ust. 1, tegorii obiektu oraz wspó∏czynnik przys∏ugujà wojewodzie.
wielkoÊci obiektu okreÊla za∏àcznik do ustawy.
6. Organ w∏aÊciwy do wydania, zmiany, uchylenia lub stwierdzenia niewa˝no-4. W przypadku gdy w sk∏ad obiektu bu-
Êci postanowienia niezw∏ocznie prze-dowlanego, z
wyjàtkiem budynku
sy∏a kopi´ wydanego postanowienia mieszkalnego jednorodzinnego, wcho-w∏aÊciwemu wojewodzie.”;
dzà cz´Êci odpowiadajàce ró˝nym ka-tegoriom, karśtanowi suma kar obli-30) w art. 62:
czonych dla ró˝nych kategorii.
a) dodaje siúst. 1a w brzmieniu: 5. W przypadku stwierdzenia nieprawid∏owoÊci w zakresie, o którym mowa
„1a. W trakcie kontroli, o której mowa w ust. 1, w art. 59a ust. 2, karóblicza siód-nale˝y dokonaç sprawdzenia wykonania r´bnie za ka˝dà stwierdzonà niepra-zaleceƒ z poprzedniej kontroli.”, wid∏owoÊç. Karśtanowi suma tak
b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
obliczonych kar.
„3. W∏aÊciwy organ — w razie stwierdzenia nie-6. W przypadku wymierzenia kary w∏a-odpowiedniego stanu technicznego obiektu Êciwy organ, w drodze decyzji, odma-budowlanego lub jego cz´Êci, mogàcego wia wydania pozwolenia na u˝ytko-spowodowaç zagro˝enie: ˝ycia lub zdrowia wanie i przeprowadza, w odpowied-ludzi, bezpieczeƒstwa mienia bàdê Êrodowi-nim zakresie, post´powanie, o któ-
ska — nakazuje przeprowadzenie kontroli rym mowa w art. 51.”;
w terminie, o którym mowa w ust. 1, a tak˝e mo˝e ˝àdaç przedstawienia ekspertyzy sta-29) art. 59g otrzymuje brzmienie: nu technicznego obiektu lub jego cz´Êci.”;
„Art. 59g. 1. Kar´, o której mowa w art. 59f ust. 1, 31) art. 71 otrzymuje brzmienie: w∏aÊciwy organ wymierza w drodze postanowienia, na które przys∏uguje
„Art. 71. 1. Przez zmianśposobu u˝ytkowania za˝alenie. Wp∏ywy z kar stanowià do-obiektu budowlanego lub jego cz´Êci chód bud˝etu paƒstwa.
rozumie si´ w szczególnoÊci:
2. Wymierzonà kar´ wnosi si´ w termi-1) przeróbk´ pomieszczenia z przezna-nie 7 dni od dnia dorćzenia postano-czeniem na pobyt ludzi albo prze-wienia, o którym mowa w ust. 1,
znaczenie do u˝ytku publicznego lo-w kasie w∏aÊciwego urz´du woje-
kalu lub pomieszczenia, które
wódzkiego lub na rachunek bankowy uprzednio mia∏o inne przeznaczenie tego urz´du.
lub by∏o budowane w innym celu,
w tym tak˝e przeznaczenie pomiesz-3.
W
przypadku nieuiszczenia kary
czeƒ mieszkalnych na cele niemiesz-w terminie podlega ona Êciàgnićiu kalne;
w trybie przepisów o post´powaniu 2) podjćie bàdê zaniechanie w obiek-egzekucyjnym w administracji.
cie budowlanym lub jego cz´Êci
4. Uprawnionym do ˝àdania wykonania dzia∏alnoÊci zmieniajàcej warunki: w drodze egzekucji administracyjnej bezpieczeƒstwa po˝arowego, po-obowiàzków, o których mowa w ust. 3, wodziowego, pracy, zdrowotne, hi-jest wojewoda.
gieniczno-sanitarne, ochrony Êrodowiska bàdê wielkoÊç lub uk∏ad ob-5. Do kar, o których mowa w ust. 1, sto-cià˝eƒ.
suje siódpowiednio przepisy dzia-
∏u III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r.
2. Zmiana sposobu u˝ytkowania obiektu
— Ordynacja podatkowa (Dz. U.
budowlanego lub jego cz´Êci wymaga zg∏oszenia w∏aÊciwemu organowi.
———————
1)
W zg∏oszeniu nale˝y okreÊliç dotych-Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.
czasowy i zamierzony sposób u˝ytko-z 1997 r. Nr 160, poz. 1083, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, wania obiektu budowlanego lub jego z 1999 r. Nr 11, poz. 95 i Nr 92, poz. 1062, z 2000 r. Nr 94, poz. 1037, Nr 116, poz. 1216, Nr 120, poz. 1268 i Nr 122, cz´Êci. Do zg∏oszenia nale˝y do∏àczyç: poz. 1315, z 2001 r. Nr 16, poz. 166, Nr 39, poz. 459, Nr 42, 1) opis i rysunek okreÊlajàcy usytu-poz. 475, Nr 110, poz. 1189, Nr 125, poz. 1368 i Nr 130, owanie obiektu budowlanego w sto-poz. 1452, z 2002 r. Nr 89, poz. 804, Nr 113, poz. 984, sunku do granic nieruchomoÊci i in-Nr 153, poz. 1271 i Nr 169, poz. 1387, z 2003 r. Nr 130, nych obiektów budowlanych istnie-poz. 1188, Nr 137, poz. 1302, Nr 170, poz. 1660 i Nr 228, poz. 2255 i 2256 oraz z 2004 r. Nr 29, poz. 257, Nr 64, jàcych lub budowanych na tej i sà-
poz. 593, Nr 68, poz. 623 i Nr 91, poz. 868.
siednich nieruchomoÊciach, z ozna-
— 6180 —
Poz. 888
czeniem cz´Êci obiektu budowlane-wania przestrzennego albo decyzji go, w której zamierza si´ dokonaç o warunkach budowy i zagospoda-zmiany sposobu u˝ytkowania;
rowania terenu, w przypadku braku 2) zwiź∏y opis techniczny, okreÊlajàcy obowiàzujàcego miejscowego pla-rodzaj i charakterystykóbiektu bu-nu zagospodarowania przestrzen-
dowlanego oraz jego konstrukcj´, nego;
wraz z danymi techniczno-u˝ytko-
3) mo˝e spowodowaç niedopuszczal-wymi, w tym wielkoÊciami i rozk∏a-ne:
dem obcià˝eƒ, a w razie potrzeby, a) zagro˝enia bezpieczeƒstwa ludzi równie˝ danymi technologicznymi; lub mienia,
3)
oÊwiadczenie, o
którym mowa
b)
pogorszenie stanu Êrodowiska
w art. 32 ust. 4 pkt 2;
lub stanu zachowania zabytków,
4) zaÊwiadczenie wójta, burmistrza al-c) pogorszenie warunków zdrowot-
bo prezydenta miasta o zgodnoÊci no-sanitarnych,
zamierzonego sposobu u˝ytkowa-
nia obiektu budowlanego z ustale-d) wprowadzenie, utrwalenie bàdê niami obowiàzujàcego miejscowe-zwi´kszenie ograniczeƒ lub ucià˝-
go planu zagospodarowania prze-
liwoÊci dla terenów sàsiednich.
strzennego albo ostatecznà decyzj´
6.
Je˝eli zamierzona zmiana sposobu o warunkach zabudowy i zagospo-u˝ytkowania obiektu budowlanego lub darowania terenu, w przypadku bra-jego cz´Êci wymaga wykonania robót ku obowiàzujàcego miejscowego
budowlanych:
planu zagospodarowania prze-
strzennego;
1)
obj´tych obowiàzkiem uzyskania
pozwolenia na budow´ — rozstrzy-
5) w przypadku zmiany sposobu u˝yt-gnićie w sprawie zmiany sposobu
kowania, o której mowa w ust. 1
u˝ytkowania nast´puje w decyzji
pkt 2 — ekspertyz´ technicznà, wy-o pozwoleniu na budow´;
konanà przez osob´ posiadajàcà
uprawnienia budowlane bez ograni-2) obj´tych obowiàzkiem zg∏oszenia —
czeƒ w odpowiedniej specjalnoÊci; do zg∏oszenia, o
którym mowa
w ust. 2, stosuje siódpowiednio
6) w zale˝noÊci od potrzeb — pozwole-przepisy art. 30 ust. 2—4.
nia, uzgodnienia lub opinie wymagane odr´bnymi przepisami.
7. Dokonanie zg∏oszenia, o którym mowa w ust. 2, po zmianie sposobu u˝ytko-3.
W
razie koniecznoÊci uzupe∏nienia
wania obiektu budowlanego lub jego zg∏oszenia w∏aÊciwy organ nak∏ada na cz´Êci nie wywo∏uje skutków praw-zg∏aszajàcego, w drodze postanowie-nych.”;
nia, obowiàzek uzupe∏nienia, w okre-
Êlonym terminie, brakujàcych doku-32) po art. 71 dodaje siárt. 71a w brzmieniu: mentów, a w przypadku ich nieuzupe∏-
nienia, wnosi sprzeciw w drodze decy-
„Art. 71a. 1. W razie zmiany sposobu u˝ytkowania zji.
obiektu budowlanego lub jego cz´Êci bez wymaganego zg∏oszenia, w∏aÊci-4. Zg∏oszenia, o którym mowa w ust. 2, wy organ, w drodze postanowienia: nale˝y dokonaç przed dokonaniem
zmiany sposobu u˝ytkowania obiektu 1)
wstrzymuje u˝ytkowanie obiektu
budowlanego lub jego cz´Êci. Zmiana budowlanego lub jego cz´Êci;
sposobu u˝ytkowania mo˝e nastàpiç, 2) nak∏ada obowiàzek przedstawienia je˝eli w terminie 30 dni, od dnia dor´-
w wyznaczonym terminie doku-
czenia zg∏oszenia, w∏aÊciwy organ, nie mentów, o których mowa w art. 71
wniesie sprzeciwu w drodze decyzji ust. 2.
i nie póêniej ni˝ po up∏ywie 2 lat od do-rćzenia zg∏oszenia.
2. Po up∏ywie terminu lub na wniosek zobowiàzanego, w∏aÊciwy organ
5. W∏aÊciwy organ wnosi sprzeciw, je˝eli sprawdza wykonanie obowiàzku,
zamierzona zmiana sposobu u˝ytko-o którym mowa w ust. 1 pkt 2, i —
wania obiektu budowlanego lub jego w przypadku stwierdzenia jego wyko-cz´Êci:
nania — w drodze postanowienia
1) wymaga wykonania robót budowla-ustala wysokoÊç op∏aty legalizacyj-nych, obj´tych obowiàzkiem uzy-
nej. Na postanowienie przys∏uguje skania pozwolenia na budow´;
za˝alenie.
2) narusza ustalenia obowiàzujàcego 3. Do op∏aty legalizacyjnej stosuje si´
miejscowego planu zagospodaro-
odpowiednio przepisy dotyczàce kar,
— 6181 —
Poz. 888
o których mowa w art. 59f ust. 1, wania, utrzymaniem i u˝ytkowaniem obiek-z tym ˝e stawka op∏aty podlega dzie-tu budowlanego;
sićiokrotnemu podwy˝szeniu.
2) Êwiadczàcych o dopuszczeniu wyrobu bu-4. W przypadku niewykonania w termi-dowlanego do obrotu albo jednostkowego nie obowiàzku, o
którym mowa
zastosowania w obiekcie budowlanym.”; w ust. 1, albo dalszego u˝ytkowania obiektu budowlanego lub jego cz´Êci, 37) w art. 82 w ust. 3 pkt 3 otrzymuje brzmienie: pomimo jego wstrzymania, albo
„3) dróg publicznych krajowych i wojewódzkich zmiany sposobu u˝ytkowania obiektu wraz z obiektami i urzàdzeniami s∏u˝àcymi do budowlanego lub jego cz´Êci, pomi-utrzymania tych dróg i transportu drogowego mo wniesienia sprzeciwu, o którym oraz sytuowanymi w granicach pasa drogowe-mowa w art. 71 ust. 3—5, w∏aÊciwy go sieciami uzbrojenia terenu — niezwiàzany-organ, w drodze decyzji, nakazuje mi z u˝ytkowaniem drogi, a w odniesieniu do przywrócenie poprzedniego sposobu dróg ekspresowych i
autostrad — wraz
u˝ytkowania obiektu budowlanego
z obiektami i urzàdzeniami obs∏ugi podró˝-
lub jego cz´Êci.”;
nych, pojazdów i przesy∏ek;”;
33) w art. 72:
38) w art. 82b ust. 2 otrzymuje brzmienie: a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„2. Uwierzytelnione kopie rejestrów, o których
„1. Minister w∏aÊciwy do spraw budownictwa, mowa w ust. 1 pkt 1, z wyjàtkiem rejestrów do-gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej tyczàcych terenów zamkni´tych, przekazuje siókreÊli, w drodze rozporzàdzenia, warunki do organu wy˝szego stopnia do ka˝dego piàte-i tryb post´powania w sprawach rozbiórek, go dnia miesiàca lub, je˝eli dzieƒ ten jest o których mowa w art. 67.”,
dniem wolnym od pracy, pierwszego dnia ro-boczego po tym terminie.”;
b) dodaje siúst. 3 w brzmieniu:
„3. W rozporzàdzeniu, o którym mowa w ust. 1, 39) w art. 83 ust. 1 otrzymuje brzmienie: nale˝y okreÊliç czynnoÊci w∏aÊciwego orga-
„1. Do w∏aÊciwoÊci powiatowego inspektora nadzo-nu prowadzàcego post´powanie w sprawie ru budowlanego jako organu pierwszej instancji rozbiórki oraz obowiàzki nak∏adane na w∏a-nale˝à zadania i kompetencje, o których mowa Êciciela lub zarzàdcóbiektu budowlanego w art. 36a ust. 4, art. 40 ust. 2, art. 41 ust. 4, oraz warunki ich wykonania, majàc na uwa-art. 44 ust. 1, art. 48—51, art. 54, art. 55, art. 57
dze, ˝e obowiàzki te powinny byç technicz-ust. 4, 7 i 8, art. 59, art. 59a, art. 59c ust. 1, nie uzasadnione i nie powodowaç nadmier-art. 59d ust. 1, art. 59g ust. 1, art. 62 ust. 3, nego obcià˝enia w∏aÊciciela lub zarzàdcy.”; art. 65, art. 66, art. 67 ust. 1 i 3, art. 68, art. 69, 34) w art. 81 w ust. 1 w pkt 1 lit. e otrzymuje brzmie-art. 70 ust. 2, art. 71a, art. 74, art. 75 ust. 1 pkt 3
nie:
lit. a, art. 76, art. 78 oraz art. 97 ust. 1.”;
„e) stosowania wyrobów budowlanych;”; 40) uchyla siárt. 83a;
35) w art. 81a ust. 2 otrzymuje brzmienie: 41) w art. 88a ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. CzynnoÊci kontrolne, zwiàzane z wykonywa-
„2. W rejestrach, o których mowa w ust. 1 pkt 3, niem uprawnieƒ organów nadzoru budowla-zamieszcza si´ w szczególnoÊci: imiona i nanego, przeprowadza si´ w obecnoÊci inwesto-zwisko, adres, numer PESEL — w stosunku do ra, kierownika budowy lub robót, kierownika osób posiadajàcych obywatelstwo polskie, al-zak∏adu pracy lub wyznaczonego pracownika, bo numer paszportu lub innego dokumentu bàdê osób przez nich upowa˝nionych albo potwierdzajàcego to˝samoÊç — w stosunku do w obecnoÊci w∏aÊciciela lub zarzàdcy obiektu, osób nieposiadajàcych obywatelstwa polskie-a w lokalu mieszkalnym — w obecnoÊci pe∏no-go, a tak˝e informacjó wykszta∏ceniu i tytu-letniego domownika i przedstawiciela admini-
∏ach naukowych.”;
stracji lub zarzàdcy budynku.”;
42) w art. 93:
36) w art. 81c ust. 1 otrzymuje brzmienie: a) dodaje si´ pkt 9b w brzmieniu:
„1. Organy administracji architektoniczno-budow-
„9b) zmienia sposób u˝ytkowania obiektu bu-lanej i nadzoru budowlanego przy wykonywa-dowlanego lub jego cz´Êci bez wymagane-niu zadaƒ okreÊlonych przepisami prawa bu-go zg∏oszenia, o którym mowa w art. 71
dowlanego mogà ˝àdaç od uczestników proce-ust. 2, albo pomimo wniesienia sprzeciwu, su budowlanego, w∏aÊciciela lub zarzàdcy o którym mowa w art. 71 ust. 3—5,”, obiektu budowlanego, informacji lub udost´p-nienia dokumentów:
b) pkt 10 otrzymuje brzmienie:
1) zwiàzanych z prowadzeniem robót, przeka-
„10) nie udziela informacji lub nie udost´pnia zywaniem obiektu budowlanego do u˝ytko-dokumentów, o których mowa w art. 81c
— 6182 —
Poz. 888
ust. 1, ˝àdanych przez w∏aÊciwy organ, tu budowlanego lub jego cz´Êci, bez wymaganego po-zwiàzanych z prowadzeniem robót budow-zwolenia i dokonanego przed dniem wejÊcia w ˝ycie lanych, przekazaniem obiektu budowlane-niniejszej ustawy. W takich przypadkach stosuje si´
go do u˝ytkowania lub jego utrzyma-przepisy dotychczasowe.
niem,”;
4. Do spraw wszcz´tych a niezakoƒczonych przed 43) w art. 98 ust. 1 otrzymuje brzmienie: dniem wejÊcia w ˝ycie niniejszej ustawy do obliczania
„1.
W sprawach odpowiedzialnoÊci zawodowej wysokoÊci kar, o których mowa w art. 57 ust. 7 oraz w budownictwie orzekajà organy samorzàdu art. 59f ustawy, o której mowa w art. 1, oraz op∏aty le-zawodowego.”;
galizacyjnej stosuje si´ przepisy dotychczasowe.
44) w za∏àczniku w kolumnie „Kategorie obiektów bu-Art. 3. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wy-dowlanych” kategoria XII otrzymuje brzmienie: dane na podstawie art. 72 ust. 1 ustawy wymienionej w art. 1, zachowujà moc do dnia wejÊcia w ˝ycie no-
„Kategoria XII — budynki administracji publicznej, wych przepisów wykonawczych wydanych na podsta-budynki Sejmu, Senatu, Kancelarii Prezydenta, mi-wie art. 72 ust. 1 ustawy wymienionej w art. 1
nisterstw i urz´dów centralnych, terenowej admi-w brzmieniu nadanym niniejszà ustawà, nie d∏u˝ej nistracji rzàdowej i samorzàdowej, sàdów i trybu-jednak ni˝ przez 6 miesićy od dnia wejÊcia w ˝ycie na∏ów, wiźieƒ i domów poprawczych, zak∏adów ustawy.
dla nieletnich, zak∏adów karnych, aresztów Êled-czych oraz obiekty budowlane Si∏ Zbrojnych”.
Art. 4. Ustawa wchodzi w ˝ycie po up∏ywie 30 dni od dnia og∏oszenia, z wyjàtkiem: Art. 2. 1. Do spraw wszcz´tych a niezakoƒczonych przed dniem wejÊcia w ˝ycie niniejszej ustawy, stosu-1) art. 1 pkt 5, który wchodzi w ˝ycie z dniem uzyska-je si´ przepisy niniejszej ustawy, z zastrze˝eniem nia przez Rzeczpospolità Polskà cz∏onkostwa ust. 2—4.
w Unii Europejskiej;
2. W sprawach zmiany sposobu u˝ytkowania 2) art. 1 pkt 24 lit. b w zakresie art. 57 ust. 7, w sto-obiektu budowlanego lub jego cz´Êci, wszcz´tych sunku do obiektów budowlanych, których budowa przed dniem wejÊcia w ˝ycie niniejszej ustawy, stosu-zosta∏a zakoƒczona przed dniem wejÊcia w ˝ycie je si´ przepisy dotychczasowe.
niniejszej ustawy, który wchodzi w ˝ycie z dniem 1 stycznia 2005 r.
3. Przepisu art. 71a, ustawy o której mowa w art. 1, nie stosuje si´ do zmiany sposobu u˝ytkowania obiek-Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej: A. KwaÊniewski