ust o pracownikach samorz膮dowych(2008)


㎏ancelaria Sejmu s. 1/25
Opracowano na pod-
USTAWA
stawie: Dz.U. z 2008
z dnia 21 listopada 2008 r.
r. Nr 223, poz. 1458,
z 2009 r. Nr 157, poz.
1241.
o pracownikach samorz膮dowych1)
Rozdzia艂 1
Przepisy og贸lne
Art. 1.
W celu zapewnienia zawodowego, rzetelnego i bezstronnego wykonywania zada艅
publicznych przez samorz膮d terytorialny ustanawia si臋 przepisy prawa pracy okre艣la-
j膮ce status prawny pracownik贸w samorz膮dowych.
Art. 2.
Przepisy ustawy stosuje si臋 do pracownik贸w samorz膮dowych zatrudnionych w:
1) urz臋dach marsza艂kowskich oraz wojew贸dzkich samorz膮dowych jednostkach
organizacyjnych;
2) starostwach powiatowych oraz powiatowych jednostkach organizacyjnych;
[3) urz臋dach gmin, jednostkach pomocniczych gmin oraz gminnych jednost-
nowe brzmienie pkt 3
kach i zak艂adach bud偶etowych;]
i 4 w art. 2 wchodzi w
偶ycie z dn. 1.01.2011
<3) urz臋dach gmin, jednostkach pomocniczych gmin, gminnych jednost-
r. (Dz.U. z 2009 r. Nr
kach bud偶etowych i samorz膮dowych zak艂adach bud偶etowych;>
157, poz. 1241)
[4) biurach (ich odpowiednikach) zwi膮zk贸w jednostek samorz膮du terytorial-
nego oraz zak艂ad贸w bud偶etowych utworzonych przez te zwi膮zki;]
<4) biurach (ich odpowiednikach) zwi膮zk贸w jednostek samorz膮du teryto-
rialnego oraz samorz膮dowych zak艂ad贸w bud偶etowych utworzonych
przez te zwi膮zki;>
5) biurach (ich odpowiednikach) jednostek administracyjnych jednostek samo-
rz膮du terytorialnego.
1)
Niniejsz膮 ustaw膮 zmienia si臋 ustawy: ustaw臋 z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowi膮zku
obrony Rzeczypospolitej Polskiej, ustaw臋 z dnia 8 marca 1990 r. o samorz膮dzie gminnym, ustaw臋 z
dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej, ustaw臋 z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu
prowadzenia dzia艂alno艣ci gospodarczej przez osoby pe艂ni膮ce funkcje publiczne, ustaw臋 z dnia 29
sierpnia 1997 r. o stra偶ach gminnych, ustaw臋 z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorz膮dzie wojew贸dztwa,
ustaw臋 z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorz膮dzie powiatowym, ustaw臋 z dnia 12 marca 2004 r. o po-
mocy spo艂ecznej, ustaw臋 z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsument贸w.
2009-10-16
㎏ancelaria Sejmu s. 2/25
Art. 3.
Przepis贸w ustawy nie stosuje si臋 do pracownik贸w zatrudnionych w jednostkach
wymienionych w art. 2, kt贸rych status prawny okre艣laj膮 odr臋bne przepisy.
Art. 4.
1. Pracownicy samorz膮dowi s膮 zatrudniani na podstawie:
1) wyboru:
a) w urz臋dzie marsza艂kowskim: marsza艂ek wojew贸dztwa, wicemarsza艂ek
oraz pozostali cz艂onkowie zarz膮du wojew贸dztwa  je偶eli statut woje-
w贸dztwa tak stanowi,
b) w starostwie powiatowym: starosta, wicestarosta oraz pozostali cz艂on-
kowie zarz膮du powiatu  je偶eli statut powiatu tak stanowi,
c) w urz臋dzie gminy: w贸jt (burmistrz, prezydent miasta),
d) w zwi膮zkach jednostek samorz膮du terytorialnego: przewodnicz膮cy za-
rz膮du zwi膮zku i pozostali cz艂onkowie zarz膮du  je偶eli statut zwi膮zku
tak stanowi;
2) powo艂ania  zast臋pca w贸jta (burmistrza, prezydenta miasta), skarbnik gmi-
ny, skarbnik powiatu, skarbnik wojew贸dztwa;
3) umowy o prac臋  pozostali pracownicy samorz膮dowi.
2. Pracownicy samorz膮dowi s膮 zatrudniani na stanowiskach:
1) urz臋dniczych, w tym kierowniczych stanowiskach urz臋dniczych;
2) doradc贸w i asystent贸w;
3) pomocniczych i obs艂ugi.
Art. 5.
1. W urz臋dzie gminy, starostwie powiatowym i urz臋dzie marsza艂kowskim tworzy
si臋 odpowiednio stanowisko sekretarza gminy, powiatu i wojew贸dztwa, zwane-
go dalej  sekretarzem .
2. Na stanowisku sekretarza mo偶e by膰 zatrudniona osoba posiadaj膮ca co najmniej
czteroletni sta偶 pracy na stanowisku urz臋dniczym w jednostkach, o kt贸rych mo-
wa w art. 2, w tym co najmniej dwuletni sta偶 pracy na kierowniczym stanowisku
urz臋dniczym w tych jednostkach lub osoba posiadaj膮ca co najmniej czteroletni
sta偶 pracy na stanowisku urz臋dniczym w jednostkach, o kt贸rych mowa w art. 2,
oraz co najmniej dwuletni sta偶 pracy na kierowniczym stanowisku urz臋dniczym
w innych jednostkach sektora finans贸w publicznych.
3. Sekretarz podlega bezpo艣rednio kierownikowi urz臋du.
4. Kierownik urz臋du mo偶e upowa偶ni膰 sekretarza do wykonywania w jego imieniu
zada艅, w szczeg贸lno艣ci z zakresu zapewnienia w艂a艣ciwej organizacji pracy
urz臋du oraz realizowania polityki zarz膮dzania zasobami ludzkimi.
5. Sekretarz nie ma prawa tworzenia partii politycznych ani przynale偶no艣ci do nich.
2009-10-16
㎏ancelaria Sejmu s. 3/25
Art. 6.
1. Pracownikiem samorz膮dowym mo偶e by膰 osoba, kt贸ra:
1) jest obywatelem polskim, z zastrze偶eniem art. 11 ust. 2 i 3;
2) ma pe艂n膮 zdolno艣膰 do czynno艣ci prawnych oraz korzysta z pe艂ni praw pu-
blicznych;
3) posiada kwalifikacje zawodowe wymagane do wykonywania pracy na okre-
艣lonym stanowisku.
2. Pracownikiem samorz膮dowym zatrudnionym na podstawie wyboru lub powo艂a-
nia mo偶e by膰 osoba, kt贸ra spe艂nia wymagania okre艣lone w ust. 1 oraz nie by艂a
skazana prawomocnym wyrokiem s膮du za umy艣lne przest臋pstwo 艣cigane z
oskar偶enia publicznego lub umy艣lne przest臋pstwo skarbowe.
3. Pracownikiem samorz膮dowym zatrudnionym na podstawie umowy o prac臋 na
stanowisku urz臋dniczym mo偶e by膰 osoba, kt贸ra spe艂nia wymagania okre艣lone w
ust. 1 oraz dodatkowo:
1) posiada co najmniej wykszta艂cenie 艣rednie;
2) nie by艂a skazana prawomocnym wyrokiem s膮du za umy艣lne przest臋pstwo
艣cigane z oskar偶enia publicznego lub umy艣lne przest臋pstwo skarbowe;
3) cieszy si臋 nieposzlakowan膮 opini膮.
4. Pracownikiem samorz膮dowym zatrudnionym na podstawie umowy o prac臋 na
kierowniczym stanowisku urz臋dniczym mo偶e by膰 osoba, kt贸ra spe艂nia wymaga-
nia okre艣lone w ust. 1 i ust. 3 pkt 2 i 3 oraz dodatkowo:
1) posiada co najmniej trzyletni sta偶 pracy lub wykonywa艂a przez co najmniej
3 lata dzia艂alno艣膰 gospodarcz膮 o charakterze zgodnym z wymaganiami na
danym stanowisku;
2) posiada wykszta艂cenie wy偶sze pierwszego lub drugiego stopnia w rozumie-
niu przepis贸w o szkolnictwie wy偶szym.
Art. 7.
Czynno艣ci w sprawach z zakresu prawa pracy za jednostki, o kt贸rych mowa w art. 2,
z zastrze偶eniem art. 8 ust. 2, art. 9 ust. 2 i 3 oraz art. 10 ust. 2 i 3, wykonuj膮:
1) w贸jt (burmistrz, prezydent miasta)  wobec zast臋pcy w贸jta (burmistrza,
prezydenta miasta), sekretarza gminy, skarbnika gminy oraz kierownik贸w
gminnych jednostek organizacyjnych;
2) przewodnicz膮cy zgromadzenia zwi膮zku jednostek samorz膮du terytorialnego
 wobec cz艂onk贸w zarz膮du tego zwi膮zku;
3) w贸jt (burmistrz, prezydent miasta), starosta, marsza艂ek wojew贸dztwa w
urz臋dzie jednostki samorz膮du terytorialnego  wobec pozosta艂ych pracow-
nik贸w urz臋du oraz wobec kierownik贸w samorz膮dowych jednostek organi-
zacyjnych innych ni偶 wymienione w pkt 1 i 2;
4) kierownik jednostki organizacyjnej  za inne ni偶 wymienione w pkt 1-3
jednostki.
2009-10-16
㎏ancelaria Sejmu s. 4/25
Art. 8.
1. Pracodawc膮 w贸jta jest urz膮d gminy.
2. Czynno艣ci z zakresu prawa pracy wobec w贸jta (burmistrza, prezydenta miasta),
zwi膮zane z nawi膮zaniem i rozwi膮zaniem stosunku pracy, wykonuje przewodni-
cz膮cy rady gminy, a pozosta艂e czynno艣ci  wyznaczona przez w贸jta (burmistrza,
prezydenta miasta) osoba zast臋puj膮ca lub sekretarz gminy, z tym 偶e wynagro-
dzenie w贸jta ustala rada gminy, w drodze uchwa艂y.
Art. 9.
1. Pracodawc膮 starosty, wicestarosty i cz艂onk贸w zarz膮du powiatu jest starostwo
powiatowe.
2. Czynno艣ci z zakresu prawa pracy wobec starosty, zwi膮zane z nawi膮zaniem i
rozwi膮zaniem stosunku pracy, wykonuje przewodnicz膮cy rady powiatu, a pozo-
sta艂e czynno艣ci  wyznaczona przez starost臋 osoba zast臋puj膮ca lub sekretarz
powiatu, z tym 偶e wynagrodzenie starosty ustala rada powiatu, w drodze uchwa-
艂y.
3. Czynno艣ci w sprawach z zakresu prawa pracy wobec pozosta艂ych cz艂onk贸w za-
rz膮du powiatu wykonuje starosta powiatu.
Art. 10.
1. Pracodawc膮 marsza艂ka, wicemarsza艂ka i cz艂onk贸w zarz膮du wojew贸dztwa jest
urz膮d marsza艂kowski.
2. Czynno艣ci z zakresu prawa pracy wobec marsza艂ka wojew贸dztwa, zwi膮zane z
nawi膮zaniem i rozwi膮zaniem stosunku pracy, wykonuje przewodnicz膮cy sejmi-
ku wojew贸dztwa, a pozosta艂e czynno艣ci  wyznaczona przez marsza艂ka osoba
zast臋puj膮ca lub sekretarz wojew贸dztwa, z tym 偶e wynagrodzenie marsza艂ka wo-
jew贸dztwa ustala sejmik wojew贸dztwa, w drodze uchwa艂y.
3. Czynno艣ci w sprawach z zakresu prawa pracy wobec pozosta艂ych cz艂onk贸w za-
rz膮du wojew贸dztwa wykonuje marsza艂ek wojew贸dztwa.
Rozdzia艂 2
Nawi膮zanie z pracownikiem samorz膮dowym
zatrudnianym na podstawie umowy o prac臋 stosunku pracy
i zmiana tego stosunku pracy
Art. 11.
1. Nab贸r kandydat贸w na wolne stanowiska urz臋dnicze, w tym na kierownicze sta-
nowiska urz臋dnicze, jest otwarty i konkurencyjny.
2. Kierownik jednostki, o kt贸rej mowa w art. 2, upowszechniaj膮c informacje o
wolnych stanowiskach urz臋dniczych, w tym kierowniczych stanowiskach urz臋d-
niczych, wskazuje stanowiska, o kt贸re poza obywatelami polskimi mog膮 ubie-
ga膰 si臋 obywatele Unii Europejskiej oraz obywatele innych pa艅stw, kt贸rym na
2009-10-16
㎏ancelaria Sejmu s. 5/25
podstawie um贸w mi臋dzynarodowych lub przepis贸w prawa wsp贸lnotowego
przys艂uguje prawo do podj臋cia zatrudnienia na terytorium Rzeczypospolitej Pol-
skiej.
3. Osoba nieposiadaj膮ca obywatelstwa polskiego mo偶e zosta膰 zatrudniona na sta-
nowisku, na kt贸rym wykonywana praca nie polega na bezpo艣rednim lub po艣red-
nim udziale w wykonywaniu w艂adzy publicznej i funkcji maj膮cych na celu
ochron臋 generalnych interes贸w pa艅stwa, je偶eli posiada znajomo艣膰 j臋zyka pol-
skiego potwierdzon膮 dokumentem okre艣lonym w przepisach o s艂u偶bie cywilnej.
Art. 12.
1. Wolnym stanowiskiem urz臋dniczym, w tym wolnym kierowniczym stanowi-
skiem urz臋dniczym, jest stanowisko, na kt贸re, zgodnie z przepisami ustawy albo
w drodze porozumienia, nie zosta艂 przeniesiony pracownik samorz膮dowy danej
jednostki lub na kt贸re nie zosta艂 przeniesiony inny pracownik samorz膮dowy za-
trudniony na stanowisku urz臋dniczym, w tym kierowniczym stanowisku urz臋d-
niczym, posiadaj膮cy kwalifikacje wymagane na danym stanowisku lub nie zosta艂
przeprowadzony na to stanowisko nab贸r albo na kt贸rym mimo przeprowadzone-
go naboru nie zosta艂 zatrudniony pracownik.
2. Nie wymaga przeprowadzenia naboru zatrudnienie osoby na zast臋pstwo w
zwi膮zku z usprawiedliwion膮 nieobecno艣ci膮 pracownika samorz膮dowego.
Art. 13.
1. Og艂oszenie o wolnym stanowisku urz臋dniczym, w tym kierowniczym stanowi-
sku urz臋dniczym, oraz o naborze kandydat贸w na to stanowisko umieszcza si臋 w
Biuletynie Informacji Publicznej, o kt贸rym mowa w ustawie z dnia 6 wrze艣nia
2001 r. o dost臋pie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198, z p贸zn.
zm.2)), zwanym dalej  Biuletynem , oraz na tablicy informacyjnej w jednostce,
w kt贸rej jest prowadzony nab贸r.
2. Og艂oszenie o naborze powinno zawiera膰:
1) nazw臋 i adres jednostki;
2) okre艣lenie stanowiska;
3) okre艣lenie wymaga艅 zwi膮zanych ze stanowiskiem, zgodnie z opisem dane-
go stanowiska, ze wskazaniem, kt贸re z nich s膮 niezb臋dne, a kt贸re dodatko-
we;
4) wskazanie zakresu zada艅 wykonywanych na stanowisku;
5) wskazanie wymaganych dokument贸w;
6) okre艣lenie terminu i miejsca sk艂adania dokument贸w.
3. Termin do sk艂adania dokument贸w okre艣lony w og艂oszeniu o naborze, nie mo偶e
by膰 kr贸tszy ni偶 10 dni od dnia opublikowania tego og艂oszenia w Biuletynie.
4. Informacje o kandydatach, kt贸rzy zg艂osili si臋 do naboru, stanowi膮 informacj臋
publiczn膮 w zakresie obj臋tym wymaganiami zwi膮zanymi ze stanowiskiem okre-
艣lonym w og艂oszeniu o naborze.
2)
Zmiany wymienionej ustawy zosta艂y og艂oszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1271, z 2004 r. Nr
240, poz. 2407 oraz z 2005 r. Nr 64, poz. 565 i Nr 132, poz. 1110.
2009-10-16
㎏ancelaria Sejmu s. 6/25
Art. 14.
1. Z przeprowadzonego naboru kandydat贸w sporz膮dza si臋 protok贸艂.
2. Protok贸艂 zawiera:
1) okre艣lenie stanowiska, na kt贸re by艂 prowadzony nab贸r, liczb臋 kandydat贸w
oraz imiona, nazwiska i miejsca zamieszkania w rozumieniu przepis贸w Ko-
deksu cywilnego nie wi臋cej ni偶 5 najlepszych kandydat贸w uszeregowanych
wed艂ug poziomu spe艂niania przez nich wymaga艅 okre艣lonych w og艂oszeniu
o naborze;
2) liczb臋 nades艂anych ofert na stanowisko, w tym liczb臋 ofert spe艂niaj膮cych
wymagania formalne;
3) informacj臋 o zastosowanych metodach i technikach naboru;
4) uzasadnienie dokonanego wyboru;
5) sk艂ad komisji przeprowadzaj膮cej nab贸r.
Art. 15.
1. Niezw艂ocznie po przeprowadzonym naborze informacja o wyniku naboru jest
upowszechniana przez umieszczenie na tablicy informacyjnej w jednostce, w
kt贸rej by艂 przeprowadzony nab贸r, oraz opublikowanie w Biuletynie przez okres
co najmniej 3 miesi臋cy.
2. Informacja, o kt贸rej mowa w ust. 1, zawiera:
1) nazw臋 i adres jednostki;
2) okre艣lenie stanowiska;
3) imi臋 i nazwisko wybranego kandydata oraz jego miejsce zamieszkania w
rozumieniu przepis贸w Kodeksu cywilnego;
4) uzasadnienie dokonanego wyboru albo uzasadnienie nierozstrzygni臋cia na-
boru na stanowisko.
3. Je偶eli w okresie 3 miesi臋cy od dnia nawi膮zania stosunku pracy z osob膮 wy艂onio-
n膮 w drodze naboru zaistnieje konieczno艣膰 ponownego obsadzenia tego samego
stanowiska, mo偶liwe jest zatrudnienie na tym samym stanowisku kolejnej osoby
spo艣r贸d najlepszych kandydat贸w wymienionych w protokole tego naboru. Prze-
pisy ust. 1 i 2 stosuje si臋 odpowiednio.
Art. 16.
1. Stosunek pracy pracownika samorz膮dowego zatrudnionego na podstawie umowy
o prac臋 nawi膮zuje si臋 na czas nieokre艣lony lub na czas okre艣lony. Je偶eli zacho-
dzi konieczno艣膰 zast臋pstwa pracownika w czasie jego usprawiedliwionej nie-
obecno艣ci w pracy, pracodawca mo偶e w tym celu zatrudni膰 innego pracownika
na podstawie umowy o prac臋 na czas okre艣lony, obejmuj膮cy czas tej nieobecno-
艣ci.
2. W przypadku os贸b podejmuj膮cych po raz pierwszy prac臋 na stanowisku urz臋d-
niczym, w tym kierowniczym stanowisku urz臋dniczym, w jednostkach, o kt贸-
rych mowa w art. 2, umow臋 o prac臋 zawiera si臋 na czas okre艣lony, nie d艂u偶szy
2009-10-16
㎏ancelaria Sejmu s. 7/25
ni偶 6 miesi臋cy, z mo偶liwo艣ci膮 wcze艣niejszego rozwi膮zania stosunku pracy za
dwutygodniowym wypowiedzeniem.
3. Przez osob臋 podejmuj膮c膮 po raz pierwszy prac臋, o kt贸rej mowa w ust. 2, rozu-
mie si臋 osob臋, kt贸ra nie by艂a wcze艣niej zatrudniona w jednostkach, o kt贸rych
mowa w art. 2, na czas nieokre艣lony albo na czas okre艣lony, d艂u偶szy ni偶 6 mie-
si臋cy, i nie odby艂a s艂u偶by przygotowawczej zako艅czonej zdaniem egzaminu z
wynikiem pozytywnym.
Art. 17.
1. W贸jt (burmistrz, prezydent miasta), starosta i marsza艂ek wojew贸dztwa mog膮 za-
trudnia膰 osoby na stanowiskach doradc贸w i asystent贸w odpowiednio w urz臋dzie
gminy, starostwie powiatowym i urz臋dzie marsza艂kowskim.
2. Zatrudnienie os贸b, o kt贸rych mowa w ust. 1, nast臋puje na czas pe艂nienia funkcji
przez odpowiednio w贸jta (burmistrza, prezydenta miasta), starost臋 lub marsza艂-
ka.
3. Wcze艣niejsze rozwi膮zanie umowy o prac臋 mo偶e by膰 dokonane za dwutygodnio-
wym wypowiedzeniem.
4. Liczba zatrudnionych doradc贸w i asystent贸w nie mo偶e przekroczy膰:
1) w gminach do 20.000 mieszka艅c贸w - 3 osoby;
2) w gminach do 100.000 mieszka艅c贸w oraz powiatach - 5 os贸b;
3) w pozosta艂ych gminach oraz wojew贸dztwach - 7 os贸b.
Art. 18.
1. Przed przyst膮pieniem do wykonywania obowi膮zk贸w s艂u偶bowych, z zastrze偶e-
niem art. 19 ust. 9, pracownik samorz膮dowy zatrudniony na stanowisku urz臋dni-
czym, w tym kierowniczym stanowisku urz臋dniczym, sk艂ada w obecno艣ci kie-
rownika jednostki lub sekretarza 艣lubowanie o nast臋puj膮cej tre艣ci:  艢lubuj臋 uro-
czy艣cie, 偶e na zajmowanym stanowisku b臋d臋 s艂u偶y膰 pa艅stwu polskiemu i
wsp贸lnocie samorz膮dowej, przestrzega膰 porz膮dku prawnego i wykonywa膰 su-
miennie powierzone mi zadania . Do tre艣ci 艣lubowania mog膮 by膰 dodane s艂owa
 Tak mi dopom贸偶 B贸g . Z艂o偶enie 艣lubowania pracownik potwierdza podpisem.
2. Odmowa z艂o偶enia 艣lubowania, o kt贸rym mowa w ust. 1, powoduje wyga艣ni臋cie
stosunku pracy.
Art. 19.
1. Dla pracownika, o kt贸rym mowa w art. 16 ust. 2, w czasie trwania zawartej z
nim umowy o prac臋 na czas okre艣lony organizuje si臋 s艂u偶b臋 przygotowawcz膮, z
zastrze偶eniem ust. 5.
2. Decyzj臋 w sprawie skierowania do s艂u偶by przygotowawczej i jej zakresu podej-
muje kierownik jednostki, w kt贸rej pracownik jest zatrudniony, bior膮c pod uwa-
g臋 poziom przygotowania pracownika do wykonywania obowi膮zk贸w wynikaj膮-
cych z opisu stanowiska oraz na podstawie opinii osoby kieruj膮cej kom贸rk膮 or-
ganizacyjn膮, w kt贸rej pracownik jest zatrudniony.
2009-10-16
㎏ancelaria Sejmu s. 8/25
3. S艂u偶ba przygotowawcza ma na celu teoretyczne i praktyczne przygotowanie pra-
cownika do nale偶ytego wykonywania obowi膮zk贸w s艂u偶bowych.
4. S艂u偶ba przygotowawcza trwa nie d艂u偶ej ni偶 3 miesi膮ce i ko艅czy si臋 egzaminem.
5. Na umotywowany wniosek osoby kieruj膮cej kom贸rk膮 organizacyjn膮, w kt贸rej
pracownik jest zatrudniony, kierownik jednostki mo偶e zwolni膰 z obowi膮zku od-
bywania s艂u偶by przygotowawczej pracownika, kt贸rego wiedza lub umiej臋tno艣ci
umo偶liwiaj膮 nale偶yte wykonywanie obowi膮zk贸w s艂u偶bowych.
6. Pozytywny wynik egzaminu ko艅cz膮cego s艂u偶b臋 przygotowawcz膮 jest warunkiem
dalszego zatrudnienia pracownika.
7. Zwolnienie, o kt贸rym mowa w ust. 5, nie wy艂膮cza stosowania ust. 6.
8. Kierownik jednostki, o kt贸rej mowa w art. 2, okre艣li, w drodze zarz膮dzenia,
szczeg贸艂owy spos贸b przeprowadzania s艂u偶by przygotowawczej i organizowania
egzaminu ko艅cz膮cego t臋 s艂u偶b臋.
9. Po uzyskaniu pozytywnego wyniku egzaminu, o kt贸rym mowa w ust. 6, przed
zawarciem nowej umowy o prac臋, pracownik sk艂ada 艣lubowanie.
Art. 20.
Pracownik samorz膮dowy, kt贸ry wykazuje inicjatyw臋 w pracy i sumiennie wykonuje
swoje obowi膮zki, mo偶e zosta膰 przeniesiony na wy偶sze stanowisko (awans we-
wn臋trzny).
Art. 21.
Je偶eli wymagaj膮 tego potrzeby jednostki, pracownikowi samorz膮dowemu mo偶na
powierzy膰, na okres do 3 miesi臋cy w roku kalendarzowym, wykonywanie innej pra-
cy ni偶 okre艣lona w umowie o prac臋, zgodnej z jego kwalifikacjami. W okresie tym
przys艂uguje pracownikowi wynagrodzenie stosowne do wykonywanej pracy, lecz nie
ni偶sze od dotychczasowego.
Art. 22.
1. Pracownika samorz膮dowego zatrudnionego na stanowisku urz臋dniczym, w tym
kierowniczym stanowisku urz臋dniczym, mo偶na na jego wniosek lub za jego
zgod膮 przenie艣膰 do pracy w innej jednostce, o kt贸rej mowa w art. 2, w tej samej
lub innej miejscowo艣ci, w ka偶dym czasie, je偶eli nie narusza to wa偶nego interesu
jednostki, kt贸ra dotychczas zatrudnia艂a pracownika samorz膮dowego, oraz prze-
mawiaj膮 za tym wa偶ne potrzeby po stronie jednostki przejmuj膮cej.
2. Przeniesienia dokonuje si臋 w drodze porozumienia pracodawc贸w.
3. W przypadku przeniesienia pracownika samorz膮dowego zatrudnionego na sta-
nowisku urz臋dniczym, w tym kierowniczym stanowisku urz臋dniczym, do innej
jednostki jego akta osobowe wraz z pozosta艂膮 dokumentacj膮 w sprawach zwi膮-
zanych ze stosunkiem pracy przekazuje si臋 do jednostki, w kt贸rej pracownik ma
by膰 zatrudniony.
2009-10-16
㎏ancelaria Sejmu s. 9/25
Art. 23.
1. W przypadku reorganizacji jednostki pracownika samorz膮dowego zatrudnionego
na stanowisku urz臋dniczym, w tym kierowniczym stanowisku urz臋dniczym,
mo偶na przenie艣膰 na inne stanowisko odpowiadaj膮ce jego kwalifikacjom, je偶eli
ze wzgl臋du na likwidacj臋 zajmowanego przez niego stanowiska nie jest mo偶liwe
dalsze jego zatrudnienie na tym stanowisku.
2. Pracownik, o kt贸rym mowa w ust. 1, zachowuje prawo do dotychczasowego wy-
nagrodzenia, je偶eli jest ono wy偶sze od wynagrodzenia przys艂uguj膮cego na no-
wym stanowisku przez okres 6 miesi臋cy nast臋puj膮cych po miesi膮cu, w kt贸rym
pracownik zosta艂 przeniesiony na nowe stanowisko.
Rozdzia艂 3
Obowi膮zki pracownika samorz膮dowego
Art. 24.
1. Do podstawowych obowi膮zk贸w pracownika samorz膮dowego nale偶y dba艂o艣膰 o
wykonywanie zada艅 publicznych oraz o 艣rodki publiczne, z uwzgl臋dnieniem in-
teresu publicznego oraz indywidualnych interes贸w obywateli.
2. Do obowi膮zk贸w pracownika samorz膮dowego nale偶y w szczeg贸lno艣ci:
1) przestrzeganie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej i innych przepis贸w
prawa;
2) wykonywanie zada艅 sumiennie, sprawnie i bezstronnie;
3) udzielanie informacji organom, instytucjom i osobom fizycznym oraz udo-
st臋pnianie dokument贸w znajduj膮cych si臋 w posiadaniu jednostki, w kt贸rej
pracownik jest zatrudniony, je偶eli prawo tego nie zabrania;
4) dochowanie tajemnicy ustawowo chronionej;
5) zachowanie uprzejmo艣ci i 偶yczliwo艣ci w kontaktach z obywatelami,
zwierzchnikami, podw艂adnymi oraz wsp贸艂pracownikami;
6) zachowanie si臋 z godno艣ci膮 w miejscu pracy i poza nim;
7) sta艂e podnoszenie umiej臋tno艣ci i kwalifikacji zawodowych.
Art. 25.
1. Do obowi膮zk贸w pracownika samorz膮dowego nale偶y sumienne i staranne wyko-
nywanie polece艅 prze艂o偶onego.
2. Je偶eli pracownik samorz膮dowy jest przekonany, 偶e polecenie jest niezgodne z
prawem albo zawiera znamiona pomy艂ki, jest on obowi膮zany poinformowa膰 o
tym na pi艣mie swojego bezpo艣redniego prze艂o偶onego. W przypadku pisemnego
potwierdzenia polecenia pracownik jest obowi膮zany je wykona膰, zawiadamiaj膮c
jednocze艣nie kierownika jednostki, w kt贸rej jest zatrudniony.
3. Pracownik samorz膮dowy nie wykonuje polecenia, je偶eli jest przekonany, 偶e
prowadzi艂oby to do pope艂nienia przest臋pstwa, wykroczenia lub grozi艂oby nie-
2009-10-16
㎏ancelaria Sejmu s. 10/25
powetowanymi stratami, o czym niezw艂ocznie informuje kierownika jednostki,
w kt贸rej jest zatrudniony.
Art. 26.
Ma艂偶onkowie oraz osoby pozostaj膮ce ze sob膮 w stosunku pokrewie艅stwa do drugie-
go stopnia w艂膮cznie lub powinowactwa pierwszego stopnia oraz w stosunku przy-
sposobienia, opieki lub kurateli nie mog膮 by膰 zatrudnieni w jednostkach, o kt贸rych
mowa w art. 2, je偶eli powsta艂by mi臋dzy tymi osobami stosunek bezpo艣redniej podle-
g艂o艣ci s艂u偶bowej.
Art. 27.
1. Pracownik samorz膮dowy zatrudniony na stanowisku urz臋dniczym, w tym kie-
rowniczym stanowisku urz臋dniczym, podlega okresowej ocenie, zwanej dalej
 ocen膮 .
2. Oceny na pi艣mie dokonuje bezpo艣redni prze艂o偶ony pracownika samorz膮dowego,
nie rzadziej ni偶 raz na 2 lata i nie cz臋艣ciej ni偶 raz na 6 miesi臋cy.
3. Ocena dotyczy wywi膮zywania si臋 przez pracownika samorz膮dowego z obowi膮z-
k贸w wynikaj膮cych z zakresu czynno艣ci na zajmowanym stanowisku oraz obo-
wi膮zk贸w okre艣lonych w art. 24 i art. 25 ust. 1.
4. Bezpo艣redni prze艂o偶ony niezw艂ocznie dor臋cza ocen臋 pracownikowi samorz膮do-
wemu oraz kierownikowi jednostki, w kt贸rej pracownik jest zatrudniony.
5. Pracownikowi samorz膮dowemu od dokonanej oceny przys艂uguje odwo艂anie do
kierownika jednostki, w kt贸rej pracownik jest zatrudniony, w terminie 7 dni od
dnia dor臋czenia oceny.
6. Odwo艂anie rozpatruje si臋 w terminie 14 dni od dnia wniesienia.
7. W przypadku uwzgl臋dnienia odwo艂ania ocen臋 zmienia si臋 albo dokonuje si臋
oceny po raz drugi.
8. W przypadku uzyskania przez pracownika samorz膮dowego negatywnej oceny,
ponownej jego oceny dokonuje si臋 nie wcze艣niej ni偶 po up艂ywie 3 miesi臋cy od
dnia zako艅czenia poprzedniej oceny.
9. Uzyskanie ponownej negatywnej oceny, o kt贸rej mowa w ust. 8, skutkuje roz-
wi膮zaniem umowy o prac臋, z zachowaniem okres贸w wypowiedzenia.
Art. 28.
Kierownik jednostki, o kt贸rej mowa w art. 2, okre艣li, w drodze zarz膮dzenia, spos贸b
dokonywania okresowych ocen, okresy, za kt贸re jest sporz膮dzana ocena, kryteria, na
podstawie kt贸rych jest sporz膮dzana ocena, oraz skal臋 ocen, bior膮c pod uwag臋 po-
trzeb臋 prawid艂owego dokonywania tych ocen oraz specyfik臋 funkcjonowania jed-
nostki.
Art. 29.
1. Pracownicy samorz膮dowi uczestnicz膮 w r贸偶nych formach podnoszenia wiedzy i
kwalifikacji zawodowych.
2009-10-16
㎏ancelaria Sejmu s. 11/25
2. W planach finansowych jednostek, o kt贸rych mowa w art. 2, przewiduje si臋
艣rodki finansowe na podnoszenie wiedzy i kwalifikacji zawodowych.
Art. 30.
1. Pracownik samorz膮dowy zatrudniony na stanowisku urz臋dniczym, w tym kie-
rowniczym stanowisku urz臋dniczym, nie mo偶e wykonywa膰 zaj臋膰 pozostaj膮cych
w sprzeczno艣ci lub zwi膮zanych z zaj臋ciami, kt贸re wykonuje w ramach obowi膮z-
k贸w s艂u偶bowych, wywo艂uj膮cych uzasadnione podejrzenie o stronniczo艣膰 lub in-
teresowno艣膰 oraz zaj臋膰 sprzecznych z obowi膮zkami wynikaj膮cymi z ustawy.
2. W przypadku stwierdzenia naruszenia przez pracownika samorz膮dowego kt贸re-
gokolwiek z zakaz贸w, o kt贸rych mowa w ust. 1, niezw艂ocznie rozwi膮zuje si臋 z
nim, bez wypowiedzenia, stosunek pracy w trybie art. 52 偶 2 i 3 Kodeksu pracy
lub odwo艂uje si臋 go ze stanowiska.
Art. 31.
1. Pracownik samorz膮dowy zatrudniony na stanowisku urz臋dniczym, w tym kie-
rowniczym stanowisku urz臋dniczym, jest obowi膮zany z艂o偶y膰 o艣wiadczenie o
prowadzeniu dzia艂alno艣ci gospodarczej.
2. W przypadku prowadzenia dzia艂alno艣ci gospodarczej pracownik jest obowi膮zany
okre艣li膰 jej charakter. Pracownik ten jest r贸wnie偶 obowi膮zany sk艂ada膰 odr臋bne
o艣wiadczenia w przypadku zmiany charakteru prowadzonej dzia艂alno艣ci gospo-
darczej.
3. Pracownik samorz膮dowy, o kt贸rym mowa w ust. 1, jest obowi膮zany z艂o偶y膰 kie-
rownikowi jednostki, w kt贸rej jest zatrudniony, o艣wiadczenie o prowadzeniu
dzia艂alno艣ci gospodarczej, w terminie 30 dni od dnia podj臋cia dzia艂alno艣ci go-
spodarczej lub zmiany jej charakteru.
4. W przypadku niez艂o偶enia w terminie o艣wiadczenia o prowadzeniu dzia艂alno艣ci
gospodarczej na pracownika samorz膮dowego, o kt贸rym mowa w ust. 1, jest na-
k艂adana kara upomnienia albo nagany. Przepisy art. 109 偶 2 i art. 110-113 Ko-
deksu pracy stosuje si臋 odpowiednio.
5. Podanie nieprawdy lub zatajenie prawdy w o艣wiadczeniu o prowadzeniu dzia艂al-
no艣ci gospodarczej powoduje odpowiedzialno艣膰 na podstawie art. 233 偶 1 Ko-
deksu karnego.
Art. 32.
1. Na 偶膮danie osoby upowa偶nionej do dokonywania czynno艣ci w sprawach z zakre-
su prawa pracy pracownik samorz膮dowy zatrudniony na stanowisku urz臋dni-
czym, w tym na kierowniczym stanowisku urz臋dniczym, jest obowi膮zany z艂o偶y膰
o艣wiadczenie o stanie maj膮tkowym.
2. Analizy danych zawartych w o艣wiadczeniu dokonuje kierownik jednostki, w
kt贸rej pracownik samorz膮dowy jest zatrudniony.
3. Pracownik samorz膮dowy, o kt贸rym mowa w ust. 1, sk艂ada o艣wiadczenie o stanie
maj膮tkowym wed艂ug wzoru o艣wiadczenia maj膮tkowego okre艣lonego na podsta-
wie ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorz膮dzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr
2009-10-16
㎏ancelaria Sejmu s. 12/25
141, poz. 1591, z p贸zn. zm.3)) dla w贸jta, zast臋pcy w贸jta, sekretarza gminy,
skarbnika gminy, kierownika jednostki organizacyjnej gminy, osoby zarz膮dzaj膮-
cej i cz艂onka organu zarz膮dzaj膮cego gminn膮 osob膮 prawn膮 oraz osoby wydaj膮cej
decyzje administracyjne w imieniu w贸jta.
Art. 33.
Przepisy art. 31 i 32 stosuje si臋 odpowiednio do doradc贸w i asystent贸w.
Art. 34.
1. Do pracownik贸w samorz膮dowych, o kt贸rych mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1 i 2,
przepis贸w art. 27 oraz art. 31 i 32 nie stosuje si臋.
2. Do sekretarza nie stosuje si臋 przepis贸w art. 31 i 32.
Art. 35.
1. Stosunek pracy pracownika samorz膮dowego tymczasowo aresztowanego ulega
zawieszeniu z mocy prawa.
2. W okresie zawieszenia pracownik samorz膮dowy otrzymuje wynagrodzenie w
wysoko艣ci po艂owy wynagrodzenia przys艂uguj膮cego mu do dnia tymczasowego
aresztowania.
3. W przypadku umorzenia post臋powania karnego albo wydania wyroku uniewin-
niaj膮cego pracownikowi samorz膮dowemu nale偶y wyp艂aci膰 pozosta艂膮 cz臋艣膰 wy-
nagrodzenia; nie dotyczy to warunkowego umorzenia post臋powania karnego.
Rozdzia艂 4
Uprawnienia pracownika samorz膮dowego
Art. 36.
1. Pracownikowi samorz膮dowemu przys艂uguje wynagrodzenie stosowne do zaj-
mowanego stanowiska oraz posiadanych kwalifikacji zawodowych.
2. Pracownikowi samorz膮dowemu przys艂uguje wynagrodzenie zasadnicze, dodatek
za wieloletni膮 prac臋, nagroda jubileuszowa oraz jednorazowa odprawa w zwi膮z-
ku z przej艣ciem na emerytur臋 lub rent臋 z tytu艂u niezdolno艣ci do pracy oraz do-
datkowe wynagrodzenie roczne na zasadach okre艣lonych w odr臋bnych przepi-
sach.
3. W贸jtowi (burmistrzowi, prezydentowi miasta), staro艣cie oraz marsza艂kowi wo-
jew贸dztwa przys艂uguje dodatek specjalny.
4. Pracownikowi samorz膮dowemu mo偶e zosta膰 przyznany dodatek funkcyjny.
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta艂y og艂oszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz.
220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz.
717 i Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203 i Nr 167, poz. 1759, z 2005
r. Nr 172, poz. 1441 i Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128 i Nr 181, poz. 1337, z 2007 r. Nr
48, poz. 327, Nr 138, poz. 974 i Nr 173, poz. 1218 oraz z 2008 r. Nr 180, poz. 1111.
2009-10-16
㎏ancelaria Sejmu s. 13/25
5. Pracownikowi samorz膮dowemu z tytu艂u okresowego zwi臋kszenia obowi膮zk贸w
s艂u偶bowych lub powierzenia dodatkowych zada艅 mo偶e zosta膰 przyznany doda-
tek specjalny.
6. Pracownikowi samorz膮dowemu, o kt贸rym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2 i 3, za
szczeg贸lne osi膮gni臋cia w pracy zawodowej mo偶na przyzna膰 nagrod臋.
Art. 37.
1. Rada Ministr贸w okre艣li, w drodze rozporz膮dzenia:
1) wykaz stanowisk, z uwzgl臋dnieniem podzia艂u na stanowiska kierownicze
urz臋dnicze, urz臋dnicze, pomocnicze i obs艂ugi oraz doradc贸w i asystent贸w;
2) minimalne wymagania kwalifikacyjne niezb臋dne do wykonywania pracy na
poszczeg贸lnych stanowiskach;
3) warunki i spos贸b wynagradzania pracownik贸w samorz膮dowych, o kt贸rych
mowa w art. 4 ust. 1 pkt 3, w tym minimalny poziom wynagrodzenia zasad-
niczego na poszczeg贸lnych stanowiskach;
4) warunki i spos贸b wynagradzania pracownik贸w samorz膮dowych, o kt贸rych
mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1, oraz maksymalny poziom dodatku funkcyjnego;
5) maksymalny poziom wynagrodzenia zasadniczego pracownik贸w samorz膮-
dowych, o kt贸rych mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2, oraz maksymalny poziom do-
datku funkcyjnego;
6) wysoko艣膰 dodatku specjalnego dla os贸b, o kt贸rych mowa w art. 36 ust. 3;
7) warunki przyznawania i wyp艂acania dodatku za wieloletni膮 prac臋;
8) warunki ustalania prawa do nagrody jubileuszowej i jej wyp艂acania;
9) warunki ustalania prawa do jednorazowej odprawy w zwi膮zku z przej艣ciem
na emerytur臋 lub rent臋 z tytu艂u niezdolno艣ci do pracy i jej wyp艂acania.
2. Wydaj膮c rozporz膮dzenie, o kt贸rym mowa w ust. 1, Rada Ministr贸w bierze pod
uwag臋 w szczeg贸lno艣ci:
1) rodzaj realizowanych zada艅 i charakter czynno艣ci wykonywanych na po-
szczeg贸lnych stanowiskach;
2) potrzeb臋 posiadania przez pracownika samorz膮dowego umiej臋tno艣ci zawo-
dowych i niezb臋dnego do艣wiadczenia;
3) liczb臋 mieszka艅c贸w jednostki samorz膮du terytorialnego.
3. Maksymalne wynagrodzenie os贸b, o kt贸rych mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1, nie mo-
偶e przekroczy膰 w okresie miesi膮ca siedmiokrotno艣ci kwoty bazowej okre艣lonej
w ustawie bud偶etowej dla os贸b zajmuj膮cych kierownicze stanowiska pa艅stwowe
na podstawie przepis贸w ustawy z dnia 23 grudnia 1999 r. o kszta艂towaniu wy-
nagrodze艅 w pa艅stwowej sferze bud偶etowej oraz o zmianie niekt贸rych ustaw
(Dz. U. Nr 110, poz. 1255, z p贸zn. zm.4)).
4)
Zmiany wymienionej ustawy zosta艂y og艂oszone w Dz. U. z 2000 r. Nr 19, poz. 239, z 2001 r. Nr 85,
poz. 924, Nr 100, poz. 1080 i Nr 154, poz. 1784 i 1799, z 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 152, poz.
1267, Nr 213, poz. 1802 i Nr 214, poz. 1805, z 2003 r. Nr 149, poz. 1454, Nr 166, poz. 1609, Nr
179, poz. 1750, Nr 199, poz. 1939 i Nr 228, poz. 2256, z 2004 r. Nr 116, poz. 1203, Nr 240, poz.
2407 i Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 164, poz. 1365 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 104, poz.
708 i 711 oraz z 2007 r. Nr 64, poz. 433, Nr 82, poz. 560, Nr 147, poz. 1030 i Nr 176, poz. 1242.
2009-10-16
㎏ancelaria Sejmu s. 14/25
Art. 38.
1. Dodatek za wieloletni膮 prac臋 przys艂uguje po 5 latach pracy w wysoko艣ci wyno-
sz膮cej 5% miesi臋cznego wynagrodzenia zasadniczego. Dodatek ten wzrasta o
1% za ka偶dy dalszy rok pracy a偶 do osi膮gni臋cia 20% miesi臋cznego wynagro-
dzenia zasadniczego.
2. Nagroda jubileuszowa przys艂uguje w wysoko艣ci:
1) po 20 latach pracy  75 % wynagrodzenia miesi臋cznego;
2) po 25 latach pracy  100 % wynagrodzenia miesi臋cznego;
3) po 30 latach pracy  150 % wynagrodzenia miesi臋cznego;
4) po 35 latach pracy  200 % wynagrodzenia miesi臋cznego;
5) po 40 latach pracy  300 % wynagrodzenia miesi臋cznego;
6) po 45 latach pracy  400 % wynagrodzenia miesi臋cznego.
3. W zwi膮zku z przej艣ciem na emerytur臋 lub rent臋 z tytu艂u niezdolno艣ci do pracy
przys艂uguje jednorazowa odprawa w wysoko艣ci:
nowe brzmienie ust. 3
1) po 10 latach pracy  dwumiesi臋cznego wynagrodzenia;
w art. 39 wchodzi w
偶ycie z dn. 1.01.2011
2) po 15 latach pracy  trzymiesi臋cznego wynagrodzenia;
r. (Dz.U. z 2009 r. Nr
3) po 20 latach pracy  sze艣ciomiesi臋cznego wynagrodzenia. 157, poz. 1241)
4. Wynagrodzenie, o kt贸rym mowa w ust. 2 i 3, oblicza si臋 wed艂ug zasad obowi膮-
zuj膮cych przy ustalaniu ekwiwalentu pieni臋偶nego za urlop wypoczynkowy.
5. Do okres贸w pracy uprawniaj膮cych do dodatku za wieloletni膮 prac臋, nagrody ju-
bileuszowej i jednorazowej odprawy w zwi膮zku z przej艣ciem na emerytur臋 lub
rent臋 z tytu艂u niezdolno艣ci do pracy wlicza si臋 wszystkie poprzednio zako艅czo-
ne okresy zatrudnienia oraz inne okresy, je偶eli z mocy odr臋bnych przepis贸w
podlegaj膮 one wliczeniu do okresu pracy, od kt贸rego zale偶膮 uprawnienia pra-
cownicze.
Art. 39.
1. Pracodawca w regulaminie wynagradzania okre艣li, dla pracownik贸w samorz膮-
dowych, o kt贸rych mowa w art. 4 ust. 1 pkt 3:
1) wymagania kwalifikacyjne pracownik贸w samorz膮dowych;
2) szczeg贸艂owe warunki wynagradzania, w tym maksymalny poziom wyna-
grodzenia zasadniczego.
2. Pracodawca w regulaminie wynagradzania, o kt贸rym mowa w ust. 1, mo偶e okre-
艣li膰:
1) warunki przyznawania oraz warunki i spos贸b wyp艂acania premii i nagr贸d
innych ni偶 nagroda jubileuszowa;
2) warunki i spos贸b przyznawania dodatk贸w, o kt贸rych mowa w art. 36 ust. 4 i
5, oraz innych dodatk贸w.
[3. W贸jt (burmistrz, prezydent miasta), starosta lub marsza艂ek okre艣li, w drodze za-
rz膮dzenia, maksymalne miesi臋czne wynagrodzenie kierownik贸w i zast臋pc贸w kie-
2009-10-16
㎏ancelaria Sejmu s. 15/25
rownik贸w jednostek bud偶etowych, gospodarstw pomocniczych tych jednostek
oraz zak艂ad贸w bud偶etowych jednostek samorz膮du terytorialnego.]
<3. W贸jt (burmistrz, prezydent miasta), starosta lub marsza艂ek okre艣li, w dro-
dze zarz膮dzenia, maksymalne miesi臋czne wynagrodzenie kierownik贸w i za-
st臋pc贸w kierownik贸w jednostek bud偶etowych oraz samorz膮dowych zak艂a-
d贸w bud偶etowych.>
Art. 40.
1. W贸jtom (burmistrzom, prezydentom miasta), staro艣cie, wicestaro艣cie, cz艂onkom
zarz膮du powiatu oraz marsza艂kom, wicemarsza艂kom i cz艂onkom zarz膮du woje-
w贸dztwa, kt贸rych stosunek pracy zosta艂 rozwi膮zany w zwi膮zku z up艂ywem ka-
dencji, przys艂uguje odprawa w wysoko艣ci trzymiesi臋cznego wynagrodzenia ob-
liczonego wed艂ug zasad obowi膮zuj膮cych przy ustalaniu ekwiwalentu pieni臋偶ne-
go za urlop wypoczynkowy.
2. W przypadku gdy osoba, o kt贸rej mowa w ust. 1, zostanie ponownie zatrudniona
w najbli偶szej kadencji na podstawie stosunku pracy z wyboru w tym samym
urz臋dzie, odprawa nie przys艂uguje.
3. Do pracownika, o kt贸rym mowa w ust. 1, nie stosuje si臋 przepisu art. 75 Kodek-
su pracy.
Art. 41.
Pracownikowi samorz膮dowemu wykonuj膮cemu na polecenie pracodawcy zadanie
s艂u偶bowe poza miejscowo艣ci膮, w kt贸rej znajduje si臋 siedziba pracodawcy, lub poza
sta艂ym miejscem pracy przys艂uguj膮 nale偶no艣ci na zasadach okre艣lonych w przepi-
sach w sprawie wysoko艣ci oraz warunk贸w ustalania nale偶no艣ci przys艂uguj膮cych pra-
cownikom samorz膮dowej sfery bud偶etowej z tytu艂u podr贸偶y s艂u偶bowej, wydanych
na podstawie Kodeksu pracy.
Art. 42.
1. Regulamin pracy jednostki, o kt贸rej mowa w art. 2, okre艣la porz膮dek wewn臋trz-
ny i rozk艂ad czasu pracy w spos贸b zapewniaj膮cy obywatelom za艂atwianie spraw
w dogodnym dla nich czasie.
2. Je偶eli wymagaj膮 tego potrzeby jednostki, w kt贸rej pracownik samorz膮dowy jest
zatrudniony, na polecenie prze艂o偶onego wykonuje on prac臋 w godzinach nad-
liczbowych, w tym w wyj膮tkowych przypadkach tak偶e w porze nocnej oraz w
niedziele i 艣wi臋ta.
3. Przepisu ust. 2 nie stosuje si臋 do kobiet w ci膮偶y oraz, bez ich zgody, do pracow-
nik贸w samorz膮dowych sprawuj膮cych piecz臋 nad osobami wymagaj膮cymi sta艂ej
opieki lub opiekuj膮cych si臋 dzie膰mi w wieku do o艣miu lat.
4. Pracownikowi samorz膮dowemu za prac臋 wykonywan膮 na polecenie prze艂o偶one-
go w godzinach nadliczbowych przys艂uguje, wed艂ug jego wyboru, wynagrodze-
nie albo czas wolny w tym samym wymiarze, z tym 偶e wolny czas, na wniosek
pracownika, mo偶e by膰 udzielony w okresie bezpo艣rednio poprzedzaj膮cym urlop
wypoczynkowy lub po jego zako艅czeniu.
2009-10-16
㎏ancelaria Sejmu s. 16/25
Art. 43.
1. W sprawach nieuregulowanych w ustawie stosuje si臋 odpowiednio przepisy Ko-
deksu pracy.
2. Spory ze stosunku pracy pracownik贸w samorz膮dowych rozpoznaj膮 w艂a艣ciwe s膮-
dy pracy.
Rozdzia艂 5
Zmiany w przepisach obowi膮zuj膮cych
Art. 44.
W ustawie z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowi膮zku obrony Rzeczypo-
spolitej Polskiej (Dz. U. z 2004 r. Nr 241, poz. 2416, z p贸zn. zm.5)) w art. 32a ust. 2
otrzymuje brzmienie:
 2. Osobom, o kt贸rych mowa w ust. 1 pkt 2, przys艂uguje wynagrodzenie nie
ni偶sze ni偶 wynagrodzenie referent贸w z wykszta艂ceniem 艣rednim, okre艣lone
w przepisach wydanych na podstawie art. 37 ust. 1 ustawy z dnia 21 listo-
pada 2008 r. o pracownikach samorz膮dowych (Dz. U. Nr 223, poz. 1458). .
Art. 45.
W ustawie z dnia 8 marca 1990 r. o samorz膮dzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142,
poz. 1591, z p贸zn. zm.6)) wprowadza si臋 nast臋puj膮ce zmiany:
1) w art. 18 w ust. 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
 3) powo艂ywanie i odwo艂ywanie skarbnika gminy, kt贸ry jest g艂贸wnym ksi臋go-
wym bud偶etu  na wniosek w贸jta, ;
2) w art. 24f ust. 4 otrzymuje brzmienie:
 4. Je偶eli wyb贸r lub powo艂anie, o kt贸rych mowa w ust. 2, nast膮pi艂y przed rozpo-
cz臋ciem wykonywania mandatu radnego albo dniem wyboru w贸jta lub
przed zatrudnieniem na stanowisku sekretarza gminy, powo艂aniem na sta-
nowisko zast臋pcy w贸jta, skarbnika gminy, kierownika jednostki organiza-
cyjnej gminy oraz osoby zarz膮dzaj膮cej i cz艂onka organu zarz膮dzaj膮cego
gminn膮 osob膮 prawn膮, osoby, o kt贸rych mowa w ust. 2, s膮 obowi膮zane
zrzec si臋 stanowiska lub funkcji w terminie 3 miesi臋cy od dnia z艂o偶enia 艣lu-
bowania przez radnego albo w贸jta czy te偶 od dnia zatrudnienia na podsta-
wie umowy o prac臋 lub powo艂ania na stanowisko. W razie niezrzeczenia si臋
5)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta艂y og艂oszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 277, poz.
2742, z 2005 r. Nr 180, poz. 1496, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711 i Nr 220, poz. 1600, z 2007 r.
Nr 107, poz. 732 i Nr 176, poz. 1242 oraz z 2008 r. Nr 171, poz. 1056, Nr 180, poz. 1109, Nr 206,
poz. 1288 i Nr 208, poz. 1308.
6)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta艂y og艂oszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz.
220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz.
717 i Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203 i Nr 167, poz. 1759, z 2005
r. Nr 172, poz. 1441 i Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128 i Nr 181, poz. 1337, z 2007 r. Nr
48, poz. 327, Nr 138, poz. 974 i Nr 173, poz. 1218 oraz z 2008 r. Nr 180, poz. 1111.
2009-10-16
㎏ancelaria Sejmu s. 17/25
stanowiska lub funkcji osoba, o kt贸rej mowa w ust. 2, traci je z mocy prawa
po up艂ywie terminu, o kt贸rym mowa w zdaniu pierwszym. ;
3) w art. 24k ust. 2 i 3 otrzymuj膮 brzmienie:
 2. Je偶eli skarbnik gminy nie z艂o偶y w terminie o艣wiadczenia maj膮tkowego, rada
gminy odwo艂uje go, w drodze uchwa艂y, najp贸zniej po up艂ywie 30 dni od
dnia, w kt贸rym up艂yn膮艂 termin do z艂o偶enia o艣wiadczenia.
3. Je偶eli sekretarz gminy, zast臋pca w贸jta, kierownik jednostki organizacyjnej
gminy, osoba zarz膮dzaj膮ca i cz艂onek organu zarz膮dzaj膮cego gminn膮 osob膮
prawn膮 oraz osoba wydaj膮ca decyzje administracyjne w imieniu w贸jta nie
z艂o偶膮 w terminie o艣wiadczenia maj膮tkowego, w艂a艣ciwy organ odwo艂uje ich
albo rozwi膮zuje z nimi umow臋 o prac臋 najp贸zniej po up艂ywie 30 dni od
dnia, w kt贸rym up艂yn膮艂 termin do z艂o偶enia o艣wiadczenia. .
Art. 46.
W ustawie z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (Dz. U. z 1997 r. Nr
9, poz. 43, z p贸zn. zm.7)) art. 8 otrzymuje brzmienie:
 Art. 8. Do pracownik贸w komunalnych zak艂ad贸w bud偶etowych stosuje si臋
przepisy o pracownikach samorz膮dowych, je偶eli przepisy szcze-
g贸lne nie stanowi膮 inaczej. .
Art. 47.
W ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia dzia艂alno艣ci go-
spodarczej przez osoby pe艂ni膮ce funkcje publiczne (Dz. U. z 2006 r. Nr 216, poz.
1584) wprowadza si臋 nast臋puj膮ce zmiany:
1) w art. 2 pkt 6b otrzymuje brzmienie:
 6b) cz艂onk贸w zarz膮d贸w wojew贸dztw, skarbnik贸w wojew贸dztw, sekretarzy wo-
jew贸dztw, kierownik贸w wojew贸dzkich samorz膮dowych jednostek organi-
zacyjnych, osoby zarz膮dzaj膮ce i cz艂onk贸w organ贸w zarz膮dzaj膮cych woje-
w贸dzkimi osobami prawnymi oraz inne osoby wydaj膮ce decyzje admini-
stracyjne w imieniu marsza艂ka wojew贸dztwa; ;
2) w art. 5 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
 3. Je偶eli zakazy, o kt贸rych mowa w art. 4, narusza cz艂onek zarz膮du wojew贸dz-
twa lub powiatu, skarbnik wojew贸dztwa, powiatu lub gminy, organ stano-
wi膮cy jednostki samorz膮du terytorialnego odwo艂uje t臋 osob臋 z pe艂nionej
funkcji najp贸zniej po up艂ywie miesi膮ca od dnia, w kt贸rym przewodnicz膮cy
organu stanowi膮cego uzyska艂 informacj臋 o przyczynie odwo艂ania. ;
3) w art. 12 ust. 7 otrzymuje brzmienie:
 7. Obowi膮zek zg艂aszania informacji, o kt贸rych mowa w ust. 2, 3 i 4, do Reje-
stru obejmuje cz艂onk贸w Rady Ministr贸w, sekretarzy i podsekretarzy stanu
w ministerstwach i Kancelarii Prezesa Rady Ministr贸w, kierownik贸w urz臋-
d贸w centralnych, wojewod贸w, wicewojewod贸w, cz艂onk贸w zarz膮d贸w woje-
7)
Zmiany wymienionej ustawy zosta艂y og艂oszone w Dz. U. z 1997 r. Nr 106, poz. 679 i Nr 121, poz.
770, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 2002 r. Nr 113, poz. 984 oraz z 2003 r. Nr 96, poz. 874 i Nr 199,
poz. 1937.
2009-10-16
㎏ancelaria Sejmu s. 18/25
w贸dztw, sekretarzy wojew贸dztw, skarbnik贸w wojew贸dztw, cz艂onk贸w za-
rz膮d贸w powiat贸w, sekretarzy powiat贸w, skarbnik贸w powiat贸w, w贸jt贸w
(burmistrz贸w, prezydent贸w miast), zast臋pc贸w w贸jt贸w, sekretarzy gmin i
skarbnik贸w gmin. .
Art. 48.
W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o stra偶ach gminnych (Dz. U. Nr 123, poz. 779,
z 2002 r. Nr 113, poz. 984 oraz z 2003 r. Nr 130, poz. 1190) art. 32 otrzymuje
brzmienie:
 Art. 32. W sprawach dotycz膮cych stra偶nik贸w, a nieuregulowanych w usta-
wie, maj膮 zastosowanie przepisy o pracownikach samorz膮do-
wych. .
Art. 49.
W ustawie z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorz膮dzie wojew贸dztwa (Dz. U. z 2001 r.
Nr 142, poz. 1590, z p贸zn. zm.8)) wprowadza si臋 nast臋puj膮ce zmiany:
1) w art. 27b ust. 3 i 4 otrzymuj膮 brzmienie:
 3. Radni i ich ma艂偶onkowie oraz ma艂偶onkowie cz艂onk贸w zarz膮du wojew贸dz-
twa, skarbnik贸w wojew贸dztwa, sekretarzy wojew贸dztwa, kierownik贸w wo-
jew贸dzkich samorz膮dowych jednostek organizacyjnych oraz os贸b zarz膮dza-
j膮cych i cz艂onk贸w organ贸w zarz膮dzaj膮cych wojew贸dzkimi osobami praw-
nymi nie mog膮 by膰 cz艂onkami w艂adz zarz膮dzaj膮cych lub kontrolnych i re-
wizyjnych ani pe艂nomocnikami sp贸艂ek handlowych z udzia艂em wojew贸dz-
kich os贸b prawnych lub przedsi臋biorc贸w, w kt贸rych uczestnicz膮 takie oso-
by. Wyb贸r lub powo艂anie tych os贸b na te funkcje s膮 z mocy prawa niewa偶-
ne.
4. Je偶eli wyb贸r lub powo艂anie, o kt贸rych mowa w ust. 3, nast膮pi艂y przed roz-
pocz臋ciem wykonywania mandatu radnego albo dniem wyboru cz艂onka za-
rz膮du wojew贸dztwa lub przed zatrudnieniem na stanowisku sekretarza wo-
jew贸dztwa, powo艂aniem na stanowisko skarbnika wojew贸dztwa, kierownika
wojew贸dzkiej samorz膮dowej jednostki organizacyjnej oraz osoby zarz膮dza-
j膮cej i cz艂onka organu zarz膮dzaj膮cego wojew贸dzk膮 osob膮 prawn膮, osoby, o
kt贸rych mowa w ust. 3, s膮 obowi膮zane zrzec si臋 stanowiska lub funkcji w
terminie 3 miesi臋cy od dnia z艂o偶enia 艣lubowania przez radnego albo od dnia
wyboru, zatrudnienia lub powo艂ania na stanowisko. W razie niezrzeczenia
si臋 stanowiska lub funkcji osoba, o kt贸rej mowa w ust. 3, traci je z mocy
prawa po up艂ywie terminu, o kt贸rym mowa w zdaniu pierwszym. ;
2) w art. 27c:
a) w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
 Radny, cz艂onek zarz膮du wojew贸dztwa, skarbnik wojew贸dztwa, sekretarz
wojew贸dztwa, kierownik wojew贸dzkiej samorz膮dowej jednostki organiza-
cyjnej, osoba zarz膮dzaj膮ca i cz艂onek organu zarz膮dzaj膮cego wojew贸dzk膮
8)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta艂y og艂oszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz.
220, Nr 62, poz. 558, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 162, poz. 1568, z 2004 r.
Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1206 i Nr 167, poz. 1759, z 2006 r. Nr 126, poz. 875 i Nr 227, poz.
1658, z 2007 r. Nr 173, poz. 1218 oraz z 2008 r. Nr 180, poz. 1111 i Nr 216, poz. 1370.
2009-10-16
㎏ancelaria Sejmu s. 19/25
osob膮 prawn膮 oraz osoba wydaj膮ca decyzje administracyjne w imieniu mar-
sza艂ka wojew贸dztwa s膮 obowi膮zani do z艂o偶enia o艣wiadczenia o swoim sta-
nie maj膮tkowym, zwanego dalej  o艣wiadczeniem maj膮tkowym . O艣wiad-
czenie maj膮tkowe dotyczy ich maj膮tku odr臋bnego oraz maj膮tku obj臋tego
ma艂偶e艅sk膮 wsp贸lno艣ci膮 maj膮tkow膮. O艣wiadczenie maj膮tkowe zawiera in-
formacje o: ,
b) w ust. 3 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
 3) wicemarsza艂ek wojew贸dztwa, cz艂onek zarz膮du wojew贸dztwa, sekretarz
wojew贸dztwa, skarbnik wojew贸dztwa, kierownik wojew贸dzkiej samo-
rz膮dowej jednostki organizacyjnej, osoba zarz膮dzaj膮ca i cz艂onek organu
zarz膮dzaj膮cego wojew贸dzk膮 osob膮 prawn膮 oraz osoba wydaj膮ca decy-
zje administracyjne w imieniu marsza艂ka wojew贸dztwa  marsza艂kowi
wojew贸dztwa. ,
c) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
 5. Cz艂onek zarz膮du wojew贸dztwa, skarbnik wojew贸dztwa, sekretarz wo-
jew贸dztwa, kierownik wojew贸dzkiej samorz膮dowej jednostki organiza-
cyjnej, osoba zarz膮dzaj膮ca i cz艂onek organu zarz膮dzaj膮cego wojew贸dz-
k膮 osob膮 prawn膮 oraz osoba wydaj膮ca decyzje administracyjne w imie-
niu marsza艂ka wojew贸dztwa sk艂adaj膮 pierwsze o艣wiadczenie maj膮tko-
we w terminie 30 dni od dnia wyboru lub powo艂ania na stanowisko albo
od dnia zatrudnienia na podstawie umowy o prac臋. Do pierwszego
o艣wiadczenia maj膮tkowego cz艂onek zarz膮du wojew贸dztwa, skarbnik
wojew贸dztwa, sekretarz wojew贸dztwa, kierownik wojew贸dzkiej samo-
rz膮dowej jednostki organizacyjnej, osoba zarz膮dzaj膮ca i cz艂onek organu
zarz膮dzaj膮cego wojew贸dzk膮 osob膮 prawn膮 oraz osoba wydaj膮ca decy-
zje administracyjne w imieniu marsza艂ka wojew贸dztwa s膮 obowi膮zani
do艂膮czy膰 informacj臋 o sposobie i terminie zaprzestania prowadzenia
dzia艂alno艣ci gospodarczej, je偶eli prowadzili j膮 przed dniem wyboru,
powo艂ania lub zatrudnienia. Kolejne o艣wiadczenia maj膮tkowe s膮 sk艂a-
dane przez nich co roku do dnia 30 kwietnia, wed艂ug stanu na dzie艅 31
grudnia roku poprzedniego, oraz w dniu odwo艂ania ze stanowiska lub
rozwi膮zania umowy o prac臋. ,
d) ust. 13 otrzymuje brzmienie:
 13. Prezes Rady Ministr贸w okre艣li, w drodze rozporz膮dzenia, wz贸r for-
mularza o艣wiadczenia maj膮tkowego radnego oraz wz贸r formularza
o艣wiadczenia maj膮tkowego cz艂onka zarz膮du wojew贸dztwa, skarbnika
wojew贸dztwa, sekretarza wojew贸dztwa, kierownika wojew贸dzkiej sa-
morz膮dowej jednostki organizacyjnej, osoby zarz膮dzaj膮cej i cz艂onka
organu zarz膮dzaj膮cego wojew贸dzk膮 osob膮 prawn膮 oraz osoby wydaj膮-
cej decyzje administracyjne w imieniu marsza艂ka wojew贸dztwa,
uwzgl臋dniaj膮c zakazy okre艣lone w odniesieniu do tych os贸b w przepi-
sach ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia
dzia艂alno艣ci gospodarczej przez osoby pe艂ni膮ce funkcje publiczne (Dz.
U. z 2006 r. Nr 216, poz. 1584 oraz z 2008 r. Nr 223, poz. 1458). ;
3) w art. 27f:
a) w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
 2) cz艂onka zarz膮du wojew贸dztwa, skarbnika wojew贸dztwa, sekretarza
wojew贸dztwa, kierownika wojew贸dzkiej samorz膮dowej jednostki orga-
2009-10-16
㎏ancelaria Sejmu s. 20/25
nizacyjnej, osob臋 zarz膮dzaj膮c膮 i cz艂onka organu zarz膮dzaj膮cego woje-
w贸dzk膮 osob膮 prawn膮 oraz osob臋 wydaj膮c膮 decyzje administracyjne w
imieniu marsza艂ka wojew贸dztwa  powoduje utrat臋 ich wynagrodzenia
za okres od dnia, w kt贸rym powinno by膰 z艂o偶one o艣wiadczenie, do dnia
z艂o偶enia o艣wiadczenia. ,
b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
 3. Je偶eli sekretarz wojew贸dztwa, kierownik wojew贸dzkiej samorz膮dowej
jednostki organizacyjnej, osoba zarz膮dzaj膮ca i cz艂onek organu zarz膮-
dzaj膮cego wojew贸dzk膮 osob膮 prawn膮 oraz osoba wydaj膮ca decyzje
administracyjne w imieniu marsza艂ka wojew贸dztwa nie z艂o偶膮 w termi-
nie o艣wiadczenia maj膮tkowego, w艂a艣ciwy organ odwo艂uje ich albo
rozwi膮zuje z nimi umow臋 o prac臋 najp贸zniej po up艂ywie 30 dni od dnia,
w kt贸rym up艂yn膮艂 termin do z艂o偶enia o艣wiadczenia. ;
4) w art. 27h ust. 1 otrzymuje brzmienie:
 1. Cz艂onek zarz膮du wojew贸dztwa, skarbnik wojew贸dztwa, sekretarz
wojew贸dztwa, kierownik wojew贸dzkiej samorz膮dowej jednostki
organizacyjnej, osoba zarz膮dzaj膮ca i cz艂onek organu zarz膮dzaj膮cego
wojew贸dzk膮 osob膮 prawn膮 oraz osoba wydaj膮ca decyzje administracyjne w
imieniu marsza艂ka wojew贸dztwa w trakcie pe艂nienia funkcji lub trwania
zatrudnienia oraz przez okres 3 lat po zako艅czeniu pe艂nienia funkcji lub
ustaniu zatrudnienia nie mog膮 przyj膮膰 jakiegokolwiek 艣wiadczenia o
charakterze maj膮tkowym, nieodp艂atnie lub odp艂atnie, w wysoko艣ci ni偶szej
od jego rzeczywistej warto艣ci od podmiotu lub podmiotu od niego
zale偶nego, je偶eli, bior膮c udzia艂 w wydaniu rozstrzygni臋cia w sprawach
indywidualnych jego dotycz膮cych, mieli bezpo艣redni wp艂yw na jego tre艣膰. ;
5) w art. 41 w ust. 2 pkt 6 otrzymuje brzmienie:
 6) kierowanie, koordynowanie i kontrolowanie dzia艂alno艣ci wojew贸dzkich
samorz膮dowych jednostek organizacyjnych, w tym zatrudnianie i zwalnia-
nie kierownik贸w wojew贸dzkich samorz膮dowych jednostek organizacyj-
nych, ;
6) w art. 86a ust. 1 otrzymuje brzmienie:
 1. Je偶eli w艂a艣ciwy organ wojew贸dztwa, wbrew obowi膮zkowi wynikaj膮cemu z
przepis贸w art. 190 ust. 2 i 6 i art. 194 ust. 1 ustawy, o kt贸rej mowa w art. 33
ust. 7, oraz art. 5 ust. 2, 3 i 5 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ogranicze-
niu prowadzenia dzia艂alno艣ci gospodarczej przez osoby pe艂ni膮ce funkcje
publiczne, w zakresie dotycz膮cym odpowiednio wyga艣ni臋cia mandatu rad-
nego, obsadzenia mandatu radnego, odwo艂ania ze stanowiska albo rozwi膮-
zania umowy o prac臋 z cz艂onkiem zarz膮du wojew贸dztwa, sekretarzem wo-
jew贸dztwa, skarbnikiem wojew贸dztwa, kierownikiem wojew贸dzkiej samo-
rz膮dowej jednostki organizacyjnej i osob膮 zarz膮dzaj膮c膮 lub cz艂onkiem orga-
nu zarz膮dzaj膮cego wojew贸dzk膮 osob膮 prawn膮, nie podejmuje uchwa艂y, nie
odwo艂uje ze stanowiska albo nie rozwi膮zuje umowy o prac臋, wojewoda
wzywa organ wojew贸dztwa do podj臋cia uchwa艂y w terminie 30 dni. .
2009-10-16
㎏ancelaria Sejmu s. 21/25
Art. 50.
W ustawie z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorz膮dzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr
142, poz. 1592, z p贸zn. zm.9)) wprowadza si臋 nast臋puj膮ce zmiany:
1) w art. 12 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
 3) powo艂ywanie i odwo艂ywanie, na wniosek starosty, skarbnika powiatu, b臋d膮-
cego g艂贸wnym ksi臋gowym bud偶etu powiatu, ;
2) w art. 25b ust. 4 otrzymuje brzmienie:
 4. Je偶eli wyb贸r lub powo艂anie, o kt贸rych mowa w ust. 3, nast膮pi艂y przed rozpo-
cz臋ciem wykonywania mandatu radnego albo dniem wyboru cz艂onka zarz膮-
du powiatu lub przed zatrudnieniem na stanowisku sekretarza powiatu, po-
wo艂aniem skarbnika powiatu, kierownika jednostki organizacyjnej powiatu
oraz osoby zarz膮dzaj膮cej i cz艂onka organu zarz膮dzaj膮cego powiatow膮 osob膮
prawn膮, osoby, o kt贸rych mowa w ust. 3, s膮 obowi膮zane zrzec si臋 stanowi-
ska lub funkcji w terminie 3 miesi臋cy od dnia z艂o偶enia 艣lubowania przez
radnego albo od dnia wyboru, zatrudnienia na podstawie umowy o prac臋 lub
powo艂ania na stanowisko. W razie niezrzeczenia si臋 stanowiska lub funkcji
osoba, o kt贸rej mowa w ust. 3, traci je z mocy prawa po up艂ywie terminu, o
kt贸rym mowa w zdaniu pierwszym. ;
3) w art. 25f ust. 2 i 3 otrzymuj膮 brzmienie:
 2. Je偶eli cz艂onek zarz膮du powiatu lub skarbnik powiatu nie z艂o偶膮 w terminie
o艣wiadczenia maj膮tkowego, rada powiatu odwo艂uje ich, w drodze uchwa艂y,
najp贸zniej po up艂ywie 30 dni od dnia, w kt贸rym up艂yn膮艂 termin do z艂o偶enia
o艣wiadczenia.
3. Je偶eli sekretarz powiatu, kierownik jednostki organizacyjnej powiatu, osoba
zarz膮dzaj膮ca i cz艂onek organu zarz膮dzaj膮cego powiatow膮 osob膮 prawn膮
oraz osoba wydaj膮ca decyzje administracyjne w imieniu starosty nie z艂o偶膮
w terminie o艣wiadczenia maj膮tkowego, w艂a艣ciwy organ odwo艂uje ich albo
rozwi膮zuje z nimi umow臋 o prac臋 najp贸zniej po up艂ywie 30 dni od dnia, w
kt贸rym up艂yn膮艂 termin do z艂o偶enia o艣wiadczenia. ;
4) w art. 37 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
 1. Rada powiatu powo艂uje i odwo艂uje skarbnika powiatu na wniosek starosty. .
Art. 51.
W ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy spo艂ecznej (Dz. U. z 2008 r. Nr 115,
poz. 728, Nr 171, poz. 1056, Nr 216, poz. 1367 i Nr 220, poz. 1431) uchyla si臋 art.
123a.
9)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta艂y og艂oszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz.
220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 200, poz. 1688 i Nr 214, poz. 1806, z
2003 r. Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055 i Nr 167, poz. 1759, z 2007 r. Nr 173, poz.
1218 oraz z 2008 r. Nr 180, poz. 1111.
2009-10-16
㎏ancelaria Sejmu s. 22/25
Art. 52.
W ustawie z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsument贸w (Dz. U.
Nr 50, poz. 331, Nr 99, poz. 660 i Nr 171, poz. 1206 oraz z 2008 r. Nr 157, poz. 976)
wprowadza si臋 nast臋puj膮ce zmiany:
1) art. 40 otrzymuje brzmienie:
 Art. 40. 1. Z rzecznikiem konsument贸w stosunek pracy nawi膮zuje starosta
lub w miastach na prawach powiatu prezydent miasta.
2. Rzecznikiem konsument贸w mo偶e by膰 osoba posiadaj膮ca wy偶sze
wykszta艂cenie, w szczeg贸lno艣ci prawnicze lub ekonomiczne, i co
najmniej pi臋cioletni膮 praktyk臋 zawodow膮.
3. Rzecznik konsument贸w jest bezpo艣rednio podporz膮dkowany sta-
ro艣cie (prezydentowi miasta).
4. Rzecznika konsument贸w wyodr臋bnia si臋 organizacyjnie w struk-
turze starostwa powiatowego (urz臋du miasta), a w powiatach po-
wy偶ej 100 tys. mieszka艅c贸w i w miastach na prawach powiatu
rzecznik konsument贸w mo偶e wykonywa膰 swoje zadania przy
pomocy wyodr臋bnionego biura.
5. W pozosta艂ym zakresie dotycz膮cym statusu prawnego rzecznika
konsument贸w stosuje si臋 przepisy ustawy z dnia 21 listopada
2008 r. o pracownikach samorz膮dowych (Dz.U. Nr 223, poz.
1458). ;
2) uchyla si臋 art. 41;
3) w art. 43:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
 1. Rzecznik konsument贸w, w terminie do dnia 31 marca ka偶dego roku,
przedk艂ada staro艣cie (prezydentowi miasta) do zatwierdzenia roczne
sprawozdanie ze swojej dzia艂alno艣ci w roku poprzednim oraz przekazu-
je je w艂a艣ciwej miejscowo delegaturze Urz臋du. ,
b) uchyla si臋 ust. 2.
Rozdzia艂 6
Przepisy przej艣ciowe
Art. 53.
1. Z dniem wej艣cia w 偶ycie ustawy dotychczasowe stosunki pracy os贸b zatrudnio-
nych na podstawie powo艂ania innych ni偶 osoby wymienione w art. 4 ust. 1 pkt 2
przekszta艂caj膮 si臋 w stosunki pracy na podstawie umowy o prac臋 na czas nie-
okre艣lony, chyba 偶e odr臋bne przepisy przewiduj膮 nawi膮zanie stosunku pracy na
podstawie powo艂ania.
2. Warunek, o kt贸rym mowa w art. 6 ust. 4 pkt 1, nie dotyczy pracownik贸w za-
trudnionych na kierowniczym stanowisku urz臋dniczym przed dniem wej艣cia w
偶ycie ustawy.
2009-10-16
㎏ancelaria Sejmu s. 23/25
3. Pracownicy, kt贸rzy w dniu wej艣cia w 偶ycie ustawy nie spe艂niaj膮 warunku, o kt贸-
rym mowa w art. 6 ust. 4 pkt 2, mog膮 nadal by膰 zatrudnieni na dotychczasowych
stanowiskach.
4. Sekretarze, kt贸rzy w dniu wej艣cia w 偶ycie ustawy nie spe艂niaj膮 warunk贸w okre-
艣lonych w art. 5 ust. 2, mog膮 by膰 nadal zatrudnieni na dotychczasowych stano-
wiskach.
Art. 54.
1. Stosunek pracy os贸b zatrudnionych na podstawie mianowania na zasadach okre-
艣lonych w ustawie uchylanej w art. 60 przekszta艂ca si臋 z dniem 1 stycznia 2012
r. w stosunek pracy na podstawie umowy o prac臋 na czas nieokre艣lony.
2. Do pracownik贸w samorz膮dowych mianowanych stosuje si臋 przepisy ustawy, z
zastrze偶eniem art. 59 ust. 2.
Art. 55.
1. Do dnia, o kt贸rym mowa w art. 54 ust. 1, rozwi膮zanie stosunku pracy z pracow-
nikiem samorz膮dowym mianowanym, z zachowaniem trzymiesi臋cznego okresu
wypowiedzenia, mo偶e nast膮pi膰 w przypadku:
1) likwidacji lub reorganizacji jednostki, o kt贸rej mowa w art. 2, je偶eli nie jest
mo偶liwe przeniesienie pracownika na inne stanowisko;
2) niezawinionej utraty uprawnie艅 do wykonywania pracy na zajmowanym
stanowisku;
3) stwierdzenia przez lekarza orzecznika Zak艂adu Ubezpiecze艅 Spo艂ecznych
trwa艂ej niezdolno艣ci do pracy na zajmowanym stanowisku, je偶eli nie jest
mo偶liwe przeniesienie pracownika na inne stanowisko; w celu zbadania sta-
nu zdrowia pracownika samorz膮dowego mianowanego mo偶na skierowa膰 do
Zak艂adu Ubezpiecze艅 Spo艂ecznych z urz臋du lub na jego pro艣b臋;
4) nabycia prawa do emerytury lub renty z tytu艂u niezdolno艣ci do pracy;
5) utraty nieposzlakowanej opinii.
2. Je偶eli zatrudnienie usta艂o w przypadku, o kt贸rym mowa w ust. 1 pkt 1 lub 2,
pracownikowi samorz膮dowemu mianowanemu w okresie mi臋dzy ustaniem za-
trudnienia a podj臋ciem pracy lub dzia艂alno艣ci gospodarczej przys艂uguje 艣wiad-
czenie pieni臋偶ne przez okres nie d艂u偶szy ni偶 6 miesi臋cy, obliczane wed艂ug zasad
obowi膮zuj膮cych przy ustalaniu ekwiwalentu pieni臋偶nego za urlop wypoczynko-
wy. 艢wiadczenie to nie przys艂uguje pracownikowi samorz膮dowemu mianowa-
nemu, kt贸ry naby艂 prawo do emerytury.
3. Je偶eli w okresie, o kt贸rym mowa w ust. 2, jest pobierany zasi艂ek chorobowy al-
bo macierzy艅ski, wysoko艣膰 艣wiadczenia pieni臋偶nego ulega odpowiedniemu ob-
ni偶eniu.
4. Okres pobierania 艣wiadczenia pieni臋偶nego wlicza si臋 do okres贸w pracy wyma-
ganych do nabycia lub zachowania uprawnie艅 pracowniczych. Od 艣wiadczenia
pieni臋偶nego pracodawca samorz膮dowy odprowadza sk艂adki na ubezpieczenia
spo艂eczne na zasadach przewidzianych dla wynagrodzenia wyp艂acanego w cza-
sie trwania stosunku pracy.
2009-10-16
㎏ancelaria Sejmu s. 24/25
5. Rozwi膮zanie stosunku pracy z pracownikiem samorz膮dowym mianowanym bez
wypowiedzenia z winy pracownika mo偶e nast膮pi膰 w przypadku:
1) pope艂nienia przez pracownika w czasie trwania stosunku pracy przest臋p-
stwa, kt贸re uniemo偶liwia dalsze zatrudnianie, je偶eli przest臋pstwo jest oczy-
wiste lub zosta艂o stwierdzone prawomocnym wyrokiem;
2) zawinionej przez pracownika samorz膮dowego mianowanego utraty upraw-
nie艅 koniecznych do wykonywania pracy na zajmowanym stanowisku;
3) ci臋偶kiego naruszenia podstawowych obowi膮zk贸w pracowniczych.
6. Stosunek pracy z pracownikiem samorz膮dowym mianowanym ulega z mocy
prawa rozwi膮zaniu bez wypowiedzenia w przypadku utraty obywatelstwa pol-
skiego.
7. Rozwi膮zanie stosunku pracy z pracownikiem samorz膮dowym mianowanym bez
wypowiedzenia z winy pracownika nie mo偶e nast膮pi膰 po up艂ywie miesi膮ca od
dnia uzyskania wiadomo艣ci o okoliczno艣ci uzasadniaj膮cej rozwi膮zanie stosunku
pracy.
8. Rozwi膮zanie stosunku pracy bez wypowiedzenia z pracownikiem samorz膮do-
wym mianowanym mo偶e nast膮pi膰 w razie jego nieobecno艣ci w pracy z powodu
choroby trwaj膮cej d艂u偶ej ni偶 rok, a tak偶e w razie usprawiedliwionej nieobecno-
艣ci w pracy z innych przyczyn  po up艂ywie okres贸w przewidzianych w art. 53 偶
1 Kodeksu pracy.
9. W przypadku niezdolno艣ci do pracy z powodu choroby, o kt贸rej mowa w ust. 8,
pracownik samorz膮dowy mianowany zachowuje prawo do 艣wiadcze艅 pieni臋偶-
nych przez okres przewidziany w przepisach o 艣wiadczeniach pieni臋偶nych z
ubezpieczenia spo艂ecznego w razie choroby i macierzy艅stwa.
10. Pracownik samorz膮dowy mianowany mo偶e rozwi膮za膰 stosunek pracy z zacho-
waniem trzymiesi臋cznego okresu wypowiedzenia. W okresie wypowiedzenia
pracownik samorz膮dowy mianowany mo偶e by膰 zwolniony z pe艂nienia obowi膮z-
k贸w, z zachowaniem prawa do wynagrodzenia.
11. Stosunek pracy z pracownikiem samorz膮dowym mianowanym mo偶e ulec roz-
wi膮zaniu w drodze porozumienia stron.
12. Stosunek pracy pracownika samorz膮dowego mianowanego wygasa w przypad-
ku:
1) prawomocnego orzeczenia utraty praw publicznych;
2) prawomocnego skazania za umy艣lne przest臋pstwo lub umy艣lne przest臋p-
stwo skarbowe.
Art. 56.
Do czasu up艂ywu kadencji samorz膮du wojew贸dztwa, w czasie kt贸rej trwania niniej-
sza ustawa wesz艂a w 偶ycie, do sekretarza wojew贸dztwa maj膮 zastosowanie przepisy
o samorz膮dzie gminnym w zakresie dotycz膮cym sk艂adania przez sekretarza gminy
o艣wiadcze艅 o dzia艂alno艣ci gospodarczej, o umowach cywilnoprawnych oraz o艣wiad-
cze艅 o stanie maj膮tkowym.
2009-10-16
㎏ancelaria Sejmu s. 25/25
Art. 57.
1. Do post臋powa艅 dotycz膮cych naboru wszcz臋tych na podstawie dotychczasowych
przepis贸w i niezako艅czonych do dnia wej艣cia w 偶ycie ustawy stosuje si臋 przepi-
sy dotychczasowe.
2. Do ocen okresowych pracownik贸w samorz膮dowych zatrudnionych na stanowi-
skach urz臋dniczych, w tym na kierowniczych stanowiskach urz臋dniczych, nie-
zako艅czonych przed dniem wej艣cia w 偶ycie ustawy stosuje si臋 przepisy dotych-
czasowe.
3. Do post臋powa艅 dyscyplinarnych wszcz臋tych na podstawie dotychczasowych
przepis贸w i niezako艅czonych do dnia wej艣cia w 偶ycie ustawy stosuje si臋 przepi-
sy dotychczasowe.
Art. 58.
Jednostki, o kt贸rych mowa w art. 2, w terminie 6 miesi臋cy od dnia wej艣cia w 偶ycie
ustawy dostosuj膮 swoje statuty oraz regulaminy do zmian wynikaj膮cych z niniejszej
ustawy.
Art. 59.
1. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 3 ust. 5 i 6, art.
20 ust. 2 oraz art. 21 ust. 2 ustawy uchylanej w art. 60 zachowuj膮 moc do dnia
wej艣cia w 偶ycie nowych przepis贸w wykonawczych wydanych na podstawie art.
37 niniejszej ustawy, nie d艂u偶ej jednak ni偶 przez 6 miesi臋cy od dnia wej艣cia w
偶ycie niniejszej ustawy.
2. Do dnia 31 grudnia 2011 r. w stosunku do pracownik贸w samorz膮dowych mia-
nowanych stosuje si臋 dotychczasowe przepisy dotycz膮ce wynagrodze艅.
Rozdzia艂 7
Przepisy ko艅cowe
Art. 60.
Traci moc ustawa z dnia 22 marca 1990 r. o pracownikach samorz膮dowych (Dz. U. z
2001 r. Nr 142, poz. 1593, z p贸zn. zm.10)).
Art. 61.
Ustawa wchodzi w 偶ycie z dniem 1 stycznia 2009 r., z tym 偶e art. 45 pkt 3, art. 49
pkt 3 oraz art. 50 pkt 3 maj膮 zastosowanie do kadencji nast臋puj膮cych po kadencji, w
czasie kt贸rej trwania ustawa wesz艂a w 偶ycie.
10)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta艂y og艂oszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 113, poz.
984 i Nr 214, poz. 1806, z 2005 r. Nr 10, poz. 71, Nr 23, poz. 192 i Nr 122, poz. 1020 oraz z 2006 r.
Nr 79, poz. 549, Nr 169, poz. 1201 i Nr 170, poz. 1218.
2009-10-16


Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
Ustawa o pracownikach samorz膮dowych(1)
Stosunki pracy pracownik贸w samorz膮dowych
Ustawa o pracownikach samorzadowych
Ustawa o pracownikach samorz膮dowych komentarz ebook demo
ustawa o pracownikach samorz膮dowych 23,09,2015
Stosunki pracy pracownik膫艂w samorz脛鈥owych
obowiazujaca ustawa o pracownikach samorzadowych
Ustawa o pracownikach samorz膮dowych
Stosunki pracy pracownik贸w samorz膮dowych ebook demo
ustawa o pracownikach samorz膮dowych
pracownicy samorz膮dowi
Przepisy wprowadzajace ustawe o samorzadzie terytorialnym i ustawe o pracownikach samorzadowych (2)

wi臋cej podobnych podstron