POSTPOWANIE SDOWE W OGÓLNOÅšCI KPK 1983, kan. 1400-1500 2 WPROWADZENIE 1. Ogólne uwagi na temat kanonicznego prawa procesowego 1.1-1. Pozytywne aspekty procesu - Prawo procesowe byÅ‚o i jest zródÅ‚em prawa. Potwierdza to historia prawa: prawo rzymskie, prawo kanoniczne (kanony i dekretaÅ‚y; kanony dogmatyczne i dyscyplinarne; dekretaÅ‚y orzeczenia sÄ™dziów w konkretnym przypadku; to wszystko zostaÅ‚o nastÄ™pnie przyjÄ™te jako zasada ogólna regulujÄ…ca poszczególne rodzaje spraw), Rota Rzymska. - Prawo procesowe jest narzÄ™dziem pokoju, porzÄ…dku. Ustawy sÄ… tworzone z myÅ›lÄ… o dobru wspólnym. Spór, konflikt, wÄ…tpliwość zagrażajÄ… dobru wspólnemu i dlatego prawo powinno je rozstrzygać na drodze pozaprocesowej albo procesowej. Proces wprowadza pokój pomiÄ™dzy stronami znajdujÄ…cymi siÄ™ w sporze, konflikcie, wprowadza porzÄ…dek w spoÅ‚ecznoÅ›ci, skÅ‚ania do zachowania prawa. - Prawo procesowe skÅ‚ania do lepszego poznania przepisów prawa kanonicznego w zakresie poszczególnych dziedzin przepisów koÅ›cielnych. 1.1-2. Negatywne aspekty procesu - Pod wzglÄ™dem eklezjalnym. proces zakÅ‚ada sytuacjÄ™ przeciwnÄ… komunii, wiÄ™zi życia i miÅ‚oÅ›ci (KoÅ›ciół), pociÄ…ga za sobÄ… sytuacjÄ™ konfliktowÄ… (kontradyktoryjność), sytuacjÄ™ niezgody. Por. Pierwszy List Å›w. PawÅ‚a do Koryntian (6,7): wchodzenie z drugim czÅ‚owiekiem na drogÄ™ procesu jest czymÅ› niedobrym; ewentualne spory powinno siÄ™ poddawać pod osÄ…d trybunaÅ‚u koÅ›cielnego. KPK zachÄ™ca wszystkich wiernych do unikania procesów i rozwiÄ…zywania powstaÅ‚ych sporów na drodze pokojowej: Wszyscy wierni, przede wszystkim zaÅ› biskupi, winni pilnie pracować, by zachowujÄ…c sprawiedliwość, na ile to możliwe, wykluczyć spory w Ludzie Bożym i jak najszybciej pokojowo je rozwiÄ…zywać (kan. 1446 ż 1). Szczególny obowiÄ…zek w tym zakresie spoczywa na sÄ™dziach i innych pracownikach sÄ…dów koÅ›cielnych: 3 SÄ™dzia, na poczÄ…tku sprawy, a także w każdym innym czasie, dostrzegajÄ…c jakÄ…kolwiek nadziejÄ™ dobrego wyniku, powinien zachÄ™cić strony i dopomóc im, by szukaÅ‚y sÅ‚usznego rozwiÄ…zania sporu przez wspólne porozumienie, i wskazać odpowiednie do tego drogi, korzystajÄ…c także z poÅ›rednictwa poważnych osób (kan. 1446 ż 2). JeÅ›li spór dotyczy prywatnego dobra stron, sÄ™dzia powinien siÄ™ zorientować, czy nie byÅ‚oby pożyteczne zastosować ugodÄ™ lub sÄ…d polubowny, zgodnie z przepisami kan. 1713- 1716 (kan. 1446 ż 3). Celem unikniÄ™cia sporów sÄ…dowych można z pożytkiem zastosować transakcjÄ™ czyli ugodÄ™, albo spór można powierzyć jednemu lub kilku sÄ™dziom polubownym (kan. 1713). Podobne stanowisko w tej sprawie zajmuje instrukcja procesowa Dignitas connubii (25.01.2005), a wiÄ™c Papieska Rad ds. Tekstów Ustawodawczych: Art. 65 - ż 1. SÄ™dzia, zanim przyjmie sprawÄ™ i ilekroć dostrzeże nadziejÄ™ dobrego wyniku, powinien zastosować Å›rodki pastoralne, aby nakÅ‚onić małżonków, o ile to możliwe, do uważnienia małżeÅ„stwa i do wznowienia wspólnego życia małżeÅ„skiego (kan. 1676). ż 2. JeÅ›li to nie jest możliwe, sÄ™dzia powinien zachÄ™cić małżonków, aby pozostawiwszy wszelkie osobiste pragnienia szczerze współpracowali, dziaÅ‚ajÄ…c w prawdzie i z miÅ‚oÅ›ciÄ…, w poszukiwaniu prawdy obiektywnej, tak jak tego wymaga natura spraw małżeÅ„skich. ż 3. Gdyby zaÅ› sÄ™dzia zauważyÅ‚, że małżonkowie sÄ… do siebie nawzajem wrogo nastawieni, powinien ich usilnie zachÄ™cać, aby w trakcie procesu, porzuciwszy wszelkÄ… niechęć, kierowali siÄ™ nawzajem uprzejmoÅ›ciÄ…, dobrociÄ… i miÅ‚oÅ›ciÄ… blizniego . PostÄ™powanie procesowe powinno być podejmowane tylko wtedy, kiedy inne Å›rodki nie zdoÅ‚ajÄ… rozwiÄ…zać sporu, konfliktu czy wÄ…tpliwoÅ›ci. - Pod wzglÄ™dem prawnym. Prawo procesowe jest prawem skomplikowanym, jego interpretacja jest trudna. Natura procesu zakÅ‚ada kontradyktoryjność. To zaÅ› wymaga dogÅ‚Ä™bnej znajomoÅ›ci prawa. Prawo procesowe jest prawem formalistycznym. FormalnoÅ›ci rodzÄ… jednak przekonanie, że koÅ„cowa decyzja sÄ™dziego jest sprawiedliwa i zgodna z prawdÄ… obiektywnÄ…. - Pod wzglÄ™dem dydaktycznym. Prawo procesowe jest maÅ‚o znane. 4 1.2. Prawo procesowe w KPK z 1983 roku Obecny Kodeks Prawa Kanonicznego zawiera regulacjÄ™ procesu w sensie technicznym (ksiÄ™ga VIII). Po Soborze Wat. II, zaznaczyÅ‚y siÄ™ jednak różne tendencje dotyczÄ…ce procesu kanonicznego. - Pierwsza: radykalna, postulowaÅ‚a caÅ‚kowite pominiÄ™cie procesu w prawie KoÅ›cioÅ‚a (sprzeczne z istotÄ… misji koÅ›cielnej, z EwangeliÄ…). - Druga: mniej radykalna i maÅ‚o prawna, uważaÅ‚a, że j w KoÅ›ciele powinien pozostać tylko proces pastoralny , bez formalnoÅ›ci. - Trzecia: uważaÅ‚a, że w KoÅ›ciele powinien pozostać proces prawdziwy, w Å›cisÅ‚ym znaczeniu, zgodny z wymogami dzisiejszej techniki procesowej. Trzecia opcja przeważyÅ‚a i dlatego Kodeks Prawa Kanonicznego z 1983 roku reguluje prawdziwy proces, uproszczony w porównaniu z procesem z poprzedniego Kodeksu (1917), zgodny z tradycjÄ… KoÅ›cioÅ‚a. 1.3. VII KsiÄ™ga KPK (1400-1752) Kanoniczne prawo procesowe (znaczenie b. szerokie) jest podzielone w Kodeksie z 1983 roku na 5 części: Część I: PostÄ™powanie sÄ…dowe w ogólnoÅ›ci (1400-1500) traktat o zaÅ‚ożeniach kanonicznego prawa procesowego (proces statyczny): zaÅ‚ożenia jurysdykcyjne: wÅ‚adza sÄ…downicza w KoÅ›ciele, kompetencje trybunałów, tytuÅ‚y wÅ‚aÅ›ciwoÅ›ci trybunałów; zaÅ‚ożenia strukturalne: różne trybunaÅ‚y pierwszej instancji, drugiej instancji, trybunaÅ‚y Stolicy Apostolskiej (organizacja, struktura sÄ…downictwa koÅ›cielnego); zaÅ‚ożenia personalne: sÄ™dziowie, pomocnicy sÄ™dziów, obroÅ„cy wÄ™zÅ‚a, promotorzy sprawiedliwoÅ›ci, urzÄ™dnicy sÄ…dowi, strony procesowe, zdolność procesowa stron, peÅ‚nomocników i adwokatów, skargi i zarzuty; zaÅ‚ożenia dyscyplinarne: porzÄ…dek, jaki należy zachować w różnych trybunaÅ‚ach, terminy i odroczenia, miejsce i czas trwania procesu. 5 Część II: Proces sporny (1501-1670): zawiera dwie sekcje: Sekcja I: proces sporny zwyczajny (1500-1655); na nim opierajÄ… siÄ™ poszczególne procesy specjalne. Zawiera czysto procesowe regulacje (wprowadzenie sprawy, zawiÄ…zanie sporu, dowody, publikacja kat, dyskusja, orzeczenie sÄ™dziego, zaskarżeniu wyroku, stan rzeczy osÄ…dzonej, koszty sÄ…dowe, wykonanie wyroku) To traktat o czynnoÅ›ciach procesowych (proces dynamiczny). Sekcja II: proces sporny ustny (1655-1670), skrócony, uproszczony. Część III: Niektóre procesy specjalne (1671-1716): ze wzglÄ™du na przedmiot oraz sposób rozpatrywania spraw: 1) procesy małżeÅ„skie (sprawy o orzeczenie nieważnoÅ›ci małżeÅ„stwa, o separacjÄ™ małżonków, dyspensy od małżeÅ„stwa zawartego a niedopeÅ‚nionego, wydanie dekretu o domniemanej Å›mierci współmałżonka) (1671-1707); 2) sprawy o orzeczenie nieważnoÅ›ci Å›wiÄ™ceÅ„ (1708-1712); 3) sposoby unikniÄ™cia procesów (1713-1716). Część IV: Proces karny (1717-1731): przebieg kanonicznego postÄ™powania karnego (wymierzenie kary lub wyjaÅ›nienie kary na drodze sÄ…dowej). Część V: Sposób postÄ™powania w rekursach administracyjnych oraz przy usuwaniu lub przenoszeniu proboszczów (1732-1752). Dzieli siÄ™ na dwie sekcje: Sekcja I: rekursy hierarchiczne przeciwko dekretom administracyjnym (sposoby unikania tego rodzaju sporów) (1732-1739). Sekcja II: procedura przy usuwaniu lub przenoszeniu proboszczów (1740-1752). 2. SÄ…dowa ochrona praw w KoÅ›ciele Zwykle ochrona koÅ›cielnego porzÄ…dku prawnego dokonuje siÄ™ za pomocÄ… Å›rodków pastoralnej troski, jakimi dysponujÄ… przeÅ‚ożeni w KoÅ›ciele, oraz poprzez zwyczajne realizowanie koÅ›cielnej wÅ‚adzy wykonawczej. ZdarzajÄ… siÄ™ jednak sytuacje, w których te Å›rodki nie wystarczajÄ…: powstajÄ… spory, wÄ…tpliwoÅ›ci, które muszÄ… być rozstrzygniÄ™te autorytatywnie. 6 WÅ‚adza sÄ…downicza jest miarodajnÄ… wÅ‚adzÄ… publicznÄ… sÅ‚użącÄ… do wymiaru sprawiedliwoÅ›ci. Pozostaje ona w Å›cisÅ‚ym zwiÄ…zku z naturalnym prawem czÅ‚owieka do przyznania mu tego, co mu siÄ™ Å›ciÅ›le należy (unicuique suum). JeÅ›li wiÄ™c powstaje spór dotyczÄ…cy uprawnieÅ„ lub wÄ…tpliwość dotyczÄ…ca faktu prawnego, wówczas osoba musi mieć możliwość zwrócenia siÄ™ do kompetentnej wÅ‚adzy sÄ…downiczej o pomoc (zagwarantowanie prawnej ochrony). Prawo dostÄ™pu do sÄ…du jest zaliczane do podstawowych praw, - zarówno czÅ‚owieka (Powszechna Deklaracja Praw CzÅ‚owieka, 10.12.48 art. 10; MiÄ™dzynarodowy Pakt Praw Obywatelskich i Politycznych, 16.XII.1966, art. 14) - jak i chrzeÅ›cijanina: Wiernym przysÅ‚uguje legalne dochodzenie i obrona przysÅ‚ugujÄ…cych im w KoÅ›ciele uprawnieÅ„ na wÅ‚aÅ›ciwym forum koÅ›cielnym wedÅ‚ug przepisów prawa (kan. 221). 3. Program WPROWADZENIE 1. Uwagi ogólne na temat kanonicznego prawa procesowego 1.1. Pozytywny i negatywny charakter procesu 1.2. Prawo procesowe w KPK 1983 1.3. VII ksiÄ™ga KPK 1983 2. SÄ…dowa ochrona praw w KoÅ›ciele 3. Program 4. Bibliografia I: PRZEDMIOT PROCESU I ZAKRES WAADZY SDOWNICZNEJ W KOÅšCIELE I.1. PojÄ™cie koÅ›cielnego postÄ™powania sÄ…dowego I.1.1. PojÄ™cie procesu I.1.2. PojÄ™cie procesu sÄ…dowego I.2. Elementy koÅ›cielnego (kanonicznego) postÄ™powania sÄ…dowego I.3. Rodzaje procesów sÄ…dowych I.3. ObowiÄ…zywanie kanonicznych norm procesowych I.3.1. ObowiÄ…zywanie w czasie I.3.2. ObowiÄ…zywanie w przestrzeni I.4. Zakres koÅ›cielnej wÅ‚adzy sÄ…dowej I.5. yródÅ‚a poznania kanonicznego prawa procesowego 7 II: STRUKTURA SDOWNICTWA KOÅšCIELNEGO II.1. PojÄ™cia wstÄ™pne (trybunaÅ‚, instancja, stopieÅ„) II.2. Hierarchia trybunałów koÅ›cielnych II.2.1. TrybunaÅ‚y pierwszej instancji II.2.2. TrybunaÅ‚y drugiej instancji II.2.3. TrybunaÅ‚y trzeciej i dalszej instancji II.2.4. TrybunaÅ‚ Najwyższy II.3. NadrzÄ™dna rola Papieża II.4. Wzajemne relacje trybunałów II.4.1. Autonomia trybunałów II.4.2. Zależność administracyjna trybunałów II.4.3. Wzajemna pomoc trybunałów III: KOMPETENCJE SDÓW KOÅšCIELNYCH III.1. PojÄ™cie sÄ…du wÅ‚aÅ›ciwego III.1.1. PojÄ™cie forum III.1.2. PojÄ™cie wÅ‚aÅ›ciwoÅ›ci III.1.3. PojÄ™cie sÄ…du wÅ‚aÅ›ciwego III.1.4. NiewÅ‚aÅ›ciwość sÄ…du III.2. Podstawowe zasady wÅ‚aÅ›ciwoÅ›ci sÄ…du III.3. SÄ…dowa nietykalność Papieża III.4. WÅ‚aÅ›ciwość trybunałów uprzywilejowanych III.4.1. Sprawy zarezerwowane Papieżowi III.4.2. Sprawy zarezerwowane Rocie Rzymskiej III.5. TytuÅ‚y wÅ‚aÅ›ciwoÅ›ci trybunałów wspólnych (pierwszej instancji) III.5.1. TytuÅ‚ pobytu III.5.2. TytuÅ‚ poÅ‚ożenia rzeczy III.5.3. TytuÅ‚ umowy III.5.4. TytuÅ‚ przestÄ™pstwa III.5.5. TytuÅ‚ miejsca zarzÄ…dzania oraz ostatniego pobytu spadkodawcy lub zapisodawcy III.5.6. TytuÅ‚ Å‚Ä…cznoÅ›ci spraw III.5.7.TytuÅ‚ wyprzedzenia III.6. Konflikty kompetencyjne IV. ORGANIZACJA SDÓW KOÅšCIELNYCH 8 IV.1. TrybunaÅ‚ pierwszej instancji IV.1.1. SÄ™dzia wÅ‚adza biskupa diecezjalnego IV.1.2. Wikariusz sÄ…dowy i jego pomocnicy IV.1.3. SÄ™dziowie diecezjalni IV.1.4. TrybunaÅ‚ jednoosobowy IV.1.5. TrybunaÅ‚ kolegialny IV.1.5.1. Sposób ustanawiania IV.1.5.2. OdstÄ™pstwa od sÄ…dowej zasady kolegialnoÅ›ci IV.1.6. Audytor IV.1.7. Relator IV.1.8. Promotor sprawiedliwoÅ›ci IV.1.9. ObroÅ„ca wÄ™zÅ‚a IV.1.10. Notariusz IV.2. TrybunaÅ‚ drugiej instancji IV.3. TrybunaÅ‚y Stolicy Apostolskiej IV.3.1. Rota Rzymska i Studium Roty Rzymskiej IV.3.2. Najwyższy TrybunaÅ‚ Sygnatury Apostolskiej V: ZASADY FUNKCJONOWANIA SDÓW V.1. ObowiÄ…zki sÄ™dziów i urzÄ™dników sÄ…dowych V.1.1. Troska o pokojowe rozstrzyganie sporów V.1.2. Zakaz uczestniczenia w procesie V.1.3. PostÄ™powanie sÄ™dziego na wniosek stron i z urzÄ™du V.1.4. Sprawne dziaÅ‚anie V.1.5. Wierne sprawowanie urzÄ™du V.1.6. Zachowanie tajemnicy V.1.7. Zakaz przyjmowania podarunków V.1.8. Odpowiedzialność za sprzeniewierzenie siÄ™ obowiÄ…zkom V.2. PorzÄ…dek rozpoznawania spraw V.3. Terminy i odroczenia V.4. Miejsce sÄ…du V.5. Dopuszczanie osób na rozprawÄ™ V.6. SporzÄ…dzanie i przechowywanie akt VI: STRONY PROCESOWE VI.1. Powód i strona pozwana 9 VI.2. PeÅ‚nomocnicy procesowi i adwokaci VII: ÅšRODKI SDOWEJ OCHRONY PRAW VII.1. Skargi VII.2. Zarzuty VII.3. Sekwestr 4. Bibliografia - TADEUSZ PAWLUK, Prawo kanoniczne wedÅ‚ug Kodeksu Jana PawÅ‚a II, IV, WarmiÅ„skie Wydawnictwo Diecezjalne, Olsztyn 1990, 159-232 (jest pózniejsze wydanie). - RYSZARD SZTYCHMILER, SÄ…downictwo koÅ›cielne w sÅ‚użbie praw czÅ‚owieka, Wydawnictwo Uniwersytetu WarmiÅ„sko-Mazurskiego, Olsztyn 2000, 19-145. - PIO VITO PINTO, I processi nel Codice di Diritto Canonico. Commento sistematico al. Lib. VII, Libreria Editrice Vaticana, CittÄ… del Vaticano 1993, 1-219. - Komentarz do Kodeksu Prawa Kanonicznego, V, Procesy, red. J. KRUKOWSKI, Pallottinum, PoznaÅ„ 2007, 8-121. - Kodeks Prawa Kanonicznego. Komentarz, red. P. MAJER, Kraków 2011, 1047-1127. - MANUEL J. ARROBA CONDE, Diritto processuale canonico, Institutum Iuridicum Claretianum, Roma 20014, 1-298. - FRANCISCO J. RAMOS, I tribunali ecclesiastici. Costituzione, organizzazione, norme processuali, cause matrimoniali, Pontificia UniversitÄ… S. Tommaso d Aquino, Roma 20002, 23-307. - JUAN JOSÉ GARCÍA FAILDE, Tratado de Derecho Procesal Canonico. Comentario al Código de Derecho Canónico vigente y a la Instrucción Dignitas connubii del 25 enero de 2005 del Pontificio Consejo para los textos legislativos, Publicaciones Universidad Pontificia Salamanca, 2005, 11-129. - Comentario exegético al Código de Derecho Canónico, IV/1, dir. Á. MARZOA J. MIRAS R.RODRÍGUEZ-OCAŃA, Ediciones Universidad de Navarra, Pamplona 20023, 599- 1131. - C. DE DIEGO LORA R. RODRIGUEZ-OCAŃA, Lecciones de Derecho Procesal Canónico. Parte general, Eunsa, Pamplona 2003, 449 p. - Komentarz do instrukcji procesowej Dignitas connubii , Sandomierz 2007, rozdz. 1-5 (artt. 1-113), 23-177. 10 I. PRZEDMIOT PROCESU I ZAKRES WAADZY SDOWNICZEJ W KOÅšCIELE 1.1. PojÄ™cie koÅ›cielnego procesu sÄ…dowego 1.1.1. PojÄ™cie procesu Wieloznaczność pojÄ™cia proces: odnosi siÄ™ ono do wielu rzeczywistoÅ›ci i wskazuje na powstawanie pewnego zjawiska (np. biologicznego, fizjologicznego, spoÅ‚ecznego, kulturalnego, fizycznego, religijnego). Etymologicznie wywodzi siÄ™ od sÅ‚owa procedere postÄ™powanie naprzód, przemieszczać siÄ™ (uporzÄ…dkowana seria czynnoÅ›ci skierowanych do wspólnego celu). Niektórzy uważajÄ…, że od sÅ‚owa cedere pro ustÄ…pić miejsca przez jednÄ… rzecz innej, zająć miejsce jednej rzeczy przez innÄ…. W prawie kanonicznym pojÄ™cie proces miaÅ‚o różne znaczenia: - dekretaÅ‚y: czynnoÅ›ci dokonane przez sÄ™dziego (iudicium); - KPK 1917 pojmowaÅ‚ proces bardzo szeroko: czynnoÅ›ci dokonywane przez sÄ™dziego, obiektywne normy sÄ…dowe, , przepisy o osobach tworzÄ…cych trybunaÅ‚ lub biorÄ…cych udziaÅ‚ w rozstrzyganej sprawie, normy dotyczÄ…ce osób i postÄ™powania w sprawach nie Å›ciÅ›le sÄ…dowych, ale majÄ…ce być rozpatrywane i rozstrzygane na sposób sÄ…dowy (np. sprawy beatyfikacyjne i kanonizacyjne, administracyjno-dyscyplinarne). - KPK 1983 w VII ksiÄ™dze przyjmuje bardzo szerokie znaczenie pojÄ™cia proces: podmiotowo: zbiór czynnoÅ›ci prawnych, podejmowanych przy rozpoznawaniu i rozstrzyganiu lub zaÅ‚atwianiu spraw sÄ…dowych i pozasÄ…dowych przez wÅ‚adzÄ™ koÅ›cielnÄ…; przedmiotowo: zbiór ustaw, okreÅ›lajÄ…cych sposób rozpoznawania, rozstrzygania lub zaÅ‚atwiania spraw sÄ…dowych i pozasÄ…dowych przez wÅ‚adzÄ™ koÅ›cielnÄ…. 1.1.2. PojÄ™cie koÅ›cielnego procesu sÄ…dowego Obecny KPK nie podaje definicji koÅ›cielnego procesu sÄ…dowego. PodawaÅ‚ jÄ… KPK 1917, w kan. 1552 ż1: prawne rozpoznanie i rozstrzygniÄ™cie przed sÄ…dem koÅ›cielnym sprawy o rzecz podlegajÄ…cÄ… sÄ…downictwu KoÅ›cioÅ‚a . 11 Jest to Å›cisÅ‚e znaczenie pojÄ™cia proces : cognitio causae wÅ‚aÅ›ciwe rozpoznanie i rozstrzygniÄ™cie sprawy; pokrywa siÄ™ ze znaczeniem pojÄ™cia iudicium sÄ…d, z wyÅ‚Ä…czeniem z tego pojÄ™cia wykonania podjÄ™tej przez sÄ…d decyzji. Za takim postawieniem sprawy stoi tradycyjna koncepcja wÅ‚adzy sÄ™dziego: sÄ™dzia posiada jedynie iurisdictionem (wÅ‚adzÄ™ aplikowania przepisu prawa do konkretnego wypadku), podczas gdy imperium, wÅ‚adza rzÄ…dzenia, a wiÄ™c wykonania orzeczonego przez sÄ™dziego prawa, należy już tylko do wÅ‚adzy wykonawczej. Konsekwentnie do tego stanowiska aktualny Kodeks pozostawia wykonanie decyzji sÄ…dowych biskupowi diecezji (kan. 1653): ż 1. JeÅ›li ustawa partykularna inaczej nie stanowi, wykonanie wyroku powinien nakazać osobiÅ›cie albo przez kogoÅ› innego biskup diecezji, w której zapadÅ‚ wyrok pierwszego stopnia. ż 2. JeÅ›liby on nie chciaÅ‚ lub zaniedbaÅ‚, na żądanie zainteresowanej strony albo także z urzÄ™du wykonanie należy do wÅ‚adzy, której zgodnie z postanowieniem kan. 1439, ż 3, podlega trybunaÅ‚ apelacyjny. Tej konsekwencji brak w ukÅ‚adzie materii sekcji I ksiÄ™gi VII, zatytuÅ‚owanej zwykÅ‚y proces sporny, w której ustawodawca podaje także normy dotyczÄ…ce wykonania orzeczeÅ„ sÄ™dziowskich (kann. 1650-1655). UwzglÄ™dnienie w pojÄ™ciu kanonicznego procesu sÄ…dowego wykonania podjÄ™tej przez sÄ™dziego wyroku sprawia, że mamy wówczas do czynienia z pojÄ™ciem procesu sÄ…dowego w znaczeniu szerokim: cognitio et executio causae rozpoznanie i rozstrzygniÄ™cie sprawy oraz wykonanie podjÄ™tej decyzji. 1.2. Elementy koÅ›cielnego procesu sÄ…dowego Trzy elementy koÅ›cielnego procesu sÄ…dowego: - element materialny (przedmiot procesu sÄ…dowego) (1400 ż 1): a) prawa osób fizycznych lub prawnych, celem ich dochodzenia lub obrony; b) fakty prawne, celem ich stwierdzenia; c) przestÄ™pstwa, celem wymierzenia lub stwierdzenia kary (1400 ż 1). d) Kodeks postanawia, że spory powstaÅ‚e na skutek wydania konkretnego aktu wÅ‚adzy wykonawczej (konkretny dekret 12 administracyjny) mogÄ… być wniesione tylko do przeÅ‚ożonego hierarchicznego (rekurs hierarchiczny) albo do trybunaÅ‚u administracyjnego (proces sporno-administracyjny 1400 ż 2; II Sekcja Sygnatury Apostolskiej). - element formalny: czynnoÅ›ci przepisane prawem, przy pomocy których dochodzi do rozstrzygniÄ™cia sporu lub zaÅ‚atwienia sprawy. - element personalny (podmiot procesu sÄ…dowego): podmiot czynny trybunaÅ‚ dziaÅ‚ajÄ…cy na podstawie wÅ‚adzy zwyczajnej lub delegowanej podmiot bierny strony prowadzÄ…ce spór. 1.3. Rodzaje procesów sÄ…dowych W zależnoÅ›ci od kryterium rozróżniamy: 1. ze wzglÄ™du na przedmiot (ogólnie): a) proces sporny różnego rodzaju, w zależnoÅ›ci od przedmiotu, m.in. proces o nieważność małżeÅ„stwa b) proces karny 2. ze wzglÄ™du na rodzaj rozstrzyganych spraw: a) pr. w sprawach osobowych b) pr. w sprawach rzeczowych 3. ze wzglÄ™du na to czy chodzi o spór o wÅ‚asność czy posiadanie rzeczy a) petytoryjny b) posesoryjny 4. ze wzglÄ™du na naturÄ™ wÅ‚adzy sÄ…downiczej a) pr. zwyczajny b) pr. delegowany 5. ze wzglÄ™du na formÄ™: a) pr. zwyczajny (zwykÅ‚y), zgodnie z przepisami 1501-1655 (proces sporny) b) pr. specjalny specjalna procedura przewidziana do pewnych spraw specjalny ze wzglÄ™du na przedmiot lub formÄ™ 13 1.4. ObowiÄ…zywanie kanonicznych norm procesowych Kanoniczne normy procesowe majÄ… swoje granice w czasie i w przestrzeni (terytorium). Bliższe okreÅ›lenie czasowych i przestrzennych granic kanonicznych norm procesowych pozwala na zastosowanie wÅ‚aÅ›ciwych norm w konkretnym przypadku. 1.5.1. ObowiÄ…zywanie kanonicznych norm procesowych w czasie Naczelna zasada to kan. 9: ustawy odnoszÄ… siÄ™ do przyszÅ‚oÅ›ci nie do przeszÅ‚oÅ›ci, chyba że zastrzega siÄ™ w nich wyraznie o rzeczach przeszÅ‚ych . Zatem normy procesowe nie dziaÅ‚ajÄ… wstecz. Przy wszystkich sprawach należy stosować prawo formalne obowiÄ…zujÄ…ce w tym czasie, w którym prowadzi siÄ™ proces. Inaczej z normami prawa materialnego. W sprawach spornych ma zastosowanie zasada tempus regit actum - spór należy rozstrzygać zgodnie z normami prawa materialnego, które obowiÄ…zywaÅ‚o w chwili dokonania spornego aktu, a w sprawach karnych obowiÄ…zuje zasada kan. 1313, która stwierdza, że jeÅ›li po dokonaniu przestÄ™pstwa zmienia siÄ™ ustawa, należy stosować ustawÄ™ korzystniejszÄ… dla winnego . 1.5.2. ObowiÄ…zywanie kanonicznych norm procesowych w przestrzeni (terytorium) ZasadÄ™ ogólnÄ… to kan. 1402: normy procesowe Kodeksu obowiÄ…zujÄ… we wszystkich trybunaÅ‚ach koÅ›cielnych, chyba że posiadajÄ… one normy wÅ‚asne (m.in. TrybunaÅ‚y Stolicy Apostolskiej). 1.6. Zakres koÅ›cielnej wÅ‚adzy sÄ…dowej KPK w kan. 1401 okreÅ›la, jakie sprawy sÄ…dowe wÅ‚adza koÅ›cielna rozpatruje i rozstrzyga mocÄ… wÅ‚asnego1 i wyÅ‚Ä…cznego prawa2 (iure proprio et exclusivo): sprawy dotyczÄ…ce rzeczy duchowych. Rzeczy duchowe to te, których natura jest niematerialna: wprost i bezpoÅ›rednio dotyczÄ… wiary i instytucji prawa Bożego, misji 1 MocÄ… wÅ‚asnego prawa - KoÅ›ciół nie nabyÅ‚ tego prawa na podstawie czyjegoÅ› nadania; prawo to wypÅ‚ywa z natury KoÅ›cioÅ‚a. KoÅ›ciół bowiem zostaÅ‚ wyposażony przez Chrystusa we wszystkie Å›rodki zapewniajÄ…ce mu wÅ‚aÅ›ciwe funkcjonowanie, odpowiednio do zleconej misji. 2 MocÄ… prawa wyÅ‚Ä…cznego: wÅ‚adza Å›wiecka nie może ingerować w te sprawy z żadnego tytuÅ‚u; tylko KoÅ›ciół może rozstrzygać pewne sprawy. 14 KoÅ›cioÅ‚a i jego funkcjonowania, praw i obowiÄ…zków wiernych wynikajÄ…cych z przyjÄ™cia chrztu, ważność chrztu, Å›wiÄ™ceÅ„, małżeÅ„stwa, skutku Å›lubu) (kan. 1401, 1o); sprawy dotyczÄ…ce rzeczy zÅ‚Ä…czonych z duchowymi: sprawy doczesne, które niepodzielnie Å‚Ä…czÄ… siÄ™ ze sprawami duchowymi. AÄ…czność niepodzielna (istotna): rzecz materialna tak jest zÅ‚Ä…czona z rzeczÄ… duchowÄ…, że rozdzielenie tych dwóch skÅ‚adowych elementów przekreÅ›la sens istnienia rzeczy jako takiej (kan. 1401, 1o). AÄ…czność podzielna (nieistotna): oddzielenie elementu duchowego od materialnego nie przekreÅ›la istnienia rzeczy jako takiej, a tylko pozbawia jÄ… specyficznego przeznaczenia do celów duchowych. przekroczenie ustaw koÅ›cielnych (kan. 1401, 2o). wszystkie inne sprawy, w których wchodzi w grÄ™ grzech (kan. 1401, 2o). Grzech rozumiany szeroko jako naruszenie porzÄ…dku moralnego wyrażonego przez prawo naturalne, prawo Boże pozytywne, ludzkie (koÅ›cielne i Å›wieckie). 1.7. yródÅ‚a poznania kanonicznego prawa procesowego SÄ… nimi: 1. VII ksiÄ™ga KPK z 1983 r. Przepisy te obowiÄ…zujÄ… we wszystkich trybunaÅ‚ach koÅ›cielnych obrzÄ…dku Å‚aciÅ„skiego oprócz trybunałów Stolicy Apostolskiej. W sÄ…dach katolickich KoÅ›cioÅ‚ach wschodnich obowiÄ…zuje Kodeks Kanonów KoÅ›ciołów wschodnich, tytuÅ‚y XXIV (De iudiciis in genere), XXV (De iudicio contentioso), XXVI (De quibusdam processibus specialibus), XXVIII (De procedura in poenis irrogandis). 2. WÅ‚asne normy proceduralne trybunałów Stolicy Apostolskiej, tj.: - TrybunaÅ‚ Roty Rzymskiej (SACRETARIA STATUS, Rescriptum, 23.02.1995, Normae Romanae Rotae, 18.04.1994, in: AAS 86 (1994) 508-540). - Najwyższy TrybunaÅ‚ Sygnatury Apostolskiej (BENEDICTUS XVI, Motu proprio Antiqua ordinatione, 21.06.2008). - Najwyższy TrybunaÅ‚ Kongregacji Nauki Wiary ( BENEDICTUS XVI, Normae de gravioribus delictis, 21,05,2010 (nowy tekst). [GIOVANNI PAOLO II, Lettera apostolica Sacramentorum sanctitatis tutela et Normae de gravioribus delictis 15 Congregationis pro Doctrina Fidei reservatis (promulgantur), 30.04.2001; CONGREGAZIONE PER LA DOTTRINA DELLA FEDE, Lettera De delictis gravioribus Congregationis pro Doctrina Fidei reservatis, 18.05.2001]. 3. Normy dotyczÄ…ce niektórych procesów specjalnych, np. postÄ™powanie kanonizacyjne: a) JP II Const. Ap., Divinus perfectionis Magister, 25 I 1983. b) Kongr. ds. Kan., Normae, 7 II 1983. c) Kongr. ds. Kan., Instrukcja Sanctorum Mater, 17.05.2007. proces do dyspensy od obowiÄ…zków wynikajÄ…cych ze Å›wiÄ™ceÅ„: a) Kongr. ds. Nauki Wiary, Per litteras ad universos, 14 X 1980. b) Kongr. ds. Nauki Wiary, Ordinarius competens, 14 X 1980. orzeczenie nieważnoÅ›ci Å›wiÄ™ceÅ„: CONGREGAZIONE PER IL CULTO DIVINO E LA DISCIPLINA DEI SACRAMENTI, De Regulis servandis ad nullitatem sacrae Ordinationis declarandam, 16.10.2001, in: Enchiridion Vaticanum, vol. 20, 1276-1297 (decreto, istruzione di 32 articoli). 4. Partykularne akty normatywne (np. Konferencji Biskupów (1421 ż 2, 1425 ż 4, 1439) lub biskupa diecezjalnego (1423, 1470 ż 1, 1561, 1649 ż 1). Stolica Apostolska może wydać dla KoÅ›ciołów Partykularnych jakiegoÅ› kraju specjalne indulty dotyczÄ…ce sÄ…downictwa. 5. Do zródeÅ‚ kan. prawa procesowego w szerokim tego sÅ‚owa znaczeniu zaliczajÄ… siÄ™ także wyroki Roty Rzymskiej i wyroki Sygnatury Apostolskiej. 16 II. STRUKTURA SDOWNICTWA KOÅšCIELNEGO 2.1. PojÄ™cia wstÄ™pne: trybunaÅ‚, instancja, stopieÅ„, rodzaj TrybunaÅ‚ (tribunal) - pojÄ™cie wieloznaczne: zazwyczaj należy rozumieć samego sÄ™dziego, czasem sÄ™dziego wraz ze wszystkimi towarzyszÄ…cymi mu w procesie osobami, a także miejsce, w którym sÄ™dzia speÅ‚nia swe urzÄ™dowe funkcje i wydaje wyrok. Instancja (instantia) posiada też kilka znaczeÅ„: proces w ogóle (przebieg caÅ‚ego procesu); okreÅ›lona część procesu kanonicznego rozpoczynajÄ…cÄ… siÄ™ zawiÄ…zaniem sporu, a koÅ„czÄ…cÄ… zazwyczaj wyrokiem (kan. 1517); ilość rozpatrywaÅ„ i rozstrzygnięć w jednej i tej samej sprawie, co jest zazwyczaj równoznaczne z okreÅ›leniem stopnia jurysdykcji trybunaÅ‚u (trybunaÅ‚y pierwszej, drugiej, czy trzeciej instancji). StopieÅ„ (gradus) oznacza miejsce zajmowane przez trybunaÅ‚ w porzÄ…dku hierarchicznym sÄ…downictwa koÅ›cielnego. Ilość stopni trybunałów odpowiada zazwyczaj iloÅ›ci instancji; na ogół też, z pewnymi tylko wyjÄ…tkami, trybunaÅ‚y pierwszego stopnia przeprowadzajÄ… proces w pierwszej instancji. Rodzaj (genus) trybunaÅ‚u koÅ›cielnego jest uzależniony od tego, które z kryteriów bierzemy przede wszystkim pod uwagÄ™: - ze wzglÄ™du na pochodzenie: z prawa Bożego (papieski i biskupie) oraz z prawa koÅ›cielnego (metropolitalne, Stolicy Apostolskiej, zakonne, itd.); - ze wzglÄ™du na charakter wÅ‚adzy sÄ…dowej: zwyczajne, które jurysdykcjÄ™ sÄ…dowÄ… majÄ… z mocy samego prawa oraz delegowane, które majÄ… wÅ‚adzÄ™ sÄ…downiczÄ… na mocy zlecenia; - ze wzglÄ™du na zakres rozpatrywanych spraw: powszechne powoÅ‚ane z reguÅ‚y do rozpatrywania wszystkich sporów niezastrzeżonych oraz specjalne powoÅ‚ane do sÄ…dzenia niektórych spraw wydzielonych (np. zakonnych); - ze wzglÄ™du na terytorium na którym wykonujÄ… wÅ‚adzÄ™ sÄ…dowÄ…: diecezjalne, metropolitalne i Stolicy Apostolskiej, zakonne; - ze wzglÄ™du na hierarchiczny stosunek do siebie: równorzÄ™dne, podlegÅ‚e czyli niższe oraz nadrzÄ™dne czyli wyższe i najwyższe; - ze wzglÄ™du na skÅ‚ad osobowy: jednoosobowe i kolegialne. 17 2.2. Hierarchia trybunałów koÅ›cielnych PodstawÄ… hierarchicznego systemu sÄ…downictwa koÅ›cielnego jest prawo Boże: prymat Å›w. Piotra i jego nastÄ™pców daje podwaliny najwyższej wÅ‚adzy sÄ…downiczej w KoÅ›ciele, której z kolei podlegajÄ… biskupi, sami bÄ™dÄ…cy również sÄ™dziami z ustanowienia Bożego. Wokół tych dwóch trybunałów, pozostajÄ…cych pomiÄ™dzy sobÄ… w relacji hierarchicznej, uformowaÅ‚a siÄ™ caÅ‚a sieć innych trybunałów, z ustanowienia koÅ›cielnego. A. TRYBUNAAY ZWYCZAJNE 2.2.1. TrybunaÅ‚y pierwszej instancji a) diecezjalny biskupa (1419) oraz trybunaÅ‚y struktur koÅ›cielnych które sÄ… zrównane z diecezjÄ…: praÅ‚atura terytorialna, opactwo terytorialne, wikariat apostolski, prefektura apostolska, administratura apostolska erygowana na staÅ‚e (368). b) t. miÄ™dzydiecezjalny. Może być utworzony przez kilku biskupów diecezjalnych za aprobatÄ… Stolicy Apostolskiej (1423 ż 1) dla wszystkich spraw albo tylko dla niektórych (ż 3). c) zakonny (1427). 2.2.2. TrybunaÅ‚y drugiej instancji a) metropolitalne dla spraw rozstrzyganych w I instancji przez trybunaÅ‚y biskupów sufraganów (1438 n. 2). b) trybunaÅ‚y na staÅ‚e wybrane przez metropolitów i zatwierdzone przez StolicÄ™ ApostolskÄ… jako trybunaÅ‚y apelacyjne od wyroków sÄ…dów metropolitalnych (1438 n. 3). c) metropolitalny dla spraw rozstrzyganych w I instancji przez trybunaÅ‚ miÄ™dzydiecezjalny, którego diecezje sÄ… sufragalnymi tej samej archidiecezji (1439 ż 1). d) trybunaÅ‚ ustalony przez Konf. Episkopatu za zgodÄ… Stolicy Apostolskiej dla spraw rozstrzyganych w I instancji przez trybunaÅ‚ miÄ™dzydiecezjalny, którego diecezje nie sÄ… sufragalnymi tej samej archidiecezji (1439 ż 1). 18 e) trybunaÅ‚ ustalony przez Konf. Ep. za zgodÄ… Stolicy Apostolskiej poza wypadkami wymienionymi w punkcie c i d. (trybunaÅ‚ narodowy) (1439 ż 2). f) zakonny. g) Rota Rzymska stanowi konkurencyjny trybunaÅ‚ II instancji w stosunku do spraw osÄ…dzajÄ…cych w I instancji przez zwyczajne trybunaÅ‚y (1444 ż 1 n. 1). 2.2.3. TrybunaÅ‚y III i dalszej instancji a) w zasadzie jedynym trybunaÅ‚em trzeciej i dalszej instancji jest Rota Rzymska (1444 ż 1 n. 2) w stosunku do wszystkich trybunałów II instancji na caÅ‚ym Å›wiecie i do spraw rozpatrywanych już przez samÄ… RotÄ™ RzymskÄ… b) wyjÄ…tkowo, mocÄ… specjalnego przywileju, Rota HiszpaÅ„ska w Madrycie; dawnej posiadaÅ‚y go także WÄ™gry i Polska. 2.2.4. TrybunaÅ‚ Najwyższy Jest nim Najwyższy TrybunaÅ‚ Sygnatury Apostolskiej (1445) stanowiÄ…cy raczej trybunaÅ‚ kasacyjny i do zadaÅ„ specjalnych. B. TRYBUNAAY SPECJALNE W KoÅ›ciele istniejÄ… trybunaÅ‚y specjalne, które w rzeczywistoÅ›ci nie zawsze sÄ… trybunaÅ‚ami w Å›cisÅ‚ym znaczeniu. NazywajÄ… siÄ™ trybunaÅ‚ami, ponieważ stosujÄ… procedurÄ™ trybunałów, procedurÄ™ sÄ…dowÄ…. SÄ… nimi m.in.: Najwyższy TrybunaÅ‚ Kongregacji Nauki Wiary (wÅ‚aÅ›ciwa w sprawach nauki i moralnoÅ›ci chrzeÅ›cijaÅ„skiej); Kongregacja Nauki Wiary: rozwiÄ…zanie zwiÄ…zku małżeÅ„skiego na korzyść wiary; Penitencjaria Apostolska: w zakresie wewnÄ™trznym pozasakramentalnym; Kongregacja ds. Kanonizacyjnych; 19 Kongregacja ds. DuchowieÅ„stwa: dyspensa od obowiÄ…zków wynikajÄ…cych ze Å›wiÄ™ceÅ„. 2.3. NadrzÄ™dna rola Papieża (kan. 1417) Papież jako najwyższy sÄ™dzia stoi ponad caÅ‚Ä… strukturÄ… sÄ…downictwa koÅ›cielnego. Najwyższa sÄ…downicza wÅ‚adza papieża odnosi siÄ™ do wszystkich spraw podlegajÄ…cych jurysdykcji KoÅ›cioÅ‚a. StÄ…d każdy wierny ma prawo skierować lub wprowadzić do Stolicy Apostolskiej swojÄ… sprawÄ™ spornÄ… lub karnÄ…, bez wzglÄ™du na to jaki stopieÅ„ trybunaÅ‚u jÄ… rozpatruje, lub w jakim stadium znajduje siÄ™ spór (kan. 1417 ż 1). Możliwość zwrócenia siÄ™ do Papieża rozumiana jest bardzo szeroko: - ze wzglÄ™du na podmiot dotyczy wszystkich wiernych; - ze wzglÄ™du na przedmiot obejmuje wszystkie możliwe sprawy sporne i karne; - ze wzglÄ™du na stan sprawy pozwala przedstawić Papieżowi zarówno sprawy nie wniesione jeszcze przed żaden trybunaÅ‚, jak i bÄ™dÄ…ce już w toku przed jakimkolwiek trybunaÅ‚em niższym; - ze wzglÄ™du na czas, wierni nie sÄ… skrÄ™powani ani stopniem trybunaÅ‚u, który sprawÄ™ rozpatruje, ani etapem, na którym spór siÄ™ znajduje, ani nawet wyrokiem czy wyrokami, mocÄ… których spór przeszedÅ‚ w stan rzeczy osÄ…dzonej. Te szerokie uprawnienia wiernych nie mogÄ… stać na przeszkodzie wymiarowi sprawiedliwoÅ›ci drogÄ… normalnÄ… (odwoÅ‚anie siÄ™, provocatio), dlatego też prawo postanawia, że rekurs wniesiony do Stolicy Apostolskiej nie zawiesza, z wyjÄ…tkiem wypadku apelacji, wykonywania jurysdykcji u sÄ™dziego, który już zaczÄ…Å‚ rozpatrywać sprawÄ™. SÄ™dzia ten może sprawÄ™ prowadzić dalej, aż do ostatecznego wyroku, o ile nie stwierdzi, że Stolica Apostolska przywoÅ‚aÅ‚a jÄ… przed swój trybunaÅ‚ (kan. 1417 ż 2). Do Papieża można siÄ™ odwoÅ‚ać w dwojaki sposób: poprzez rekurs pozasÄ…dowy albo sÄ…dowÄ… apelacjÄ™. 2.4. Wzajemne relacje trybunałów Z wyjÄ…tkiem spraw zarezerwowanych Stolicy Apostolskiej (Papieżowi, Sygnaturze Apostolskiej, Rocie Rzymskiej), albo przed niÄ… przywoÅ‚anych, wszystkie inne sÄ… 20 rozpatrywane przez caÅ‚y system trybunałów koÅ›cielnych pierwszej i drugiej instancji. Z tym systemem sÄ… zwiÄ…zane trzy kwestie: 2.4.1. Autonomia trybunałów Wszystkie trybunaÅ‚y koÅ›cielne cieszÄ… siÄ™ peÅ‚nÄ… autonomiÄ…. W wydawaniu wyroku nie podlegajÄ… one wÅ‚adzy biskupa ordynariusza ani wÅ‚adzy innych wyższych trybunałów, które nie mogÄ… poprawiać wydanego wyroku, chociaż mogÄ… go zmienić w instancji apelacyjnej. WyjÄ…tek: niższy trybunaÅ‚ musi zmienić swÄ… decyzjÄ™ na zlecenie wyższego, gdy na skutek rekursu, wyższy trybunaÅ‚ uzna, że należy przyjąć skargÄ™ powodowÄ…, odrzuconÄ… uprzednio przez trybunaÅ‚ niższy (kan. 1505 ż 4); inne podobne wyjÄ…tki - kan. 1634 ż 2; 1646. 2.4.2. Zależność administracyjna trybunałów W porzÄ…dku dyscyplinarnym, niższy stopniem trybunaÅ‚ nie jest zależny od wyższego, podlega jednak temu zwierzchnikowi koÅ›cielnemu, który go powoÅ‚aÅ‚. Tak wiÄ™c biskup diecezjalny ma prawo nominacji na stanowiska sÄ™dziów i innych urzÄ™dników trybunaÅ‚u, upominania i karania urzÄ™dników za ich ewentualne niedbalstwa i wykroczenia oraz usuwania ich z zajmowanych stanowisk. Wszystkie trybunaÅ‚y na caÅ‚ym Å›wiecie podlegajÄ… nadzorowi Najwyższego TrybunaÅ‚u Sygnatury Apostolskiej, który czuwa nad wÅ‚aÅ›ciwym wymiarem sprawiedliwoÅ›ci. 2.4.3. Wzajemna pomoc trybunałów (kan. 1418) ZasiÄ™g jurysdykcji wiÄ™kszoÅ›ci trybunałów koÅ›cielnych jest terytorialnie ograniczony. SÄ™dzia nie może, bez naruszenia ustalonego porzÄ…dku prawnego, wykonywać swej wÅ‚adzy sÄ…dowej na obcym terenie (wyjÄ…tki), ma jednak prawo żądać pomocy w wykonywaniu niezbÄ™dnych czynnoÅ›ci procesowych, od każdego innego trybunaÅ‚u. Każdy trybunaÅ‚ ma prawo do zwrócenia siÄ™ do innego trybunaÅ‚u z proÅ›bÄ… o pomoc w przeprowadzeniu instrukcji procesu lub dorÄ™czeniu pism sÄ…dowych (1418). Pomoc może dotyczyć wszystkich czynnoÅ›ci procesowych, które trybunaÅ‚ uzna za konieczne dla sprawy (przesÅ‚uchanie Å›wiadków, zbadanie dokumentów, dokonanie oglÄ™dzin miejsca, dorÄ™czenie pisma procesowego). TrybunaÅ‚ wezwany jest obowiÄ…zany udzielić żądanej pomocy (wyjaÅ›nić powody odmowy). 21 Wezwanie o pomoc (rekwizycja) powinno być wykonane zgodnie z obowiÄ…zujÄ…cymi przepisami prawa procesowego i z przysÅ‚anÄ… instrukcjÄ…. 22 III. KOMPETENCJE SDÓW KOÅšCIELNYCH (1404-1416) 3.1. PojÄ™cie sÄ…du wÅ‚aÅ›ciwego PojÄ™cie sÄ…d wÅ‚aÅ›ciwy (forum competens) pochodzi z prawa rzymskiego. 3.1.1. PojÄ™cie forum Znaczenie dosÅ‚owne: plac publiczny (rynek). U starożytnych Rzymian: - publiczne miejsce przeznaczone do kupna i sprzedaży towarów, czyli targ (f. boarium, vinorum, granarium), - publiczne miejsce sÅ‚użące do zaÅ‚atwiania wszelkiego rodzaju spraw, czyli rynek (f. flavianum, Traiani). W prawie procesowym (rzymskim, kanonicznym): terytorium, nad którym sÄ™dzia sprawowaÅ‚ jurysdykcjÄ™ lub miejsce w którym rozstrzygano spór (trybunaÅ‚, audytorium, konsystorz); sÄ™dzia, wÅ‚adza sÄ…dowa w ogólnoÅ›ci (jurysdykcja), wÅ‚aÅ›ciwość (kompetencja) trybunaÅ‚u lub sÄ™dziego. Wszystkie wymienione procesowe znaczenia forum znajdujemy w kodeksowym prawie procesowym. PojÄ™cie forum odnosi siÄ™ do wÅ‚adzy sÄ™dziowskiej (posiada forum czynnie) i do stron procesowych (posiada forum biernie). Forum, pojÄ™te przede wszystkim jako trybunaÅ‚, dzieli siÄ™ na różne rodzaje w zależnoÅ›ci od przyjÄ™tego kryterium podziaÅ‚u. 1o sposób ustanowienia: f. prawne: okreÅ›lone i wyznaczone przez samo prawo f. umowne: okreÅ›lono przez prawo w zależnoÅ›ci od umowy stron procesowych 2o rozpatrywane sprawy: f. konieczne (wyÅ‚Ä…czne dla okreÅ›lonych spraw) - istnieje obowiÄ…zek korzystania tylko z niego z wykluczeniem innych trybunałów, stanowiÄ…cych dla stron forum prawne (1410), np. sprawy zastrzeżone Papieżowi, Rocie Rzymskiej f. dowolne (niekonieczne) można sobie wybrać spoÅ›ród kilku możliwych, np. kan. 1673 (4) f. ogólne pozwala na osÄ…dzenie każdej sprawy zgodnie z tytuÅ‚em (f. miejsca staÅ‚ego zamieszkania) 408 23 f. specjalne pozwala na osÄ…dzenie jedynie okreÅ›lonych spraw (f. oparte na tytule przestÄ™pstwa) 1412, np. Najwyższy TrybunaÅ‚ Kongregacji Nauki Wiary 3o osoby, których sprawy rozpatruje trybunaÅ‚: f. wspólne: przeznaczone dla wszystkich wiernych f. uprzywilejowane: przeznaczone do rozpatrywania spraw osób posiadajÄ…cych wysokÄ… godność koÅ›cielnÄ… lub paÅ„stwowÄ… (1405), np. sprawy zastrzeżone Papieżowi, Rocie Rzymskiej 4o terytorium którego dotyczy: f. powszechne: przeznaczone dla wiernych caÅ‚ego KoÅ›cioÅ‚a f. partykularne: sÅ‚uży wiernym KoÅ›cioÅ‚a partykularnego 5o rodzaj trybunaÅ‚u dziaÅ‚ajÄ…cego w sprawie: f. zwyczajne: trybunaÅ‚y zwyczajne dziaÅ‚ajÄ…ce na zasadzie wÅ‚adzy zwyczajnej f. nadzwyczajne: trybunaÅ‚y nadzwyczajne dziaÅ‚ajÄ…ce na zasadzie wÅ‚adzy delegowanej 6o posiadanie przez trybunaÅ‚ odpowiedniej wÅ‚adzy: f. wÅ‚aÅ›ciwe, czyli sÄ…d wÅ‚aÅ›ciwy f. niewÅ‚aÅ›ciwe, czyli sÄ…d niewÅ‚aÅ›ciwy 3.1.2. PojÄ™cie wÅ‚aÅ›ciwoÅ›ci (kompetencja competentia) WÅ‚aÅ›ciwość (kompetencja) to: - część jurysdykcji przydzielonej każdemu trybunaÅ‚owi, - zakres wÅ‚adzy sÄ…downiczej każdego z trybunałów pozwalajÄ…cy na wykonywanie jurysdykcji w konkretnych przypadkach. Zakres ten może być okreÅ›lony kryteriami: - osobowymi (dotyczy okreÅ›lonych osób), - terytorialnymi (okreÅ›la zasiÄ™g terytorialny), - funkcjonalnymi (uhierarchizowanie wÅ‚aÅ›ciwoÅ›ci) stopnie. W granicach tych kryteriów można wskazać caÅ‚y szereg ustalonych przez ustawodawcÄ™ tzw. tytułów wÅ‚aÅ›ciwoÅ›ci, czyli konkretnych zródeÅ‚ pozwalajÄ…cych okreÅ›lić, na jakiej zasadzie trybunaÅ‚ jest wÅ‚aÅ›ciwy w danej sprawie. 24 3.1.3. PojÄ™cie sÄ…du wÅ‚aÅ›ciwego SÄ…d wÅ‚aÅ›ciwy to ten trybunaÅ‚, który ze wzglÄ™du na przedmiot sporu i stronÄ™ pozwanÄ…, bÄ…dz inne okolicznoÅ›ci okreÅ›lone w prawie, jest upoważniony do rozpoznania i rozstrzygniÄ™cia sprawy. Aby zatem sÄ…d mógÅ‚ przyjąć sprawÄ™ do swojego rozpatrzenia i rozstrzygniÄ™cia, musi być wÅ‚aÅ›ciwy. Sam urzÄ…d sÄ™dziego jeszcze do tego nie upoważnia. SÄ™dzia bowiem może być niewÅ‚aÅ›ciwy ze wzglÄ™du na brak jurysdykcji nad danÄ… sprawÄ… (niewÅ‚aÅ›ciwość sÄ…du). 3.1.4. NiewÅ‚aÅ›ciwość sÄ…du NiewÅ‚aÅ›ciwość sÄ…du to brak jurysdykcji, wÅ‚adzy sÄ…downiczej do sÄ…dowego rozpoznania i rozstrzygniÄ™cia sprawy; może być ona bezwzglÄ™dna lub wzglÄ™dna. BezwzglÄ™dnej niewÅ‚aÅ›ciwoÅ›ci sÄ…du nie można w żaden sposób usunąć przez rozszerzenie jurysdykcji, natomiast wzglÄ™dny brak wÅ‚aÅ›ciwoÅ›ci może być usuniÄ™ty przez rozszerzenie posiadanej już przez sÄ™dziego jurysdykcji. BezwzglÄ™dna niewÅ‚aÅ›ciwość sÄ…du oparta jest na kryteriach osobowych i stopni trybunałów, a wzglÄ™dna niewÅ‚aÅ›ciwość na kryteriach terytorialnych. 3.2. Podstawowe zasady wÅ‚aÅ›ciwoÅ›ci sÄ…du 1o Nikogo nie można pozwać inaczej, jak tylko przed wÅ‚aÅ›ciwy trybunaÅ‚ koÅ›cielny (1406, 1407). 2o Powód winien dochodzić swych praw przed trybunaÅ‚em wÅ‚aÅ›ciwym dla pozwanego (actor sequitur forum partis conventae 1407 ż 3). 3o JeÅ›liby pozwany posiadaÅ‚ kilka trybunałów wÅ‚aÅ›ciwych do rozpatrzenia jego sprawy, powodowi przysÅ‚uguje prawo wyboru trybunaÅ‚u (1407 ż 3). (optio fori actori conceditur). 3.3. SÄ…dowa nietykalność Papieża (1404) Papież jako zastÄ™pca Chrystusa na ziemi i najwyższa wÅ‚adza KoÅ›cioÅ‚a, nie podlega żadnej wÅ‚adzy koÅ›cielnej (331, 333, 1), nie może być pozwany przez żaden sÄ…d koÅ›cielny ani w sprawach spornych, ani w sprawach karnych. Nie może go sÄ…dzić ani kolegium 25 kardynalskie, ani synod biskupów, ani sobór powszechny, ani ogół wiernych; nie sprawujÄ… bowiem oni nad nim żadnej jurysdykcji. Zasada ta jest wyrażona w kan. 1404: Prima Sedes a nemine iudicatur (Stolica Piotrowa nie może być sÄ…dzona przez nikogo). W razie przekroczenia przepisu kan. 1404 akta i orzeczenia uważa siÄ™ za niebyÅ‚e (1406 ż 1). NiewÅ‚aÅ›ciwość każdego sÄ…du wobec Papieża jest bezwzglÄ™dna. 3.4. WÅ‚aÅ›ciwość trybunałów uprzywilejowanych Każda sprawa, sporna czy karna, winna być rozpatrywana w trybunale I stopnia i kolejno w wyniku apelacji przechodzić do trybunałów wyższych, aż do jej ostatecznego zaÅ‚atwienia. IstniejÄ… jednak sprawy, które ze wzglÄ™du na ich znaczenie lub ze wzglÄ™du na zaangażowane w nich osoby, sÄ… zarezerwowane trybunaÅ‚om hierarchicznym wyższym. Sprawy te posiadajÄ… forum uprzywilejowane i sÄ… zarezerwowane samemu papieżowi lub trybunaÅ‚om Stolicy Apostolskiej. NiewÅ‚aÅ›ciwość innych sÄ™dziów jest tutaj bezwzglÄ™dna (1406 ż 2). 3.4.1. Sprawy zarezerwowane Papieżowi Biskupowi Rzymskiemu sÄ… zarezerwowane nastÄ™pujÄ…ce sprawy (1405 ż 1): 1o sprawy tych, którzy sprawujÄ… najwyższÄ… wÅ‚adzÄ™ paÅ„stwowÄ…: 2o sprawy kardynałów (od chwili promocji na konsystorzu [351 ż 2]) 3o sprawy legatów Stolicy Apostolskiej (362-367) 4o sprawy karne biskupów (diecezjalnych i tytularnych) 5o inne sprawy, które przywoÅ‚aÅ‚ przed swój sÄ…d. Papież nie rozpoznaje ich osobiÅ›cie, lecz zazwyczaj zleca je do rozpatrzenia specjalnej komisji albo okreÅ›lonemu trybunaÅ‚owi lub innej Dykasterii Kurii Rzymskiej. Również czynnoÅ›ci urzÄ™dowe lub dokumenty zatwierdzone przez Papieża w formie specjalnej (wyrazne i imienne uznanie przez papieża na specjalnej audiencji lub poprzez osobny dokument) nie mogÄ… być rozpatrywane przez sÄ™dziego bez polecenia papieskiego (1405 ż 2; SEGRETERIA DI STATO, Regolamento Generale della Curia Romana, 30.04.1999, in: AAS 91 (1999) 629-699). 26 Inne decyzje Kurii Rzymskiej mogÄ… być przedmiotem rozpoznania sÄ™dziowskiego (1445 ż 1-2). 3.4.2. Sprawy zarezerwowane Najwyższemu TrybunaÅ‚owi Kongregacji Nauki Wiary PrzestÄ™pstwa: - przeciwko wierze, - niektóre przestÄ™pstwa zwiÄ…zane ze sprawowaniem sakramentów (Pokuty i Eucharystii), - niektóre przestÄ™pstwa przeciwko moralnoÅ›ci. (kan. 1362 ż 1, 1o; JP II, Konst. ap. Sacramentorum sanctitatis tutela, 30.04.2001, z pózn. zm.) 3.4.3. Sprawy zarezerwowane Rocie Rzymskiej (1405 ż 3) sÄ…dzenie biskupów w sprawach spornych, z zachowaniem przepisu k. 1419 ż 2 (jeÅ›li spór dotyczy praw lub dóbr doczesnych osoby prawnej reprezentowanej przez biskupa diecezjalnego, wówczas w pierwszej instancji rozpatruje sprawÄ™ trybunaÅ‚ apelacyjny). sÄ…dzenie w sprawach spornych i karnych opata prymasa, opata przeÅ‚ożonego kongregacji monastycznej oraz najwyższego przeÅ‚ożonego instytutów zakonnych na prawie papieskim. sÄ…dzenie diecezji i innych osób koÅ›cielnych (fizycznych i prawnych), które nie majÄ… niższego przeÅ‚ożonego od Biskupa Rzymskiego: ·ð niektóre osoby w Kurii Rzymskiej (audytorzy Roty Rzymskiej w sprawach o naruszenie tajemnicy czy spowodowanie szkód dla procesujÄ…cych siÄ™ stron; najwyżsi przeÅ‚ożeni stowarzyszeÅ„ życia apostolskiego i instytutów Å›wieckich); ·ð instytuty życia konsekrowanego na prawie papieskim, kongregacje mnisze, praÅ‚atury personalne, opactwa terytorialne, wikariaty apostolskie, prefektury apostolskie, administratury apostolskie erygowane na staÅ‚e, kongregacje i urzÄ™dy Kurii Rzymskiej... 27 3.5. TytuÅ‚y wÅ‚aÅ›ciwoÅ›ci trybunałów wspólnych (zwyczajnych, pierwszej instancji) TytuÅ‚ami tymi sÄ…: 1. TytuÅ‚ pobytu (znany, tuÅ‚acza, nieznany). a) Pobyt znany: Każdy może być pozwany przed trybunaÅ‚ staÅ‚ego lub tymczasowego miejsca zamieszkania (1408). CzÅ‚onkowie instytutów zakonnych i stowarzyszeÅ„ życia apostolskiego nabywajÄ… staÅ‚e zamieszkanie w miejscu, gdzie jest poÅ‚ożony dom, do którego należą; tymczasowe zamieszkanie w domu, w którym przebywajÄ…, zgodnie z kan. 102 ż 2 (103). Osoba maÅ‚oletnia z koniecznoÅ›ci ma pobyt staÅ‚y lub tymczasowy tego, którego wÅ‚adzy podlega. Po wyjÅ›ciu z dzieciÅ„stwa (7 lat) osoba ta może nabyć również wÅ‚asny pobyt tymczasowy, a po usamodzielnieniu siÄ™ zgodnie z przepisami prawa cywilnego także wÅ‚asny pobyt staÅ‚y (105 ż 1). Ktokolwiek z innego powodu niż maÅ‚oletniość zostaÅ‚ prawnie oddany pod czyjÄ…Å› opiekÄ™ lub kuratelÄ™, ma pobyt staÅ‚y lub tymczasowy opiekuna lub kuratora (105 ż 2). Osoby prawne majÄ… swój pobyt w miejscu ich erygowania lub zarzÄ…dzenia. b) Pobyt tuÅ‚acza (osoba fizyczna, która nie ma nigdzie ani staÅ‚ego, ani tymczasowego pobytu 100). TuÅ‚aczowi przysÅ‚uguje trybunaÅ‚ tego miejsca, na którym aktualnie przebywa (1409 ż 1). c) Pobyt nieznany: Ten, którego ani pobyt staÅ‚y lub tymczasowy, ani miejsce zamieszkania nie sÄ… znane, może być pozwany przed trybunaÅ‚ powoda, jeżeli nie przysÅ‚uguje mu trybunaÅ‚ z innego tytuÅ‚u prawnego (1409 ż 2). 2. TytuÅ‚ poÅ‚ożenia rzeczy: Z racji poÅ‚ożenia rzeczy (budynek, dziaÅ‚ka), stronÄ™ można pozwać przed trybunaÅ‚ miejsca, w którym znajduje siÄ™ rzecz sporna, ilekroć sprawa dotyczy tej rzeczy albo chodzi o bezprawne pozbawienie (1410). 3a. TytuÅ‚ umowy. Z tego tytuÅ‚u mogÄ… być kompetentne trzy trybunaÅ‚y do rozstrzygniÄ™cia sporu: 28 TrybunaÅ‚ wybrany przez strony (tym samym wyklucza siÄ™ pozostaÅ‚e dwa trybunaÅ‚y): zawierajÄ…c umowÄ™ (lub w pózniejszej umowie), strony mogÄ… uzgodnić trybunaÅ‚, który w razie koniecznoÅ›ci rozpatrzy spór dotyczÄ…cy zawartej umowy. TrybunaÅ‚ miejsca, w którym zawarto umowÄ™. TrybunaÅ‚ miejsca wypeÅ‚nienia umowy (1411 ż 1). W przypadku trybunaÅ‚u zawarcia umowy lub jej wykonania strona pozwana powinna w chwili jej wezwania faktycznie przebywać w miejscu zawarcia umowy albo jej wykonania albo przynajmniej na terytorium podlegÅ‚ym danemu trybunaÅ‚owi. 3a. TytuÅ‚ innego zobowiÄ…zania niż umowa (1411 ż 2): jeÅ›li sprawa dotyczy zobowiÄ…zaÅ„ wypÅ‚ywajÄ…cych z innego tytuÅ‚u niż umowa (wyrok, testament, szkoda spowodowana przestÄ™pstwem), stronÄ™ można pozwać przed trybunaÅ‚ miejsca, w którym zobowiÄ…zanie podjÄ™to lub powinno być wykonane. 4. TytuÅ‚ przestÄ™pstwa: w sprawach karnych oskarżony może być pozwany przed trybunaÅ‚ miejsca, w którym przestÄ™pstwo zostaÅ‚o dokonane (1412). Miejscem przestÄ™pstwa jest to, w którym zostaÅ‚o ono dokonane, chociażby czynnoÅ›ci przygotowawcze wykonano gdzie indziej, albo też skutek przestÄ™pstwa nastÄ…piÅ‚ gdzie indziej. Przy przestÄ™pstwach ciÄ…gÅ‚ych, na które skÅ‚ada siÄ™ wiele dziaÅ‚aÅ„ wykonywanych na terenach podlegÅ‚ych różnym trybunaÅ‚om, każdy z tych trybunałów bÄ™dzie wÅ‚aÅ›ciwy do ich osÄ…dzania, przy czym obowiÄ…zywać bÄ™dzie zasada wyprzedzenia. 5. TytuÅ‚ miejsca zarzÄ…dzania oraz ostatniego pobytu spadkodawcy lub zapisodawcy (1413): 1 w sprawach dotyczÄ…cych zarzÄ…du przed trybunaÅ‚ miejsca, w którym byÅ‚ on wykonywany. ZarzÄ…d obejmuje administracjÄ™ publicznÄ… i prywatnÄ…. Jako miejsce wykonywania zarzÄ…du należy uważać głównÄ… siedzibÄ™ administracyjnÄ…. Strona może być pozwana także przed trybunaÅ‚ swego miejsca pobytu. 2 w sprawach dotyczÄ…cych dziedziczenia lub pobożnych legatów przed trybunaÅ‚ ostatniego staÅ‚ego lub tymczasowego miejsca pobytu lub zamieszkania, zgodnie z przepisami kanonów 1408-1409 spadkodawcy lub zapisodawcy. 29 6. TytuÅ‚ Å‚Ä…cznoÅ›ci spraw: Z racji Å‚Ä…cznoÅ›ci sprawy ze sobÄ… zwiÄ…zane powinny być rozpatrywane przez jeden i ten sam trybunaÅ‚ oraz w tym samym procesie, chyba że sprzeciwiÅ‚by siÄ™ temu przepis ustawy (1414). Uważa siÄ™, że zachodzi Å‚Ä…czność spraw, jeÅ›li sprawy posiadajÄ… ten sam przedmiot sporu i tÄ™ samÄ… podstawÄ™ prawnÄ… roszczenia. DecyzjÄ™ o Å‚Ä…cznoÅ›ci spraw podejmuje sÄ™dzia: on powoÅ‚uje przed swój trybunaÅ‚ wszystkie inne sprawy pozostajÄ…ce w Å‚Ä…cznoÅ›ci ze sprawÄ… spornÄ…. KorzyÅ›ci: Å‚atwiejsze i lepsze rozpatrzenie rozstrzygniÄ™cie Å‚Ä…czÄ…cych siÄ™ ze sobÄ… spraw; skrócenie czasu postÄ™powania; obniżenie kosztów procesu. AÄ…czność spraw posiada granice okreÅ›lone przez przepisy prawa: sÄ™dzia nie może rozpatrywać skargi, w stosunku do której jest bezwzglÄ™dnie niekompetentny (1406), wymagany jest sÄ™dzia kolegialny, wymagany jest inny stopieÅ„ trybunaÅ‚u. 7. TytuÅ‚ wyprzedzenia: Z racji wyprzedzenia, jeÅ›li dwa lub wiÄ™cej trybunałów jest równie wÅ‚aÅ›ciwych, ten jest uprawniony do rozpatrzenia sprawy, który pierwszy wezwaÅ‚ prawnie stronÄ™ pozwanÄ… (1415). Zasada wyprzedzenia pozwala na ustalenie należytego porzÄ…dku w dziaÅ‚alnoÅ›ci trybunałów równoczeÅ›nie wÅ‚aÅ›ciwych w stosunku do okreÅ›lonej sprawy, na unikniÄ™cie konfliktów wÅ‚aÅ›ciwoÅ›ci. Wyprzedzenie to prawo pierwszeÅ„stwa do rozpoznania sprawy, skutek legalnie dokonanego wezwania, przez które sÄ™dzia tak wyprzedza jurysdykcjÄ™ innego trybunaÅ‚u wÅ‚aÅ›ciwego, że nie może siÄ™ on zajmować siÄ™ sprawÄ…. Wyprzedzenie dochodzi do skutku w momencie dorÄ™czenia pozwu i może mieć miejsce we wszelkiego rodzaju sprawach wchodzÄ…cych w zakres wÅ‚aÅ›ciwoÅ›ci wzglÄ™dnej; nie jest natomiast w stanie przeÅ‚amać ograniczeÅ„ wynikajÄ…cych z bezwzglÄ™dnego braku wÅ‚aÅ›ciwoÅ›ci. 3.6. Konflikty kompetencyjne (1416) Konflikty kompetencji zachodzÄ…ce pomiÄ™dzy trybunaÅ‚ami podlegajÄ…cymi temu samemu trybunaÅ‚owi apelacyjnemu rozstrzyga tenże trybunaÅ‚ apelacyjny, natomiast w przypadku przeciwnym konflikty kompetencyjne rozstrzyga Sygnatura Apostolska. 30 IV. ORGANIZACJA SDÓW KOÅšCIELNYCH (1419-1445) WewnÄ™trzna organizacja trybunałów koÅ›cielnych, szczególnie trybunaÅ‚u pierwszej instancji. 4.1. TrybunaÅ‚ pierwszej instancji TrybunaÅ‚ pierwszej instancji jako pierwszy rozpatruje okreÅ›lonÄ… sprawÄ™ spornÄ…; jest to zazwyczaj trybunaÅ‚ diecezjalny. 4.1.1. WÅ‚adza sÄ…downicza biskupa diecezjalnego SÄ™dzia koÅ›cielny to urzÄ…d publiczno-koÅ›cielny, majÄ…cy udziaÅ‚ we wÅ‚adzy sÄ…downiczej, rozpatrujÄ…cy i rozstrzygajÄ…cy sprawy sporne i karne zgodnie z przepisami kanonicznego prawa materialnego i procesowego. SÄ™dzia nabywa wÅ‚adzÄ™ sÄ…downiczÄ…: - w ramach otrzymanej wÅ‚adzy rzÄ…dzenia (135 ż 1); - w wyniku powierzenia mu urzÄ™du sÄ™dziego (kan. 1421 ż 1). SÄ™dziami pierwszej instancji sÄ…: - biskup diecezjalny (391 ż 1) wykonujÄ…cy wÅ‚adzÄ™ sÄ…downiczÄ… osobiÅ›cie albo poprzez wyznaczone przez siebie osoby (kan. 1419 ż 1); - kierujÄ…cy koÅ›cielnymi jednostkami administracyjnymi zrównanymi z diecezjÄ… (praÅ‚at terytorialny, opat terytorialny, wikariusz apostolski, prefekt apostolski, administrator apostolski) kan. 368 i 381 ż 2. Każdy biskup diecezjalny jest sÄ™dziÄ… pierwszej instancji dla wszystkich spraw pojawiajÄ…cych siÄ™ na podlegÅ‚ym mu terytorium, o ile nie sÄ… wprost wyjÄ™te spod jego jurysdykcji (kan. 1419 ż 1. 4.1.2. Wikariusz sÄ…dowy i jego pomocnicy Wikariusz sÄ…dowy (oficjaÅ‚) sÄ™dzia posiadajÄ…cy zwyczajnÄ… wÅ‚adzÄ… sÄ…downiczÄ… w diecezji, wykonywanÄ… w imieniu biskupa diecezjalnego. Każdy biskup diecezjalny ma obowiÄ…zek ustanowienia takiego urzÄ™du i powoÅ‚ania na niego odpowiedniej osoby, różnej od wikariusza generalnego. Ta sama osoba mogÅ‚aby peÅ‚nić obie funkcje jednoczeÅ›nie tylko w 31 szczególnych okolicznoÅ›ciach (maÅ‚o spraw, inne rozwiÄ…zanie w sprawach sÄ…dowych por. kan. 1420 ż 1). W przypadku dużej liczby wpÅ‚ywajÄ…cych biskup diecezjalny mógÅ‚by powoÅ‚ać jednego lub kilku pomocników wikariusza sÄ…dowego (pomocniczy wikariusz sÄ…dowy, wiceoficjaÅ‚ por. kan. 1420 ż 2). WÅ‚adza wikariusza sÄ…dowego, zwyczajnÄ…, ma charakter zastÄ™pczy, i dlatego stanowi on jeden trybunaÅ‚ z biskupem diecezjalnym (kan. 1420 ż 2); nie można zatem apelować od orzeczeÅ„ wikariusza sÄ…dowego do biskupa diecezjalnego. Biskup diecezjalny może ograniczyć wÅ‚adzÄ™ wikariusza sÄ…dowego, zastrzegajÄ…c dla siebie niektóre sprawy. Zadania wikariusza sÄ…dowego: - zadania sÄ…dowe (sÄ™dzia jednoosobowy albo przewodniczÄ…cy trybunaÅ‚u kolegialnego), - zadania administracyjne (wyznaczanie spraw i kolegiów sÄ™dziowskich, zarzÄ…dzanie dziaÅ‚alnoÅ›ciÄ… trybunaÅ‚u, kwestie dyscyplinarne w sÄ…dzie por. kan. 1457 ż 2). Wymagania (kwalifikacje): - Å›wiÄ™cenia prezbiteratu; - dobra opinia; - doktorat albo przynajmniej licencjat z prawa kanonicznego; - ukoÅ„czony 30 rok życia (kan. 1420 ż 4). Kodeks nie okreÅ›la dÅ‚ugoÅ›ci kadencji oficjaÅ‚a i wiceoficjaÅ‚a; kan. 1422 postanawia, że powinni być mianowani na czas okreÅ›lony. NB! Obydwaj pozostajÄ… na urzÄ™dzie w okresie wakatu stolicy biskupiej, zaÅ› administrator apostolski nie może ich usunąć z urzÄ™du, chyba że w wyniku popeÅ‚nionego przestÄ™pstwa. Nowy biskup powinien ich potwierdzić na urzÄ™dzie (por. kan. 1420 ż 5). 4.1.3. SÄ™dziowie diecezjalni Niektóre sprawy muszÄ… być rozpatrywane i rozstrzygane przez trybunaÅ‚ kolegialny (3 sÄ™dziów), dlatego biskup diecezjalny powinien mianować także sÄ™dziów diecezjalnych (por. kan. 1421 ż 1). Wymagania: - duchowni (diakon, pezbiter, biskupi), ale konferencja biskupów może zezwolić, aby na urzÄ…d sÄ™dziego mianować osobÄ™ Å›wieckÄ… (w razie koniecznoÅ›ci mogÅ‚aby wejść w skÅ‚ad trybunaÅ‚u kolegialnego, obok 2 lub 4 sÄ™dziów duchownych por. kan. 1421 ż 2); - dobra sÅ‚awa; 32 - doktorat lub przynajmniej licencjat z zakresy prawa kanonicznego (por. kan. 1421 ż 3). DÅ‚ugość kadencji sÄ™dziów diecezjalnych powinna być okreÅ›lona w dekrecie nominacyjnym (por. kan. 1422). Ich usuniÄ™cie z urzÄ™du może nastÄ…pić jedynie na podstawie prawnej i ważnej przyczyny. Administrator apostolski nie może ich zwolnić z urzÄ™dy (chyba, że dopuÅ›cili siÄ™ przestÄ™pstwa), a nowy biskup diecezjalny powinien ich zatwierdzić albo odwoÅ‚ać (por. tamże). 4.1.4. TrybunaÅ‚ jednoosobowy Stanowi go oficjaÅ‚ lub wiceoficjaÅ‚, sÄ™dzia diecezjalny lub sÄ™dzia delegowany. Rozpatruje i rozstrzyga sprawy, które nie sÄ… zastrzeżone trybunaÅ‚owi kolegialnemu. SÄ™dzia jednoosobowy może skorzystać z pomocy i doradztwa asesorów (czynny udziaÅ‚ w procesie studiowanie akt procesowych, opiniowanie sprawy). Ich opinie majÄ… charakter doradczy). Asesorem może być osoba duchowna lub Å›wiecka, odznaczajÄ…ca siÄ™ prawoÅ›ciÄ… życia (por. kan. 1424). SÄ™dzia wybiera ich spoÅ›ród osób mianowanych do tych zadaÅ„ przez biskupa diecezjalnego albo spoÅ›ród sÄ™dziów diecezjalnych. UdziaÅ‚ asesorów w procesie jest fakultatywny. 4.1.5. TrybunaÅ‚ kolegialny To kolegium sÄ…dzÄ…ce z 3 lub 5 sÄ™dziów diecezjalnych, dziaÅ‚ajÄ…ce w imieniu biskupa na mocy wÅ‚adzy zwyczajnej. TrybunaÅ‚ kolegialny ma wiÄ™kszÄ… możliwość obiektywnego rozpoznania i rozstrzygniÄ™cia sprawy. TrybunaÅ‚owi kolegialnemu, zÅ‚ożonemu z 3 sÄ™dziów, sÄ… zastrzeżone: sprawy sporne: o nieważność Å›wiÄ™ceÅ„ kapÅ‚aÅ„skich i wÄ™zÅ‚a małżeÅ„skiego; sprawy karne: o przestÄ™pstwa, które mogÄ… pociÄ…gać za sobÄ… kary wydalenia ze stanu duchownego, o wymierzenie lub stwierdzenie ekskomuniki (1425 ż 1). Kodeks daje także biskupowi możliwość powierzenia spraw trudniejszych i wiÄ™kszej wagi sÄ…dowi zÅ‚ożonemu z 3 lub 5 sÄ™dziów (1425 ż 2). 33 4.1.5.1. Sposób ustanawiania kolegium sÄ™dziowskiego PowoÅ‚uje je oficjaÅ‚ zgodnie z ustalonym porzÄ…dkiem (regulamin sÄ…du). Biskup może w niektórych przypadkach inaczej postÄ…pić (1425 ż 3). SÄ™dzia powoÅ‚any do kolegium powinien uczestniczyć w caÅ‚ym procesie, aż do zakoÅ„czenia sprawy. Tylko bardzo ważna przyczyna może upoważnić oficjaÅ‚a do zastÄ…pienia go innym sÄ™dziÄ… diecezjalnym (w dekrecie należy podać powód por. kan. 1425 ż 5). 4.1.5.2. OdstÄ™pstwa od sÄ…dowej zasady kolegialnoÅ›ci Ustawodawca koÅ›cielny przewiduje sytuacjÄ™, w której okaże siÄ™ niemożliwe ustanowienie trybunaÅ‚u kolegialnego (misje, maÅ‚e diecezje, maÅ‚o duchownych). Wówczas konferencja biskupów może zezwolić biskupowi na powierzenie spraw jednemu sÄ™dziemu duchownemu. JeÅ›li to bÄ™dzie możliwe, sÄ™dzia powinien dobrać sobie do pomocy asesora i audytora (1425 ż 4). KPK z 1917 nie przewidywaÅ‚ odstÄ™pstwa od sÄ…dowej zasady kolegialnoÅ›ci. Sposób dziaÅ‚ania trybunaÅ‚u kolegialnego: dziaÅ‚a kolegialnie, wyroki wydaje wiÄ™kszoÅ›ciÄ… gÅ‚osów (1426 ż 1). PominiÄ™cie zasady kolegialnoÅ›ci powoduje nieważność wyroku (nieważność usuwalna kan. 1622, 1,3). TrybunaÅ‚owi kolegialnemu powinien przewodniczyć w miarÄ™ możnoÅ›ci oficjaÅ‚ lub wiceoficjaÅ‚ (1426 ż 2). W razie potrzeby może nim być także sÄ™dzia diecezjalny. Zadania przewodniczÄ…cego: kierowanie caÅ‚ym procesem zgodnie z przepisami prawa procesowego. Od decyzji przewodniczÄ…cego przysÅ‚uguje rekurs do kolegium (1505, 4). 4.1.6. Audytor (1428) Audytor (instruktor) to pomocnik powoÅ‚any do przeprowadzenia instrukcji sprawy (zebrania materiaÅ‚u dowodowego). PowoÅ‚uje go sÄ™dzia jednoosobowy lub przewodniczÄ…cy kolegium sÄ™dziowskiego spoÅ›ród sÄ™dziów trybunaÅ‚u diecezjalnego lub spoÅ›ród osób specjalnie powoÅ‚anych przez biskupa do tego zadania (1428 ż 1). 34 UdziaÅ‚ audytora nie jest bezwzglÄ™dnie konieczny. Jego obecność w procesie daje jednak wiele korzyÅ›ci: szybsze prowadzenie sprawy, lepsze wyÅ›wietlenie stanu faktycznego sprawy, usuniÄ™cie niebezpieczeÅ„stwa subiektywizmu). Audytorem może być osoba duchowna lub Å›wiecka, odznaczajÄ…ca siÄ™ dobrymi obyczajami, roztropnoÅ›ciÄ… i wiedzÄ… (1428 ż 2). Audytor, w razie potrzeby i o ile nie bÄ™dzie to sprzeczne z poleceniem sÄ™dziego, sam może decydować w czasie wykonywania swego zadania, które dowody i w jaki sposób mogÄ… być zebrane (1428 ż 3). 4.1.7. Relator (1429) Relator (ponens) to jeden z sÄ™dziów trybunaÅ‚u kolegialnego, skÅ‚adajÄ…cy kolegium sprawozdania z aktualnego stanu sprawy oraz sporzÄ…dzajÄ…cy na piÅ›mie wyrok (1429). Relatora wyznacza przewodniczÄ…cy trybunaÅ‚u kolegialnego. W razie zaistnienia sÅ‚usznej przyczyny może go zastÄ…pić innym sÄ™dziÄ… (votum separatum) (1429). 4.1.8. Rzecznik sprawiedliwoÅ›ci i obroÅ„ca wÄ™zÅ‚a Rzecznik sprawiedliwoÅ›ci to osoba, które zadaniem jest obrona dobra publicznego. Musi on wystÄ™pować: w sprawach spornych, w których może być zagrożone dobro publiczne (np. nieważność małżeÅ„stwa, kapÅ‚aÅ„stwa); we wszystkich sprawach karnych (1430), w których wystÄ™puje w charakterze powoda. Rzecznik sprawiedliwoÅ›ci dziaÅ‚a z nakazu ustawy, z nakazu biskupa diecezjalnego albo z natury rzeczy (1431 ż 1). ObroÅ„ca wÄ™zÅ‚a to osoba, której zadaniem jest obrona wÄ™zÅ‚a Å›wiÄ™ceÅ„ i wÄ™zÅ‚a małżeÅ„skiego. Obrona ta polega na przedkÅ‚adaniu tego wszystkiego, co w sposób rozumny można użyć przeciwko nieważnoÅ›ci Å›wiÄ™ceÅ„ lub nieważnoÅ›ci albo rozwiÄ…zaniu małżeÅ„stwa (1432). JeÅ›li rzecznik sprawiedliwoÅ›ci lub obroÅ„ca wÄ™zÅ‚a nie zostanÄ… wezwani w sprawach, w których ich obecność jest wymagana, wówczas akta procesowe sÄ… nieważne, chyba że sami faktycznie stawili siÄ™ w sÄ…dzie albo przed wydaniem wyroku przeglÄ…dnÄ™li akta sÄ…dowe (1433). 35 PowoÅ‚ania na urzÄ…d rzecznika sprawiedliwoÅ›ci i obroÅ„cy wÄ™zÅ‚a dokonuje biskup diecezjalny (dekret nominacyjny, 1435). Wymogi (kwalifikacje): - osoba duchowna lub Å›wiecka - nienaruszona sÅ‚awa - doktorat lub przynajmniej licencjat z zakresu prawa kanonicznego (1435). Ta sama osoba, ale nie w tej samej sprawie, może sprawować urzÄ…d rzecznika sprawiedliwoÅ›ci i obroÅ„cy wÄ™zÅ‚a (1436 ż 1). MogÄ… być oni mianowani do wszystkich spraw albo do poszczególnych spraw. MogÄ… być usuniÄ™ci z urzÄ™du na podstawie sÅ‚usznej przyczyny (1436 ż 2). Kodeks przyjmuje zasadÄ™ równouprawnienia stron, promotora sprawiedliwoÅ›ci i obroÅ„cy wÄ™zÅ‚a: - ustawowy nakaz wysÅ‚uchania stron lub jednej z nich pociÄ…ga za sobÄ… obowiÄ…zek wysÅ‚uchania promotora sprawiedliwoÅ›ci i obroÅ„cy wÄ™zÅ‚a, jeÅ›li biorÄ… udziaÅ‚ w procesie; - wniosek promotora sprawiedliwoÅ›ci i obroÅ„cy wÄ™zÅ‚a, jeÅ›li uczestniczÄ… w procesie, ma tÄ™ samÄ… skuteczność co wniosek strony wymagany do podjÄ™cia przez sÄ™dziego jakiejÅ› decyzji (por. kan. 1434). 4.1.10. Notariusz Notariusz to osoba urzÄ™dowa, której podpis nadaje aktom sÄ…dowym charakter dokumentu publicznego. Notariusz swoim podpisem poÅ›wiadcza zdarzenia i zaistniaÅ‚e czynnoÅ›ci procesowe. Ustawodawca koÅ›cielny wymaga, aby notariusz braÅ‚ udziaÅ‚ w każdym procesie. Brak jego podpisu powoduje nieważność akt sÄ…dowych (1437 ż 1). Zadaniem notariusza jest: - sporzÄ…dzanie akt (por. kan. 1437 ż 2) - protokoÅ‚owanie instrukcji sprawy - podpisywanie akt (por. kan. 1437 ż 1) - dopilnowanie wykonania reskryptów, dekretów, zaleceÅ„ - gromadzenie akt i strzeżenie ich - prowadzenie ksiÄ™gi spraw i ksiÄ™gi korespondencyjnej. Notariusz może być mianowany do wszystkich spraw w kurii albo wyÅ‚Ä…cznie do spraw sÄ…dowych. Do konkretnej sprawy powoÅ‚uje go przewodniczÄ…cy trybunaÅ‚u. 36 Notariuszem może być osoba duchowna lub Å›wiecka, cieszÄ…ca siÄ™ dobrÄ… opiniÄ… i bÄ™dÄ…ca wolna od wszelkich podejrzeÅ„ (483 ż 2). W sprawach, w których opinia kapÅ‚ana mogÅ‚aby być narażona na niebezpieczeÅ„stwo, notariuszem powinien być kapÅ‚an. 4.2. TrybunaÅ‚ drugiej instancji To trybunaÅ‚ apelacyjny, dziÄ™ki któremu strona czujÄ…ca siÄ™ pokrzywdzona wyrokiem trybunaÅ‚u pierwszej instancji, może odwoÅ‚ać siÄ™ do sÄ™dziego drugiej instancji celem naprawienia ewentualnych bÅ‚Ä™dów popeÅ‚nionych przez sÄ…d pierwszej instancji. Sprawy w drugiej instancji muszÄ… być rozpatrywane przez trybunaÅ‚ apelacyjny przewidziany w przepisach prawa. NiewÅ‚aÅ›ciwość innych trybunałów apelacyjnych jest bezwzglÄ™dna (1440): wyrok nieważny (nieważność bezwzglÄ™dna). Konkurencyjnym trybunaÅ‚em apelacyjnym jest Rota Rzymska. TrybunaÅ‚ drugiej instancji jest zorganizowany tak samo jak trybunaÅ‚ I instancji. 4.3. TrybunaÅ‚y Stolicy Apostolskiej 4.3.1. TrybunaÅ‚ papieski Papież jest najwyższym sÄ™dziÄ… dla caÅ‚ego KoÅ›cioÅ‚a katolickiego. Zastrzeżone i przedÅ‚ożone mu sprawy może rozstrzygać albo osobiÅ›cie albo przez zwyczajne trybunaÅ‚y Stolicy Apostolskiej (Rota Rzymska i Sygnatura Apostolska) albo przez trybunaÅ‚y delegowane przez niego (1442), albo przez trybunaÅ‚y specjalny (Kongregacji Nauki Wiary). 4.3.2. Najwyższy TrybunaÅ‚ Sygnatury Apostolskiej (PB, art. 121-125) Swoje zadania speÅ‚nia poprzez trzy sekcje: sÄ…dowÄ… (122; art. 33, 36-72) administracyjnÄ… (sporno-administracyjna 123; art. 34, 73-105) nadzorczÄ… (kontrolna 0 121; art. 35, 106-121). Przedstawione mu sprawy orzeka w kolegiach zÅ‚ożonych z 5 kardynałów i biskupów sÄ™dziów lub przy udziale wszystkich kardynałów i biskupów bÄ™dÄ…cych czÅ‚onkami Sygnatury. Od decyzji Sygnatury nie ma odwoÅ‚ania (1629, 1). 37 Na czele Sygnatury Apostolskiej stoi Prefekt mianowany przez Papieża. Sygnatura Apostolska rozpatruje: poprzez sekcjÄ™ sÄ…dowÄ…: skargi o nieważność wyroków rotalnych proÅ›by o przywrócenie do stanu poprzedniego przeciwko wyrokom rotalnym inne odwoÅ‚ania przeciwko wyrokom rotalnym; rekursy w sprawach dotyczÄ…cych stanu osób (jeÅ›li Rota Rzymska odmówiÅ‚a przyjÄ™cia tych spraw do ponownego rozpatrzenia); zarzuty stronniczoÅ›ci i inne sprawy przeciwko audytorom Roty Rzymskiej w zwiÄ…zku z wykonywaniem swoich zadaÅ„ sÄ…dowych konflikty kompetencyjne miÄ™dzy trybunaÅ‚ami, które nie podlegajÄ… temu samemu trybunaÅ‚owi apelacyjnemu (PB, 122). poprzez sekcjÄ™ administracyjnÄ…: rekursy przeciwko konkretnym dekretom administracyjnym wydanym lub potwierdzonym przez KuriÄ™ RzymskÄ… (naruszenie przepisów prawa materialnego lub proceduralnego). Czas na wniesienie rekursu: 60 dni użytecznych; inne kontrowersje administracyjne przedÅ‚ożone przez Papieża lub KuriÄ™ RzymskÄ…; konflikty kompetencyjne miÄ™dzy dykasteriami Kurii Rzymskiej (PB, 123). poprzez sekcja nadzorcza: czuwa nad prawidÅ‚owym wymiarem sprawiedliwoÅ›ci; w razie potrzeby zwraca uwagÄ™ na dziaÅ‚alność adwokatów i peÅ‚nomocników; rozpoznaje proÅ›by o zezwolenie na przekazanie sprawy Rocie Rzymskiej lub otrzymania innej Å‚aski w zakresie wymiaru sprawiedliwoÅ›ci; rozszerza wÅ‚aÅ›ciwość niższych trybunałów; aprobuje trybunaÅ‚y do rozpatrzenia apelacji zastrzeżonych Rocie Rzymskiej; popiera i zatwierdza trybunaÅ‚y miÄ™dzydiecezjalne (1445, 3; PB, 124). 4.3.3. Rota Rzymska (PB, 126-129) To zwyczajny trybunaÅ‚ ustanowiony przez Papieża, peÅ‚niÄ…cy potrójnÄ… funkcjÄ™: 38 rozpatrywanie spraw na stopniu apelacyjnym; czuwanie na jednoÅ›ciÄ… orzecznictwa koÅ›cielnego; sÅ‚użenie pomocÄ… trybunaÅ‚om niższego stopnia poprzez swoje wyroki (kan. 1443, PB, art. 126). Rota Rzymska skÅ‚ada siÄ™ z audytorów mianowanych przez Papieża, którym przewodzi dziekan (PB, art. 127). SÄ…dzÄ… oni trzyosobowe kolegialnie. Niekiedy wyrok zapada przy udziale wszystkich audytorów (videntibus omnibus). Każdy z audytorów winien odznaczać siÄ™ ugruntowanÄ… wiedzÄ… i doÅ›wiadczeniem (PB, art. 127). Rota Rzymska sÄ…dzi: w pierwszej instancji sprawy zastrzeżone Rocie Rzymskiej3 lub zlecone przez Papieża (kan. 1444, 2; PB, art. 128 ż 1). O ile nie jest postanowione inaczej, rozpatruje ona te sprawy także w drugiej i kolejnej instancji (PB, art. 129 ż 2). w drugiej instancji sprawy osÄ…dzone przez zwyczajne trybunaÅ‚y pierwszej instancji i wniesione nastÄ™pnie w drodze apelacji, zgodnie z przepisami prawa, do Roty Rzymskiej (kan. 1441, 1; PB, art. 128, 1o); w trzeciej i dalszej instancji sprawy już rozpatrzone przez RotÄ™ RzymskÄ… lub przez jakikolwiek inny trybunaÅ‚, chyba przeszÅ‚y w stan rzeczy osÄ…dzonej lub prawie osÄ…dzonej (kan. 1441, 1; PB, art. 128, 2o ). sprawy o nieważność Å›wiÄ™ceÅ„ i sprawy dotyczÄ…ce dyspensy od małżeÅ„stwa zawartego i niedopeÅ‚nionego. Studium Roty Rzymskiej ZakÅ‚ad naukowo-dydaktyczny w zakresie sÄ…downictwa koÅ›cielnego, który przygotowuje kanonistów do sprawowania urzÄ™dów sÄ…dowych. WykÅ‚adane dyscypliny to m.in.: metodologia sÄ…dowa, deontologia sÄ…dowa, antropologia, psychologia, psychiatria, jurysprudencja (poszczególne tytuÅ‚y nieważnoÅ›ci małżeÅ„stwa, sprawy karne i funkcja promotora sprawiedliwoÅ›ci, causae iurium i sprawy incydentalne), praktyka sÄ…dowa, sprawiedliwość administracyjna, prawo katolickich KoÅ›ciołów Wschodnich. 3 ż 3. Rocie Rzymskiej rezerwuje siÄ™ sÄ…dzenie: 1° biskupów w sprawach spornych, z zachowaniem przepisu kan. 1419, ż 2; 2° opata prymasa lub opata przeÅ‚ożonego kongregacji monastycznej i najwyższego przeÅ‚ożonego instytutów zakonnych na prawie papieskim; 3° diecezji czy innych koÅ›cielnych osób, fizycznych lub prawnych, które nie majÄ… niższego przeÅ‚ożonego od Biskupa Rzymskiego (kan. 1405). 39 Studia trwajÄ… trzy lata. Dyplom uzyskany w Rocie Rzymskiej upoważnia do wystÄ™powania w charakterze adwokata we wszystkich trybunaÅ‚ach koÅ›cielnych w sprawach małżeÅ„skich. 4.3.4. Najwyższy TrybunaÅ‚ Kongregacji Nauki Wiary TrybunaÅ‚ rozpatrujÄ…cy sprawy karne zarezerwowane Kongregacji Nauki Wiary. SÄ™dziami sÄ… czÅ‚onkowie Kongregacji Nauki Wiary (na mocy samego prawa), a także sÄ™dziowie stali i sÄ™dziowie wyznaczeni do konkretnej sprawy. Wymagania (kwalifikacje) stawiane sÄ™dziom: kapÅ‚an (maturae aetatis), doktorat z prawa kanonicznego, dobre obyczaje, roztropność, doÅ›wiadczenie prawne. Sprawy sÄ… rozpatrywane przez skÅ‚ady kolegialne zÅ‚ożone z 3 lub 5 sÄ™dziów (wyznacza Prefekt). 4.3.5. Penitencjaria Apostolska (PB art. 117-120) Do kompetencji Penitencjarii Apostolskiej należy: rozpatrywanie wszystkich spraw dotyczÄ…cych zakresu wewnÄ™trznego, zarówno sakramentalnego, jak i pozasakramentalnego, do których należą: udziela rozgrzeszeÅ„, dyspens, sanowania, zamiany; rozpatrywanie spraw zwiÄ…zanych z odpustami, tzn. udzielanie i praktyka odpustów; zapewnienie w bazylikach patriarchalnych w Rzymie wystarczajÄ…cej liczby penitencjarzy, wyposażonych w potrzebne uprawnienia. 40 V. ZASADY FUNKCJONOWANIA TRYBUNAAÓW (1446-1475) Wszyscy wierni, a zwÅ‚aszcza biskupów, maja obowiÄ…zek unikać sporów w spoÅ‚ecznoÅ›ci koÅ›cielnej i jeÅ›li siÄ™ już pojawiÄ…, to wówczas powinni starć o jak najszybsze ich rozstrzyganie na drodze pokojowej (1446, 1). 5.1. ObowiÄ…zki sÄ™dziów i innych urzÄ™dników sÄ…dowych (1446-1457) Kodeks wymienia nastÄ™pujÄ…ce obowiÄ…zki: 1. Troska o pokojowe rozstrzyganie sporów SÄ™dzia w jakimkolwiek momencie postÄ™powania procesowego (przy wszczÄ™ciu procesu, w trakcie procesu), jeżeli widzi nadziejÄ™ zakoÅ„czenia sporu na zasadzie aequitatis przez wspólne porozumienie siÄ™ stron, winien je do tego zachÄ™cać oraz wskazać im odpowiednie Å›rodki (1446, 2). W sprawach dotyczÄ…cych dobra prywatnego sÄ™dzia powinien rozważyć możliwość i pożyteczność zakoÅ„czenia sporu na drodze ugody lub sÄ…du polubownego (1446 ż 3). 2. Zakaz uczestniczenia w procesie (w pewnych okolicznoÅ›ciach) Ważne racje, wynikajÄ…ce z peÅ‚nienia okreÅ›lonych obowiÄ…zków sÄ…dowych albo powiÄ…zania z którÄ…Å› ze stron procesowych, zakazujÄ… sÄ™dziemu i innym pracownikom sÄ…du uczestnictwa w procesie sÄ…dowym: - sÄ™dzia, promotor sprawiedliwoÅ›ci, obroÅ„ca wÄ™zÅ‚a, peÅ‚nomocnik, adwokat, Å›wiadek, biegÅ‚y nie mogÄ… ważnie wystÄ™pować w tej samej sprawie w innej instancji jako: sÄ™dzia i asesor (1447). NiewÅ‚aÅ›ciwość sÄ™dziego jest tutaj bezwzglÄ™dna. sÄ™dzia, promotor sprawiedliwoÅ›ci, obroÅ„ca wÄ™zÅ‚a, asesor, audytor nie powinni wystÄ™pować w procesie dotyczÄ…cym sprawy, którÄ… sÄ… zainteresowani: ·ð z racji pokrewieÅ„stwa lub powinowactwa w jakimkolwiek stopniu linii prostej, a w linii bocznej aż do czwartego stopnia, ·ð z racji sprawowania opieki lub kurateli, ·ð z racji zażyÅ‚ej przyjazni lub wielkiej wrogoÅ›ci, 41 ·ð z racji spodziewania siÄ™ z rozstrzygniÄ™cia sprawy korzyÅ›ci lub unikniÄ™cia szkody (1448, 1, 2). Ustawodawcy koÅ›cielnemu chodzi tutaj o zagwarantowanie obiektywnego wymiaru sprawiedliwoÅ›ci, eliminowanie niebezpieczeÅ„stwa stronniczoÅ›ci. JeÅ›li wspomniane osoby same nie wyÅ‚Ä…czÄ… siÄ™ ze sprawy, wówczas strona procesowa może zgÅ‚osić wniosek o ich wyÅ‚Ä…czenie (1449, 1, 4), wskazujÄ…c na ich powiÄ…zanie z drugÄ… stronÄ… i formuÅ‚ujÄ…c zarzut podejrzenia o stronniczość. ZgÅ‚oszony sprzeciw rozstrzyga: przeciw sÄ™dziemu wikariusz sÄ…dowy (2); przeciw wikariuszowi sÄ…dowemu biskup, który przewodniczy trybunaÅ‚owi (2); przeciw biskupowi biskup powinien powstrzymać siÄ™ od sÄ…dzenia (3); przeciwko promotorowi sprawiedliwoÅ›ci, obroÅ„cy wÄ™zÅ‚a, innym urzÄ™dnikom trybunaÅ‚u przewodniczÄ…cy trybunaÅ‚u kolegialnego albo sÄ™dzia w trybunale jednoosobowym (4). W przypadku przyjÄ™cia zarzutu (uznania za sÅ‚uszny) należy zmienić osoby (1450). CzynnoÅ›ci sÄ…dowe dokonane przez sÄ™dziego przed zgÅ‚oszeniem przeciwko niemu zarzutu sÄ… ważne. Dokonane zaÅ› po zgÅ‚oszeniu zarzutu należy unieważnić, jeÅ›li strona procesowa w ciÄ…gu 10 dni od uznania zarzutu zÅ‚oży odpowiedni wniosek (1451, 2). 3. PostÄ™powanie sÄ™dziego na wniosek stron i z urzÄ™du JeÅ›li wszczÄ™ta sprawa dotyczy dobra prywatnego, sÄ™dzia może postÄ™pować jedynie na wniosek strony, natomiast w sprawach karnych lub dotyczÄ…cych publicznego dobra KoÅ›cioÅ‚a sÄ™dzia może i powinien dziaÅ‚ać także z urzÄ™du (1452, 1). We wszystkich sprawach, zarówno prywatnych, jak i publicznych, sÄ™dzia może uzupeÅ‚nić zaniedbania stron w przedkÅ‚adaniu Å›rodków dowodowych lub zgÅ‚aszaniu zarzutów, jeÅ›li uzna to za konieczne w celu unikniÄ™cia niesprawiedliwego wyroku (1452, 2; DC art. 71 ż 1). DziÄ™ki temu wyrok bÄ™dzie oparty nie na prawdzie formalnej, lecz materialnej. 42 4. ObowiÄ…zek sprawnego dziaÅ‚ania Ustawodawca postanawia, że wszystkie sprawy w I instancji powinny zakoÅ„czyć siÄ™ w ciÄ…gu jednego roku, w II instancji w ciÄ…gu pół roku (1453). KPK 1917: 2 lata; 1 rok. 5. ObowiÄ…zek wiernego sprawowania urzÄ™du W tym celu ustawodawca wymaga od sÄ™dziego i od wszystkich urzÄ™dników sÄ…du koÅ›cielnego zÅ‚ożenia przysiÄ™gi (przed objÄ™ciem urzÄ™du), że powierzone im zadania speÅ‚niÄ… należycie i wiernie (1454). PrzysiÄ™gÄ™ skÅ‚adajÄ… wobec biskupa diecezjalnego lub jego delegata. 6. ObowiÄ…zek zachowania tajemnicy urzÄ™dowej Wszyscy uczestniczÄ…cy w procesie sÄ… zobowiÄ…zani do zachowania tajemnicy urzÄ™dowej w każdym procesie karnym, a w procesach spornych o tyle, o ile naraża siÄ™ strony procesowe na szkodÄ™ (1455, 1). SÄ™dziowie powinni także zachować tajemnicÄ™ w sprawie dyskusji przeprowadzonej w trybunale kolegialnym oraz w sprawie różnicy gÅ‚osów i opinii przez nich wyrażanych (1455, 2). JeÅ›li upublicznienie akt sprawy lub Å›rodków dowodowych miaÅ‚oby narazić kogoÅ› na zniesÅ‚awienie albo być przyczynÄ… nieporozumieÅ„, zgorszenia lub innej uciążliwoÅ›ci, wówczas sÄ™dzia może przysiÄ™gÄ… zobowiÄ…zać Å›wiadków, biegÅ‚ych, strony procesowe, adwokatów i peÅ‚nomocników do zachowania tajemnicy (1455, 3). 7. Zakaz przyjmowania podarunków SÄ™dzia i wszyscy pracownicy trybunaÅ‚u nie mogÄ… przyjmować żadnych podarunków z okazji dziaÅ‚alnoÅ›ci sÄ…dowej (1456). PrzyjÄ™cie podarunku może być podstawÄ… zarzutu podejrzenia o stronniczość. 8. Odpowiedzialność za sprzeniewierzenie siÄ™ obowiÄ…zkom SÄ™dzia, który: bÄ™dÄ…c z pewnoÅ›ciÄ… wÅ‚aÅ›ciwym odmawia przyjÄ™cia, rozpatrzenia i rozstrzygniÄ™cia sprawy; 43 bezprawnie uznaje swojÄ… wÅ‚aÅ›ciwość i w konsekwencji rozpatruje i rozstrzyga sprawÄ™; narusza obowiÄ…zek zachowania tajemnicy urzÄ™dowej; umyÅ›lnie lub na skutek poważnego zaniedbania wyrzÄ…dza stronom innÄ… krzywdÄ™; = może być ukarany przez kompetentnÄ… wÅ‚adzÄ™ odpowiednimi sankcjami, wÅ‚Ä…cznie z pozbawieniem urzÄ™du (1457, 1). Takim samym karom podlegajÄ… urzÄ™dnicy i pracownicy trybunaÅ‚u, jeÅ›li sprzeniewierzyli siÄ™ swoim obowiÄ…zkom (1457, 2). 5.2. PorzÄ…dek rozpoznawania spraw (1458-1464) W postÄ™powaniu sÄ…dowym dotyczÄ…cym sprawy głównej mogÄ… pojawić siÄ™ sprawy incydentalne wniesione w formie zarzutu albo skargi. Sprawy główne należy rozpatrywać w takiej kolejnoÅ›ci, w jakiej zostaÅ‚y wniesione i wpisane do rejestru. WyjÄ…tek: konieczność szybszego zaÅ‚atwiania jakiejÅ› sprawy (umotywowany dekret biskupa lub oficjaÅ‚a, wydany na proÅ›bÄ™ stron albo z urzÄ™du, 1458). Sprawy incydentalne - zróżnicowanie: zarzuty mogÄ…ce spowodować nieważność wyroku wolno zgÅ‚aszać (strony, sÄ™dzia z urzÄ™du) w każdym stadium procesu i w każdej instancji (1459, 1); zarzuty zawieszajÄ…ce powinno siÄ™ zgÅ‚osić przed ustalenie przedmiotu sporu, chyba że wyÅ‚oniÅ‚y siÄ™ pózniej (1459, 2). Należy je rozstrzygnąć jak najszybciej (quam primum definiendae) (1459, 2); zarzut przeciwko wÅ‚aÅ›ciwoÅ›ci sÄ™dziego rozstrzyga sam sÄ™dzia (1460, 1): * jeżeli zarzut dotyczy wzglÄ™dnego braku wÅ‚aÅ›ciwoÅ›ci, a sÄ™dzia uzna siÄ™ za wÅ‚aÅ›ciwego, to jego decyzja nie dopuszcza apelacji, ale można zgÅ‚osić skargÄ™ o nieważność lub przywrócenie do stanu poprzedniego (1460, 2). Jeżeli sÄ™dzia stwierdzi, że jest niewÅ‚aÅ›ciwy, a strona uważa siÄ™ za poszkodowanÄ…, wówczas może w ciÄ…gu 15 dni użytecznych zwrócić siÄ™ do trybunaÅ‚u apelacyjnego (1460, 3). * jeÅ›li sÄ™dzia spostrzeże siÄ™ że jest bezwzglÄ™dnie niewÅ‚aÅ›ciwy, powinien ogÅ‚osić swojÄ… niewÅ‚aÅ›ciwość (1461). zarzuty niweczÄ…ce powinno siÄ™ zgÅ‚osić i rozpoznać przed zawiÄ…zaniem sporu. ZgÅ‚oszone w pózniejszym terminie nie mogÄ… być odrzucone, jednak osoba zgÅ‚aszajÄ…ca musi pokryć wydatki, chyba że udowodni, iż nie zwlekaÅ‚a zÅ‚oÅ›liwie (1462, 1). 44 skargi wzajemne można ważnie zgÅ‚osić tylko w ciÄ…gu 30 dni od zawiÄ…zania sporu (1463, 1). Rozpoznaje siÄ™ je zasadniczo razem ze skargÄ… głównÄ…, ale może siÄ™ także okazać konieczne albo wskazane ich rozdzielenie (1463, 2); sprawy o zabezpieczenie pokrycia kosztów sÄ…dowych i o przyznanie bezpÅ‚atnej pomocy prawnej: zasadniczo należy je rozpatrywać przed ustaleniem przedmiotu sporu (1464). 5.3. Terminy i odroczenia w procesie (1465-1467) Termin to: czas, w ciÄ…gu którego powinna być dokonana jakaÅ› czynność procesowa; czas, po którego upÅ‚ywie nastÄ™pujÄ… okreÅ›lone skutki prawne. W procesie możemy mieć do czynienia z nastÄ™pujÄ…cymi terminami: terminy ustawowe okreÅ›lone w ustawie; terminy sÄ…dowe wyznaczone przez sÄ™dziego; terminy umowne okreÅ›lone umownie przez strony za zgodÄ… sÄ™dziego. Ponadto terminy mogÄ… być: zawite (prekluzyjne) nie można ich wydÅ‚użyć bez negatywnych skutków dla strony; odraczalne mogÄ… być przedÅ‚użone. Ustawodawca koÅ›cielny postanawia że: terminy zawite pozbawiajÄ…ce uprawnieÅ„ na mocy przepisu prawa nie mogÄ… być przedÅ‚użone ani też jeÅ›li strony nie poproszÄ… o to ważnie skrócone (1465, 1) terminy sÄ…dowe i umowne mogÄ… być przedÅ‚użone przez sÄ™dziego pod warunkiem, że: nie upÅ‚ynÄ…Å‚ jeszcze ich czas; istnieje sÅ‚uszna przyczyna; strony zostaÅ‚y wysÅ‚uchane lub poprosiÅ‚y o ich przedÅ‚użenie (1465, 2). Nie można ich nigdy ważnie skrócić bez zgody stron (1465, 2). Jeżeli ustawa nie okreÅ›la terminów w odniesieniu do jakiejÅ› czynnoÅ›ci procesowej, powinien to zrobić sÄ™dzia, uwzglÄ™dniajÄ…c naturÄ™ każdej czynnoÅ›ci (1466). JeÅ›li w dniu wyznaczonym przez sÄ™dziego na dokonanie okreÅ›lonej czynnoÅ›ci procesowej trybunaÅ‚ nie urzÄ™duje, wówczas termin należy uważać za przedÅ‚użony do najbliższego dnia roboczego (1467). 45 5.4. Miejsce sÄ…du (1468-1469) Każdy trybunaÅ‚ powinien mieć w miarÄ™ możnoÅ›ci staÅ‚Ä… siedzibÄ™, usytuowana w obrÄ™bie diecezji, otwartÄ… dla interesantów w oznaczonych godzinach (1468). Czas urzÄ™dowania sÄ…du musi być podany do publicznej wiadomoÅ›ci. Zasadniczo sÄ™dzia wykonuje swoje zadania w siedzibie sÄ…du, ale w celu zebrania Å›rodków dowodowych może siÄ™ udać poza siedzibÄ™. JeÅ›li miejsce, do którego siÄ™ udaje znajduje siÄ™ na terenie jego diecezji, wówczas ustawodawca nie stawia mu żadnych dodatkowych wymagaÅ„. Gdyby jednak w tym celu chciaÅ‚ udać siÄ™ poza swojÄ… diecezjÄ™, powinno być speÅ‚nionych kilka warunków: sÅ‚uszna przyczyna; uprzednie wysÅ‚uchanie stron procesowych; uprzednie uzyskanie zgody biskupa diecezjalnego miejsca, do którego ma siÄ™ udać; dokonanie czynnoÅ›ci sÄ…dowych w siedzibie wyznaczonej przez biskupa miejsca (1469, 2). Ustawodawca przewiduje także okolicznoÅ›ci uzasadniajÄ…ce sprawowanie wÅ‚adzy sÄ…downiczej przez sÄ™dziego i wydawanie wyroków poza swojÄ… diecezjÄ…: usuniÄ™cie sÄ™dziego siÅ‚Ä… ze swojej diecezji napotykanie przeszkody w wykonywaniu swego zadania na swoim terytorium (1469, 1). Jedynym warunkiem, stawianym wówczas przez kodeks, jest powiadomienie o tym biskupa diecezjalnego (1469, 1). 5.5. Dopuszczanie osób na rozprawÄ™ (1470-1471) Podczas rozprawy w auli trybunaÅ‚u mogÄ… znajdować siÄ™ tylko te osoby, które ustawa lub sÄ™dzia uważa za konieczne do prowadzenia procesu. Ustawa partykularna może postanowić inaczej (1470, 1). Osoby zachowujÄ…ce siÄ™ na rozprawie niewÅ‚aÅ›ciwie mogÄ… być przez sÄ™dziego przywoÅ‚ane do porzÄ…dku odpowiednimi sankcjami karnymi, zaÅ› adwokaci i peÅ‚nomocnicy mogÄ… być także zawieszeni w peÅ‚nieniu swego urzÄ™du (DC 87). Podczas przesÅ‚uchaÅ„ można korzystać z pomocy tÅ‚umacza wyznaczonego przez sÄ™dziego. Zeznania należy spisać w jÄ™zyku oryginalnym z doÅ‚Ä…czeniem tÅ‚umaczenia (1471). 46 5.6. SporzÄ…dzanie i przechowywanie akt sÄ…dowych (1472-1475) Wszystkie akta sÄ…dowe, zarówno akta sprawy (dotyczÄ… meritum sprawy), jak i akta procesowe (dotyczÄ… procedury), powinny być spisane (1472, 1). Należy w nich podać miejsce i dokÅ‚adnÄ… datÄ™ ich sporzÄ…dzenia. Bez podpisu wÅ‚aÅ›ciwych osób sÄ… nieważne. Poszczególne karty akt sÄ…dowych należy ponumerować i uwierzytelnić (1472, 2); dokonuje tego notariusz. JeÅ›li w aktach sÄ…dowych jest wymagany podpis stron procesowych lub Å›wiadków, a osoby te nie chcÄ… lub nie mogÄ… zÅ‚ożyć podpisu, należy to zaprotokoÅ‚ować w aktach, poÅ›wiadczajÄ…c (sÄ™dzia i notariusz), że dany akt zostaÅ‚ tym osobom dokÅ‚adnie odczytany i że osoby te nie mogÅ‚y lub nie chciaÅ‚y podpisać (1473). W przypadku apelacji do trybunaÅ‚u wyższej instancji należy przesÅ‚ać kopiÄ™ akt; autentyczność odpisu poÅ›wiadcza notariusz (1474, 1). W razie potrzeby akta należy przetÅ‚umaczyć (1474, 2). Po zakoÅ„czeniu procesu akta sÄ…dowe przechowuje siÄ™ w archiwum trybunaÅ‚u (1475,1). Ogólne prawo procesowe nie okreÅ›la, jak dÅ‚ugo akta sÄ…dowe należy przechowywać. W odniesieniu do akt dotyczÄ…cych spraw karnych Kodeks postanawia, że powinny one być zniszczone po Å›mierci skazanego lub po 10 latach od wyroku skazujÄ…cego, z zachowaniem krótkiego streszczenia faktu wraz z tekstem wyroku (489). Podobne wskazania dawaÅ‚ NTSA zaznaczajÄ…c, że zawsze należy zachować oryginalny tekst wyroku lub dekretu, a pozostaÅ‚e akta sÄ…dowe należy zachować na dostÄ™pnych obecnie noÅ›nikach, z których w razie potrzeby mogÄ… być w peÅ‚ni odtworzone (NTSA, Dekret ogólny, 13.08.2011). W odniesieniu do spraw dotyczÄ…cych nieważnoÅ›ci małżeÅ„stwa NTSA zarzÄ…dziÅ‚, że: - jeÅ›li przechowywanie akt sÄ…dowych, sporzÄ…dzonych w jakikolwiek sposób, także za pomocÄ… najnowszych narzÄ™dzi technicznych, okazuje siÄ™ bardzo trudne, biskup sprawujÄ…cy nadzór nad trybunaÅ‚em koÅ›cielnym, po uwzglÄ™dnieniu i ocenie wszystkich okolicznoÅ›ci, może wydać przepisy dotyczÄ…ce zniszczenia akt sÄ…dowych z zachowaniem nastÄ™pujÄ…cych warunków: * przedmiotowe sprawy zostaÅ‚y zakoÅ„czone co najmniej dwadzieÅ›cia lat temu; * zawsze należy zachować z przedmiotowych spraw oryginalny tekst lub potwierdzonÄ… kopiÄ™ wyroku definitywnego, dekretu potwierdzajÄ…cego wyrok, decyzji majÄ…cej moc wyroku definitywnego, orzeczeÅ„ interlokucyjnych. 47 Kodeks zaznacza, że bez zezwolenia sÄ™dziego nie wolno wydawać z archiwum sÄ…du kopii akt sÄ…dowych i dokumentów zebranych w czasie instrukcji sprawy (1475, 2). 48 VI. STRONY PROCESOWE (1476-1490) Strony procesowe to osoby fizyczne i prawne prowadzÄ…ce spór przed trybunaÅ‚em koÅ›cielnym , z których jedna jest powodem (żąda publicznej ochrony swoich praw), a druga stronÄ… pozwanÄ… (sprzeciwia siÄ™ żądaniu powoda). W procesie karnym powodem jest rzecznik sprawiedliwoÅ›ci. JeÅ›li w charakterze stron procesowych wystÄ™puje kilka osób, wówczas mamy do czynienia ze współuczestnikami procesowymi. Oprócz tego do sporu mogÄ… doÅ‚Ä…czyć osoby trzecie: interwenienci. Ich interwencja może być główna albo uboczna: główna strona trzecia wystÄ™puje z powództwem przeciwko obu stronom procesowym; uboczna osoba trzecia chce udzielić pomocy jednej ze stron procesowych. PodstawÄ… do wystÄ™powania w charakterze strony procesowej jest zdolność procesowa, czyli zdolność do uczestniczenia czynnie lub biernie w czynnoÅ›ciach procesowych, dziÄ™ki czemu można osobiÅ›cie lub przez upoważnionÄ… osobÄ™ (peÅ‚nomocnik, adwokat) skutecznie dokonywać czynnoÅ›ci procesowych. Strona pozbawiona zdolnoÅ›ci procesowej może wystÄ™pować w procesie tylko przez ustawowych zastÄ™pców. 5.1. Powód i strona pozwana (1476-1480) Kodeks stanowi, że każdy czÅ‚owiek (o ile ma peÅ‚nÄ… zdolność procesowÄ…), zarówno ochrzczony jak i nieochrzczony, może wystÄ…pić z powództwem przed sÄ…dem koÅ›cielnym (1476), natomiast strona pozwana do sÄ…du zgodnie z przepisami prawa ma z kolei obowiÄ…zek prawnego zareagowania na powództwo (1476). Gdyby strony procesowe ustanowiÅ‚y sobie peÅ‚nomocnika i adwokata, zawsze sÄ… zobowiÄ…zane stawić siÄ™ przed sÄ…dem osobiÅ›cie, jeżeli zażąda tego ustawa lub sÄ™dzia (1477), np. zÅ‚ożenie przysiÄ™gi (1532), zÅ‚ożenie pewnych wyjaÅ›nienia w sprawach dotyczÄ…cych nieważnoÅ›ci Å›wiÄ™ceÅ„ czy nieważnoÅ›ci małżeÅ„stwa. OkolicznoÅ›ci ograniczajÄ…ce zdolność procesowÄ…: osoby maÅ‚oletnie: nie ukoÅ„czyÅ‚y 18 roku życia; osoby nie posiadajÄ…ce zdolnoÅ›ci używania rozumu (habitualny brak zdolnoÅ›ci). 49 Osoby te mogÄ… wystÄ™pować w sÄ…dzie tylko poprzez ustawowych zastÄ™pców: rodziców albo opiekunów albo kuratorów (prawny przedstawiciel, mianowany zgodnie z przepisami prawa) (1478, 1). Gdyby sÄ™dzia uważaÅ‚, że prawa maÅ‚oletnich sÄ… zagrożone: ze wzglÄ™du na konflikt ich praw z prawami osób, które ich reprezentujÄ… (rodzice, opiekunowie, kuratorzy) lub ze wzglÄ™du na niedostatecznÄ… obronÄ™, = powinien wyznaczyć im opiekuna lub kuratora do wystÄ™powania w sÄ…dzie (1476, 2). W sprawach duchowych (np. przyjmowanie sakramentów i sakramentaliów) i zÅ‚Ä…czonych z duchowymi, maÅ‚oletni którzy ukoÅ„czyli 7 rok życia mogÄ… wystÄ™pować i odpowiadać bez zgody rodziców lub opiekunów, a po ukoÅ„czeniu 14 roku życia mogÄ… wystÄ™pować osobiÅ›cie (1478,3). W przeciwnym wypadku wystÄ™pujÄ… przez kuratora wyznaczonego przez sÄ™dziego (1478, 3). Przez kuratorów muszÄ… wystÄ™pować i odpowiadać także osoby pozbawione prawa do zarzÄ…dzania majÄ…tkiem oraz osoby caÅ‚kowicie pozbawione zdolnoÅ›ci używania rozumu. OsobiÅ›cie mogÄ… one wystÄ™pować jedynie w celu odpowiadania za wÅ‚asne przestÄ™pstwa (nie podlega żadnej karze 1323, 6o) albo z polecenia sÄ™dziego (1478, 4). KoÅ›cielne osoby prawne wystÄ™pujÄ… w sÄ…dzie poprzez swoich ustawowych przedstawicieli (1480, 1). W razie braku tychże przedstawicieli lub niedbalstwa z ich strony, sam ordynariusz może osobiÅ›cie lub poprzez innÄ… osobÄ™ wystÄ™pować w sÄ…dzie koÅ›cielnym w imieniu podlegajÄ…cych mu koÅ›cielnych osób prawnych (1480, 2). 6.2. PeÅ‚nomocnicy procesowi i adwokaci (1481-1490) Zarówno powód, jak i strona pozwana, którzy posiadajÄ… zdolność procesowÄ…, mogÄ… wystÄ™pować w procesie osobiÅ›cie lub przez ustanowionego przez siebie peÅ‚nomocnika i adwokata (1481, 1). W niektórych okolicznoÅ›ciach prawo domaga siÄ™ ich ustanowienia albo sÄ™dzia może uznać ich posÅ‚ugÄ™ za koniecznÄ… (1481, 1). PeÅ‚nomocnik procesowy to: osoba, która w imieniu i zastÄ™pstwie strony procesowej, na mocy otrzymanego peÅ‚nomocnictwa, jest upoważniona do wykonywania w sÄ…dzie koÅ›cielnym czynnoÅ›ci procesowych ze skutkami dla osoby reprezentowanej. 50 Adwokat to: osoba, która dziÄ™ki posiadanej wiedzy z zakresu prawa kanonicznego sÅ‚uży stronie procesowej pouczeniem i radÄ… oraz wystÄ™puje w jej obronie przed sÄ…dem koÅ›cielnym. W trybunaÅ‚ach koÅ›cielnych zadania peÅ‚nomocnika i adwokata peÅ‚ni zazwyczaj ta sama osoba, zwana patronem, ale strony mogÄ… powierzyć te funkcje różnym osobom. Zasadniczo można ustanowić sobie tylko jednego peÅ‚nomocnika, który nie może zastÄ…pić siÄ™ innym peÅ‚nomocnikiem (chyba że uzyskaÅ‚ wyraznie upoważnienie chyba że zostaÅ‚ do tego wyraznie upoważniony) (1482, 1), ale gdyby okolicznoÅ›ci sprawy uzasadniaÅ‚y wyznaczenie przez stronÄ™ procesowÄ… kilku peÅ‚nomocników in solidum, to w peÅ‚nomocnictwie należy wyraznie zaznaczyć, że stronÄ™ procesowÄ… reprezentuje w postÄ™powaniu sÄ…dowym ten peÅ‚nomocnik, który pierwszy podjÄ…Å‚ czynność procesowÄ… (1482,2). Natomiast jeÅ›li chodzi o adwokata, to jego zadania może peÅ‚nić kilka osób, dziaÅ‚ajÄ…c in solidum lub kolegialnie, co niekiedy okazuje siÄ™ bardzo użyteczne dla sprawy. PeÅ‚nomocnik i adwokat powinni być peÅ‚noletni i cieszyć siÄ™ dobrÄ… opiniÄ… (1483). Przed objÄ™ciem zadania powinni zÅ‚ożyć w sÄ…dzie koÅ›cielnym autentyczne peÅ‚nomocnictwo do wystÄ™powania w procesie w imieniu strony procesowej (1484, 1). O ich odwoÅ‚aniu po zawiÄ…zaniu sporu należy powiadomić sÄ™dziego i stronÄ™ przeciwnÄ… (1486, 1). Ważna przyczyna uzasadnia ich usuniÄ™cie dekretem sÄ™dziego, wydanym z urzÄ™du lub na wniosek strony (1487). WyjÄ…tek od obowiÄ…zku przedÅ‚ożenia przez peÅ‚nomocnika autentycznego peÅ‚nomocnictwa: upoważnienie sÄ™dziego (przewodniczÄ…cy trybunaÅ‚u kolegialnego albo sÄ™dziego trybunaÅ‚u jednoosobowego) do dopuszczenia peÅ‚nomocnika bez odpowiedniego zlecenia, przy speÅ‚nieniu nastÄ™pujÄ…cych warunków: ze wzglÄ™du na upÅ‚ywajÄ…cy czas grozi wygaÅ›niÄ™cie prawa strony procesowej; peÅ‚nomocnik powinien zÅ‚ożyć odpowiedniÄ… gwarancjÄ™ uzależnionÄ… od okolicznoÅ›ci sprawy, o ile sÄ™dzia uzna jÄ… za potrzebnÄ…; sÄ™dzia powinien wyznaczyć peÅ‚nomocnikowi termin zawity na zÅ‚ożenie w sÄ…dzie wymaganego peÅ‚nomocnictwa. Bezskuteczny upÅ‚yw ustalonego terminu spowoduje unieważnienie dokonanych przez peÅ‚nomocnika czynnoÅ›ci procesowych bez wymaganego upoważnienia (1484,2) (DC). Specjalne upoważnienie jest konieczne, aby peÅ‚nomocnik mógÅ‚ ważnie: zrzec siÄ™ skargi, instancji, czynnoÅ›ci sÄ…dowych; 51 zawrzeć ugody, umowÄ™; zgodzić siÄ™ na sÄ…d polubowny; podjąć siÄ™ innego zadania, które wymaga specjalnego zlecenia (1485). Prawem i obowiÄ…zkiem peÅ‚nomocnika jest wniesienie apelacji, chyba że strona procesowa zrezygnuje z tego prawa (1486, 2). ObowiÄ…zek posiadania adwokata: oskarżony w procesie karnym (ustanowiony przez oskarżonego lub przydzielony przez sÄ™dziego, 1481, 2); maÅ‚oletni w procesie spornym (ustanowiony przez osobÄ™ reprezentujÄ…cÄ… lub z urzÄ™du przez sÄ™dziego, 1481, 3); wstÄ™pujÄ…cy w sprawie dotyczÄ…cej dobra publicznego w procesie spornym (ustanowiony przez zainteresowanego lub z urzÄ™du przez sÄ™dziego, 1481, 3). WyjÄ…tek: sprawy małżeÅ„skie. Kwalifikacje adwokata: katolik, chyba że biskup diecezjalny zgodziÅ‚ siÄ™ na niekatolika; doktor prawa kanonicznego lub przynajmniej prawdziwie biegÅ‚y w prawie kanonicznym; zatwierdzony przez biskupa diecezjalnego (1483). DziaÅ‚ania wyraznie zabronione peÅ‚nomocnikowi i adwokatowi: ukÅ‚adania siÄ™ ze stronÄ… procesowÄ… o wygórowane wynagrodzenie (1488, 1); przyznanie peÅ‚nomocnikowi lub adwokatowi części rzeczy spornej (1488, 1); zabieranie spraw z wÅ‚aÅ›ciwych trybunałów i dziaÅ‚ania omijajÄ…ce przepisy prawa ( migracja spraw ) w celu uzyskania lub Å‚atwiejszego uzyskania korzystnego rozstrzygniÄ™cia (1488, 2); zrzeczenie siÄ™ peÅ‚nomocnictwa bez sÅ‚usznej przyczyny w czasie trwania procesu (DC art. 110, 1). PeÅ‚nomocnicy i adwokaci sprzeniewierzajÄ…cy siÄ™ swojemu urzÄ™dowi mogÄ… być ukarani grzywnÄ…, zawieszeniem w czynnoÅ›ciach, skreÅ›leniem z listy (adwokat, kompetentny jest biskup nadzorujÄ…cy trybunaÅ‚ - 1488, 1) albo innÄ… stosowanÄ… karÄ… (1489; 1488, 1); ukÅ‚ad zawarty przez nich ze stronÄ… procesowÄ…, którego przedmiotem jest wygórowane wynagrodzenie albo przyznanie części rzeczy spornej, jest nieważny (1488, 1). 52 6.3. Stali patronowie W każdym trybunale, o ile to możliwe, powinni być ustanowieni stali patronowie, spoÅ›ród których strony mogÅ‚yby sobie wybierać adwokatów i peÅ‚nomocników. SÄ… oni opÅ‚acani przez trybunaÅ‚ (1490). W ten sposób może być zagwarantowana pomoc prawna i możliwość zorganizowania wÅ‚aÅ›ciwej obrony. 53 VII. SKARGI I ZARZUTY (1491-1500) Każdego prawa można dochodzić, jeÅ›li wyraznie tego nie zabroniono, w dwojaki sposób: za pomocÄ… skargi lub za pomocÄ… zarzutu (1491). 7.1. Skarga Skarga actio (powództwo) to czynność procesowa, poprzez którÄ… strona domaga siÄ™ przed sÄ…dem koÅ›cielnym obrony przysÅ‚ugujÄ…cych jej praw. Od skargi (actio) należy odróżnić pismo skargowe (libellus), czyli pisemny wniosek powoda skierowany do sÄ…du koÅ›cielnego, w którym żąda prawnej ochrony przysÅ‚ugujÄ…cych mu praw. Skarga może ulec przedawnieniu i wówczas nie można jej wnieść do sÄ…du koÅ›cielnego; w przypadku wniesienia nie można jej rozpatrywać. Przedawnienie skargi dokonuje siÄ™ zgodnie z przepisami prawa dotyczÄ…cymi przedawnienia albo w inny prawny sposób (1492, 1). Skargi dotyczÄ…ce stanu osób nigdy nie wygasajÄ… (nie przedawniajÄ… siÄ™) (1492, 1). Do ważnoÅ›ci przedawnienia na gruncie prawa kanonicznego konieczna jest zawsze dobra wiara, z zachowaniem przepisu dotyczÄ…cego przedawnienia skargi karnej (198, 13624). Kanoniczne prawo procesowe dopuszcza kumulacjÄ™ skarg (actiones) i dlatego Kodeks postanawia, że strona powodowa może pozwać drugÄ… osobÄ™ do sÄ…du jednoczeÅ›nie kilkoma skargami w tej samej sprawie (np. dwa tytuÅ‚y nieważnoÅ›ci małżeÅ„stwa) lub w różnych sprawach (np. zwrot dÅ‚ugu z racji dwóch różnych umów zawartych pomiÄ™dzy tymi samymi osobami), ale pod warunkiem iż, sprawy te nie sÄ… sobie przeciwne; sprawy te nie przekraczajÄ… wÅ‚aÅ›ciwoÅ›ci trybunaÅ‚u, do którego strona powodowa zwróci siÄ™ z odpowiednim pismem (1493). 4 Kan. 1362: ż 1. Skarga karna wygasa na skutek przedawnienia po upÅ‚ywie trzech lat, chyba że chodzi: 1° o przestÄ™pstwa zarezerwowane Kongregacji Nauki Wiary; 2° o skargÄ™ z tytuÅ‚u przestÄ™pstw, o których w kan. 1394, 1395, 1397, 1398, która przedawnia siÄ™ po upÅ‚ywie piÄ™ciolecia; 3° o przestÄ™pstwa, które nie sÄ… karane prawem powszechnym, jeÅ›li prawo partykularne ustanowiÅ‚o inny termin przedawnienia. ż 2. Przedawnienie liczy siÄ™ od dnia popeÅ‚nienia przestÄ™pstwa, lub, jeÅ›li przestÄ™pstwo jest permanentne bÄ…dz habitualne, od dnia jego ustania . 54 Pozwany z kolei, ze swej strony, może wnieść przeciwko powodowi skargÄ™ wzajemnÄ… (do tego samego sÄ™dziego i w tym samym procesie, 1494, 1). Nie dopuszcza siÄ™ skargi wzajemnej przeciwko skardze wzajemnej (1494, 2). 7.2. Zarzut Zarzut (exceptio) to twierdzenie strony pozwanej skierowane przeciwko skardze (actio) powoda, wskazujÄ…ce okolicznoÅ›ci faktyczne, które wykazujÄ… bezpodstawność żądaÅ„ powoda lub braki formalne skargi powoda. Zarzuty mogÄ… dotyczyć: osób biorÄ…cych udziaÅ‚ w procesie (np. niewÅ‚aÅ›ciwość lub stronniczość sÄ™dziego, brak zdolnoÅ›ci procesowej u podwoda); postÄ™powania sÄ…dowego, procedury (np. brak powiadomienia pozwanego przez sÄ™dziego o ustalony przedmiocie sporu); samej sprawy (np. przedawnienie, speÅ‚nienie żądania, wczeÅ›niejsze rozstrzygniÄ™cie sprawy wyrokiem, ugodÄ… lub sÄ…dem polubownym). Zarzuty mogÄ… mieć różny skutek: zawieszajÄ…cy (dylatoryjne) lub niweczÄ…cy (peremptoryjne). Zarzut nie ulega przedawnieniu, stÄ…d można go zgÅ‚osić zawsze ilekroć wniesiono skargÄ™ do sÄ…du(1492, 2). 7.3. Sekwestr i zakaz wykonywania uprawnienia Sekwestr to zabezpieczenie przedmiotu sporu do czasu rozstrzygniÄ™cia sprawy przez trybunaÅ‚ koÅ›cielny. ZarzÄ…dzenie sekwestru: sÄ™dzia może zarzÄ…dzić sekwestr rzeczy bÄ™dÄ…cej przedmiotem sporu sÄ…dowego: na wniosek strony zainteresowanej, jeÅ›li domaga siÄ™ tego dobro prywatne (obawia siÄ™ poniesienia szkody); z urzÄ™du, jeżeli domaga siÄ™ tego dobro publiczne. Warunkiem sekwestru jest wykazanie przynajmniej prawdopodobnymi argumentami, że: 55 strona procesowa ma prawo do rzeczy bÄ™dÄ…cej w posiadaniu kogoÅ› innego; strona procesowa poniesie szkodÄ™, jeÅ›li przedmiotowa rzecz nie zostanie zabezpieczona (1496, 1). Zakaz wykonywania uprawnienia: o taki zakaz strona procesowa może prosić sÄ™dziego, jeÅ›li wykonywanie okreÅ›lonego uprawnienia przez drugÄ… stronÄ™ procesowÄ… narazi jÄ…, podobnie jak w przypadku sekwestru, na szkody (np. zakaz zawarcia nowego zwiÄ…zku małżeÅ„skiego, nabycie dobra na podstawie sfaÅ‚szowanego testamentu) (1496, 2). Sekwestr i zakaz wykonywania uprawnienia nie zawsze sÄ… konieczne. JeÅ›li zagrażajÄ…cej szkodzie można zaradzić w inny sposób i istnieje możliwość zarzÄ…dzenia odpowiedniej kaucji zabezpieczajÄ…cej, wówczas nie można zarzÄ…dzać sekwestru albo wydawać zakazu wykonywania uprawnienia (1498). Zabezpieczenie sekwestru i zakazu wypeÅ‚niania uprawnienia: chodzi o zabezpieczenie prawa osoby, przeciwko której sÄ™dzia zamierza wymierzyć sekwestr lub wydać zakaz wykonywania uprawnienia. Kodeks postanawia, że strona procesowa, której sÄ™dzia ma przyznać sekwestr lub zakaz wykonywania uprawnienia, może zostać zobowiÄ…zana do uprzedniej kaucji na pokrycie ewentualnych szkód, gdyby nie udowodniÅ‚a swego uprawnienia (1499).