Dz U 20070590 Lj ustawa o zarz膮dzaniu kryzysowym


㎏ancelaria Sejmu s. 1/31
Opracowano na
Dz.U. 2007 Nr 89 poz. 590
podstawie t.j. Dz.
U. z 2013 r. poz.
USTAWA
1166, z 2015 r.
poz. 1485.
z dnia 26 kwietnia 2007 r.
o zarz膮dzaniu kryzysowym
Art. 1. Ustawa okre艣la organy w艂a艣ciwe w sprawach zarz膮dzania kryzysowego
oraz ich zadania i zasady dzia艂ania w tej dziedzinie, a tak偶e zasady finansowania
zada艅 zarz膮dzania kryzysowego.
Art. 2. Zarz膮dzanie kryzysowe to dzia艂alno艣膰 organ贸w administracji publicznej
b臋d膮ca elementem kierowania bezpiecze艅stwem narodowym, kt贸ra polega na
zapobieganiu sytuacjom kryzysowym, przygotowaniu do przejmowania nad nimi
kontroli w drodze zaplanowanych dzia艂a艅, reagowaniu w przypadku wyst膮pienia
sytuacji kryzysowych, usuwaniu ich skutk贸w oraz odtwarzaniu zasob贸w i
infrastruktury krytycznej.
Art. 3. Ilekro膰 w ustawie jest mowa o:
1) sytuacji kryzysowej  nale偶y przez to rozumie膰 sytuacj臋 wp艂ywaj膮c膮
negatywnie na poziom bezpiecze艅stwa ludzi, mienia w znacznych rozmiarach
lub 艣rodowiska, wywo艂uj膮c膮 znaczne ograniczenia w dzia艂aniu w艂a艣ciwych
organ贸w administracji publicznej ze wzgl臋du na nieadekwatno艣膰 posiadanych
si艂 i 艣rodk贸w;
2) infrastrukturze krytycznej  nale偶y przez to rozumie膰 systemy oraz wchodz膮ce
w ich sk艂ad powi膮zane ze sob膮 funkcjonalnie obiekty, w tym obiekty
budowlane, urz膮dzenia, instalacje, us艂ugi kluczowe dla bezpiecze艅stwa pa艅stwa
i jego obywateli oraz s艂u偶膮ce zapewnieniu sprawnego funkcjonowania organ贸w
administracji publicznej, a tak偶e instytucji i przedsi臋biorc贸w. Infrastruktura
krytyczna obejmuje systemy:
a) zaopatrzenia w energi臋, surowce energetyczne i paliwa,
b) 艂膮czno艣ci,
c) sieci teleinformatycznych,
d) finansowe,
e) zaopatrzenia w 偶ywno艣膰,
f) zaopatrzenia w wod臋,
2015-11-24
㎏ancelaria Sejmu s. 2/31
g) ochrony zdrowia,
h) transportowe,
i) ratownicze,
j) zapewniaj膮ce ci膮g艂o艣膰 dzia艂ania administracji publicznej,
k) produkcji, sk艂adowania, przechowywania i stosowania substancji
chemicznych i promieniotw贸rczych, w tym ruroci膮gi substancji
niebezpiecznych;
2a) europejskiej infrastrukturze krytycznej  nale偶y przez to rozumie膰 systemy oraz
wchodz膮ce w ich sk艂ad powi膮zane ze sob膮 funkcjonalnie obiekty, w tym obiekty
budowlane, urz膮dzenia i instalacje kluczowe dla bezpiecze艅stwa pa艅stwa i jego
obywateli oraz s艂u偶膮ce zapewnieniu sprawnego funkcjonowania organ贸w
administracji publicznej, a tak偶e instytucji i przedsi臋biorc贸w, wyznaczone w
systemach, o kt贸rych mowa w pkt 2 lit. a i h, w zakresie energii elektrycznej,
ropy naftowej i gazu ziemnego oraz transportu drogowego, kolejowego,
lotniczego, wodnego 艣r贸dl膮dowego, 偶eglugi oceanicznej, 偶eglugi morskiej
bliskiego zasi臋gu i port贸w, zlokalizowane na terytorium pa艅stw cz艂onkowskich
Unii Europejskiej, kt贸rych zak艂贸cenie lub zniszczenie mia艂oby istotny wp艂yw na
co najmniej dwa pa艅stwa cz艂onkowskie;
3) ochronie infrastruktury krytycznej  nale偶y przez to rozumie膰 wszelkie dzia艂ania
zmierzaj膮ce do zapewnienia funkcjonalno艣ci, ci膮g艂o艣ci dzia艂a艅 i integralno艣ci
infrastruktury krytycznej w celu zapobiegania zagro偶eniom, ryzykom lub
s艂abym punktom oraz ograniczenia i neutralizacji ich skutk贸w oraz szybkiego
odtworzenia tej infrastruktury na wypadek awarii, atak贸w oraz innych zdarze艅
zak艂贸caj膮cych jej prawid艂owe funkcjonowanie;
4) planowaniu cywilnym  nale偶y przez to rozumie膰:
a) ca艂okszta艂t przedsi臋wzi臋膰 organizacyjnych maj膮cych na celu
przygotowanie administracji publicznej do zarz膮dzania kryzysowego,
b) planowanie w zakresie wspierania Si艂 Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej
w razie ich u偶ycia oraz planowanie wykorzystania Si艂 Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej do realizacji zada艅 z zakresu zarz膮dzania
kryzysowego;
5) (uchylony);
6) powiecie  nale偶y przez to rozumie膰 r贸wnie偶 miasto na prawach powiatu;
2015-11-24
㎏ancelaria Sejmu s. 3/31
7) cyklu planowania  nale偶y przez to rozumie膰 okresowe realizowanie etap贸w:
analizowania, programowania, opracowywania planu lub programu, jego
wdra偶anie, testowanie i uruchamianie;
8) siatce bezpiecze艅stwa  nale偶y przez to rozumie膰 zestawienie potencjalnych
zagro偶e艅 ze wskazaniem podmiotu wiod膮cego przy ich usuwaniu oraz
podmiot贸w wsp贸艂pracuj膮cych;
9) mapie zagro偶enia  nale偶y przez to rozumie膰 map臋 przedstawiaj膮c膮 obszar
geograficzny obj臋ty zasi臋giem zagro偶enia z uwzgl臋dnieniem r贸偶nych
scenariuszy zdarze艅;
10) mapie ryzyka  nale偶y przez to rozumie膰 map臋 lub opis przedstawiaj膮cy
potencjalnie negatywne skutki oddzia艂ywania zagro偶enia na ludzi, 艣rodowisko,
mienie i infrastruktur臋;
11) zdarzeniu o charakterze terrorystycznym  nale偶y przez to rozumie膰 sytuacj臋
powsta艂膮 na skutek czynu okre艣lonego w art. 115 偶 20 ustawy z dnia 6 czerwca
1997 r.  Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz. 553, z p贸zn. zm.1)) lub zagro偶enie
zaistnienia takiego czynu, mog膮cego doprowadzi膰 do sytuacji kryzysowej.
Art. 4. 1. Zadania z zakresu planowania cywilnego obejmuj膮:
1) przygotowanie plan贸w zarz膮dzania kryzysowego;
2) przygotowanie struktur uruchamianych w sytuacjach kryzysowych;
3) przygotowanie i utrzymywanie zasob贸w niezb臋dnych do wykonania zada艅
uj臋tych w planie zarz膮dzania kryzysowego;
4) utrzymywanie baz danych niezb臋dnych w procesie zarz膮dzania kryzysowego;
1)
Zmiany wymienionej ustawy zosta艂y og艂oszone w Dz. U. z 1997 r. Nr 128, poz. 840, z 1999 r. Nr
64, poz. 729 i Nr 83, poz. 931, z 2000 r. Nr 48, poz. 548, Nr 93, poz. 1027 i Nr 116, poz. 1216, z
2001 r. Nr 98, poz. 1071, z 2003 r. Nr 111, poz. 1061, Nr 121, poz. 1142, Nr 179, poz. 1750, Nr
199, poz. 1935 i Nr 228, poz. 2255, z 2004 r. Nr 25, poz. 219, Nr 69, poz. 626, Nr 93, poz. 889 i Nr
243, poz. 2426, z 2005 r. Nr 86, poz. 732, Nr 90, poz. 757, Nr 132, poz. 1109, Nr 163, poz. 1363,
Nr 178, poz. 1479 i Nr 180, poz. 1493, z 2006 r. Nr 190, poz. 1409, Nr 218, poz. 1592 i Nr 226,
poz. 1648, z 2007 r. Nr 89, poz. 589, Nr 123, poz. 850, Nr 124, poz. 859 i Nr 192, poz. 1378, z
2008 r. Nr 90, poz. 560, Nr 122, poz. 782, Nr 171, poz. 1056, Nr 173, poz. 1080 i Nr 214, poz.
1344, z 2009 r. Nr 62, poz. 504, Nr 63, poz. 533, Nr 166, poz. 1317, Nr 168, poz. 1323, Nr 190,
poz. 1474, Nr 201, poz. 1540 i Nr 206, poz. 1589, z 2010 r. Nr 7, poz. 46, Nr 40, poz. 227 i 229, Nr
98, poz. 625 i 626, Nr 125, poz. 842, Nr 127, poz. 857, Nr 152, poz. 1018 i 1021, Nr 182, poz.
1228, Nr 225, poz. 1474 i Nr 240, poz. 1602, z 2011 r. Nr 17, poz. 78, Nr 24, poz. 130, Nr 39, poz.
202, Nr 48, poz. 245, Nr 72, poz. 381, Nr 94, poz. 549, Nr 117, poz. 678, Nr 133, poz. 767, Nr 160,
poz. 964, Nr 191, poz. 1135, Nr 217, poz. 1280, Nr 233, poz. 1381 i Nr 240, poz. 1431, z 2012 r.
poz. 611 oraz z 2013 r. poz. 849, 905 i 1036.
2015-11-24
㎏ancelaria Sejmu s. 4/31
5) przygotowanie rozwi膮za艅 na wypadek zniszczenia lub zak艂贸cenia
funkcjonowania infrastruktury krytycznej;
6) zapewnienie sp贸jno艣ci mi臋dzy planami zarz膮dzania kryzysowego a innymi
planami sporz膮dzanymi w tym zakresie przez w艂a艣ciwe organy administracji
publicznej, kt贸rych obowi膮zek wykonania wynika z odr臋bnych przepis贸w.
2. Zadania, o kt贸rych mowa w ust. 1, powinny uwzgl臋dnia膰:
1) zapewnienie funkcjonowania administracji publicznej w sytuacji kryzysowej;
2) zapewnienie funkcjonowania i mo偶liwo艣ci odtworzenia infrastruktury
krytycznej;
3) zapewnienie ci膮g艂ego monitorowania zagro偶e艅;
4) racjonalne gospodarowanie si艂ami i 艣rodkami w sytuacjach kryzysowych;
5) pomoc udzielan膮 ludno艣ci w zapewnieniu jej warunk贸w przetrwania w
sytuacjach kryzysowych.
Art. 5. 1. Tworzy si臋 Krajowy Plan Zarz膮dzania Kryzysowego oraz
wojew贸dzkie, powiatowe i gminne plany zarz膮dzania kryzysowego, zwane dalej
 planami zarz膮dzania kryzysowego .
2. W sk艂ad plan贸w zarz膮dzania kryzysowego wchodz膮 nast臋puj膮ce elementy:
1) plan g艂贸wny zawieraj膮cy:
a) charakterystyk臋 zagro偶e艅 oraz ocen臋 ryzyka ich wyst膮pienia, w tym
dotycz膮cych infrastruktury krytycznej, oraz mapy ryzyka i mapy zagro偶e艅,
b) zadania i obowi膮zki uczestnik贸w zarz膮dzania kryzysowego w formie siatki
bezpiecze艅stwa,
c) zestawienie si艂 i 艣rodk贸w planowanych do wykorzystania w sytuacjach
kryzysowych,
d) zadania okre艣lone planami dzia艂a艅 kr贸tkoterminowych, o kt贸rych mowa w
art. 92 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r.  Prawo ochrony 艣rodowiska (Dz.
U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150, z p贸zn. zm.2))
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta艂y og艂oszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 111, poz.
708, Nr 138, poz. 865, Nr 154, poz. 958, Nr 171, poz. 1056, Nr 199, poz. 1227, Nr 223, poz. 1464 i
Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 19, poz. 100, Nr 20, poz. 106, Nr 79, poz. 666, Nr 130, poz. 1070 i
Nr 215, poz. 1664, z 2010 r. Nr 21, poz. 104, Nr 28, poz. 145, Nr 40, poz. 227, Nr 76, poz. 489, Nr
119, poz. 804, Nr 152, poz. 1018 i 1019, Nr 182, poz. 1228, Nr 229, poz. 1498 i Nr 249, poz. 1657,
z 2011 r. Nr 32, poz. 159, Nr 63, poz. 322, Nr 94, poz. 551, Nr 99, poz. 569, Nr 122, poz. 695, Nr
152, poz. 897, Nr 178, poz. 1060 i Nr 224, poz. 1341, z 2012 r. poz. 460, 951, 1342 i 1513 oraz z
2013 r. poz. 21, 139, 165 i 888.
2015-11-24
㎏ancelaria Sejmu s. 5/31
2) zesp贸艂 przedsi臋wzi臋膰 na wypadek sytuacji kryzysowych, a w tym:
a) zadania w zakresie monitorowania zagro偶e艅,
b) tryb uruchamiania niezb臋dnych si艂 i 艣rodk贸w, uczestnicz膮cych w realizacji
planowanych przedsi臋wzi臋膰 na wypadek sytuacji kryzysowej,
c) procedury reagowania kryzysowego, okre艣laj膮ce spos贸b post臋powania w
sytuacjach kryzysowych,
d) wsp贸艂dzia艂anie mi臋dzy si艂ami, o kt贸rych mowa w lit. b;
3) za艂膮czniki funkcjonalne planu g艂贸wnego okre艣laj膮ce:
a) procedury realizacji zada艅 z zakresu zarz膮dzania kryzysowego, w tym
zwi膮zane z ochron膮 infrastruktury krytycznej,
b) organizacj臋 艂膮czno艣ci,
c) organizacj臋 systemu monitorowania zagro偶e艅, ostrzegania i alarmowania,
d) zasady informowania ludno艣ci o zagro偶eniach i sposobach post臋powania na
wypadek zagro偶e艅,
e) organizacj臋 ewakuacji z obszar贸w zagro偶onych,
f) organizacj臋 ratownictwa, opieki medycznej, pomocy spo艂ecznej oraz
pomocy psychologicznej,
g) organizacj臋 ochrony przed zagro偶eniami charakterystycznymi dla danego
obszaru,
h) wykaz zawartych um贸w i porozumie艅 zwi膮zanych z realizacj膮 zada艅
zawartych w planie zarz膮dzania kryzysowego,
i) zasady oraz tryb oceniania i dokumentowania szk贸d,
j) procedury uruchamiania rezerw pa艅stwowych,
k) wykaz infrastruktury krytycznej znajduj膮cej si臋 odpowiednio na terenie
wojew贸dztwa, powiatu lub gminy, obj臋tej planem zarz膮dzania
kryzysowego,
l) priorytety w zakresie ochrony oraz odtwarzania infrastruktury krytycznej.
3. Plany zarz膮dzania kryzysowego podlegaj膮 systematycznej aktualizacji, a cykl
planowania nie mo偶e by膰 d艂u偶szy ni偶 dwa lata.
4. Cykl planowania realizuj膮 w艂a艣ciwe organy administracji publicznej oraz
podmioty przewidywane do realizacji przedsi臋wzi臋膰 okre艣lonych w planie
zarz膮dzania kryzysowego, w zakresie ich dotycz膮cym.
2015-11-24
㎏ancelaria Sejmu s. 6/31
5. Plany zarz膮dzania kryzysowego uzgadnia si臋 z kierownikami jednostek
organizacyjnych, w zakresie ich dotycz膮cym, planowanych do wykorzystania przy
realizacji przedsi臋wzi臋膰 okre艣lonych w planie.
Art. 5a. 1. Na potrzeby Krajowego Planu Zarz膮dzania Kryzysowego,
ministrowie kieruj膮cy dzia艂ami administracji rz膮dowej, kierownicy urz臋d贸w
centralnych oraz wojewodowie sporz膮dzaj膮 Raport o zagro偶eniach bezpiecze艅stwa
narodowego, zwany dalej  Raportem .
2. Koordynacj臋 przygotowania Raportu zapewnia dyrektor Rz膮dowego Centrum
Bezpiecze艅stwa, a w cz臋艣ci dotycz膮cej zagro偶e艅 o charakterze terrorystycznym,
mog膮cych doprowadzi膰 do sytuacji kryzysowej, Szef Agencji Bezpiecze艅stwa
Wewn臋trznego.
3. Raport jest dokumentem zawieraj膮cym nast臋puj膮ce elementy:
1) wskazanie najwa偶niejszych zagro偶e艅 przez stworzenie mapy ryzyka;
2) okre艣lenie cel贸w strategicznych;
3) okre艣lenie priorytet贸w w reagowaniu na okre艣lone zagro偶enia;
4) wskazanie si艂 i 艣rodk贸w niezb臋dnych do osi膮gni臋cia cel贸w strategicznych;
5) programowanie zada艅 w zakresie poprawy bezpiecze艅stwa przez uwzgl臋dnianie
regionalnych i lokalnych inicjatyw;
6) wnioski zawieraj膮ce hierarchicznie uporz膮dkowan膮 list臋 przedsi臋wzi臋膰
niezb臋dnych do osi膮gni臋cia cel贸w strategicznych.
4. Raport przyjmuje Rada Ministr贸w w drodze uchwa艂y.
5. Kierunki dzia艂ania wynikaj膮ce z wniosk贸w z Raportu stanowi膮 element
Krajowego Planu Zarz膮dzania Kryzysowego oraz s膮 uwzgl臋dniane w planach
zarz膮dzania kryzysowego.
6. Rada Ministr贸w okre艣li, w drodze rozporz膮dzenia, spos贸b, tryb i terminy
opracowywania Raportu, bior膮c pod uwag臋 konieczno艣膰 zapewnienia odpowiedniego
poziomu bezpiecze艅stwa narodowego.
Art. 5b. 1. Rada Ministr贸w przyjmuje, w drodze uchwa艂y, Narodowy Program
Ochrony Infrastruktury Krytycznej, zwany dalej  programem , kt贸rego celem jest
stworzenie warunk贸w do poprawy bezpiecze艅stwa infrastruktury krytycznej, w
szczeg贸lno艣ci w zakresie:
1) zapobiegania zak艂贸ceniom funkcjonowania infrastruktury krytycznej;
2015-11-24
㎏ancelaria Sejmu s. 7/31
2) przygotowania na sytuacje kryzysowe mog膮ce niekorzystnie wp艂yn膮膰 na
infrastruktur臋 krytyczn膮;
3) reagowania w sytuacjach zniszczenia lub zak艂贸cenia funkcjonowania
infrastruktury krytycznej;
4) odtwarzania infrastruktury krytycznej.
2. Program okre艣la:
1) narodowe priorytety, cele, wymagania oraz standardy, s艂u偶膮ce zapewnieniu
sprawnego funkcjonowania infrastruktury krytycznej;
2) ministr贸w kieruj膮cych dzia艂ami administracji rz膮dowej i kierownik贸w urz臋d贸w
centralnych odpowiedzialnych za systemy, o kt贸rych mowa w art. 3 pkt 2;
3) szczeg贸艂owe kryteria pozwalaj膮ce wyodr臋bni膰 obiekty, instalacje, urz膮dzenia i
us艂ugi wchodz膮ce w sk艂ad system贸w infrastruktury krytycznej, bior膮c pod
uwag臋 ich znaczenie dla funkcjonowania pa艅stwa i zaspokojenia potrzeb
obywateli.
3. Program przygotowuje dyrektor Rz膮dowego Centrum Bezpiecze艅stwa we
wsp贸艂pracy z ministrami i kierownikami urz臋d贸w centralnych odpowiedzialnymi za
systemy, o kt贸rych mowa w art. 3 pkt 2, oraz w艂a艣ciwymi w sprawach
bezpiecze艅stwa narodowego.
4. Programem obejmuje si臋 infrastruktur臋 krytyczn膮 w podziale na systemy, o
kt贸rych mowa w art. 3 pkt 2.
5. Program podlega aktualizacji nie rzadziej ni偶 raz na dwa lata.
6. Do programu stosuje si臋 przepisy o ochronie informacji niejawnych.
7. Dyrektor Rz膮dowego Centrum Bezpiecze艅stwa:
1) sporz膮dza na podstawie szczeg贸艂owych kryteri贸w, o kt贸rych mowa w ust. 2 pkt
3, we wsp贸艂pracy z odpowiednimi ministrami odpowiedzialnymi za systemy,
jednolity wykaz obiekt贸w, instalacji, urz膮dze艅 i us艂ug wchodz膮cych w sk艂ad
infrastruktury krytycznej z podzia艂em na systemy. W wykazie wyr贸偶nia si臋
tak偶e europejsk膮 infrastruktur臋 krytyczn膮 zlokalizowan膮 na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej oraz europejsk膮 infrastruktur臋 krytyczn膮
zlokalizowan膮 na terytorium innych pa艅stw cz艂onkowskich Unii Europejskiej,
mog膮c膮 mie膰 istotny wp艂yw na Rzeczpospolit膮 Polsk膮. Wykaz ma charakter
niejawny;
2015-11-24
㎏ancelaria Sejmu s. 8/31
2) opracowuje wyci膮gi z wykazu infrastruktury krytycznej, o kt贸rym mowa w pkt
1, znajduj膮cej si臋 w danym systemie oraz przekazuje je ministrom i
kierownikom urz臋d贸w centralnych odpowiedzialnym za dany system;
3) opracowuje wyci膮gi z wykazu infrastruktury krytycznej, o kt贸rym mowa w pkt
1, znajduj膮cej si臋 na terenie wojew贸dztw oraz przekazuje je w艂a艣ciwym
wojewodom;
4) informuje o uj臋ciu w wykazie, o kt贸rym mowa w pkt 1, obiekt贸w, instalacji lub
urz膮dze艅  ich w艂a艣cicieli, posiadaczy samoistnych i zale偶nych.
8. W艂a艣ciwi wojewodowie, je偶eli istnieje potrzeba wynikaj膮ca z wojew贸dzkiego
planu zarz膮dzania kryzysowego, s膮 upowa偶nieni do przekazywania niezb臋dnej
informacji o infrastrukturze krytycznej na terenie wojew贸dztwa w艂a艣ciwemu
organowi administracji publicznej dzia艂aj膮cemu na tym terenie, z zachowaniem
przepis贸w o ochronie informacji niejawnych.
9. Rada Ministr贸w okre艣li, w drodze rozporz膮dzenia, spos贸b realizacji
okre艣lonych w ustawie obowi膮zk贸w i wsp贸艂pracy w zakresie programu przez organy
administracji publicznej i s艂u偶by odpowiedzialne za bezpiecze艅stwo narodowe z
w艂a艣cicielami oraz posiadaczami samoistnymi i zale偶nymi obiekt贸w, instalacji,
urz膮dze艅 i us艂ug infrastruktury krytycznej oraz innymi organami i s艂u偶bami
publicznymi, bior膮c pod uwag臋 konieczno艣膰 zapewnienia odpowiedniego poziomu
bezpiecze艅stwa infrastruktury krytycznej.
Art. 6. 1. Zadania z zakresu ochrony infrastruktury krytycznej obejmuj膮:
1) gromadzenie i przetwarzanie informacji dotycz膮cych zagro偶e艅 infrastruktury
krytycznej;
2) (uchylony);
3) opracowywanie i wdra偶anie procedur na wypadek wyst膮pienia zagro偶e艅
infrastruktury krytycznej;
4) odtwarzanie infrastruktury krytycznej;
5) wsp贸艂prac臋 mi臋dzy administracj膮 publiczn膮 a w艂a艣cicielami oraz posiadaczami
samoistnymi i zale偶nymi obiekt贸w, instalacji lub urz膮dze艅 infrastruktury
krytycznej w zakresie jej ochrony.
2. (uchylony).
3. (uchylony).
4. (uchylony).
2015-11-24
㎏ancelaria Sejmu s. 9/31
5. W艂a艣ciciele oraz posiadacze samoistni i zale偶ni obiekt贸w, instalacji lub
urz膮dze艅 infrastruktury krytycznej maj膮 obowi膮zek ich ochrony, w szczeg贸lno艣ci
przez przygotowanie i wdra偶anie, stosownie do przewidywanych zagro偶e艅, plan贸w
ochrony infrastruktury krytycznej oraz utrzymywanie w艂asnych system贸w
rezerwowych zapewniaj膮cych bezpiecze艅stwo i podtrzymuj膮cych funkcjonowanie tej
infrastruktury, do czasu jej pe艂nego odtworzenia.
5a. W艂a艣ciciele, posiadacze samoistni i zale偶ni, o kt贸rych mowa w ust. 5, maj膮
obowi膮zek wyznaczy膰, w terminie 30 dni od dnia otrzymania informacji, o kt贸rej
mowa w art. 5b ust. 7 pkt 4, osob臋 odpowiedzialn膮 za utrzymywanie kontakt贸w z
podmiotami w艂a艣ciwymi w zakresie ochrony infrastruktury krytycznej.
6. Je偶eli dla obiekt贸w, instalacji, urz膮dze艅 i us艂ug infrastruktury krytycznej
istniej膮, tworzone na podstawie innych przepis贸w, plany odpowiadaj膮ce wymogom
planu ochrony infrastruktury krytycznej, uznaje si臋, i偶 wym贸g posiadania takiego
planu jest spe艂niony.
7. Rada Ministr贸w okre艣li, w drodze rozporz膮dzenia:
1) spos贸b tworzenia, aktualizacji oraz struktur臋 plan贸w, o kt贸rych mowa w ust. 5,
2) warunki i tryb uznania spe艂nienia obowi膮zku posiadania planu odpowiadaj膮cego
wymogom planu ochrony infrastruktury krytycznej
 uwzgl臋dniaj膮c potrzeb臋 zapewnienia ci膮g艂o艣ci funkcjonowania infrastruktury
krytycznej.
Art. 6a. 1. Dyrektor Rz膮dowego Centrum Bezpiecze艅stwa, we wsp贸艂pracy z
ministrami i kierownikami urz臋d贸w centralnych odpowiedzialnymi za systemy, o
kt贸rych mowa w art. 3 pkt 2a, na bie偶膮co rozpoznaje potencjaln膮 europejsk膮
infrastruktur臋 krytyczn膮, badaj膮c, czy infrastruktura krytyczna spe艂nia kolejno
nast臋puj膮ce wymogi:
1) kryteria sektorowe  przybli偶one progi liczbowe ustalone przez Komisj臋
Europejsk膮 i pa艅stwa cz艂onkowskie Unii Europejskiej, charakteryzuj膮ce
parametry, wchodz膮cych w sk艂ad system贸w infrastruktury krytycznej obiekt贸w,
urz膮dze艅 oraz instalacji lub funkcje realizowane przez te obiekty, urz膮dzenia
oraz instalacje, warunkuj膮ce identyfikacj臋 infrastruktury krytycznej;
2) stanowi sk艂adnik, system lub cz臋艣膰 infrastruktury, kt贸re maj膮 podstawowe
znaczenie dla utrzymania niezb臋dnych funkcji spo艂ecznych, zdrowia,
bezpiecze艅stwa, ochrony, dobrobytu materialnego lub spo艂ecznego ludno艣ci,
2015-11-24
㎏ancelaria Sejmu s. 10/31
oraz kt贸rych zak艂贸cenie lub zniszczenie mia艂oby istotny wp艂yw na
Rzeczpospolit膮 Polsk膮 w wyniku utraty tych funkcji;
3) jej zak艂贸cenie lub zniszczenie mia艂oby istotny wp艂yw na co najmniej dwa
pa艅stwa cz艂onkowskie Unii Europejskiej;
4) kryteria przekrojowe  w zakresie przybli偶onych prog贸w ustalonych przez
Komisj臋 Europejsk膮 i pa艅stwa cz艂onkowskie Unii Europejskiej  obejmuj膮ce:
a) kryterium ofiar w ludziach  oceniane w odniesieniu do ewentualnej liczby
ofiar 艣miertelnych lub liczby rannych,
b) kryterium skutk贸w ekonomicznych  oceniane w odniesieniu do znaczenia
strat ekonomicznych lub pogorszenia jako艣ci towar贸w lub us艂ug, w tym
potencjalnych skutk贸w ekologicznych,
c) kryterium skutk贸w spo艂ecznych  oceniane w odniesieniu do wp艂ywu na
zaufanie opinii publicznej, cierpie艅 fizycznych os贸b i zak艂贸cenia
codziennego 偶ycia, w tym utraty podstawowych us艂ug.
2. Infrastruktura krytyczna jest uznawana za potencjaln膮 europejsk膮
infrastruktur臋 krytyczn膮 po spe艂nieniu 艂膮cznie kolejnych wymog贸w, o kt贸rych mowa
w ust. 1 pkt 1 3 oraz co najmniej jednego z wymog贸w, o kt贸rych mowa w ust. 1 pkt
4.
Art. 6b. 1. O potencjalnej europejskiej infrastrukturze krytycznej dyrektor
Rz膮dowego Centrum Bezpiecze艅stwa informuje w艂a艣ciwe organy pa艅stw
cz艂onkowskich Unii Europejskiej, na kt贸re ta infrastruktura mo偶e mie膰 istotny
wp艂yw. Dyrektor Rz膮dowego Centrum Bezpiecze艅stwa podaje nazw臋 i lokalizacj臋
potencjalnej europejskiej infrastruktury krytycznej i przyczyny jej wyznaczenia.
2. W celu wyznaczenia europejskiej infrastruktury krytycznej oraz dok艂adnych
prog贸w kryteri贸w, o kt贸rych mowa w art. 6a ust. 1 pkt 1 i 4, dyrektor Rz膮dowego
Centrum Bezpiecze艅stwa prowadzi rozmowy z w艂a艣ciwymi organami pa艅stw
cz艂onkowskich Unii Europejskiej:
1) na kt贸re potencjalna europejska infrastruktura krytyczna zlokalizowana na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej mo偶e mie膰 istotny wp艂yw;
2) na terytorium kt贸rych jest zlokalizowana potencjalna europejska infrastruktura
krytyczna mog膮ca mie膰 istotny wp艂yw na Rzeczpospolit膮 Polsk膮.
3. Dyrektor Rz膮dowego Centrum Bezpiecze艅stwa w rozmowach, o kt贸rych
mowa w ust. 2, przedstawia stanowisko uzgodnione z ministrami i kierownikami
2015-11-24
㎏ancelaria Sejmu s. 11/31
urz臋d贸w centralnych odpowiedzialnych za systemy, o kt贸rych mowa w art. 3 pkt 2a,
kt贸rych przedstawiciele mog膮 bra膰 udzia艂 w rozmowach.
4. W przypadku gdy infrastruktura zlokalizowana na terytorium innego pa艅stwa
cz艂onkowskiego Unii Europejskiej, kt贸ra nie zosta艂a rozpoznana jako europejska
infrastruktura krytyczna, mo偶e mie膰 istotny wp艂yw na Rzeczpospolit膮 Polsk膮,
dyrektor Rz膮dowego Centrum Bezpiecze艅stwa informuje Komisj臋 Europejsk膮 o
zamiarze przeprowadzenia rozm贸w na ten temat.
5. Na podstawie ustale艅 b臋d膮cych wynikiem rozm贸w, o kt贸rych mowa w ust. 2,
Rada Ministr贸w wyznacza, w drodze uchwa艂y, z zakresu potencjalnej europejskiej
infrastruktury krytycznej zlokalizowanej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
europejsk膮 infrastruktur臋 krytyczn膮.
6. W艂a艣ciwym organom pa艅stw cz艂onkowskich Unii Europejskiej, na kt贸re ma
wp艂yw europejska infrastruktura krytyczna zlokalizowana na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, dyrektor Rz膮dowego Centrum Bezpiecze艅stwa przekazuje
dane identyfikuj膮ce europejsk膮 infrastruktur臋 krytyczn膮, w tym jej nazw臋 i
lokalizacj臋.
7. Dane, o kt贸rych mowa w ust. 1 i 6, oraz uchwa艂a, o kt贸rej mowa w ust. 5,
maj膮 charakter niejawny.
Art. 6c. 1. Dyrektor Rz膮dowego Centrum Bezpiecze艅stwa przekazuje Komisji
Europejskiej:
1) co roku informacje o liczbie infrastruktur krytycznych:
a) w odniesieniu do kt贸rych prowadzono z w艂a艣ciwymi organami pa艅stw
cz艂onkowskich Unii Europejskiej rozmowy na temat prog贸w kryteri贸w
przekrojowych, umo偶liwiaj膮cych wyznaczenie europejskiej infrastruktury
krytycznej zlokalizowanej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
b) zlokalizowanych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wchodz膮cych w
sk艂ad europejskiej infrastruktury krytycznej w poszczeg贸lnych systemach,
o kt贸rych mowa w art. 3 pkt 2a, oraz o liczbie pa艅stw cz艂onkowskich Unii
Europejskiej, na kt贸re ma ona wp艂yw;
2) co 2 lata sprawozdanie zawieraj膮ce og贸lne dane dotycz膮ce rodzaj贸w ryzyka,
zagro偶e艅 i s艂abych punkt贸w stwierdzonych w ka偶dym z system贸w, w kt贸rych
zosta艂a wyznaczona europejska infrastruktura krytyczna zlokalizowana na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
2015-11-24
㎏ancelaria Sejmu s. 12/31
2. Informacje, o kt贸rych mowa w ust. 1, maj膮 charakter niejawny.
Art. 7. 1. Rada Ministr贸w sprawuje zarz膮dzanie kryzysowe na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej.
2. W przypadkach niecierpi膮cych zw艂oki zarz膮dzanie kryzysowe sprawuje
minister w艂a艣ciwy do spraw wewn臋trznych, zawiadamiaj膮c niezw艂ocznie o swoich
dzia艂aniach Prezesa Rady Ministr贸w.
3. Decyzje podj臋te przez ministra w艂a艣ciwego do spraw wewn臋trznych
podlegaj膮 rozpatrzeniu na najbli偶szym posiedzeniu Rady Ministr贸w.
4. Prezes Rady Ministr贸w, z zachowaniem przepis贸w o ochronie informacji
niejawnych, okre艣la, w drodze zarz膮dzenia, wykaz przedsi臋wzi臋膰 i procedur systemu
zarz膮dzania kryzysowego z uwzgl臋dnieniem zobowi膮za艅 wynikaj膮cych z
cz艂onkostwa w Organizacji Traktatu P贸艂nocnoatlantyckiego oraz organy
odpowiedzialne za ich uruchamianie.
Art. 8. 1. Przy Radzie Ministr贸w tworzy si臋 Rz膮dowy Zesp贸艂 Zarz膮dzania
Kryzysowego, zwany dalej  Zespo艂em , jako organ opiniodawczo-doradczy
w艂a艣ciwy w sprawach inicjowania i koordynowania dzia艂a艅 podejmowanych w
zakresie zarz膮dzania kryzysowego.
2. W sk艂ad Zespo艂u wchodz膮:
1) Prezes Rady Ministr贸w  przewodnicz膮cy;
2) Minister Obrony Narodowej i minister w艂a艣ciwy do spraw wewn臋trznych 
zast臋pcy przewodnicz膮cego;
2a) minister w艂a艣ciwy do spraw administracji publicznej;
3) Minister Spraw Zagranicznych;
4) Minister Koordynator S艂u偶b Specjalnych  je偶eli zosta艂 powo艂any.
3. W posiedzeniach Zespo艂u, na prawach cz艂onka, bior膮 udzia艂 wyznaczone
przez przewodnicz膮cego, w zale偶no艣ci od potrzeb, nast臋puj膮ce organy administracji
rz膮dowej:
1) ministrowie kieruj膮cy dzia艂ami administracji rz膮dowej:
a) (uchylona),
b) budownictwo, lokalne planowanie i zagospodarowanie przestrzenne oraz
mieszkalnictwo,
c) finanse publiczne,
2015-11-24
㎏ancelaria Sejmu s. 13/31
d) gospodarka,
e) gospodarka morska,
f) gospodarka wodna,
g) instytucje finansowe,
h) informatyzacja,
i) kultura i ochrona dziedzictwa narodowego,
j) 艂膮czno艣膰,
k) o艣wiata i wychowanie,
l) rolnictwo,
m) sprawiedliwo艣膰,
n) 艣rodowisko,
o) transport,
p) zdrowie,
q) praca,
r) zabezpieczenie spo艂eczne,
s) Skarb Pa艅stwa;
2) G艂贸wny Geodeta Kraju;
2a) G艂贸wny Inspektor Ochrony 艢rodowiska;
3) G艂贸wny Inspektor Sanitarny;
4) G艂贸wny Lekarz Weterynarii;
5) Komendant G艂贸wny Pa艅stwowej Stra偶y Po偶arnej;
6) Komendant G艂贸wny Policji;
7) Komendant G艂贸wny Stra偶y Granicznej;
7a) Prezes Krajowego Zarz膮du Gospodarki Wodnej;
8) Prezes Pa艅stwowej Agencji Atomistyki;
9) Prezes Urz臋du Lotnictwa Cywilnego;
10) Szef Agencji Bezpiecze艅stwa Wewn臋trznego;
11) Szef Agencji Wywiadu;
12) Szef Obrony Cywilnej Kraju;
13) Szef S艂u偶by Kontrwywiadu Wojskowego;
14) Szef S艂u偶by Wywiadu Wojskowego.
2015-11-24
㎏ancelaria Sejmu s. 14/31
4. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej mo偶e skierowa膰 do prac Zespo艂u, na
prawach cz艂onka, Szefa Biura Bezpiecze艅stwa Narodowego lub innego
przedstawiciela.
5. Przewodnicz膮cy mo偶e zaprasza膰 do udzia艂u w posiedzeniach Zespo艂u, na
prawach cz艂onka, inne osoby.
6. W przypadku nieobecno艣ci przewodnicz膮cego, pracami Zespo艂u kieruje
wyznaczony przez niego zast臋pca albo cz艂onek Zespo艂u, w kt贸rego w艂a艣ciwo艣ci 
wynikaj膮cej z kierowania danym dzia艂em administracji rz膮dowej  pozostaje rodzaj
zaistnia艂ej sytuacji kryzysowej.
7. Cz艂onkowie Zespo艂u mog膮 wyznacza膰 do udzia艂u w jego pracach swoich
przedstawicieli:
1) Prezes Rady Ministr贸w  wiceprezesa Rady Ministr贸w;
2) ministrowie  sekretarza lub podsekretarza stanu;
3) organy, o kt贸rych mowa w ust. 3 pkt 2 14  swojego zast臋pc臋.
8. (uchylony).
Art. 9. 1. Do zada艅 Zespo艂u nale偶y:
1) przygotowywanie propozycji u偶ycia si艂 i 艣rodk贸w niezb臋dnych do opanowania
sytuacji kryzysowych;
2) doradzanie w zakresie koordynacji dzia艂a艅 organ贸w administracji rz膮dowej,
instytucji pa艅stwowych i s艂u偶b w sytuacjach kryzysowych;
3) opiniowanie sprawozda艅 ko艅cowych z dzia艂a艅 podejmowanych w zwi膮zku z
zarz膮dzaniem kryzysowym;
4) opiniowanie potrzeb w zakresie odtwarzania infrastruktury lub przywr贸cenia jej
pierwotnego charakteru;
5) opiniowanie i przedk艂adanie Radzie Ministr贸w Krajowego Planu Zarz膮dzania
Kryzysowego;
6) (uchylony);
7) opiniowanie projektu zarz膮dzenia Prezesa Rady Ministr贸w, o kt贸rym mowa w
art. 7 ust. 4;
8) (uchylony);
9) (uchylony).
2. (uchylony).
2015-11-24
㎏ancelaria Sejmu s. 15/31
3. Prezes Rady Ministr贸w okre艣li, w drodze zarz膮dzenia, organizacj臋 i tryb
pracy Zespo艂u, z uwzgl臋dnieniem rozwi膮za艅 pozwalaj膮cych na niezw艂oczne zebranie
si臋 Zespo艂u i zapewnienie uzyskania pe艂nej informacji o zdarzeniach b臋d膮cych
przedmiotem posiedzenia.
Art. 10. 1. Tworzy si臋 Rz膮dowe Centrum Bezpiecze艅stwa, zwane dalej
 Centrum , b臋d膮ce pa艅stwow膮 jednostk膮 bud偶etow膮 podleg艂膮 Prezesowi Rady
Ministr贸w.
2. Centrum kieruje dyrektor powo艂ywany i odwo艂ywany przez Prezesa Rady
Ministr贸w.
2a. Dyrektor Centrum pe艂ni funkcj臋 sekretarza Zespo艂u, o kt贸rym mowa w art. 8
ust. 1.
3. Zast臋pc贸w dyrektora Centrum powo艂uje i odwo艂uje Prezes Rady Ministr贸w,
na wniosek dyrektora Centrum.
4. Prezes Rady Ministr贸w okre艣li, w drodze rozporz膮dzenia, organizacj臋 i tryb
dzia艂ania Centrum, uwzgl臋dniaj膮c potrzeb臋 ci膮g艂o艣ci funkcjonowania Centrum.
Art. 11. 1. Centrum zapewnia obs艂ug臋 Rady Ministr贸w, Prezesa Rady
Ministr贸w, Zespo艂u i ministra w艂a艣ciwego do spraw wewn臋trznych w sprawach
zarz膮dzania kryzysowego oraz pe艂ni funkcj臋 krajowego centrum zarz膮dzania
kryzysowego.
2. Do zada艅 Centrum nale偶y:
1) planowanie cywilne, w tym:
a) przedstawianie szczeg贸艂owych sposob贸w i 艣rodk贸w reagowania na
zagro偶enia oraz ograniczania ich skutk贸w,
b) opracowywanie i aktualizowanie Krajowego Planu Zarz膮dzania
Kryzysowego, we wsp贸艂pracy z w艂a艣ciwymi kom贸rkami organizacyjnymi
urz臋d贸w obs艂uguj膮cych ministr贸w oraz kierownik贸w urz臋d贸w centralnych,
c) analiza i ocena mo偶liwo艣ci wyst膮pienia zagro偶e艅 lub ich rozwoju,
d) gromadzenie informacji o zagro偶eniach i analiza zebranych materia艂贸w,
e) wypracowywanie wniosk贸w i propozycji zapobiegania i przeciwdzia艂ania
zagro偶eniom,
f) planowanie wykorzystania Si艂 Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej do
wykonywania zada艅, o kt贸rych mowa w art. 25 ust. 3,
2015-11-24
㎏ancelaria Sejmu s. 16/31
g) planowanie wsparcia przez organy administracji publicznej realizacji zada艅
Si艂 Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej;
2) monitorowanie potencjalnych zagro偶e艅;
2a) uzgadnianie plan贸w zarz膮dzania kryzysowego sporz膮dzanych przez ministr贸w
kieruj膮cych dzia艂ami administracji rz膮dowej i kierownik贸w urz臋d贸w
centralnych;
3) przygotowanie uruchamiania, w przypadku zaistnienia zagro偶e艅, procedur
zwi膮zanych z zarz膮dzaniem kryzysowym;
4) przygotowywanie projekt贸w opinii i stanowisk Zespo艂u;
5) przygotowywanie i obs艂uga techniczno-organizacyjna prac Zespo艂u;
5a) zapewnienie koordynacji polityki informacyjnej organ贸w administracji
publicznej w czasie sytuacji kryzysowej;
6) wsp贸艂dzia艂anie z podmiotami, kom贸rkami i jednostkami organizacyjnymi
Organizacji Traktatu P贸艂nocnoatlantyckiego i Unii Europejskiej oraz innych
organizacji mi臋dzynarodowych, odpowiedzialnymi za zarz膮dzanie kryzysowe i
ochron臋 infrastruktury krytycznej;
7) organizowanie, prowadzenie i koordynacja szkole艅 i 膰wicze艅 z zakresu
zarz膮dzania kryzysowego oraz udzia艂 w 膰wiczeniach krajowych i
mi臋dzynarodowych;
8) zapewnienie obiegu informacji mi臋dzy krajowymi i zagranicznymi organami i
strukturami zarz膮dzania kryzysowego;
9) realizacja zada艅 sta艂ego dy偶uru w ramach gotowo艣ci obronnej pa艅stwa;
10) realizacja zada艅 z zakresu zapobiegania, przeciwdzia艂ania i usuwania skutk贸w
zdarze艅 o charakterze terrorystycznym;
10a) wsp贸艂dzia艂anie z Szefem Agencji Bezpiecze艅stwa Wewn臋trznego w zakresie
zapobiegania, przeciwdzia艂ania i usuwania skutk贸w zdarze艅 o charakterze
terrorystycznym;
11) realizacja zada艅 planistycznych i programowych z zakresu ochrony
infrastruktury krytycznej oraz europejskiej infrastruktury krytycznej, w tym
opracowywanie i aktualizacja za艂膮cznika funkcjonalnego do Krajowego Planu
Zarz膮dzania Kryzysowego dotycz膮cego ochrony infrastruktury krytycznej, a
tak偶e wsp贸艂praca, jako krajowy punkt kontaktowy, z instytucjami Unii
2015-11-24
㎏ancelaria Sejmu s. 17/31
Europejskiej i Organizacji Traktatu P贸艂nocnoatlantyckiego oraz ich krajami
cz艂onkowskimi w zakresie ochrony infrastruktury krytycznej;
12) (uchylony);
13) przygotowanie projektu zarz膮dzenia Prezesa Rady Ministr贸w, o kt贸rym mowa
w art. 7 ust. 4;
14) informowanie, zgodnie z w艂a艣ciwo艣ci膮, podmiot贸w, o kt贸rych mowa w art. 8
ust. 2 i 3, o potencjalnych zagro偶eniach oraz dzia艂aniach podj臋tych przez
w艂a艣ciwe organy;
15) wsp贸艂dzia艂anie z centrami zarz膮dzania kryzysowego organ贸w administracji
publicznej.
2a. Koszty zwi膮zane z funkcjonowaniem Centrum s膮 pokrywane z bud偶etu
pa艅stwa z cz臋艣ci, kt贸rej dysponentem jest minister w艂a艣ciwy do spraw wewn臋trznych.
3. Rada Ministr贸w lub Prezes Rady Ministr贸w mog膮 zleci膰 Centrum dodatkowe
zadania zwi膮zane z zarz膮dzaniem kryzysowym.
Art. 11a. Centrum informuje Komisj臋 Europejsk膮 i pa艅stwa cz艂onkowskie Unii
Europejskiej o 艣rodkach zastosowanych w sytuacji kryzysowej w celu zabezpieczenia
prawid艂owego dzia艂ania publicznej sieci telekomunikacyjnej oraz stacji nadawczych i
odbiorczych u偶ywanych do zapewnienia bezpiecze艅stwa, w zakresie dotycz膮cym
systemu 艂膮czno艣ci i sieci teleinformatycznych.
Art. 12. 1. Ministrowie kieruj膮cy dzia艂ami administracji rz膮dowej oraz
kierownicy urz臋d贸w centralnych realizuj膮, zgodnie z zakresem swojej w艂a艣ciwo艣ci,
zadania dotycz膮ce zarz膮dzania kryzysowego.
2. Ministrowie i kierownicy, o kt贸rych mowa w ust. 1, opracowuj膮 plany
zarz膮dzania kryzysowego, w kt贸rych w szczeg贸lno艣ci uwzgl臋dnia si臋:
1) analiz臋 i ocen臋 mo偶liwo艣ci wyst膮pienia zagro偶e艅, w tym dla infrastruktury
krytycznej uwzgl臋dnionej w wykazie, o kt贸rym mowa w art. 5b ust. 7 pkt 1;
2) szczeg贸艂owe sposoby i 艣rodki reagowania na zagro偶enia oraz ograniczania i
likwidacji ich skutk贸w;
3) organizacj臋 monitoringu zagro偶e艅 i realizacj臋 zada艅 sta艂ego dy偶uru w ramach
podwy偶szania gotowo艣ci obronnej pa艅stwa;
4) organizacj臋 realizacji zada艅 z zakresu ochrony infrastruktury krytycznej.
2015-11-24
㎏ancelaria Sejmu s. 18/31
2a. Plany, o kt贸rych mowa w ust. 2, s膮 uzgadniane z dyrektorem Centrum i
stanowi膮 za艂膮czniki funkcjonalne do Krajowego Planu Zarz膮dzania Kryzysowego.
2b. Ministrowie i kierownicy, o kt贸rych mowa w ust. 1, na potrzeby realizacji
zada艅 z zakresu zarz膮dzania kryzysowego tworz膮 zespo艂y zarz膮dzania kryzysowego,
w sk艂ad kt贸rych wchodz膮 kieruj膮cy w艂a艣ciwymi kom贸rkami organizacyjnymi urz臋du
obs艂uguj膮cego ministra lub kierownika, o kt贸rych mowa w ust. 1, a tak偶e inne osoby
przez nich wskazane.
2c. Do zada艅 zespo艂贸w, o kt贸rych mowa w ust. 2b, nale偶y:
1) dokonywanie okresowej oceny zagro偶e艅 na potrzeby Raportu;
2) opiniowanie projekt贸w plan贸w zarz膮dzania kryzysowego, o kt贸rych mowa w
ust. 2;
3) opiniowanie wykazu obiekt贸w, instalacji i urz膮dze艅 wchodz膮cych w sk艂ad
infrastruktury krytycznej w ramach swoich w艂a艣ciwo艣ci;
4) wypracowywanie wniosk贸w i propozycji dotycz膮cych zapobiegania i
przeciwdzia艂ania zagro偶eniom.
3. (uchylony).
4. Ministrowie i kierownicy, o kt贸rych mowa w ust. 1, okre艣laj膮, w drodze
zarz膮dzenia, organizacj臋, sk艂ad oraz miejsce i tryb pracy zespo艂贸w zarz膮dzania
kryzysowego.
Art. 12a. 1. Zadania z zakresu przeciwdzia艂ania, zapobiegania i usuwania
skutk贸w zdarze艅 o charakterze terrorystycznym s膮 realizowane we wsp贸艂pracy z
organami administracji rz膮dowej w艂a艣ciwymi w tych sprawach, w szczeg贸lno艣ci z
Szefem Agencji Bezpiecze艅stwa Wewn臋trznego.
2. Organy administracji publicznej, posiadacze samoistni i zale偶ni obiekt贸w,
instalacji lub urz膮dze艅 infrastruktury krytycznej s膮 obowi膮zani niezw艂ocznie
przekazywa膰 Szefowi Agencji Bezpiecze艅stwa Wewn臋trznego, b臋d膮ce w ich
posiadaniu, informacje dotycz膮ce zagro偶e艅 o charakterze terrorystycznym dla tej
infrastruktury krytycznej, w tym zagro偶e艅 dla funkcjonowania system贸w i sieci
energetycznych, wodnokanalizacyjnych, ciep艂owniczych oraz teleinformatycznych
istotnych z punktu widzenia bezpiecze艅stwa pa艅stwa, a tak偶e dzia艂a艅, kt贸re mog膮
prowadzi膰 do zagro偶enia 偶ycia lub zdrowia ludzi, mienia w znacznych rozmiarach,
dziedzictwa narodowego lub 艣rodowiska.
2015-11-24
㎏ancelaria Sejmu s. 19/31
3. Szef Agencji Bezpiecze艅stwa Wewn臋trznego, w przypadku podj臋cia
informacji o mo偶liwo艣ci wyst膮pienia sytuacji kryzysowej b臋d膮cej skutkiem zdarzenia
o charakterze terrorystycznym, zagra偶aj膮cego infrastrukturze krytycznej, 偶yciu lub
zdrowiu ludzi, mieniu w znacznych rozmiarach, dziedzictwu narodowemu lub
艣rodowisku, mo偶e udziela膰 zalece艅 organom i podmiotom zagro偶onym tymi
dzia艂aniami oraz przekazywa膰 im niezb臋dne informacje s艂u偶膮ce przeciwdzia艂aniu
zagro偶eniom.
4. Szef Agencji Bezpiecze艅stwa Wewn臋trznego o podj臋tych dzia艂aniach, o
kt贸rych mowa w ust. 3, informuje dyrektora Centrum.
Art. 13. 1. Ministrowie i centralne organy administracji rz膮dowej, do kt贸rych
zakresu dzia艂ania nale偶膮 sprawy zwi膮zane z zapewnieniem bezpiecze艅stwa
narodowego, w tym ochrony ludno艣ci lub gospodarczych podstaw bezpiecze艅stwa
pa艅stwa, tworz膮 centra zarz膮dzania kryzysowego.
2. Do zada艅 centr贸w, o kt贸rych mowa w ust. 1, nale偶y:
1) pe艂nienie ca艂odobowego dy偶uru w celu zapewnienia przep艂ywu informacji na
potrzeby zarz膮dzania kryzysowego;
2) wsp贸艂dzia艂anie z centrami zarz膮dzania kryzysowego organ贸w administracji
publicznej;
3) nadz贸r nad funkcjonowaniem systemu wykrywania i alarmowania oraz systemu
wczesnego ostrzegania ludno艣ci;
4) wsp贸艂praca z podmiotami realizuj膮cymi monitoring 艣rodowiska;
5) wsp贸艂dzia艂anie z podmiotami prowadz膮cymi akcje ratownicze, poszukiwawcze i
humanitarne;
6) dokumentowanie dzia艂a艅 podejmowanych przez centrum;
7) realizacja zada艅 sta艂ego dy偶uru na potrzeby podwy偶szania gotowo艣ci obronnej
pa艅stwa;
8) wsp贸艂dzia艂anie na wszystkich szczeblach administracji rz膮dowej w zakresie
informowania i przekazywania polece艅 do wykonania w systemie ca艂odobowym
dla jednostek ochrony zdrowia w przypadkach awaryjnych, losowych, jak
r贸wnie偶 zaburze艅 funkcjonowania systemu.
2a. Obowi膮zek utworzenia centrum zarz膮dzania kryzysowego uznaje si臋 za
spe艂niony je偶eli organ, o kt贸rym mowa w ust. 1, utworzy艂 kom贸rk臋 organizacyjn膮 w
urz臋dzie go obs艂uguj膮cym lub jednostk臋 organizacyjn膮 jemu podleg艂膮 lub
2015-11-24
㎏ancelaria Sejmu s. 20/31
nadzorowan膮, odpowiedzialn膮 za pe艂nienie ca艂odobowych dy偶ur贸w i stwarzaj膮c膮
gwarancj臋 realizacji zada艅, o kt贸rych mowa w ust. 2.
3. Rada Ministr贸w, w drodze rozporz膮dzenia, okre艣li organy administracji
rz膮dowej, kt贸re utworz膮 centra zarz膮dzania kryzysowego, oraz spos贸b ich
funkcjonowania, uwzgl臋dniaj膮c w szczeg贸lno艣ci warunki techniczne i standardy ich
wyposa偶enia oraz procedury wsp贸艂pracy z Rz膮dowym Centrum Bezpiecze艅stwa i
innymi organami administracji publicznej.
Art. 14. 1. Organem w艂a艣ciwym w sprawach zarz膮dzania kryzysowego na
terenie wojew贸dztwa jest wojewoda.
2. Do zada艅 wojewody w sprawach zarz膮dzania kryzysowego nale偶y:
1) kierowanie monitorowaniem, planowaniem, reagowaniem i usuwaniem skutk贸w
zagro偶e艅 na terenie wojew贸dztwa;
2) realizacja zada艅 z zakresu planowania cywilnego, w tym:
a) wydawanie starostom zalece艅 do powiatowych plan贸w zarz膮dzania
kryzysowego,
b) zatwierdzanie powiatowych plan贸w zarz膮dzania kryzysowego,
c) przygotowywanie i przedk艂adanie do zatwierdzenia ministrowi
w艂a艣ciwemu do spraw administracji publicznej wojew贸dzkiego planu
zarz膮dzania kryzysowego,
d) realizacja wytycznych do wojew贸dzkich plan贸w zarz膮dzania kryzysowego;
3) zarz膮dzanie, organizowanie i prowadzenie szkole艅, 膰wicze艅 i trening贸w z
zakresu zarz膮dzania kryzysowego;
4) wnioskowanie o u偶ycie pododdzia艂贸w lub oddzia艂贸w Si艂 Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej do wykonywania zada艅, o kt贸rych mowa w art. 25
ust. 3;
5) wykonywanie przedsi臋wzi臋膰 wynikaj膮cych z dokument贸w planistycznych
wykonywanych w ramach planowania operacyjnego realizowanego w
wojew贸dztwie;
6) zapobieganie, przeciwdzia艂anie i usuwanie skutk贸w zdarze艅 o charakterze
terrorystycznym;
6a) wsp贸艂dzia艂anie z Szefem Agencji Bezpiecze艅stwa Wewn臋trznego w zakresie
zapobiegania, przeciwdzia艂ania i usuwania skutk贸w zdarze艅 o charakterze
terrorystycznym;
2015-11-24
㎏ancelaria Sejmu s. 21/31
7) organizacja wykonania zada艅 z zakresu ochrony infrastruktury krytycznej;
8) (uchylony).
3. Minister w艂a艣ciwy do spraw administracji publicznej, w uzgodnieniu z
ministrem w艂a艣ciwym do spraw wewn臋trznych oraz po zasi臋gni臋ciu opinii dyrektora
Centrum, wydaje, w drodze zarz膮dzenia, wojewodom wytyczne do wojew贸dzkich
plan贸w zarz膮dzania kryzysowego.
4. Minister w艂a艣ciwy do spraw administracji publicznej w uzgodnieniu z
ministrem w艂a艣ciwym do spraw wewn臋trznych zatwierdza wojew贸dzkie plany
zarz膮dzania kryzysowego i ich aktualizacje, po zasi臋gni臋ciu opinii dyrektora
Centrum.
5. Zadania, o kt贸rych mowa w ust. 2, wykonuje wojewoda we wsp贸艂pracy z
w艂a艣ciwymi organami administracji publicznej.
6. Do zada艅 kom贸rki organizacyjnej w艂a艣ciwej w sprawach zarz膮dzania
kryzysowego w urz臋dzie wojew贸dzkim nale偶y w szczeg贸lno艣ci:
1) gromadzenie i przetwarzanie danych oraz ocena zagro偶e艅 wyst臋puj膮cych na
obszarze wojew贸dztwa;
2) monitorowanie, analizowanie i prognozowanie rozwoju zagro偶e艅 na obszarze
wojew贸dztwa;
3) dostarczanie niezb臋dnych informacji dotycz膮cych aktualnego stanu
bezpiecze艅stwa dla wojew贸dzkiego zespo艂u zarz膮dzania kryzysowego, zespo艂u
zarz膮dzania kryzysowego dzia艂aj膮cego w urz臋dzie obs艂uguj膮cym ministra
w艂a艣ciwego do spraw wewn臋trznych oraz Centrum;
4) wsp贸艂praca z powiatowymi zespo艂ami zarz膮dzania kryzysowego;
5) zapewnienie funkcjonowania wojew贸dzkiego zespo艂u zarz膮dzania
kryzysowego, w tym dokumentowanie jego prac;
6) realizacja zada艅 sta艂ego dy偶uru w ramach gotowo艣ci obronnej pa艅stwa;
7) opracowywanie i aktualizacja wojew贸dzkiego planu zarz膮dzania kryzysowego;
8) przygotowywanie, w oparciu o analiz臋 zagro偶e艅 w poszczeg贸lnych powiatach,
zalece艅 wojewody do powiatowych plan贸w zarz膮dzania kryzysowego;
9) opiniowanie oraz przedk艂adanie do zatwierdzenia wojewodzie powiatowych
plan贸w zarz膮dzania kryzysowego;
10) gromadzenie i przetwarzanie informacji dotycz膮cych infrastruktury krytycznej
zlokalizowanej na terenie wojew贸dztwa;
2015-11-24
㎏ancelaria Sejmu s. 22/31
11) planowanie wsparcia innych organ贸w w艂a艣ciwych w sprawach zarz膮dzania
kryzysowego;
12) planowanie u偶ycia pododdzia艂贸w lub oddzia艂贸w Si艂 Zbrojnych Rzeczypospolitej
Polskiej do wykonywania zada艅, o kt贸rych mowa w art. 25 ust. 3;
13) planowanie wsparcia przez organy administracji publicznej realizacji zada艅 Si艂
Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej.
7. Organem pomocniczym wojewody w zapewnieniu wykonywania zada艅
zarz膮dzania kryzysowego jest wojew贸dzki zesp贸艂 zarz膮dzania kryzysowego,
powo艂ywany przez wojewod臋, kt贸ry okre艣la jego sk艂ad, organizacj臋, siedzib臋 oraz
tryb pracy, zwany dalej  zespo艂em wojew贸dzkim .
8. Do zada艅 zespo艂u wojew贸dzkiego nale偶y w szczeg贸lno艣ci:
1) ocena wyst臋puj膮cych i potencjalnych zagro偶e艅 mog膮cych mie膰 wp艂yw na
bezpiecze艅stwo publiczne i prognozowanie tych zagro偶e艅;
2) przygotowywanie propozycji dzia艂a艅 i przedstawianie wojewodzie wniosk贸w
dotycz膮cych wykonania, zmiany lub zaniechania dzia艂a艅 uj臋tych w
wojew贸dzkim planie zarz膮dzania kryzysowego;
3) przekazywanie do wiadomo艣ci publicznej informacji zwi膮zanych z
zagro偶eniami;
4) opiniowanie wojew贸dzkiego planu zarz膮dzania kryzysowego;
5) (uchylony).
9. W sk艂ad zespo艂u wojew贸dzkiego wchodz膮 wojewoda jako przewodnicz膮cy,
kierownik kom贸rki organizacyjnej w艂a艣ciwej w sprawach zarz膮dzania kryzysowego
w urz臋dzie wojew贸dzkim jako zast臋pca przewodnicz膮cego, a tak偶e inne osoby
wskazane przez przewodnicz膮cego w zale偶no艣ci od potrzeb spo艣r贸d:
1) kierownik贸w zespolonych s艂u偶b, inspekcji i stra偶y wojew贸dzkich;
2) os贸b zatrudnionych w urz臋dzie wojew贸dzkim lub w jednostkach
organizacyjnych s艂u偶b, inspekcji i stra偶y wojew贸dzkich;
3) os贸b zatrudnionych w regionalnych zarz膮dach gospodarki wodnej,
wojew贸dzkich zarz膮dach melioracji i urz膮dze艅 wodnych oraz Instytucie
Meteorologii i Gospodarki Wodnej.
10. W sk艂ad zespo艂u wojew贸dzkiego wchodzi r贸wnie偶 szef wojew贸dzkiego
sztabu wojskowego lub jego przedstawiciel.
2015-11-24
㎏ancelaria Sejmu s. 23/31
11. W sk艂ad zespo艂u wojew贸dzkiego mo偶e wchodzi膰 przedstawiciel samorz膮du
wojew贸dztwa, wyznaczony przez marsza艂ka wojew贸dztwa.
12. W sk艂ad zespo艂u wojew贸dzkiego mog膮 wchodzi膰 inne osoby zaproszone
przez przewodnicz膮cego.
Art. 15. Zarz膮d wojew贸dztwa uczestniczy w realizacji zada艅 z zakresu
zarz膮dzania kryzysowego, w tym planowania cywilnego, wynikaj膮cych z jego
kompetencji.
Art. 16. 1. Tworzy si臋 wojew贸dzkie centra zarz膮dzania kryzysowego, kt贸rych
obs艂ug臋 zapewniaj膮 kom贸rki organizacyjne w艂a艣ciwe w sprawach zarz膮dzania
kryzysowego w urz臋dach wojew贸dzkich.
2. Do zada艅 wojew贸dzkich centr贸w zarz膮dzania kryzysowego nale偶y:
1) pe艂nienie ca艂odobowego dy偶uru w celu zapewnienia przep艂ywu informacji na
potrzeby zarz膮dzania kryzysowego;
2) wsp贸艂dzia艂anie z centrami zarz膮dzania kryzysowego organ贸w administracji
publicznej;
3) nadz贸r nad funkcjonowaniem systemu wykrywania i alarmowania oraz systemu
wczesnego ostrzegania ludno艣ci;
4) wsp贸艂praca z podmiotami realizuj膮cymi monitoring 艣rodowiska;
5) wsp贸艂dzia艂anie z podmiotami prowadz膮cymi akcje ratownicze, poszukiwawcze i
humanitarne;
6) dokumentowanie dzia艂a艅 podejmowanych przez centrum;
7) realizacja zada艅 sta艂ego dy偶uru na potrzeby podwy偶szania gotowo艣ci obronnej
pa艅stwa;
8) (uchylony).
3. Wojew贸dzkie centra zarz膮dzania kryzysowego wykonuj膮 zadania okre艣lone
w art. 22 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 24 lipca 2015 r.  Prawo o zgromadzeniach (Dz. U.
poz. 1485).
Art. 17. 1. Organem w艂a艣ciwym w sprawach zarz膮dzania kryzysowego na
obszarze powiatu jest starosta jako przewodnicz膮cy zarz膮du powiatu.
2. Do zada艅 starosty w sprawach zarz膮dzania kryzysowego nale偶y:
1) kierowanie monitorowaniem, planowaniem, reagowaniem i usuwaniem skutk贸w
zagro偶e艅 na terenie powiatu;
2015-11-24
㎏ancelaria Sejmu s. 24/31
2) realizacja zada艅 z zakresu planowania cywilnego, w tym:
a) opracowywanie i przedk艂adanie wojewodzie do zatwierdzenia
powiatowego planu zarz膮dzania kryzysowego,
b) realizacja zalece艅 do powiatowych plan贸w zarz膮dzania kryzysowego,
c) wydawanie organom gminy zalece艅 do gminnego planu zarz膮dzania
kryzysowego,
d) zatwierdzanie gminnego planu zarz膮dzania kryzysowego;
3) zarz膮dzanie, organizowanie i prowadzenie szkole艅, 膰wicze艅 i trening贸w z
zakresu zarz膮dzania kryzysowego;
4) wykonywanie przedsi臋wzi臋膰 wynikaj膮cych z planu operacyjnego
funkcjonowania powiat贸w i miast na prawach powiatu;
5) zapobieganie, przeciwdzia艂anie i usuwanie skutk贸w zdarze艅 o charakterze
terrorystycznym;
5a) wsp贸艂dzia艂anie z Szefem Agencji Bezpiecze艅stwa Wewn臋trznego w zakresie
przeciwdzia艂ania, zapobiegania i usuwania skutk贸w zdarze艅 o charakterze
terrorystycznym;
6) organizacja i realizacja zada艅 z zakresu ochrony infrastruktury krytycznej.
3. Zadania, o kt贸rych mowa w ust. 2, starosta wykonuje przy pomocy
powiatowej administracji zespolonej i jednostek organizacyjnych powiatu.
4. Starosta wykonuje zadania zarz膮dzania kryzysowego przy pomocy
powiatowego zespo艂u zarz膮dzania kryzysowego powo艂anego przez starost臋, kt贸ry
okre艣la jego sk艂ad, organizacj臋, siedzib臋 oraz tryb pracy, zwanego dalej  zespo艂em
powiatowym .
5. Zesp贸艂 powiatowy wykonuje na obszarze powiatu zadania przewidziane dla
zespo艂u wojew贸dzkiego.
6. W sk艂ad zespo艂u powiatowego, kt贸rego pracami kieruje starosta, wchodz膮
osoby powo艂ane spo艣r贸d:
1) os贸b zatrudnionych w starostwie powiatowym, powiatowych jednostkach
organizacyjnych lub jednostkach organizacyjnych stanowi膮cych aparat
pomocniczy kierownik贸w zespolonych s艂u偶b, inspekcji i stra偶y powiatowych;
2) przedstawicieli spo艂ecznych organizacji ratowniczych.
7. W sk艂ad zespo艂u powiatowego mog膮 wchodzi膰 inne osoby zaproszone przez
starost臋.
2015-11-24
㎏ancelaria Sejmu s. 25/31
Art. 18. 1. Tworzy si臋 powiatowe centra zarz膮dzania kryzysowego.
2. Powiatowe centra zarz膮dzania kryzysowego zapewniaj膮 przep艂yw informacji
na potrzeby zarz膮dzania kryzysowego oraz wykonuj膮 odpowiednio zadania, o kt贸rych
mowa w art. 16 ust. 2.
3. Organizacj臋, siedzib臋 oraz tryb pracy powiatowego centrum zarz膮dzania
kryzysowego, w tym spos贸b ca艂odobowego alarmowania cz艂onk贸w zespo艂u
zarz膮dzania kryzysowego oraz spos贸b zapewnienia ca艂odobowego obiegu informacji
w sytuacjach kryzysowych, okre艣la starosta.
4. W miejscowo艣ciach b臋d膮cych jednocze艣nie siedzibami powiat贸w i miast na
prawach powiatu, na podstawie porozumienia zawartego mi臋dzy tymi jednostkami
samorz膮du terytorialnego, mo偶e by膰 tworzone wsp贸lne centrum zarz膮dzania
kryzysowego obejmuj膮ce zasi臋giem dzia艂ania obszar obu jednostek samorz膮du
terytorialnego.
Art. 19. 1. Organem w艂a艣ciwym w sprawach zarz膮dzania kryzysowego na
terenie gminy jest w贸jt, burmistrz, prezydent miasta.
2. Do zada艅 w贸jta, burmistrza, prezydenta miasta w sprawach zarz膮dzania
kryzysowego nale偶y:
1) kierowanie monitorowaniem, planowaniem, reagowaniem i usuwaniem skutk贸w
zagro偶e艅 na terenie gminy;
2) realizacja zada艅 z zakresu planowania cywilnego, w tym:
a) realizacja zalece艅 do gminnego planu zarz膮dzania kryzysowego,
b) opracowywanie i przedk艂adanie staro艣cie do zatwierdzenia gminnego planu
zarz膮dzania kryzysowego;
3) zarz膮dzanie, organizowanie i prowadzenie szkole艅, 膰wicze艅 i trening贸w z
zakresu zarz膮dzania kryzysowego;
4) wykonywanie przedsi臋wzi臋膰 wynikaj膮cych z planu operacyjnego
funkcjonowania gmin i gmin o statusie miasta;
5) zapobieganie, przeciwdzia艂anie i usuwanie skutk贸w zdarze艅 o charakterze
terrorystycznym;
5a) wsp贸艂dzia艂anie z Szefem Agencji Bezpiecze艅stwa Wewn臋trznego w zakresie
przeciwdzia艂ania, zapobiegania i usuwania skutk贸w zdarze艅 o charakterze
terrorystycznym;
6) organizacja i realizacja zada艅 z zakresu ochrony infrastruktury krytycznej.
2015-11-24
㎏ancelaria Sejmu s. 26/31
3. Zadania, o kt贸rych mowa w ust. 2, w贸jt, burmistrz, prezydent miasta
wykonuje przy pomocy kom贸rki organizacyjnej urz臋du gminy (miasta) w艂a艣ciwej w
sprawach zarz膮dzania kryzysowego.
4. Organem pomocniczym w贸jta, burmistrza, prezydenta miasta w zapewnieniu
wykonywania zada艅 zarz膮dzania kryzysowego jest gminny zesp贸艂 zarz膮dzania
kryzysowego powo艂ywany przez w贸jta, burmistrza, prezydenta miasta, kt贸ry okre艣la
jego sk艂ad, organizacj臋, siedzib臋 oraz tryb pracy, zwany dalej  zespo艂em gminnym .
5. Zesp贸艂 gminny wykonuje na obszarze gminy zadania przewidziane dla
zespo艂u wojew贸dzkiego.
6. W sk艂ad zespo艂u gminnego, kt贸rego pracami kieruje w贸jt, burmistrz,
prezydent miasta, wchodz膮 osoby powo艂ane spo艣r贸d:
1) os贸b zatrudnionych w urz臋dzie gminy, gminnych jednostkach organizacyjnych
lub jednostkach pomocniczych;
2) pracownik贸w zespolonych s艂u偶b, inspekcji i stra偶y, skierowanych przez
prze艂o偶onych do wykonywania zada艅 w tym zespole na wniosek w贸jta,
burmistrza, prezydenta miasta;
3) przedstawicieli spo艂ecznych organizacji ratowniczych.
7. W sk艂ad zespo艂u gminnego mog膮 wchodzi膰 inne osoby zaproszone przez
w贸jta, burmistrza, prezydenta miasta.
Art. 20. 1. W贸jt, burmistrz, prezydent miasta zapewnia na obszarze gminy
(miasta) realizacj臋 nast臋puj膮cych zada艅:
1) ca艂odobowe alarmowanie cz艂onk贸w gminnego zespo艂u zarz膮dzania
kryzysowego, a w sytuacjach kryzysowych zapewnienie ca艂odobowego dy偶uru
w celu zapewnienia przep艂ywu informacji oraz dokumentowania prowadzonych
czynno艣ci;
2) wsp贸艂dzia艂anie z centrami zarz膮dzania kryzysowego organ贸w administracji
publicznej;
3) nadz贸r nad funkcjonowaniem systemu wykrywania i alarmowania oraz systemu
wczesnego ostrzegania ludno艣ci;
4) wsp贸艂prac臋 z podmiotami realizuj膮cymi monitoring 艣rodowiska;
5) wsp贸艂dzia艂anie z podmiotami prowadz膮cymi akcje ratownicze, poszukiwawcze i
humanitarne;
2015-11-24
㎏ancelaria Sejmu s. 27/31
6) realizacj臋 zada艅 sta艂ego dy偶uru na potrzeby podwy偶szania gotowo艣ci obronnej
pa艅stwa.
2. W celu realizacji zada艅, o kt贸rych mowa w ust. 1, w贸jt, burmistrz, prezydent
miasta mo偶e tworzy膰 gminne (miejskie) centra zarz膮dzania kryzysowego.
2a. W przypadku utworzenia, gminne (miejskie) centrum zarz膮dzania
kryzysowego wykonuje zadania okre艣lone w art. 22 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 24 lipca
2015 r.  Prawo o zgromadzeniach.
3. Art. 18 ust. 4 stosuje si臋 odpowiednio.
Art. 20a. Organy w艂a艣ciwe w sprawach zarz膮dzania kryzysowego oraz dyrektor
Centrum maj膮 prawo 偶膮dania udzielenia informacji, gromadzenia i przetwarzania
danych niezb臋dnych do realizacji zada艅 okre艣lonych w ustawie.
Art. 21. Obowi膮zek podj臋cia dzia艂a艅 w zakresie zarz膮dzania kryzysowego
spoczywa na tym organie w艂a艣ciwym w sprawach zarz膮dzania kryzysowego, kt贸ry
pierwszy otrzyma艂 informacj臋 o wyst膮pieniu zagro偶enia. Organ ten niezw艂ocznie
informuje o zaistnia艂ym zdarzeniu organy odpowiednio wy偶szego i ni偶szego
szczebla, przedstawiaj膮c jednocze艣nie swoj膮 ocen臋 sytuacji oraz informacj臋 o
zamierzonych dzia艂aniach.
Art. 22. Ministrowie kieruj膮cy dzia艂ami administracji rz膮dowej, kierownicy
urz臋d贸w centralnych, wojewodowie, starostowie i w贸jtowie, burmistrzowie,
prezydenci miast mog膮 powo艂ywa膰 ekspert贸w do udzia艂u w pracach w艂a艣ciwych
zespo艂贸w zarz膮dzania kryzysowego.
Art. 23. 1. W zale偶no艣ci od skali zagro偶enia atakiem o charakterze
terrorystycznym lub sabota偶owym, Prezes Rady Ministr贸w, ministrowie i kierownicy
urz臋d贸w centralnych oraz wojewodowie, w drodze zarz膮dzenia, mog膮 wprowadzi膰
odpowiedni stopie艅 alarmowy.
2. Rodzaje stopni alarmowych, warunki ich wprowadzenia oraz zadania
wykonywane w ramach poszczeg贸lnych stopni alarmowych okre艣la si臋 w wykazie, o
kt贸rym mowa w art. 7 ust. 4.
3. Wy偶szy stopie艅 alarmowy mo偶e by膰 wprowadzony z pomini臋ciem ni偶szych
stopni.
4. Organy wymienione w ust. 1, w drodze zarz膮dzenia, odwo艂uj膮 lub zmieniaj膮
stopie艅 alarmowy.
2015-11-24
㎏ancelaria Sejmu s. 28/31
Art. 24. (uchylony).
Art. 25. 1. Je偶eli w sytuacji kryzysowej u偶ycie innych si艂 i 艣rodk贸w jest
niemo偶liwe lub mo偶e okaza膰 si臋 niewystarczaj膮ce, o ile inne przepisy nie stanowi膮
inaczej, Minister Obrony Narodowej, na wniosek wojewody, mo偶e przekaza膰 do jego
dyspozycji pododdzia艂y lub oddzia艂y Si艂 Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, zwane
dalej  oddzia艂ami Si艂 Zbrojnych , wraz ze skierowaniem ich do wykonywania zada艅
z zakresu zarz膮dzania kryzysowego.
2. W realizacji zada艅 z zakresu zarz膮dzania kryzysowego mog膮 uczestniczy膰
oddzia艂y Si艂 Zbrojnych, stosownie do ich przygotowania specjalistycznego, zgodnie z
wojew贸dzkim planem zarz膮dzania kryzysowego.
3. Do zada艅, o kt贸rych mowa w ust. 2, nale偶y:
1) wsp贸艂udzia艂 w monitorowaniu zagro偶e艅;
2) wykonywanie zada艅 zwi膮zanych z ocen膮 skutk贸w zjawisk zaistnia艂ych na
obszarze wyst臋powania zagro偶e艅;
3) wykonywanie zada艅 poszukiwawczo-ratowniczych;
4) ewakuowanie poszkodowanej ludno艣ci i mienia;
5) wykonywanie zada艅 maj膮cych na celu przygotowanie warunk贸w do czasowego
przebywania ewakuowanej ludno艣ci w wyznaczonych miejscach;
6) wsp贸艂udzia艂 w ochronie mienia pozostawionego na obszarze wyst臋powania
zagro偶e艅;
7) izolowanie obszaru wyst臋powania zagro偶e艅 lub miejsca prowadzenia akcji
ratowniczej;
8) wykonywanie prac zabezpieczaj膮cych, ratowniczych i ewakuacyjnych przy
zagro偶onych obiektach budowlanych i zabytkach;
9) prowadzenie prac wymagaj膮cych u偶ycia specjalistycznego sprz臋tu technicznego
lub materia艂贸w wybuchowych b臋d膮cych w zasobach Si艂 Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej;
10) usuwanie materia艂贸w niebezpiecznych i ich unieszkodliwianie, z
wykorzystaniem si艂 i 艣rodk贸w b臋d膮cych na wyposa偶eniu Si艂 Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej;
11) likwidowanie ska偶e艅 chemicznych oraz ska偶e艅 i zaka偶e艅 biologicznych;
12) usuwanie ska偶e艅 promieniotw贸rczych;
2015-11-24
㎏ancelaria Sejmu s. 29/31
13) wykonywanie zada艅 zwi膮zanych z napraw膮 i odbudow膮 infrastruktury
technicznej;
14) wsp贸艂udzia艂 w zapewnieniu przejezdno艣ci szlak贸w komunikacyjnych;
15) udzielanie pomocy medycznej i wykonywanie zada艅 sanitarnohigienicznych i
przeciwepidemicznych;
16) (uchylony).
4. Plan, o kt贸rym mowa w ust. 2, podlega uzgodnieniu z w艂a艣ciwymi organami
wskazanymi przez Ministra Obrony Narodowej.
5. Oddzia艂y Si艂 Zbrojnych mog膮 by膰 przekazane do dyspozycji wojewody w
sk艂adzie etatowym albo jako tworzone doraznie zgrupowania zadaniowe.
6. Koordynowanie udzia艂u oddzia艂贸w Si艂 Zbrojnych w realizacji zada艅, o
kt贸rych mowa w ust. 3, w zale偶no艣ci od obszaru wyst臋powania zagro偶e艅, zapewniaj膮
odpowiednio organy, o kt贸rych mowa w art. 14 ust. 1, art. 17 ust. 1 i art. 19 ust. 1.
Obejmuje ono przedsi臋wzi臋cia maj膮ce na celu sprawne w艂膮czenie oddzia艂贸w Si艂
Zbrojnych do realizacji zada艅, z uwzgl臋dnieniem czasu i miejsca ich u偶ycia oraz
sposobu wsp贸艂dzia艂ania z innymi podmiotami.
7. Zadania dla oddzia艂贸w Si艂 Zbrojnych organy, o kt贸rych mowa w art. 14 ust. 1,
art. 17 ust. 1 i art. 19 ust. 1, przekazuj膮 wy艂膮cznie ich dow贸dcom.
8. Dowodzenie oddzia艂ami Si艂 Zbrojnych odbywa si臋 na zasadach okre艣lonych
w regulaminach wojskowych i wed艂ug procedur obowi膮zuj膮cych w Si艂ach Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej.
9. U偶ycie oddzia艂贸w Si艂 Zbrojnych w sytuacji kryzysowej nie mo偶e zagrozi膰 ich
zdolno艣ci do realizacji zada艅 wynikaj膮cych z Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej i
ratyfikowanych um贸w mi臋dzynarodowych.
Art. 26. 1. Finansowanie wykonywania zada艅 w艂asnych z zakresu zarz膮dzania
kryzysowego na poziomie gminnym, powiatowym i wojew贸dzkim planuje si臋 w
ramach bud偶et贸w odpowiednio gmin, powiat贸w i samorz膮d贸w wojew贸dztw.
2. Finansowanie wykonywania zada艅 z zakresu zarz膮dzania kryzysowego na
poziomie krajowym planuje si臋 w ramach bud偶etu pa艅stwa w cz臋艣ciach, kt贸rymi
dysponuj膮 wojewodowie, minister w艂a艣ciwy do spraw wewn臋trznych i inni
ministrowie kieruj膮cy dzia艂ami administracji rz膮dowej oraz centralne organy
administracji rz膮dowej.
2015-11-24
㎏ancelaria Sejmu s. 30/31
3. Na finansowanie zada艅 zleconych z zakresu administracji rz膮dowej, o kt贸rych
mowa w ust. 2, jednostki samorz膮du terytorialnego otrzymuj膮 z bud偶etu pa艅stwa
dotacje celowe w wysoko艣ci zapewniaj膮cej realizacj臋 tych zada艅.
4. W bud偶ecie jednostki samorz膮du terytorialnego tworzy si臋 rezerw臋 celow膮 na
realizacj臋 zada艅 w艂asnych z zakresu zarz膮dzania kryzysowego w wysoko艣ci nie
mniejszej ni偶 0,5% wydatk贸w bud偶etu jednostki samorz膮du terytorialnego,
pomniejszonych o wydatki inwestycyjne, wydatki na wynagrodzenia i pochodne oraz
wydatki na obs艂ug臋 d艂ugu.
5. Na dofinansowanie zada艅 w艂asnych z zakresu zarz膮dzania kryzysowego
jednostki samorz膮du terytorialnego mog膮 otrzymywa膰 dotacje celowe z bud偶etu
pa艅stwa.
6. Zasady otrzymywania i rozliczania dotacji, o kt贸rych mowa w ust. 3 i 5,
okre艣laj膮 przepisy ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U.
Nr 249, poz. 2104, z p贸zn. zm.3))4) i ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach
jednostek samorz膮du terytorialnego (Dz. U. z 2010 r. Nr 80, poz. 526, z p贸zn. zm.5)).
Art. 27. (pomini臋ty).6)
Art. 28. (pomini臋ty). 7)
Art. 29. (pomini臋ty). 8)
Art. 30. (pomini臋ty). 9)
Art. 31. (pomini臋ty). 10)
3)
Zmiany wymienionej ustawy zosta艂y og艂oszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 169, poz. 1420, z 2006 r. Nr
45, poz. 319, Nr 104, poz. 708, Nr 170, poz. 1217 i 1218, Nr 187, poz. 1381 i Nr 249, poz. 1832, z
2007 r. Nr 82, poz. 560, Nr 88, poz. 587, Nr 115, poz. 791 i Nr 140, poz. 984, z 2008 r. Nr 180,
poz. 1112, Nr 209, poz. 1317, Nr 216, poz. 1370 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 19, poz. 100,
Nr 62, poz. 504, Nr 72, poz. 619, Nr 79, poz. 666 i Nr 161, poz. 1277.
4)
Obecnie: ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885 i
938).
5)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta艂y og艂oszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 127, poz.
857, z 2011 r. Nr 139, poz. 814, Nr 207, poz. 1230 i Nr 234, poz. 1385, z 2012 r. poz. 354 oraz z
2013 r. poz. 193.
6)
Zamieszczony w obwieszczeniu Marsza艂ka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 7 sierpnia
2013 r. w sprawie og艂oszenia jednolitego tekstu ustawy o zarz膮dzaniu kryzysowym (Dz. U. poz.
1166).
7)
Zamieszczony w obwieszczeniu.
8)
Zamieszczony w obwieszczeniu.
9)
Zamieszczony w obwieszczeniu.
10)
Zamieszczony w obwieszczeniu.
2015-11-24
㎏ancelaria Sejmu s. 31/31
Art. 32. Gminne zespo艂y reagowania, powiatowe zespo艂y reagowania
kryzysowego i wojew贸dzkie zespo艂y reagowania kryzysowego, utworzone na
podstawie ustawy z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie kl臋ski 偶ywio艂owej, staj膮 si臋 z
dniem wej艣cia w 偶ycie niniejszej ustawy odpowiednio gminnymi zespo艂ami
zarz膮dzania kryzysowego, powiatowymi zespo艂ami zarz膮dzania kryzysowego i
wojew贸dzkimi zespo艂ami zarz膮dzania kryzysowego.
Art. 33. Prezes Rady Ministr贸w powo艂a, w drodze zarz膮dzenia, Pe艂nomocnika
Rz膮du do spraw organizacji Rz膮dowego Centrum Bezpiecze艅stwa.
Art. 34. 1. Plany, o kt贸rych mowa w art. 5 ust. 1 i art. 6 ust. 211), s膮 sporz膮dzane
w terminie 12 miesi臋cy od dnia wej艣cia w 偶ycie ustawy.
2. Plany sporz膮dzane w terminie, o kt贸rym mowa w ust. 1, mog膮 nie zawiera膰
map, o kt贸rych mowa w art. 5 ust. 2 pkt 1 lit. a.
Art. 35. Ustawa wchodzi w 偶ycie po up艂ywie 3 miesi臋cy od dnia og艂oszenia, z
wyj膮tkiem art. 33, kt贸ry wchodzi w 偶ycie po up艂ywie 14 dni od dnia og艂oszenia.
11)
Uchylony.
2015-11-24


Wyszukiwarka