Modul 1 Teoretyczne aspekty miedzynarodowych stosunkow politycznych
Kierownik projektu: Joanna Opoka Redaktor: Monika Poradecka Metodycy: Monika Poradecka, Agnieszka Pachnicka Grafik: Joanna Graczyk Informatyk: Mariusz Kieszek WstÄ™p do kursu ZÅ‚ożoność problematyki miÄ™dzynarodowych stosunków politycznych, ich wielowymiarowość i różnorodność form organizacji życia miÄ™dzynarodowego skÅ‚ania do podjÄ™cia badaÅ„ w omawiany przedmiocie. Nauka o stosunkach miÄ™dzynarodowych ma charakter interdyscyplinarny i uwzglÄ™dnia dorobek takich nauk, jak: historia, socjologia, geografia, prawo, ekonomia. AnalizujÄ…c globalnÄ… rzeczywistość politycznÄ… nie sposób nie odnieść siÄ™ do zagadnieÅ„ koncentrujÄ…cych siÄ™ na problemach teoretycznych: W jaki sposób przedstawiana jest rzeczywistość miÄ™dzynarodowa? Kto kreuje Å›wiatowÄ… scenÄ™ politycznÄ…. Jakie wizje prezentowane sÄ… przez Å›rodowiska naukowe? Ważnym problemem sÄ… również zagadnienia zwiÄ…zane z uczestnikami stosunków miÄ™dzynarodowych. Warto spróbować odpowiedzieć na pytania: jak zmienia siÄ™ ich struktura w dobie globalizacji i czy paÅ„stwo utraci swojÄ… dominujÄ…cÄ… rolÄ™ w polityce a instytucje transnarodowe bÄ™dÄ… przejmowaÅ‚y jego funkcje? Na pytania te postaramy siÄ™ odpowiedzieć w trakcie kursu. Teoretyczne aspekty miÄ™dzynarodowych stosunków politycznych Teoretyczne aspekty miÄ™dzynarodowych stosunków politycznych WstÄ™p 1. Realistyczne ujÄ™cie stosunków miÄ™dzynarodowych 1.1. ZaÅ‚ożenia podstawowe 1.2. Interes narodowy to siÅ‚a potÄ™ga 1.3. Realistyczne wizje 2. SzkoÅ‚a liberalna 2.1. Rozróżnienie interesów paÅ„stwa i spoÅ‚eczeÅ„stwa (narodu) 2.2. Przyczyna wojen 2.3. Demokratyzacja Å›wiata 2.4. Powszechna demokratyzacja a miÄ™dzynarodowa anarchia 2.5. Proces demokratyzacji 3. Polityka transnarodowa 3.1. Wzrost znaczenia organizacji nieterytorialnych (niepaÅ„stwowych) 3.2. Wzrost współzależnoÅ›ci paÅ„stw 3.3. Wzrost powiÄ…zaÅ„ polityki wewnÄ™trznej i zagranicznej 3.4. Nowe pojÄ™cie potÄ™gi w stosunkach miÄ™dzynarodowych 4. Marksizm, postmodernizm i ekolodzy 4.1. Marksizm 4.2. Postmodernizm 4.3. Ekolodzy 5. Uwarunkowania miÄ™dzynarodowych stosunków politycznych SÅ‚ownik Bibliografia Bibliografia stron WWW 1 Teoretyczne aspekty miÄ™dzynarodowych stosunków politycznych WstÄ™p Badania nad stosunkami miÄ™dzynarodowymi sÄ… jednÄ… z najmÅ‚odszych dziedzin naukowych. W podejÅ›ciu do badania struktur i przebiegu miÄ™dzynarodowych relacji politycznych stosuje siÄ™ wiele metod interdyscyplinarnych. WÅ›ród wyróżnianych percepcji stosunków miÄ™dzynarodowych główne miejsce stanowi podejÅ›cie realistyczne do globalnej rzeczywistoÅ›ci, liberalne, transnarodowe. IstotnÄ… rolÄ™, również w obecnej rzeczywistoÅ›ci miÄ™dzynarodowej ogrywa marksizm. Ponadto u progu XXI wieku ważne miejsce zajmuje nurt postmodernistyczny oraz ekologiczna wizja Å›wiata. Dla zrozumienia przedstawionego zagadnienia należy odpowiedzieć na podstawowe pytania: czym charakteryzujÄ… siÄ™ poszczególne wizje rzeczywistoÅ›ci miÄ™dzynarodowej i jakie wystÄ™pujÄ… miÄ™dzy nimi różnice? Czy do pogodzenia jest wizja realistyczna z marksistowskÄ…? Czy można Å‚Ä…czyć liberalizm z teoria ekocentryzmu? Ponadto istotnÄ… rolÄ™ ogrywa przedstawienie uwarunkowaÅ„ miÄ™dzynarodowych stosunków politycznych. W module tym spróbujemy odpowiedzieć na pytania: który z czynników odgrywa wiodÄ…cÄ… rolÄ™ w ksztaÅ‚towania globalnego życia politycznego? Czy istniejÄ… podstawy do twierdzenia, że czynnik wewnÄ™trzny jest kluczowy w formowaniu polityki Å›wiatowej, czy może ważniejszy jest czynnik geopolityczny? 2 Teoretyczne aspekty miÄ™dzynarodowych stosunków politycznych 1. Realistyczne ujÄ™cie stosunków miÄ™dzynarodowych Do twórców realistycznej wizji miÄ™dzynarodowych stosunków politycznych zaliczamy Nicolasa Spykmanna i Hansa Morghentau a. NiewÄ…tpliwie wzorowali siÄ™ oni na takich myÅ›licielach jak Tomasz Hobbes, Jean J. Rousseau, Baruch Spinoza czy Niccollo Machiavelli. 1.1. ZaÅ‚ożenia podstawowe Prekursorem racjonalizmu byÅ‚ Nicollo Machiavelli, który w pracy Książe dawaÅ‚ rady dotyczÄ…ce prowadzenia polityki zagranicznej. Ponadto w poczet ojców realizmu zaliczamy Thomasa Hobbesa, który twierdziÅ‚, że przedstawiciele wÅ‚adz suwerennych: przez to, że sÄ… od siebie niezależni, wciąż sobie zazdroszczÄ… wzajemnie pozostajÄ…c w postawie gladiatorów, którzy wysuwali swój oręż i majÄ… oczy utkwione jeden w drugim, tÄ… ich broniÄ… sÄ… forty, garnizony i dziaÅ‚a na granicy ich królestw oraz szpiedzy, których nieustannie utrzymujÄ… u sÄ…siadów, a to jest postawa wojenna. Hobbes T., 1954: Lewiatan, [w:] Stosunki miÄ™dzynarodowe..., 2001: s. 36. W koncepcjach realistycznych paÅ„stwo jest instytucjÄ… suwerennÄ… oraz zewnÄ™trznie jednolitÄ… w stosunkach miÄ™dzynarodowych. W konsekwencji prowadzi to do rozdziaÅ‚u polityki na wewnÄ™trznÄ… i zagranicznÄ…. RealiÅ›ci zakÅ‚adajÄ… możliwość, czy też konieczność, wewnÄ™trznej dyskusji wokół problemów miÄ™dzynarodowych (w tym problemów prowadzenia polityki zagranicznej). Kolejne zaÅ‚ożenie, że paÅ„stwa sÄ… podstawowymi uczestnikami stosunków miÄ™dzynarodowych prowadzi do wniosku, że w peÅ‚ni kontrolujÄ… one swoje terytorium, ludność, zasoby oraz procesy wewnÄ™trzne. PaÅ„stwo, jako podstawowy podmiot stosunków miÄ™dzynarodowych, musi opierać siÄ™ na wÅ‚asnych siÅ‚ach. OczywiÅ›cie szkoÅ‚a realistyczna nie wyklucza możliwość np. czÅ‚onkostwa w NATO czy II Filarze Unii Europejskiej, lecz traktuje je z ograniczonym zaufaniem. Dla paÅ„stwa najważniejsza jest siÅ‚a (ang. power), która zapewnia o bezpieczeÅ„stwie narodowym paÅ„stwa. SiÅ‚a wedÅ‚ug Nicolasa J. Spykmana to umiejÄ™tność oddziaÅ‚ywania na ludzi, którego rezultatem jest osiÄ…ganie pewnych zaÅ‚ożonych celów. Hans J. Morgenthau zdefiniowaÅ‚ politykÄ™ miÄ™dzynarodowÄ… jako walkÄ™ o siÅ‚Ä™, która zostaÅ‚a uznana za Å›rodek i równoczeÅ›nie cel sprawowania polityki. Morgenthau utrzymywaÅ‚, że siÅ‚a to zdolność do sprawowania kontroli nad umysÅ‚ami i zachowaniami innych ludzi. SiÅ‚a ma 3 Teoretyczne aspekty miÄ™dzynarodowych stosunków politycznych jednak tylko charakter wzglÄ™dny, gdyż musi być odniesiona do potÄ™gi innego paÅ„stwa. PotÄ™ga paÅ„stwa roÅ›nie lub maleje w zależnoÅ›ci od zmian potÄ™gi innego paÅ„stwa. PrzykÅ‚adem może być wzrost potÄ™gi gospodarczej Chin na arenie Å›wiatowej (a w głównej mierze azjatyckiej) i utraty tym samym wpÅ‚ywów Stanów Zjednoczonych w regionie Azji. W rozumieniu realistów budowa potÄ™gi jest zawsze bezpoÅ›rednim celem paÅ„stwa. Nie sposób nie dostrzec takiego myÅ›lenia wÅ›ród amerykaÅ„skich strategów w gabinecie G. W. Busha (np. Paula Wolfowitza). Stany Zjednoczone przez różne mechanizmy próbujÄ… utrzymać korzystny stan stosunków miÄ™dzynarodowych po upadku ZwiÄ…zku Radzieckiego. Po 11 wrzeÅ›nia 2001 r. dniu ataku terrorystycznego na Stany Zjednoczone Waszyngton, chcÄ…c zapewnić sobie dominujÄ…cÄ… pozycjÄ™ na arenie miÄ™dzynarodowej, kreowaÅ‚ sytuacjÄ™, w której USA bÄ™dÄ… odgrywaÅ‚y dominujÄ…cÄ… rolÄ™ w Å›wiecie. WymagaÅ‚o to wysÅ‚ania amerykaÅ„skich siÅ‚ do Afganistanu i w region Zatoki Perskiej (patrz rys. 1). Zatem jak widać paÅ„stwa dążą do zwiÄ™kszania swojej potÄ™gi na arenie miÄ™dzynarodowej, a wariant minimum to zapewnienie sobie statusu bieżącego. Manas International Airport M. Czarne UZBEKISTAN KIRGISTAN AZERBEJDÅ»AN ARMENIA TURCJA TURKMENISTAN TADÅ»YKISTAN M. Kaspijskie CHINY Karshi Tadżikistan Incirlik Air Base U.S. Army's 10th Mountain Division Mazar-e Sharif SYRIA Bagram Air Base KASZMIR KABUL AFGANISTAN Khowst IRAK IRAN KANDAHAR Camp Doha Army Base Pul-i-Kandahar Kandahar JORDANIA KUWEJT Dalbandin Ahmed al Jabar Air Base Air Base U.S. 5th Fleet HQ PAKISTAN BAHRAIN Jacohabad NEPAL Sheik Isa Air Base INDIE Zat. Perska Pasni Prince Sultan Air Base KATAR al-Dhafra Air Base EGIPT al-Udeid Air Base Seeb International Airport BAZY PRZYPUSZCZALNE HMS OCEAN ARABIA SAUDYJSKA OMEN BAZY BAZY POTENCJALNE USS JOHN F. KENNEDY M. Czerwone SUDAN Thumrait Air Base CHARLES DE GAUILE French Aircraft Carrier JEMEN O. Indyjski GIUSEPPEGARIBALDI Italian Aircraft Carrier AmerykaÅ„skie bazy w regionie Zatoki Perskiej i w Azji PoÅ‚udniowej 1.2. Interes narodowy to siÅ‚a potÄ™ga MyÅ›lenie realistyczne zakÅ‚ada również determinowanie myÅ›lenia elit politycznych i decyzyjnych przez interes narodowy, rozumiany w kategoriach potÄ™gi. PrzyjÄ™cie takiego 4 Teoretyczne aspekty miÄ™dzynarodowych stosunków politycznych zaÅ‚ożenia tworzy podstawy do formuÅ‚owania przesÅ‚anek mówiÄ…cych o polityce miÄ™dzynarodowej jako autonomicznej dziedzinie. WedÅ‚ug szkoÅ‚y realistycznej, polityki zagraniczne poszczególnych paÅ„stw USA, Federacji Rosyjskiej czy Chin majÄ… ciÄ…gÅ‚ość historycznÄ…. PaÅ„stwa zatem myÅ›lÄ… zawsze w kategoriach dążenia i zachowania potÄ™gi, tzw. power politics. MyÅ›lenie w takim zakresie dla realistów jest staÅ‚e, niezależnie od epoki, polityka kreowana jest bowiem przez takie wÅ‚aÅ›nie kryterium. W pojÄ™ciu power politics rozróżniamy dwa nurty. Pierwszy z nich K. W. Waltza i J. Herza mówi, że to kryterium wynika z politycznej organizacji Å›wiata, czyli braku wÅ‚adzy nadrzÄ™dnej. Druga zaÅ› H. Morgenthau a i K. Thompsona mówi, że caÅ‚ość polityki miÄ™dzynarodowej uzależniona jest od negatywnej natury ludzkiej. Åšwiat spoÅ‚eczny jest tylko odzwierciedleniem natury ludzkiej na pÅ‚aszczyznie zbiorowoÅ›ci. Zatem kwestia dążenia do potÄ™gi siÅ‚y, to nie tyle kwestia wyboru, ile koniecznoÅ›ci. PaÅ„stwo, chcÄ…c przetrwać, musi być silne. PaÅ„stwa kontrolujÄ…ce wÅ‚asne terytorium i ludność oraz procesy wewnÄ™trzne bÄ™dzie prowadziÅ‚o do maksymalizacji potÄ™gi na arenie miÄ™dzynarodowej. Wymieniony czynnik wewnÄ™trzny bÄ™dzie skutkowaÅ‚ tym, że paÅ„stwa w polityce miÄ™dzynarodowej bÄ™dÄ… kierowaÅ‚y siÄ™ tylko bodzcami zewnÄ™trznymi. Dla przykÅ‚adu, dążenie Stanów Zjednoczonych do rozbudowy parasola antyrakietowego nie bÄ™dzie powodowane sytuacjÄ… wewnÄ™trznÄ…, np. presjÄ… spoÅ‚ecznÄ…, lecz wzrostem potÄ™gi balistycznej Chin. Upowszechnienie siÄ™ zasady suwerennoÅ›ci i innych historycznych procesów prowadzi do tego, że polityczna organizacja Å›wiata ma charakter zdecentralizowany brak jest centrum, nadrzÄ™dnej struktury. Nie ma zatem rzÄ…du Å›wiatowego, a paÅ„stwa same decydujÄ… o swoich celach, aspiracjach i wreszcie metodach osiÄ…gania powyższych celów i zaÅ‚ożeÅ„. Sytuacja, w której paÅ„stwa używajÄ… siÅ‚y (zwÅ‚aszcza wojskowej, np. wojna w Wietnamie), nie majÄ…c nad sobÄ… żadnej wÅ‚adzy zwierzchniej, nazywa jest za T. Hobbesem stanem natury, a za G. L. Dickinsonem anarchiÄ… miÄ™dzynarodowÄ…. Prowadzi ona do braku oÅ›rodka centralnego, który mógÅ‚by zapobiegać konfliktom miÄ™dzy paÅ„stwami, czy okreÅ›lać ich wzajemne zachowania. Zatem brak tutaj czynnika takiego, jakim jest wÅ‚adza wykonawcza w strukturach paÅ„stwowych. To z kolei tworzy sytuacje, w której żadne z paÅ„stw nie może zaufać innemu uczestnikowi stosunków miÄ™dzynarodowych w dalszej konsekwencji tworzy to tzw. strukturÄ™ nieufnoÅ›ci. Relacje miÄ™dzy paÅ„stwami sÄ… grÄ… o sumie zerowej i nie uda siÄ™ osiÄ…gnąć stanu idealnego , który wykluczy np. istnienie wojen. Dla realistów zachowanie bezpieczeÅ„stwa zależy od bezsprzecznej dominacji paÅ„stwa na arenie Å›wiatowej. Kreuje to sytuacjÄ™ możliwoÅ›ci użycia siÅ‚y w celu zapewnienia bezpieczeÅ„stwa paÅ„stwu. Ponadto 5 Teoretyczne aspekty miÄ™dzynarodowych stosunków politycznych do kategorii dominacji, obok dominacji wojskowej, zaliczana jest również dominacja gospodarcza czy ekspansja demograficzna. 1.3. Realistyczne wizje Najbardziej znanym teoretykiem realizmu w polityce byÅ‚ niewÄ…tpliwie H. Morgenthau, autor sÅ‚awnej książki Polityka miÄ™dzy narodami Walka o wÅ‚adzÄ™ i pokój. W przedstawionej pracy Morgenthau wychodziÅ‚ z zaÅ‚ożenia, że realizm polityczny zakÅ‚ada, że w polityce miÄ™dzynarodowej (podobnie jak w spoÅ‚eczeÅ„stwie) podstawÄ… jest natura czÅ‚owieka. Jednak głównym problemem analizowanym przez Morgenthau a byÅ‚ problem równowagi siÅ‚ miÄ™dzy mocarstwami, np. Stanami Zjednoczonymi i ZwiÄ…zkiem Radzieckim. Dla amerykaÅ„skiego politologa równowaga siÅ‚ miaÅ‚a gwarantować stabilność miÄ™dzynarodowÄ…. Praktyka miÄ™dzynarodowa daÅ‚a podstawy do stworzenia teorii mechanizmu równowagi siÅ‚ (ang. balance of power). Balance of power to klasyczna koncepcja opisu sceny miÄ™dzynarodowej, na której żadne z paÅ„stw czy grup paÅ„stw tworzÄ…cych sojusze nie posiada tak dużej przewagi militarnej, aby zagrozić wolnoÅ›ci i suwerennoÅ›ci innych krajów. Wzajemne oddziaÅ‚ywanie stron na siebie ma charakter permanentny, dziÄ™ki czemu oÅ›rodek (lub oÅ›rodki) sprawowania wÅ‚adzy poddawane sÄ… efektywnej kontroli. Zatem utrzymania status quo miÄ™dzy dużymi paÅ„stwami prowadzi do pokoju, natomiast dążenie do demokratyzacji Å›wiata i uznanie praw narodów do samostanowienia bÄ™dzie prowadziÅ‚o do destabilizacji. Idealizm liberalny dla realistów jest ideologiÄ… niebezpiecznÄ…. Stanowi on tylko zasÅ‚onÄ™ dla interesów dużych mocarstw, które dążą do podporzÄ…dkowanie i zdominowania sÅ‚abych paÅ„stw. H. Morgenthau przywoÅ‚ywaÅ‚ doÅ›wiadczenia XIX-wiecznego Å›wiata, kiedy liberalizm sÅ‚użyÅ‚ usprawiedliwieniu dominacji, rozszerzeniu stref wpÅ‚ywów oraz ekspansji przemysÅ‚owej i wojskowej. ProwadziÅ‚o to nieuchronnie do walk, rozpadu paÅ„stw i czÄ™sto rewolucji, czego najlepszym przykÅ‚adem byÅ‚a Wiosna Ludów czy Rewolucja Pazdziernikowa. W ocenie amerykaÅ„skiego politologa caÅ‚ość ideologii liberalnej doprowadziÅ‚a do wybuchu Wielkiej Wojny 1914 1918 i w konsekwencji do niemożnoÅ›ci zapewnienia bezpieczeÅ„stwa Å›wiatowego. Nowo powstaÅ‚e organizacje miÄ™dzynarodowe, takie jak Liga Narodów, nie byÅ‚y w stanie zapewnić bezpieczeÅ„stwa miÄ™dzynarodowego. Najważniejszym warunkiem pokoju i zabezpieczenia wÅ‚asnych interesów paÅ„stw, wedÅ‚ug H. Morgenthau a, jest posiadanie siÅ‚y, czynienie przygotowaÅ„ do konfliktu zbrojnego oraz umiejÄ™tne posÅ‚ugiwanie siÄ™ grozbÄ… wybuchu konfliktu. 6 Teoretyczne aspekty miÄ™dzynarodowych stosunków politycznych Innym politologiem promujÄ…cym realistycznÄ… jest Nicolas Spykmann. W swoich dwóch pracach: Strategii AmerykaÅ„skiej w polityce Å›wiatowej wydanej w 1942 r. oraz Geografii Pokoju wydanej w 1944 r., nakreÅ›liÅ‚ podstawy realizmu. PodsumowujÄ…c teoriÄ™ realistów, do głównych zaÅ‚ożeÅ„ tej szkoÅ‚y należy zaliczyć: 1) równowagÄ™ siÅ‚, 2) wÅ‚aÅ›ciwie rozumiany interes narodowy, 3) politykÄ™ powstrzymywania, 4) odrzucenie koncepcji reprezentowania idealnych praw moralnych, 5) unikanie konfrontacji ideologicznej. 7 Teoretyczne aspekty miÄ™dzynarodowych stosunków politycznych 2. SzkoÅ‚a liberalna Drugim wyróżnianym kierunkiem w stosunkach miÄ™dzynarodowych jest liberalizm. Podwaliny liberalizmu internacjonalistycznego (ang. liberal internationalism), jak zwany jest obecnie ten kierunek myÅ›li politycznej, poÅ‚ożyli dziewiÄ™tnastowieczni teoretycy liberalizmu J. S. Mill, R. Cobden, J. Bentham. CaÅ‚ość myÅ›lenia liberalnego zapoczÄ…tkowana zostaÅ‚a przez przeÅ‚ożenie zasad liberalnej polityki gospodarczej na realia polityki miÄ™dzynarodowej. W praktyce znalazÅ‚o to odzwierciedlenie po I wojnie Å›wiatowej, kiedy głównie za sprawÄ… Stanów Zjednoczonych postanowiono oprzeć Å‚ad miÄ™dzynarodowy na zasadach liberalizmu. Głównym orÄ™downikiem tej myÅ›li byÅ‚ amerykaÅ„ski prezydent T. W. Wilson, a owocem Liga Narodów. WizjÄ… idealistycznÄ… prezydenta Wilsona byÅ‚a Ameryka, która rozpowszechniaÅ‚a w Å›wiecie swoje wzorcowe zasady rzÄ…dzenia. Pokój wedÅ‚ug tej wizji zależaÅ‚ od postÄ™pów demokracji i dlatego Ameryka miaÅ‚a uczynić Å›wiat bezpiecznym dla demokracji , popularyzować zasady paÅ„stwa prawa i gospodarkÄ™ rynkowÄ…. PaÅ„stwa miaÅ‚y być osÄ…dzane wedÅ‚ug tych samych norm moralnych co jednostki i podlegać uniwersalnemu systemowi prawnemu. W swoim przemówieniu do senatu w 1917 roku T. W. Wilson mówiÅ‚: Przemawiam w imieniu ludzkoÅ›ci i w obronie praw narodów neutralnych, do których i my należymy, gdyż wiele naszych najżywotniejszych interesów bezustannie pozostaje pod grozbÄ… wojny.(...) Jedynie tylko pokój, zawarty miÄ™dzy równymi, może być trwaÅ‚y, gdyż zasadÄ… samego pokoju jest równowaga i wspólny udziaÅ‚ w zyskach. Szczere stosunki miÄ™dzy ludami wymagajÄ… dla zawarcia trwaÅ‚ego pokoju sÅ‚usznego uregulowania drÄ™czÄ…cych kwestii terytorialnych oraz pretensji politycznych i narodowych.(...) ProponujÄ™, aby wszystkie narody jednomyÅ›lnie przyswoiÅ‚y sobie doktrynÄ™ Monroe go, aby żaden naród nie dążyÅ‚ do narzucenia swych form rzÄ…du innemu narodowi, jak również, aby każdy naród, wielki czy maÅ‚y, mógÅ‚ swobodnie bez przeszkody sam stanowić o formie swojego rzÄ…du. ProponujÄ™, aby w przyszÅ‚oÅ›ci wszystkie narody zaniechaÅ‚y Å‚Ä…czenia siÄ™ w zwiÄ…zki, co by je wpÄ™dziÅ‚o o ubieganie siÄ™ o wÅ‚adzÄ™, w sieć intryg i wprowadziÅ‚oby zamieszanie we wÅ‚asne ich sprawy skutkiem wpÅ‚ywów z zewnÄ…trz pochodzÄ…cych. W zespole wszystkich paÅ„stw nie ma żadnych przymierzy. Gdy wszystkie zjednoczÄ… siÄ™ w jednym duchu dążenia do jednego celu, to wszystkie dziaÅ‚ać bÄ™dÄ… we wspólnym interesie i korzystać ze swobód wÅ‚asnego kraju pod wspólna opiekÄ…. Pierwsza wojna Å›wiatowa 1914 1918, 1960: 38 39. Choć obecnie liberaÅ‚owie sÄ… dalecy do utopijnych idei okresu miÄ™dzywojennego, w stosunkach miÄ™dzynarodowych zawsze dążą do zastÄ…pienia siÅ‚y prawem, systemem porozumieÅ„ i organizacji miÄ™dzynarodowych. 8 Teoretyczne aspekty miÄ™dzynarodowych stosunków politycznych 2.1. Rozróżnienie interesów paÅ„stwa i spoÅ‚eczeÅ„stwa (narodu) PodstawÄ… doktryny liberalistycznej w stosunkach miÄ™dzynarodowych jest uznanie, iż stosunki miÄ™dzy paÅ„stwami odbywajÄ… siÄ™ na tych samych zasadach, co stosunki miÄ™dzyludzkie. Teoretycy uznali, iż skoro jednostki w spoÅ‚ecznoÅ›ci sÄ… zazwyczaj nastawione do siebie pokojowo i racjonalnie, to takie same cechy powinny charakteryzować stosunki miÄ™dzy paÅ„stwami (spoÅ‚eczeÅ„stwami). W przeciwieÅ„stwie do realistów, którzy widzieli rzeczywistość przez pryzmat ewentualnej wojny i konfliktu, liberaliÅ›ci kÅ‚adli nacisk na pokojowe stosunki miÄ™dzynarodowe. Poza hegemoniÄ… i równowagÄ… siÅ‚ wskazywali (i nadal wskazujÄ…) trzeci model współpracy miÄ™dzynarodowej, który, w oparciu o uniwersalne prawo i instytucje ponadnarodowe, pozwala na przeksztaÅ‚cenie stanu anarchii (wielość paÅ„stw, jednostek niezależnych niepodlegÅ‚ych) w ufnÄ… współpracÄ™ paÅ„stw i narodów. W liberalizmie internacjonalistycznym pojawia siÄ™ również zaÅ‚ożenie o harmonii interesów spoÅ‚eczeÅ„stw. WedÅ‚ug tego zaÅ‚ożenia Å‚ad spoÅ‚eczny tworzy siÄ™ spontanicznie w wyniku różnorodnych (chaotycznych) dziaÅ‚aÅ„ jednostek. Jednostka dziaÅ‚a egoistycznie (maksymalizuje wÅ‚asny zysk), ale wÅ‚asne interesy może realizować tylko przez nawiÄ…zanie współpracy z innymi jednostkami. W ten sposób ksztaÅ‚tujÄ… siÄ™ wiÄ™zi spoÅ‚eczne i Å‚ad spoÅ‚eczno-gospodarczy. A zatem dziaÅ‚ania przyczyniajÄ…ce siÄ™ do wzrostu dobrobytu jednostki doprowadzajÄ… zarazem do dobrobytu caÅ‚ego spoÅ‚eczeÅ„stwa. LiberaÅ‚owie przenoszÄ… tÄ™ zależność również do skali paÅ„stwo Å›wiat. Ponieważ każde paÅ„stwo chce rozwijać siÄ™ gospodarczo, niezbÄ™dnym elementem jest wymiana handlowa miÄ™dzy paÅ„stwami. Ograniczanie polityki wolnego handlu na dÅ‚uższÄ… metÄ™ przynosi straty, a wiÄ™c wszystkie paÅ„stwa Å‚Ä…czÄ… podobne interesy gospodarcze. Kolejnym ważnym elementem teorii liberalizmu jest pokój, który leży w interesie każdego spoÅ‚eczeÅ„stwa. Skutki wojny (straty psychiczne, ekonomiczne, fizyczne, moralne) dotykajÄ… caÅ‚e spoÅ‚eczeÅ„stwa. LiberaÅ‚owie twierdzÄ…, zatem, że spoÅ‚eczeÅ„stwa z natury nie sÄ… zainteresowane wojnÄ…. 2.2. Przyczyna wojen Jednym z głównych pytaÅ„, które zadajÄ… sobie liberaliÅ›ci, jest pytanie o przyczynÄ™ istnienia wojen. Wszyscy liberaÅ‚owie od XVIII wieku byli zwróceni przeciwko temu, co utożsamiano w stosunkach miÄ™dzynarodowych ze stanem wojny. Nie chodzi tu koniecznie o rzeczywistÄ… wojnÄ™, lecz stan, w którym wojna pozostaje w centrum uwagi, jest ciÄ…gle 9 Teoretyczne aspekty miÄ™dzynarodowych stosunków politycznych możliwÄ… do zrealizowania alternatywÄ…. LiberaÅ‚owie, w przeciwieÅ„stwie do realistów, nie doszukujÄ… siÄ™ przyczyny wojen w anarchicznej organizacji Å›wiata. JeÅ›li wojna jest narzÄ™dziem polityki paÅ„stwa, to zdaniem liberałów jest to decyzja wÅ‚adz pozostajÄ…cych poza kontrolÄ… spoÅ‚eczeÅ„stwa (które wojny przecież nie chce). Brak kontroli spoÅ‚eczeÅ„stwa nad wÅ‚adzÄ… ma miejsce przede wszystkim w ustrojach totalitarnych i autokratycznych. Zatem przede wszystkim w naturze paÅ„stw niedemokratycznych tkwi przyczyna wojen. Ich istnienie oznacza w najlepszym przypadku potencjalnÄ… wojnÄ™. 2.3. Demokratyzacja Å›wiata Zdaniem liberałów wojny mogÄ… być zakoÅ„czone przez proces demokratyzacji Å›wiata. PoczÄ…wszy od poÅ‚owy XVIII wieku liberaÅ‚owie twierdzili, że wojny sÄ… wynikiem wÅ‚adzy autorytarnej i sprzyjajÄ… dyktaturze. Wszelkiego rodzaju konflikty zbrojne dajÄ… możliwość uwolnienia siÄ™ wÅ‚adzy spod kontroli obywateli. Główne argumenty, jakie przedstawiali Monteskiusz i I. Kant koncentrowaÅ‚y siÄ™ wokół demokratyzacji i pacyfistycznego wymiaru handlu miÄ™dzynarodowego. WedÅ‚ug myÅ›licieli OÅ›wiecenia demokracja tworzy mechanizm, decyzje dotyczÄ…ce ewentualnego konfliktu podejmowane sÄ… przez ogół spoÅ‚eczeÅ„stwa, nie zaÅ› przez predestynowanych do tego wÅ‚adców. SpoÅ‚eczeÅ„stwa pragnÄ…ce dobrobytu sÄ… niechÄ™tne konfliktom, dyktatorzy natomiast dążą do konfrontacji, gdyż to legitymizuje ich wÅ‚adzÄ™. Demokracja zatem zapewnia mechanizmy umożliwiajÄ…ce transparencjÄ™ ustrojowÄ… oraz Å‚atwiejszÄ… kontrolÄ™ ogółu spoÅ‚eczeÅ„stwa nad wÅ‚adcÄ…. PaÅ„stwa demokratyczne podkreÅ›lajÄ… takiej wartoÅ›ci, jak: bezpieczeÅ„stwo, stabilność i dobrobyt. SzkoÅ‚a liberalna nie wyklucza wojen sprawiedliwych, toczonych przeciwko systemom niedemokratycznym. Należy przy tym podkreÅ›lić, że wiara w pokojowość Å›wiata demokracji jest jednak nierealistyczna i zaprzecza faktom historycznym. Kolejnym problemem, jaki stanÄ…Å‚ przez liberaÅ‚ami byÅ‚a kwestia sposobu, w jaki paÅ„stwa niedemokratyczne przeksztaÅ‚cÄ… siÄ™ w demokratyczne. ZwyciężyÅ‚ w koÅ„cu poglÄ…d uznajÄ…cy, iż niezbÄ™dna jest interwencja paÅ„stw demokratycznych przez dziaÅ‚ania polityczne, ekonomiczne, a nawet militarne, które okażą siÄ™ korzystne dla procesu przeksztaÅ‚ceÅ„. LiberaÅ‚owie byli jednak od zawsze podzieleni w kwestii sÅ‚usznoÅ›ci interwencji w sprawy innych paÅ„stw. Jedni uważali, że powinno siÄ™ to czynić w imiÄ™ demokracji i praw czÅ‚owieka, inni, że należy powstrzymać siÄ™ od interwencji w imiÄ™ zasady samostanowienia i suwerennoÅ›ci. Nie okreÅ›lono również stanowiska w sprawie, czy 10 Teoretyczne aspekty miÄ™dzynarodowych stosunków politycznych powinno siÄ™ bezwzglÄ™dnie respektować zasadÄ™ wolnego handlu, czy też stosować sankcje gospodarcze w przypadku Å‚amania praw czÅ‚owieka. MyÅ›l liberalna charakteryzuje siÄ™ również pewnÄ… naiwnoÅ›ciÄ… w wierze w funkcjÄ™ kontrolnÄ… Å›wiatowej opinii publicznej i jej zdolnoÅ›ci wpÅ‚ywania na zachowania narodów i paÅ„stw. Globalizacja ogranicza suwerenność narodów, wiÄ™c można by przypuszczać, że dziaÅ‚a zapobiegawczo, ale niestety, tworzy zarazem nowe oÅ›rodki wÅ‚adzy i nowe zagrożenia dla sÅ‚abszych uczestników Å›wiatowego życia. 2.4. Powszechna demokratyzacja a miÄ™dzynarodowa anarchia LiberaÅ‚owie wskazujÄ… na demokratyzacjÄ™ jako podstawowÄ… drogÄ™ ku pokojowej współpracy. Aczkolwiek rzeczÄ… wiadomÄ… jest, że to nie wszystko istotnÄ… przeszkodÄ… jest na przykÅ‚ad nacjonalizm, który może współistnieć z demokracjÄ…, a jednoczeÅ›nie znacznie ograniczać harmoniÄ™ interesów miÄ™dzynarodowych. Zwolennicy szkoÅ‚y liberalnej szukajÄ… rozwiÄ…zania tego problemu w dÅ‚ugotrwaÅ‚ym procesie rozwoju wiÄ™zi i miÄ™dzynarodowych stosunków. SzczególnÄ… rolÄ™ przypisujÄ… rozwojowi handlu i stosunków ekonomicznych oraz różnego rodzaju organizacji miÄ™dzynarodowych. DziaÅ‚ania te majÄ… w konsekwencji znieść wzajemne uprzedzenia i przenieść punkt ciężkoÅ›ci z problemów bezpieczeÅ„stwa na kwestie dobrobytu. W ten sposób uwzglÄ™dnienie harmonii interesów ogranicza negatywne konsekwencje anarchicznej organizacji Å›wiata. Negocjacje i kompromis sÄ… uważane za główne narzÄ™dzia pokojowej współpracy miÄ™dzy paÅ„stwami demokratycznymi. Dla liberałów jednÄ… z zasad demokracji jest zasada narodowego samookreÅ›lenia, a jednÄ… z przyczyn wojen jest niemożność narodów do samookreÅ›lenia. We współczesnych stosunkach miÄ™dzynarodowych czÄ™sto spotykamy siÄ™ takimi konfliktami, jak konflikty w Kosowie miÄ™dzy Serbami a AlbaÅ„czykami, wojna miÄ™dzy RwandÄ… a UgandÄ… czy wojny w Czeczenii. WedÅ‚ug liberałów proces pokojowy ma zostać zagwarantowany przez: demokracjÄ™, możliwość samostanowienia, współpracÄ™ miÄ™dzynarodowa zgodnÄ… z reguÅ‚ami prawa miÄ™dzynarodowego. Dodatkowym czynnikiem zapewniajÄ…cym pokój jest integracja. 2.5. Proces demokratyzacji Mimo ciÄ…gÅ‚ego rozprzestrzeniania siÄ™ ustroju demokratycznego, zdaniem Samuela Huntingtona, jedynie okoÅ‚o 45% współczesnych paÅ„stw speÅ‚nia kryteria 11 Teoretyczne aspekty miÄ™dzynarodowych stosunków politycznych demokratycznego ustroju. Ważnym zagadnieniem jest fakt, iż wiele spoÅ›ród paÅ„stw nie w peÅ‚ni demokratycznych jest dobrze rozwiniÄ™tych i dysponuje znacznÄ… potÄ™gÄ…. Zagrożeniem dla pokoju sÄ… również paÅ„stwa upadÅ‚e. PaÅ„stwa te nie speÅ‚niajÄ… podstawowych warunków wspólnoty politycznej, takich jak: 1) zdolność do kontrolowania terytorium i ludnoÅ›ci, 2) istnienie prawa wewnÄ™trznego, 3) miÄ™dzynarodowe uznanie. Tak dÅ‚ugo jak bÄ™dÄ… istnieć systemy totalitarne i autorytarne, bÄ™dzie zdaniem liberałów istnieć zagrożenie wojnÄ…. Teoretycy liberalni poszukujÄ… zatem rozwiÄ…zaÅ„, które przyniosÅ‚yby Å›wiatu pokój. Wskazuje siÄ™ na trzy możliwe drogi dziaÅ‚aÅ„: 1) rozwijanie i umacnianie już istniejÄ…cych systemów paÅ„stw, 2) stworzenie nowych miÄ™dzynarodowych instytucji zapobiegajÄ…cym konfliktom, 3) stworzenie paÅ„stwa ogólnoÅ›wiatowego (ten kierunek jest jednak traktowany jedynie teoretycznie i pozostaje poza sferÄ… rozważaÅ„ praktycznych). Proponowane rozwiÄ…zania konfliktów i tworzenia pokoju w skali Å›wiata to: 1) rozwój prawa miÄ™dzynarodowego, 2) rozwój systemu bezpieczeÅ„stwa miÄ™dzynarodowego, 3) powszechne rozbrojenie, 4) likwidacja barier w handlu miÄ™dzynarodowym. Przedstawione wyżej sposoby rozwiÄ…zania konfliktów majÄ… przyczyniać siÄ™ do: 1) utożsamiania interesów poszczególnych paÅ„stw z interesami caÅ‚ej spoÅ‚ecznoÅ›ci Å›wiatowej, 2) ograniczenia roli równowagi siÅ‚, która jest uważana za niepewnÄ… i zawodnÄ… podstawÄ™ stabilnoÅ›ci i bezpieczeÅ„stwa, 3) tworzenia humanitarnych przesÅ‚anek pokoju i ich promocji wÅ›ród opinii publicznej na caÅ‚ym Å›wiecie. Liberalizm internacjonalistyczny kÅ‚adzie nacisk przede wszystkim na rozwój ekonomiczny i handel miÄ™dzynarodowy. Te dwa czynniki ksztaÅ‚tujÄ… pokojowe współistnienie paÅ„stw przez wzajemny wzrost współzależnoÅ›ci. W opinii liberałów internacjonalistycznych, miÄ™dzynarodowa wymiana handlowa prowadzi do sytuacji, w której paÅ„stwa nie dążą do ekspansji terytorialnej a prowadzÄ… dziaÅ‚ania na rzecz zwiÄ™kszania dobrobytu i bezpieczeÅ„stwa paÅ„stw. Handel miÄ™dzynarodowy miaÅ‚ doprowadzić do porzucenia myÅ›li o podboju terytorialnym jako sposobie zwiÄ™kszania bogactwa i bezpieczeÅ„stwa paÅ„stw. Upowszechnienie takiego pokojowego stanu stosunków miÄ™dzynarodowych leży głównie 12 Teoretyczne aspekty miÄ™dzynarodowych stosunków politycznych w gestii organizacji miÄ™dzynarodowych, takich jak Åšwiatowa Organizacja Handlu, Organizacja Narodów Zjednoczonych czy Bank Åšwiatowy. Ponadto ważnym czynnikiem gwarantujÄ…cym pokojowe współistnienie jest promowanie i rozwój demokratycznych instytucji w skali globalnej. 13 Teoretyczne aspekty miÄ™dzynarodowych stosunków politycznych 3. Polityka transnarodowa Trzecim kierunkiem postrzegania rzeczywistoÅ›ci miÄ™dzynarodowej jest koncepcja transnarodowa. Koncepcja realistyczna wydawaÅ‚a siÄ™ badaczom ideÄ… coraz mniej odzwierciedlajÄ…cÄ… rzeczywiste stosunki miÄ™dzynarodowe. Dlatego też od poczÄ…tku lat sześćdziesiÄ…tych zaczÄ™to coraz liczniej krytykować użyteczność tej koncepcji. Proces ten zapoczÄ…tkowaÅ‚y prace takich badaczy, jak K. Kaiser, E. Morse. Zwolennicy teorii polityki transnarodowej wskazujÄ… na trzy zjawiska zachodzÄ…ce we współczesnym Å›wiecie, które odgrywajÄ… ogromnÄ… rolÄ™ w ksztaÅ‚towaniu relacji miÄ™dzypaÅ„stwowych i które należy brać pod uwagÄ™ w momencie tworzenia modelu funkcjonowania tych relacji. Do zjawisk o tej naturze zalicza siÄ™: 1) procesy transnarodowe, 2) wzrost współzależnoÅ›ci miÄ™dzypaÅ„stwowej, 3) globalizacjÄ™ interakcji. Zwolennicy transnarodowej wizji rzeczywistoÅ›ci miÄ™dzynarodowej krytykowali takie zaÅ‚ożenia realistów, jak: 1) brak uznania ważnoÅ›ci organizacji miÄ™dzynarodowych jako istotnych podmiotów wpÅ‚ywajÄ…cych na ksztaÅ‚towanie siÄ™ stosunków miÄ™dzynarodowych, 2) poglÄ…d, że paÅ„stwa sÄ… suwerenne, 3) poglÄ…d, że rzÄ…dy maja peÅ‚nÄ… kontrolÄ™ nad politykÄ… wewnÄ™trznÄ…, która daje im swobodÄ™ prowadzenia polityki zagranicznej, 4) poglÄ…d, że głównym problemem polityki zagranicznej paÅ„stwa jest kwestia bezpieczeÅ„stwa, 5) poglÄ…d, że potÄ™ga paÅ„stwa jest równoznaczna z interesem narodowym, 6) poglÄ…d, że konflikt interesów jest stale obecny i to on ksztaÅ‚tuje stosunki miÄ™dzy paÅ„stwami, 7) poglÄ…d, że paÅ„stwa to jedyne oÅ›rodki siÅ‚y, których potÄ™ga militarna ksztaÅ‚tuje strukturÄ™ ukÅ‚adu siÅ‚ w stosunkach miÄ™dzynarodowych. 3.1. Wzrost znaczenia organizacji nieterytorialnych (niepaÅ„stwowych) W wyniku dynamicznego rozwoju i intensyfikacji powiÄ…zaÅ„ gospodarczych we współczesnym Å›wiecie nastÄ™puje wzrost liczby i aktywnoÅ›ci niepaÅ„stwowych podmiotów stosunków miÄ™dzynarodowych. Do grupy tej zaliczamy: 14 Teoretyczne aspekty miÄ™dzynarodowych stosunków politycznych 1) organizacje miÄ™dzynarodowe i miÄ™dzyrzÄ…dowe (np. Organizacja Narodów Zjednoczonych, Organizacja Paktu Północnoatlantyckiego ang. North Atlantic Treaty Organization, NATO), 2) korporacje miÄ™dzynarodowe no. Coca-Cola, Wal-Mart czy AIG, 3) ruchy miÄ™dzynarodowe np. Greenpeace, Amnesty International, 4) koÅ›cioÅ‚y i grupy religijne np. koÅ›ciół protestancki, rzymskokatolicki czy prawosÅ‚awny, hinduizm, buddyzm, judaizm, 5) miÄ™dzynarodowe zrzeszenia partii politycznych, tzw. miÄ™dzynarodówki np. MiÄ™dzynarodówka Socjalistyczna, 6) prywatne organizacje np. Dorchester County Historical Society. Aktywność tych uczestników stosunków miÄ™dzynarodowych znacznie przeksztaÅ‚ca realistyczny obraz relacji miÄ™dzypaÅ„stwowych. NastÄ™puje zróżnicowanie i intensyfikacja kontaktów na pÅ‚aszczyznie miÄ™dzynarodowej. Kontakty te, zwane transnarodowymi, odbywajÄ… siÄ™ na wielu poziomach i rzÄ…dy paÅ„stw majÄ… nad nimi ograniczonÄ… kontrolÄ™. Liczba podmiotów stosunków miÄ™dzynarodowych wzrasta. Nie zawsze też kontakty te sÄ… zgodne z politykÄ… zagranicznÄ…, jakÄ… prowadzi dane paÅ„stwo, gdyż każdy realizuje wÅ‚asnÄ… politykÄ™. CechÄ… tego procesu jest wiÄ™c decentralizacja części kontaktów miÄ™dzynarodowych. NastÄ™pstwem rozwoju stosunków transnarodowych jest zjawisko zwane internalizacjÄ… polityki wewnÄ™trznej. W ramach transnarodowych struktur nastÄ™puje rozszerzenie wiÄ™zi wewnÄ™trznych (narodowych) grup. WewnÄ™trzne grupy i interesy rozszerzajÄ… zakres oddziaÅ‚ywania w stosunkach miÄ™dzynarodowych, granice paÅ„stw zaczynajÄ… odgrywać coraz mniejszÄ… rolÄ™. W miarÄ™ wzrostu iloÅ›ci kontaktów transnarodowych, koszty ewentualnego podporzÄ…dkowania tych stosunków wÅ‚adzy paÅ„stwowej stajÄ… siÄ™ coraz wyższe. Dlatego też rzÄ…dy godzÄ… siÄ™ z autonomiÄ… tych kontaktów, prowadzÄ…c wobec nich politykÄ™ porozumienia, wchodzÄ…c w koalicje itp. W zwiÄ…zku z procesem rozwoju transnarodowych struktur rola paÅ„stw na arenie miÄ™dzynarodowej ulega osÅ‚abieniu, wzrasta natomiast znaczenie i rola niepaÅ„stwowych uczestników stosunków miÄ™dzynarodowych. PaÅ„stwo przestaje być w peÅ‚ni suwerennÄ… jednostkÄ…, która rozwija stosunki zewnÄ™trzne jedynie za poÅ›rednictwem tzw. rzÄ…dowych kanałów polityki zagranicznej. Należy stwierdzić, że współczesne stosunki sÄ… czymÅ› wiÄ™cej niż tylko stosunkami miÄ™dzy paÅ„stwami. ObejmujÄ… wszelkie oddziaÅ‚ywania, które wychodzÄ… poza granice paÅ„stw. 15 Teoretyczne aspekty miÄ™dzynarodowych stosunków politycznych 3.2. Wzrost współzależnoÅ›ci paÅ„stw W teorii realistów mowa jest o paÅ„stwach suwerennych. Suwerenność oznacza jednoczesnÄ… peÅ‚nÄ… niezależność. PominiÄ™te zatem zostaÅ‚o zjawisko wzrastajÄ…cej współzależnoÅ›ci paÅ„stw. Zwolennicy teorii transnacjonalistycznej uważajÄ…, że jest to jedna z cech charakterystycznych dla współczesnych stosunków miÄ™dzynarodowych. OczywiÅ›cie wzrost zależnoÅ›ci jest nierównomierny i dominuje miÄ™dzy paÅ„stwami rozwiniÄ™tymi. Wzrost współzależnoÅ›ci miÄ™dzy paÅ„stwami powoduje, że zmiana polityki jednego paÅ„stwa wpÅ‚ywa na konieczność jej zmiany również w innym paÅ„stwie. Wzrasta zatem wrażliwość wewnÄ™trzna paÅ„stwa na wydarzenia zewnÄ™trzne. Ograniczenie stosunków miÄ™dzypaÅ„stwowych jest kosztowne dla obu stron, choć nie zawsze obie strony tracÄ… tyle samo. TransnacjonaliÅ›ci interesujÄ… siÄ™ wpÅ‚ywem rosnÄ…cej współzależnoÅ›ci na politykÄ™ paÅ„stw i ich wzajemne stosunki. W wyniku ograniczenia autonomii paÅ„stwa przez wzrost współzależnoÅ›ci, nastÄ™puje zawężenie swobody ksztaÅ‚towania polityki wewnÄ™trznej i zagranicznej przez rzÄ…d. Wzrost współzależnoÅ›ci powoduje, iż spory i konflikty miÄ™dzy paÅ„stwami rozstrzygane sÄ… za pomocÄ… Å›rodków pokojowych negocjacji i kompromisu. Dodatkowym argumentem przemawiajÄ…cym za pokojowym rozwiÄ…zywaniem konfliktów jest zbieżność interesów oraz wysokie koszty prowadzenia konfliktów. Wraz ze wzrostem współzależnoÅ›ci zmniejszajÄ… siÄ™ możliwoÅ›ci realizacji partykularnych interesów danego paÅ„stwa. Przy takich zaÅ‚ożeniach trudniej bÄ™dzie rozpocząć wojnÄ™ przez jedno z paÅ„stw uczestników stosunków miÄ™dzynarodowych ograniczy to bowiem samodzielne prowadzenie polityki. WpÅ‚yw innych paÅ„stw ich sprzeciw bÄ…dz zgoda może mieć decydujÄ…cy wpÅ‚yw na postÄ™powanie paÅ„stwa, które zamierza rozpocząć wojnÄ™. Jednak, jak pokazuje przykÅ‚ad Stanów Zjednoczonych, stosunki miÄ™dzynarodowe na poczÄ…tku XXI wieku nie osiÄ…gnęły takiego systemu transnacjonalnoÅ›ci. Po ataku terrorystycznym politykom amerykaÅ„skim udaÅ‚o siÄ™ stworzyć szerokÄ… koalicjÄ™ antyterrorystycznÄ…. Poparcie dla Stanów Zjednoczonych zaowocowaÅ‚o szybkim wysÅ‚aniem wojsk koalicji do Afganistanu. W nastÄ™pnej fazie wojny z terroryzmem paÅ„stwa, takie jak Francja, Rosja czy Chiny nie udzieliÅ‚y poparcia Stanom Zjednoczonym w operacji irackiej. Jednak mimo sporów w Radzie BezpieczeÅ„stwa ONZ USA zdecydowaÅ‚y o ataku w oparciu o koalicjÄ™, w skÅ‚ad której weszÅ‚y miÄ™dzy innymi Wielka Brytania, Australia i Polska. 16 Teoretyczne aspekty miÄ™dzynarodowych stosunków politycznych 3.3. Wzrost powiÄ…zaÅ„ polityki wewnÄ™trznej i zagranicznej Współczesna rzeczywistość miÄ™dzynarodowa charakteryzuje siÄ™ również zjawiskiem postÄ™pujÄ…cego rozmywania siÄ™ różnic miÄ™dzy politykÄ… wewnÄ™trznÄ… i zagranicznÄ… paÅ„stw. PrzyczynÄ… tego procesu jest fakt, że paÅ„stwa nie sÄ… już samowystarczalne, a zatem wewnÄ™trzne kwestie ekonomiczne i spoÅ‚eczne majÄ… swój miÄ™dzynarodowy wymiar. Polityka zagraniczna to współczeÅ›nie zewnÄ™trzna troska o rozwój i dobrobyt. NarzÄ™dziami polityki miÄ™dzynarodowej nie sÄ… już tylko dyplomacja (w tradycyjnym ujÄ™ciu) i wojsko. Dziedziny te staÅ‚y siÄ™ częściÄ… mniej wyspecjalizowanej aktywnoÅ›ci, jakÄ… jest współczeÅ›nie polityka zagraniczna. Tradycyjny podziaÅ‚ zagadnieÅ„ interesujÄ…cych paÅ„stwa na zasadnicze (kwestie bezpieczeÅ„stwa i wojskowoÅ›ci) oraz drugorzÄ™dne (kwestie spoÅ‚eczno-gospodarcze) traci współczeÅ›nie na znaczeniu. Jest to wynikiem zacierania siÄ™ różnic miÄ™dzy politykÄ… wewnÄ™trznÄ… a zagranicznÄ…. Kwestie drugorzÄ™dne sÄ… obecnie traktowane jako jednakowo ważne. Ponieważ kwestie rozwoju ekonomicznego i dobrobytu spoÅ‚ecznego leżą głównie w gestii ministerstw ksztaÅ‚tujÄ…cych politykÄ™ wewnÄ™trznÄ…, obecnie również te organy wÅ‚adzy uczestniczÄ… w kontaktach miÄ™dzynarodowych. Najlepszym przykÅ‚adem mogÄ… być tendencje niektórych paÅ„stw do Å‚Ä…czenia ministerstw gospodarki i spraw zagranicznych, czy też tworzenia w strukturach ministerstw spraw zagranicznych specjalnych komórek odpowiedzialnych za miÄ™dzynarodowÄ… wymianÄ™ gospodarczÄ…. 3.4. Nowe pojÄ™cie potÄ™gi w stosunkach miÄ™dzynarodowych PotÄ™ga (siÅ‚a) podmiotów stosunków miÄ™dzynarodowych we współczesnym Å›wiecie ulega rozproszeniu. Dzieje siÄ™ tak, ponieważ podmiotów jest coraz wiÄ™cej. Ponadto paÅ„stwa przestaÅ‚y być jedynymi oÅ›rodkami potÄ™gi. Wzrost rozwoju technologii wojskowych rozszerzyÅ‚ siÄ™, a przez to zwiÄ™kszyÅ‚ siÄ™ do nich dostÄ™p paÅ„stw sÅ‚abszych oraz podmiotów niepaÅ„stwowych, takich jak organizacje terrorystyczne. Zmianie ulegajÄ… również zródÅ‚a potÄ™gi, z tradycyjnych, jak przemysÅ‚, ludność, siÅ‚y zbrojne, terytorium, na nowoczesne, na przykÅ‚ad zasoby ekonomiczne, potencjaÅ‚ naukowy, technologia, sprawność organizacyjna, aktywność kulturalna. Koszty użycia siÅ‚ militarnych w ewentualnym konflikcie wzrosÅ‚y w obecnych czasach tak znacznie, iż podjÄ™cie takich dziaÅ‚aÅ„ uważa siÄ™ za nieracjonalne i bezproduktywne. Istotne ograniczenie użytecznoÅ›ci i roli siÅ‚ zbrojnych jako narzÄ™dzia polityki nastÄ…piÅ‚o w wyniku jej rozprzestrzenienia i dywersyfikacji oraz istnienia arsenaÅ‚u nuklearnego. PrzykÅ‚adowo, 17 Teoretyczne aspekty miÄ™dzynarodowych stosunków politycznych koszty miesiÄ™cznego utrzymania wojsk amerykaÅ„skich w Afganistanie podczas operacji Endurning Freedom (Przynosić Wolność) wyniosÅ‚y 5,5 mld USD. PodsumowujÄ…c poglÄ…dy transnacjonalistów można okreÅ›lić główne cechy współczesnych stosunków miÄ™dzynarodowych, do których zaliczymy: 1) wielowymiarowość kontaktów miÄ™dzynarodowych, w których paÅ„stwo przestaÅ‚o być dominujÄ…cym uczestnikiem, 2) rozwój stosunków transnarodowe, 3) ciÄ…gÅ‚y wzrost współzależnoÅ›ci miÄ™dzy paÅ„stwami, 4) zacieranie siÄ™ różnic miÄ™dzy politykÄ… wewnÄ™trznÄ… a zagranicznÄ…, 5) zanik tradycyjnej hierarchii problemów politycznych, 6) spadek znaczenia siÅ‚y militarnej jako narzÄ™dzia polityki. Mimo że paÅ„stwa sÄ… współczeÅ›nie nadal uważane za podstawowy instrument wyrażania woli wÅ‚asnych spoÅ‚eczeÅ„stw, to jednak ich rola powoli ulega marginalizacji. WpÅ‚ywajÄ… na to dwa czynniki: kwestie bezpieczeÅ„stwa oraz współpraca miÄ™dzynarodowa. PaÅ„stwa, dążąc do zapewnienia bezpieczeÅ„stwa i współpracy miÄ™dzynarodowej, zawierajÄ… kompromisy, a to ogranicza ich suwerenność i prawo do samostanowienia. Zawieranie kompromisów i szybko postÄ™pujÄ…cy proces globalizacji zmniejszajÄ… i ograniczajÄ… rolÄ™ paÅ„stwa w stosunkach miÄ™dzynarodowych. Problemy stojÄ…ce obecnie przed paÅ„stwem narodowym można podzielić wedÅ‚ug kryterium niedoboru rzÄ…dzenia . Polega ono na okreÅ›leniu dwóch niedoborów rzÄ…dzenia w gospodarce Å›wiatowej: 1) braków operacyjnych, czyli niezdolnoÅ›ci rzÄ…dów i instytucji publicznych do rozwiÄ…zywania współczesnych problemów, 2) braków uczestnictwa, czyli ograniczeniu roli spoÅ‚eczeÅ„stw w ksztaÅ‚towaniu, podejmowaniu i akceptowaniu decyzji, które sÄ… czÄ™sto wypadkowÄ… interesów polityków i grup nacisku. 18 Teoretyczne aspekty miÄ™dzynarodowych stosunków politycznych 4. Marksizm, postmodernizm i ekolodzy W podejÅ›ciu do rzeczywistoÅ›ci miÄ™dzynarodowej wyróżnia siÄ™ oprócz koncepcji realistycznej, liberalizmu i podejÅ›cia transnarodowego marksizm, postmodernizm i nurt ekologiczny. 4.1. Marksizm Stosunki miÄ™dzynarodowe w ujÄ™ciu Karola Marska i Fryderyka Engelsa cechowaÅ‚a przede wszystkim forma permanentnej rewolucji. Åšwiatowy pokój miaÅ‚ być zapewniony przez zdobycie i utrzymanie wÅ‚adzy przez proletariat. MarksiÅ›ci wychodzÄ… z zaÅ‚ożenia, że polityka zagraniczna wszÄ™dzie i zawsze jest przedÅ‚użeniem polityki wewnÄ™trznej. Zatem walka klasowa wewnÄ…trz danego paÅ„stwa ma swoje przeÅ‚ożenie na globalne stosunki polityczne. CaÅ‚ość opiera siÄ™ na materializmie historycznym, czy nazwanym przez F. Engelsa socjalizmie naukowym lub materializmie dialektycznym W głównej mierze jest to kontynuacja heglowskiej teorii mówiÄ…cej o tym, że historia przejawia siÄ™ w dialektyce czy Å›cieraniu siÄ™ przeciwstawnych siÅ‚. Lenin, kontynuujÄ…c koncepcje Marksa i Engelsa, negatywnie odnosiÅ‚ siÄ™ do wszelkich przejawów organizacji miÄ™dzynarodowych. Przede wszystkim krytykowaÅ‚ LigÄ™ Narodów oraz wszelkie formy bezpieczeÅ„stwa miÄ™dzynarodowego. Podobnie, negujÄ…c wolny handel i liberalnÄ… wizjÄ™ Å›wiata, marksiÅ›ci uważali, że globalizacja to bezprawna dyktatura neoliberalnego kapitalizmu, realizowana przez wielkie mocarstwa imperialistyczne, wchodzÄ…ce w skÅ‚ad triady imperialistycznej: USA, UE, Japonia. Globalizacja neoliberalna ma na celu restrukturyzacjÄ™ gospodarki Å›wiatowej i internacjonalizacji kapitaÅ‚u, narzuca Å›wiatu gÅ‚Ä™bokie przeobrażenia spoÅ‚eczne i dyktat wielkiego kapitaÅ‚u. Dla marksistów-leninistów Å›wiat zewnÄ™trzny dzieliÅ‚ siÄ™ na klasy panujÄ…ce i niewolnicze. ByÅ‚ to podstawowy wymiar walki o wyzwolenie klas pracujÄ…cych (patrz tab. 1). 19 Teoretyczne aspekty miÄ™dzynarodowych stosunków politycznych Tabela 1. PodziaÅ‚ Å›wiata miÄ™dzy wielkie mocarstwa wÅ‚aÅ›cicieli niewolników Kolonie Metropolie Razem 1876 1914 1914 1914 mln mln mln mln mln mln mln mln km2 ludnoÅ›ci km2 ludnoÅ›ci km2 ludnoÅ›ci km2 ludnoÅ›ci Anglia 22,5 251,9 33,5 393,5 0,3 46,5 33,8 440,0 Rosja 17,0 15,9 17,4 33,2 5,4 136,2 22,8 169,4 Francja 0,9 6,0 10,6 55,5 0,5 39,6 11,1 95,1 Niemcy 2,9 12,3 0,5 64,9 3,4 77,2 Japonia 0,3 19,2 0,4 53,0 0,7 72,2 Stany 0,3 9,7 9,4 97,0 9,7 106,7 Zjednoczone Ameryki Północnej Sześć wielkich 40,4 273,8 65,0 523,4 16,5 437,2 81,5 960,6 mocarstw Kolonie, które nie 9,9 45,3 9,9 45,3 należą do wielkich mocarstw (lecz do Belgii, Holandii i innych paÅ„stw) Trzy kraje półkolonialne (Turcja, Chiny i Persja) 14,5 361,2 Ogółem 105,9 1367,1 PozostaÅ‚e paÅ„stwa i kraje 28,0 289,9 CaÅ‚a kula ziemska (bez obszarów podbiegunowych) 133,9 1657,0 yródÅ‚o: Marxists. org. Witryna internetowa. http://www.marxists.org/polski/lenin/1915/socjalizm-a-wojna.htm, stan z 5 marca 2005 r. 4.2. Postmodernizm PrÄ…dem intelektualnym, który narodziÅ‚ siÄ™ po upadku systemy komunistycznego byÅ‚ postmodernizm. W interpretacji postmodernistów w miÄ™dzynarodowych stosunkach politycznych nie ma okreÅ›lonych celów, a Å›wiat zmierza w nieokreÅ›lonym kierunku. Zasadniczym przedmiotem zainteresowaÅ„ postmodernistów jest interpretacja zachowaÅ„ uczestników poszczególnych sytuacji spoÅ‚ecznych, w których odgrywajÄ… swoje role organizacyjne, oraz wynikajÄ…ce z niej wartoÅ›ciowania, emocje i postawy. MajÄ… one zasadnicze znaczenie dla zachowaÅ„ organizacji oraz dla potencjaÅ‚u spoÅ‚ecznego organizacji. Takie spojrzenie na spoÅ‚ecznÄ… stronÄ™ organizacji jest u nas niemal zupeÅ‚nie nieznane i niepraktykowane. Przedstawiane koncepcje postmodernistyczne nie sÄ… 20 Teoretyczne aspekty miÄ™dzynarodowych stosunków politycznych jednorodne, w gruncie rzeczy mamy do czynienia z różnymi koncepcjami, takimi jak: postpozytywizm, poststrukturalizm czy konstruktywizm. Wspólnym mianownikiem postmodernizmu jest korzystanie z idei F. Nietschego czy L. Wittgensteina, które przedstawiane byÅ‚y przede wszystkim w pracach M. Foucalta, J. Derridy czy R. Rorthy. Do wspólnych podstaw i zaÅ‚ożeÅ„ należy zaliczyć nastÄ™pujÄ…ce: 1) rzeczywistość jest konstrukcjÄ… spoÅ‚ecznÄ…, zatem paÅ„stwo, gospodarka sÄ… wytworami ludzkich przekonaÅ„ i wyobrażeÅ„, 2) w zwiÄ…zku z powyższym badacze muszÄ… podjąć próbÄ™ charakterystyki uwarunkowaÅ„ spoÅ‚ecznych, kulturowych, jÄ™zykowych, 3) wykluczenie prawdy obiektywnej jako niemożliwej do osiÄ…gniÄ™cia w badaniach nad stosunkami miÄ™dzynarodowymi, 4) narzucanie przez wÅ‚adzÄ™ poglÄ…dów spoÅ‚eczeÅ„stwom, 5) wykorzystanie do prowadzenia badaÅ„ trzech zasadniczych metod: archeologii (w celu dowiedzenia i okreÅ›lenia poglÄ…dów w podÅ‚ożu kulturowo-spoÅ‚ecznym), genealogii (odkrywania historyczno-politycznych zachowaÅ„), dekonstrukcji (rozÅ‚ożenie danej koncepcji na poszczególne elementy, w celu wykazania wzajemnych sprzecznoÅ›ci). 4.3. Ekolodzy Jednym z kierunków współczesnych stosunków miÄ™dzynarodowych jest podejÅ›cie ekologiczne Green Political Theory (GPT). Charakterystyczne poglÄ…dy ekologów koncentrujÄ… siÄ™ wokół problemów zagrożenia Å›rodowiska naturalnego. Bez stworzenia nowej etyki i koncepcji problematyka ekologiczna nie jest w stanie znalezć wÅ‚asnego miejsca w miÄ™dzynarodowych stosunkach politycznych. Najbardziej popularny jest niewÄ…tpliwie ekocentryzm. Głównym zaÅ‚ożeniem tej wizji jest odrzucenie antropocentryzmu jako wiodÄ…cego Å›wiatopoglÄ…du w stosunkach miÄ™dzynarodowych. Zatem dominacja czÅ‚owieka daje mu peÅ‚ne prawo do naruszania i burzenia struktur ekosystemu. To w konsekwencji prowadzi do degradacji Å›wiata i samozniszczenia. Dla ekologów paÅ„stwo jako jednostka polityczna nie jest rozwiÄ…zaniem. OdnoszÄ…c siÄ™ do problemu paÅ„stwa, wÅ›ród podejÅ›cia ekologicznego wyodrÄ™bniÅ‚y siÄ™ dwa nurty: 1) poglÄ…dy environmentalistyczne akceptujÄ…ce istnienie paÅ„stwa, porzÄ…dku spoÅ‚ecznego i ekonomicznego, poszukujÄ…ce w ramach ekosystemu rozwiÄ…zaÅ„ proekologicznych, 21 Teoretyczne aspekty miÄ™dzynarodowych stosunków politycznych 2) green theory teoria negujÄ…ca powstanie paÅ„stwa, a jego funkcjonowanie postrzegajÄ…ca jako głównÄ… przyczynÄ™ Å›wiatowych klÄ™sk. Stworzenie struktur ponadnarodowych bÄ™dzie prowadziÅ‚o do wzmożonej kontroli nad wypeÅ‚nianiem Å›wiatowych norm ekologicznych. Stworzone zostanÄ… podstawy do tzw. zdecentralizowanego autorytaryzmu. Dla ekocentrystów podstawowym zadaniem jest daleko posuniÄ™ta decentralizacja i powoÅ‚anie nowych ponadnarodowych struktur. Decentralizacja ma przyczynić siÄ™ do optymalizacji dziaÅ‚aÅ„ maÅ‚ych spoÅ‚ecznoÅ›ci na rzecz ekosystemu. Stworzenie struktury ponadnarodowej ma sÅ‚użyć natomiast wzmocnieniu ochrony ekosystemów paÅ„stw biednych (redystrybucja Å›rodków z paÅ„stw bogatych). Ponadto zwolennicy green theory, korzystajÄ…c z teorii gier (Dylemat WiÄ™znia), uznajÄ…, że im mniejsza liczba uczestników stosunków politycznych, tym wiÄ™ksze szanse na osiÄ…gniÄ™cie porozumienia. WyÅ‚onienie Å›wiatowego rzÄ…du ma doprowadzić do ograniczania partykularnych interesów paÅ„stw i kierowania siÄ™ dobrem globalnym. Każde z paÅ„stw, kierujÄ…c siÄ™ wÅ‚asnym interesem, bÄ™dzie promowaÅ‚o takie systemu prawne, które nie biorÄ… pod uwagÄ™ ochrony Å›rodowiska. Konkretnym przykÅ‚adem sÄ… próby ratyfikacji ProtokoÅ‚u z Kyoto miÄ™dzynarodowego porozumienia do Ramowej Konwencji Narodów Zjednoczonych w Sprawie Zmian Klimatu. Polska ratyfikowaÅ‚a protokół w 2002 r., zatem siedem lat po jego podpisaniu. Tabela 2. ZobowiÄ…zania Polski zawarte w Protokole z Kyoto CaÅ‚kowita emisja gazów cieplarnianych 1000 Gg (miliony ton) CO2 1988 r. (bez pochÅ‚aniania) 564 Cel PzK na lata 2008 2012 531 2000 r. (bez pochÅ‚aniania) 386 yródÅ‚o: Emisje CO2. Witryna internetowa. http://www.emisje-co2.pl/downloads/kyoto_skrot.doc, stan z 30 marca 2005 r. Głównym oponentem ProtokoÅ‚u z Kyoto sÄ… Stany Zjednoczone, a Å›ciÅ›lej republikaÅ„ska administracja. DziÄ™ki podpisaniu protokoÅ‚u przez RosjÄ™ 15 listopada 2004 r., protokół wszedÅ‚ w życie 16 lutego 2005 r. Główne jego zaÅ‚ożenie mówi o zmniejszeniu emisji gazów cieplarnianych o 55% do roku 2012. Zwolennicy przedstawianej koncepcji uważajÄ… ponadto, że wszystkie dotychczasowe struktury miÄ™dzynarodowe (takie jak Organizacja Narodów Zjednoczonych) oparte sÄ… na etyce antropocentryzmu, a przez to odrzucajÄ… problematykÄ™ ekologicznÄ…. Zatem wszelkie 22 Teoretyczne aspekty miÄ™dzynarodowych stosunków politycznych podpisane wczeÅ›niej konwencje nie speÅ‚niajÄ… podstawowego warunku troski o globalny ekosystem. Podstawowym zagadnieniem wynikajÄ…cym z koncepcji ekologów jest problem wzrostu gospodarczego i zwiÄ…zane z nim pojÄ™cie granicy wzrostu. Ekolodzy uważajÄ…, że cywilizacja zaÅ‚amie siÄ™ w wyniku dewastacji Å›rodowiska naturalnego i wyczerpania surowców naturalnych w 2100 roku. Wzrost gospodarczy przynosi za sobÄ… problemy natury ekologicznej, m.in. pogarszajÄ…cy siÄ™ stan wód czy zwiÄ™kszanie stężenia wÄ™gla w powietrzu. Jednak ta koncepcja nie wytrzymuje krytyki realistów, którzy uważajÄ…, że zwiÄ™kszanie wzrostu gospodarczego powoduje wzrost nakÅ‚adów na ochronÄ™ Å›rodowiska. Dla przykÅ‚adu Chiny zwiÄ™kszajÄ… wydatki na ochronÄ™ Å›rodowiska z 0,72% PKB w latach 80-tych do 1% PKB w roku 2000, czyli wiÄ™cej niż przewiduje norma Narodów Zjednoczonych dla krajów rozwijajÄ…cych siÄ™ i blisko normy przewidzianej dla krajów rozwiniÄ™tych. Do 2005 roku caÅ‚kowity poziom 12 głównych zanieczyszczeÅ„ (dwutlenku siarki, dymu, pyÅ‚u itd.) w skali kraju zostanie zredukowany o 10% w porównaniu do roku 2000, a emisja dwutlenku siarki zostanie zredukowana o 20%. W zagadnieniach wojny i pokoju ekolodzy nie doszukujÄ… siÄ™ głównego zagrożenia dla Å›wiatowego bezpieczeÅ„stwa, upatrujÄ… go natomiast w destabilizacji ekosystemu i degradacji Å›rodowiska naturalnego. 23 Teoretyczne aspekty miÄ™dzynarodowych stosunków politycznych 5. Uwarunkowania miÄ™dzynarodowych stosunków politycznych yródÅ‚a, ksztaÅ‚t, zakres, intensywność i przebieg oraz rezultaty miÄ™dzynarodowych stosunków politycznych zależą od wielu czynników. Przede wszystkim należy wyróżnić czynniki wewnÄ™trzne oraz zewnÄ™trzne (Å›rodowisko miÄ™dzynarodowe). Precyzyjne ustalenie tego, które z wymienionych czynników sÄ… wiodÄ…ce jest niemożliwe. Jednym z najważniejszych jest czynnik geopolityczny, czyli geograficzne uwarunkowanie zjawisk politycznych, w którym wyróżniamy 1) wielkość i jakość oÅ›rodków wÅ‚adzy (ideologia i kierunki ekspansji) w otoczeniu miÄ™dzynarodowym paÅ„stwa oraz porównanie ich z innymi oÅ›rodkami wÅ‚adzy, 2) poÅ‚ożenie geograficzne, 3) doÅ›wiadczenie polityczne, rzutujÄ…ce czÄ™sto na stan stosunków miÄ™dzynarodowych. Najlepszym przykÅ‚adem obrazujÄ…cym skalÄ™ zjawiska bÄ™dzie porównanie Stanów Zjednoczonych i ChiÅ„skiej Republiki Ludowej. Stany Zjednoczone sÄ… demokracjÄ… liberalnÄ…, gdzie gÅ‚owa paÅ„stwa wybierana jest w powszechnych wyborach demokratycznych. W Chinach natomiast wybory przeprowadzane sÄ… tylko na najniższym szczeblu gminnym, nastÄ™pnie rady wybierajÄ… kolejne rady aż do OgólnochiÅ„skiego Zgromadzenia Przedstawicieli Ludowych. To ciaÅ‚o z kolei wybiera przewodniczÄ…cego Chin. PorównujÄ…c te dwa paÅ„stwa, zauważyć można, że spoÅ‚eczeÅ„stwo amerykaÅ„skie może weryfikować politykÄ™ zagranicznÄ…, decydujÄ…c w kolejnych wyborach o tym, czy udzielić poparcia kandydatowi republikanów lub demokratów, opowiadajÄ…c siÄ™ w wiÄ™kszym lub mniejszym stopniu za prowadzonÄ… politykÄ… zagranicznÄ…. W Chinach natomiast spoÅ‚eczeÅ„stwo ma znikomÄ… bÄ…dz nie ma wcale wpÅ‚ywu na ksztaÅ‚t planowanej polityki zagranicznej. Kolejny wÄ…tek to ideologia i kierunki ekspansji. Stany Zjednoczone kierujÄ… siÄ™ promowaniem demokracji, stosujÄ…c różne metody, np. wspieranie ruchów zwiÄ…zków zawodowych w latach 80-tych na terenie Polskiej Rzeczpospolitej Ludowej bÄ…dz jak wykazaÅ‚y przeprowadzone w styczniu 2005 r. wybory w Iraku zaprowadzajÄ…c zbrojnie demokracjÄ™. Chiny natomiast, niemajÄ…ce takiego potencjaÅ‚u jak Stany Zjednoczone, opowiadajÄ… siÄ™ za pokojowym współistnieniem. Ta formuÅ‚a zostaÅ‚a przedstawiona przez premiera Zhou Enlaia w 1955 r. i dotyczyÅ‚a wzajemnego poszanowania integralnoÅ›ci terytorialnej i suwerennoÅ›ci, wzajemnej nieagresji, nieingerencji w politykÄ™ wewnÄ™trznÄ…, równoÅ›ci i obopólnych korzyÅ›ci, pokojowego współistnienia. 24 Teoretyczne aspekty miÄ™dzynarodowych stosunków politycznych PoÅ‚ożenie geograficzne oddziaÅ‚uje w zdecydowany sposób na kierunki ekspansji Ameryki i Chin. Podczas gdy Stany Zjednoczone bÄ™dÄ… w wiÄ™kszym stopniu wykazywaÅ‚y zainteresowanie regionem Ameryki AaciÅ„skiej, m.in. Meksykiem czy PanamÄ…, Chiny bÄ™dÄ… prowadziÅ‚y aktywniejszÄ… politykÄ™ wzglÄ™dem Myanmaru czy Singapuru. DoÅ›wiadczenie polityczne również wpÅ‚ywa na relacje porównywanych paÅ„stw z krajami trzecimi. Stany Zjednoczone po 11 wrzeÅ›nie 2001 r. ataku terrorystycznym na World Trade Center prowadzÄ… agresywnÄ… politykÄ™ wobec paÅ„stw arabskich, Chiny niemajÄ…ce natomiast do problemów z atakami na centra finansowe Szanghaju nie bÄ™dÄ… wysyÅ‚aÅ‚y wojsk w celu walki z terroryzmem. Drugim ważnym czynnikiem jest czynnik geoekonomiczny. PrzedstawiajÄ…c to zagadnienie należy wyróżnić: 1) globalny potencjaÅ‚ ekonomiczny, 2) zasoby surowcowe i finansowe, np. zadÅ‚użenie, 3) siÅ‚Ä™ waluty, 4) udziaÅ‚ inwestycji bezpoÅ›rednich, 5) udziaÅ‚ w miÄ™dzynarodowych organizacjach gospodarczych. Globalny potencjaÅ‚ gospodarczy jest mierzony m.in. wedÅ‚ug wskazników zadÅ‚użenia finansowego. ZadÅ‚użenie Stanów Zjednoczonych w 2003 r. stanowiÅ‚o aż 40% wartoÅ›ci caÅ‚ej gospodarki amerykaÅ„skiej, a popyt USA na miÄ™dzynarodowe kredyty doprowadziÅ‚ do globalnego wzrostu stóp procentowych, co z kolei spowodowaÅ‚o spowolnienie globalnych inwestycji i rozwoju gospodarczego. Dla porównania zadÅ‚użenie Chin w 2003 r. wyniosÅ‚o 193,6 mld USD, stanowiÄ…c tylko 1,37% wartoÅ›ci chiÅ„skiego PKB. Ponadto istotna byÅ‚a sÅ‚abnÄ…ca wartoÅ›ci dolara amerykaÅ„skiego. ProwadziÅ‚o to do wzrostu bezrobocia i stagnacji amerykaÅ„skiej gospodarki. W konsekwencji ksztaÅ‚towaÅ‚o to prowadzenie polityki wobec Chin, które nie posiadajÄ… waluty wolnorynkowej. AmerykaÅ„ska dyplomacja czyni zabiegi, aby skÅ‚onić rzÄ…d ChRL do uwolnienia chiÅ„skiej waluty, co zmniejszy konkurencyjność Chin na rynkach Å›wiatowych, obniżajÄ…c tym samym bezrobocie w Stanach Zjednoczonych. Ważnym elementem o wymiarze geoekonomicznym jest porównanie gospodarek poszczególnych uczestników stosunków miÄ™dzynarodowych. W Chinach 51%, a w USA 14% rocznego dochodu narodowego pochodzi z produkcji przemysÅ‚owej. Dodatkowo należy podkreÅ›lić, że w USA prawie trzy czwarte tego dochodu pochodzi z usÅ‚ug, w Chinach natomiast kilka procent. 25 Teoretyczne aspekty miÄ™dzynarodowych stosunków politycznych Kolejny wymieniony elementów to uczestnictwo w strukturach miÄ™dzynarodowych organizacji handlowych. W tym wypadku zarówno Chiny, jak i Stany Zjednoczone zasiadajÄ… w strukturach miÄ™dzynarodowych organizacji handlowych, np. Åšwiatowej Organizacji Handlu, gdzie prowadzÄ… wÅ‚asnÄ… politykÄ™. Trzecim czynnikiem sÄ… zagadnienia wojskowe. SÄ… one zasadniczo Å›ciÅ›le powiÄ…zane z geopolitycznym oraz gospodarczym i technologicznym zaawansowaniem paÅ„stwa. WÅ›ród nich wyróżniamy: 1) elementy materialne liczebność armii, Å›rodki bojowe, wyposażenie armii, 2) elementy niematerialne doktryna obronna, wyszkolenie, miejsce armii w paÅ„stwie, 3) porozumienia dotyczÄ…ce rozbrojenia. Tabela 3. Statystyczne porównanie potencjaÅ‚u USA CHRL Statystyczne porównanie AmerykaÅ„ska strategiczna broÅ„ nuklearna CaÅ‚ość nuklearnego potencjaÅ‚u: zdolna do uderzenia na ChRL: 6 000 USA: 12 070 ChiÅ„ska strategiczna broÅ„ nuklearna zdolna ChRL: 400 do uderzenia na USA: okoÅ‚o 20 Pociski miÄ™dzykontynentalne: Aodzie podwodne wyposażone w wyrzutnie USA: 550 pocisków balistycznych: ChRL: 18 24 USA: 18 ChRL: 1 Bombowce dalekiego zasiÄ™gu: PKB: USA: 174 USA: 8,1 trylionów dolarów ChRL: 0 ChRL: 639 miliardów dolarów Budżet wojskowy: Lotniskowce: USA: 270 mld dolarów USA: 11 (plus jeden w naprawie) ChRL: 36.6 mld dolarów ChRL: 0 yródÅ‚o: The Military Balance 1998/99, Lodnon 1999. W podejÅ›ciu do problemu rozbrojenia miÄ™dzy Stanami Zjednoczonymi a Chinami wystÄ™pujÄ… zarówno zbieżnoÅ›ci, jak i rozbieżnoÅ›ci. Oba paÅ„stwa podpisaÅ‚y NPT Treaty of Non Proliferation of Nuclear Weapon, CTBT Comprehensive Nuclear Test- Ban (nieratyfikowaÅ‚y), CWC Chemical Weapon Convention. Niemniej jednak Chiny nie uczesniczÄ… w nastÄ™pujacych porozumieniach NSG Nuclear Suppliers Group, AG Australia Group, MTCR Missile Technology Control Regime, HCOC Hague Code of Conduct Against Ballistic Missile Proliferation. 26 Teoretyczne aspekty miÄ™dzynarodowych stosunków politycznych Czwarty czynnik to czynnik demograficzny. Z pewnoÅ›ciÄ… w porównaniu dwóch omawianych paÅ„stw korzystniej wypadajÄ… Chin, które posiadajÄ… ponad 1,3 mld mieszkaÅ„ców. W USA natomiast mieszka ponad 270 mln. Jednak duża dysproporcja jest rekompensowana przez wyższy wskaznik wyksztaÅ‚cenia w spoÅ‚eczeÅ„stwie amerykaÅ„skim. Na marginesie należy zauważyć, że blisko 10% spoÅ‚ecznoÅ›ci chiÅ„skiej to analfabeci. Czynnik narodowoÅ›ciowy, czyli struktura narodowoÅ›ciowa ludnoÅ›ci paÅ„stwa, również wpÅ‚ywa na ksztaÅ‚t stosunków politycznych. Chiny sÄ… krajem wielonarodowoÅ›ciowym (56 narodowoÅ›ci). WykorzystujÄ…c np. mniejszość koreaÅ„skÄ…, mogÄ… one prowadzić do stabilizacji w regionie przez aktywacjÄ™ handlu miÄ™dzy KoreaÅ„czykami z Chin a KoreaÅ„czykami z Korei Północnej. Ten czynnik mogÄ… wykorzystywać w podobny sposób wÅ‚adze Stanów Zjednoczonych, gdzie funkcjonuje kilkanaÅ›cie narodowoÅ›ci. Z pewnoÅ›ciÄ… jednym z istotnych determinantów polityki wobec sÄ…siadujÄ…cego Meksyku jest liczna spoÅ‚eczność meksykaÅ„ska w granicach Stanów Zjednoczonych. CzÄ™sto z czynnikiem narodowoÅ›ciowym wiąże siÄ™ problem praw czÅ‚owieka. Mimo podpisanej wspólnej deklaracji ONZ prawa czÅ‚owieka sÄ… różnie rozumiane w Stanach Zjednoczonych i w Chinach. Jest to wynikiem różnic cywilizacyjnych i odrÄ™bnego ksztaÅ‚towania siÄ™ systemów politycznych omawianych paÅ„stw. O ksztaÅ‚towaniu stosunków miÄ™dzynarodowych decyduje również czynnik kulturowy. W Chinach tradycyjnie już do Å›wiata zewnÄ™trznego podchodzi siÄ™ pokojowo, a Å›wiadczÄ… o tym takie koncepcje, jak pokojowa współpraca pod kopuÅ‚Ä… niebios (chiÅ„. tian xia he yi )YNTN), czy też majÄ…ca podobnÄ… wymowÄ™ koncepcja zgodnoÅ›ci pod kopuÅ‚Ä… niebios (chiÅ„. tian xia tong yi )YNTN). Duży wpÅ‚yw na prowadzenie polityki zagranicznej Chin ma konfucjanizm zhierarchizowana wizja Å›wiata. W Stanach Zjednoczonych orÄ™downikami pokojowego tworzenia Å›wiata miÄ™dzynarodowego byli zwolennicy Woodrowa Wilsona i demokratyzacji Å›wiata w sposób pokojowy. Odmienne stanowisko prezentujÄ… amerykaÅ„scy konserwatyÅ›ci, uważajÄ…c podobnie jak H. Morgenthau że Å›wiat stosunków miÄ™dzynarodowych to nieustanne Å›cieranie siÄ™ interesów. Czynnik osobowoÅ›ciowy, czyli rola wybitnych polityków w polityce paÅ„stw i instytucji miÄ™dzynarodowych. W przypadku Stanów Zjednoczonych każdy z prezydentów w wiÄ™kszym lub mniejszym stopniu byÅ‚ wyjÄ…tkowÄ… osobistoÅ›ciÄ…. Do tych pierwszych należy zaliczyć przede wszystkim Richarda Nixona, Jimmy ego Cartera czy Ronalda Reagana. Należy przytoczyć tu doktrynÄ™ Cartera, mówiÄ…cÄ…, że prawa czÅ‚owieka przestaÅ‚y być już wyÅ‚Ä…cznie wewnÄ™trznÄ… sprawÄ… paÅ„stw, ponieważ wszyscy sygnatariusze Karty Narodów Zjednoczonych zobowiÄ…zali siÄ™ do przestrzegania praw czÅ‚owieka (BrzeziÅ„ski, 27 Teoretyczne aspekty miÄ™dzynarodowych stosunków politycznych 1990: 54). W przypadku Chin przez wiele lat pozycjÄ™ lidera i kreatora polityki zagranicznej posiadaÅ‚ Mao Zedong. ByÅ‚ on autorem koncepcji Chin jako lidera Å›wiatowej rewolucji oraz koncepcji trzech Å›wiatów USA i ZSRR w pierwszej kategorii, Japonii, Europy Zachodniej, Australii i Kanady w drugiej i paÅ„stw trzeciego Å›wiata Azji, Afryki i Ameryki AaciÅ„skiej. 28 Teoretyczne aspekty miÄ™dzynarodowych stosunków politycznych SÅ‚ownik Arbitraż polubowny sÄ…d, którego celem jest rozstrzygniÄ™cie sporu miÄ™dzy stronami, w oparciu o poszanowanie prawa. Azyl udzielenie schronienia cudzoziemcowi Å›ciganemu w kraju ojczystym lub w paÅ„stwie trzecim, z uwagi na popeÅ‚nione przestÄ™pstwa polityczne. BezpieczeÅ„stwo narodowe stan, w którym paÅ„stwa majÄ… poczucie pewnoÅ›ci, że brak jest grozby ataku militarnego, politycznych presji, nacisku gospodarczego, zagrożenia ekologicznego czy utraty istotnych wartoÅ›ci kulturowych, tożsamoÅ›ci kulturowych i narodowych. Dyplomacja (ang. Diplomacy, franc. Diplomatie, hiszp. Diplomacia, ros. DipÅ‚omatija) termin majÄ…cy wiele znaczeÅ„: 1) negocjowanie umów miÄ™dzynarodowych, majÄ…cych na celu zawarcie korzystnych umów handlowych, uzyskanie poparcia politycznego czy wojskowego, 2) zapobieganie powstawaniu sporów i Å‚agodzenie konfliktów, 3) dziaÅ‚alność instytucji paÅ„stwowych czy miÄ™dzynarodowych, regulujÄ…cych stosunki z innymi paÅ„stwami czy organizacjami miÄ™dzynarodowymi, 4) instrument, za pomocÄ… którego paÅ„stwo wyraża i prowadzi swojÄ… politykÄ™ zagranicznÄ… w stosunkach zewnÄ™trznych, 5) sztuka zawierania kompromisu i ugody. Embargo Å›rodek odwetowy polegajÄ…cy na zatrzymaniu przedmiotów należących do innego paÅ„stwa bÄ…dz zakazie eksportu do danego paÅ„stwa, majÄ…cy na celu m.in. nakÅ‚onienie do powrotu do rokowaÅ„ czy speÅ‚nienia okreÅ›lonych ram prawa miÄ™dzynarodowego. Klauzula arbitrażowa uprzednie wyrażenie zgody na poddanie arbitrażowi wszelkich sporów wynikÅ‚ych na tle interpretacji lub stosowania danej umowy. Klauzula najwiÄ™kszego uprzywilejowania zagwarantowanie przez paÅ„stwa umowy najwyższego uprzywilejowania w kontaktach handlowych i politycznych. Koncepcja transnarodowa nurt w stosunkach miÄ™dzynarodowych zakÅ‚adajÄ…cy wyższość struktur ponadnarodowych nad narodowymi. Do jej głównych zaÅ‚ożeÅ„ zaliczmy: procesy transnarodowe, wzrost współzależnoÅ›ci miÄ™dzypaÅ„stwowej, globalizacjÄ™ interakcji. Zwolennicy koncepcji transnarodowej zakÅ‚adajÄ… również internalizacjÄ™ polityki wewnÄ™trznej oraz to, że wzrost współzależnoÅ›ci prowadzi do rozstrzygania sporów i konfliktów na drodze negocjacji. Do głównych ideologów nurtu transnarodowego zaliczamy K. Kaisera i E. Morse a. Koncyliacja metoda zakoÅ„czenia sporu, w której organ miÄ™dzynarodowy po zbadaniu stanu faktycznego zaleca podjÄ™cie odpowiednich kroków majÄ…cych doprowadzić do rozmów. 29 Teoretyczne aspekty miÄ™dzynarodowych stosunków politycznych Konflikt asymetryczny rodzaj konfliktu zbrojnego, w którym miÄ™dzy siÅ‚Ä… i możliwoÅ›ciami stron wystÄ™puje duża dysproporcja. StronÄ… konfliktu asymetrycznego mogÄ… być na przykÅ‚ad terroryÅ›ci lub partyzanci. Konflikt zbrojny przejaw walki zbrojnej miÄ™dzy paÅ„stwami nawet w sytuacji, kiedy wojna nie zostaÅ‚a wypowiedziana. Koncert mocarstw okreÅ›lenie używane w odniesieniu do postanowieÅ„ Kongresu WiedeÅ„skiego z 1815 r., definiujÄ…ce stan stosunków miÄ™dzynarodowych, oparty na porozumieniach i ukÅ‚adach wielkich mocarstw. Liberalna wizja stosunków miÄ™dzynarodowych nurt filozoficzny, zakÅ‚adajÄ…cy zastÄ…pienie siÅ‚y prawem oraz systemem porozumieÅ„ i organizacji miÄ™dzynarodowych. Celem liberałów jest osiÄ…gniecie harmonii interesów spoÅ‚eczeÅ„stw i pokoju przez powszechnÄ… demokratyzacjÄ™ Å›wiata. Nie wykluczono jednak możliwoÅ›ci użycia siÅ‚y, która miaÅ‚a okazać siÄ™ korzystna dla procesu przeksztaÅ‚ceÅ„. Do głównym myÅ›licieli liberalizmu zaliczamy prezydenta Stanów Zjednoczonych W. Wilsona. Marksizm nurt filozoficzny odnoszÄ…cy siÄ™ również do spraw miÄ™dzynarodowych. WedÅ‚ug marksistów Å›wiatowy pokój miaÅ‚ być zapewniony przez zdobycie i utrzymanie wÅ‚adzy przez proletariat. Ponadto najważniejszym zaÅ‚ożeniem ideologii jest uzależnienie polityki zagranicznej od przemian wewnÄ™trznych. Do główny ideologów marksizmu zaliczamy K. Marksa i F. Engelsa. Naród trwaÅ‚a wspólnota ludzka, stworzona dziÄ™ki: wspólnej przeszÅ‚oÅ›ci, kulturze, wspólnemu jÄ™zykowi, terytorium i życiu ekonomicznemu oraz Å›wiadomoÅ›ci wÅ‚asnej odrÄ™bnoÅ›ci wÅ›ród innych narodów. Nurt ekologiczny koncepcje zakÅ‚adajÄ…ce stworzenie struktur ponadnarodowych, majÄ…cych na celu zachowanie pokoju oraz harmonii czÅ‚owieka i natury. Stworzenie takich struktur ma prowadzić do wzmożonej kontroli nad wypeÅ‚nianiem Å›wiatowych norm ekologicznych. Wypracowane zostanÄ… również podstawy do tzw. zdecentralizowanego autorytaryzmu. WÅ›ród poglÄ…dów ekologicznych wyróżniamy: 1) podejÅ›cie environmentalistyczne akceptujÄ…ce istnienie paÅ„stwa, porzÄ…dku spoÅ‚ecznego i ekonomicznego i w ramach ekosystemu poszukujÄ…ce rozwiÄ…zaÅ„ proekologicznych, 2) green theory teoriÄ™ negujÄ…cÄ… potrzebÄ™ tworzenia paÅ„stw, a ich funkcjonowanie postrzegajÄ…cÄ… jako głównÄ… przyczynÄ™ Å›wiatowych klÄ™sk. Opinia publiczna poglÄ…dy, oceny, sÄ…dy czÅ‚onków caÅ‚ej spoÅ‚ecznoÅ›ci. PoglÄ…dy i opinie dotyczÄ… przede wszystkim ważnych spraw natury paÅ„stwowej. Organizacje miÄ™dzynarodowe trwaÅ‚e zwiÄ…zki paÅ„stw lub osób fizycznych i prawnych pochodzÄ…cych z różnych paÅ„stw. SÄ… to zatem podmioty zbiorowe o miÄ™dzynarodowym skÅ‚adzie, realizujÄ…ce wspólne cele i reprezentujÄ…ce zbiorowe interesy. 30 Teoretyczne aspekty miÄ™dzynarodowych stosunków politycznych Organizacja Narodów Zjednoczonych (ang. United Nations UN, fr. Organisation des Nations Unies, hiszp. Organización de las Naciones Unidas, ros. @30=870F8O 1J548=5==KE 0F89 Organizacija Objediniennych Nacij, arab. 'D#EE 'DE*-/) al-Umamu al-Muttahida, chiÅ„. T€TżV Lianheguo) miÄ™dzynarodowa organizacja uniwersalna z siedzibÄ… w Nowym Jorku, powstaÅ‚a 24 pazdziernika 1945 r. Do jej głównych celów należy zapewnienie pokoju i bezpieczeÅ„stwa, promowanie współpracy miÄ™dzynarodowej oraz przestrzeganie praw czÅ‚owieka. Organizacja Traktatu Północnoatlantyckiego (ang. North Atlantic Treaty Organization NATO, fr. Organisation du Traité de l Atlantique Nord OTAN) organizacja o charakterze polityczno-wojskowym, powstaÅ‚a w wyniku podpisania 4 kwietnia 1949 r. Traktatu Północnoatlantyckiego. Do głównych zadaÅ„ organizacji należy zapewnienie bezpieczeÅ„stwa czÅ‚onkom Paktu. PaÅ„stwo podmiot prawa miÄ™dzynarodowego, posiadajÄ…cy: staÅ‚ych mieszkaÅ„ców, struktury karne, suwerennÄ… wÅ‚adze, okreÅ›lone terytorium oddzielone od innych granicÄ…, zdolność wchodzenia w relacje miÄ™dzynarodowe. Prawo miÄ™dzynarodowe jedna z gaÅ‚Ä™zi prawa, obejmujÄ…ca zespół norm i regulacji odnoszÄ…cych siÄ™ do problemów miÄ™dzynarodowych. Prawo miÄ™dzynarodowe charakteryzuje siÄ™ przede wszystkim sposobem powstawania norm i regulacji miÄ™dzynarodowych oraz rodzajem podmiotów bÄ™dÄ…cych adresatami prawa miÄ™dzynarodowego. Realistyczna wizja stosunków miÄ™dzynarodowych nurt filozoficzny stworzony przez Nicolas Spykmana i Hansa Morgenthau a. Do jego głównych zaÅ‚ożeÅ„ zaliczamy: równowagÄ™ siÅ‚, wÅ‚aÅ›ciwie rozumiany interes narodowy, politykÄ™ powstrzymywania, odrzucenie koncepcji reprezentowania idealnych praw moralnych, unikanie konfrontacji ideologicznej. Rokowania negocjacje, po których nastÄ™puje podpisanie umowy miÄ™dzynarodowej. Termin ten rozumiany jest również jako najprostsza metoda polegajÄ…ca na bezpoÅ›rednim uzgadnianiu stanowisk, prowadzÄ…ca do rozwiÄ…zania konfliktu. Rozejm zawieszenie wszelkich operacji wojennych. Suwerenność paÅ„stwowa niezależność wÅ‚adzy paÅ„stwowej od jakiejkolwiek innej wÅ‚adzy. Umowa bilateralna umowa dwustronna, której stronami sÄ… dwa podmioty prawa miÄ™dzynarodowego. Umowa miÄ™dzynarodowa wspólne oÅ›wiadczenie podmiotów prawa miÄ™dzynarodowego, które tworzÄ… prawo miÄ™dzynarodowe. Umowa multilateralna umowa wielostronna, której stronami jest wiele podmiotów prawa miÄ™dzynarodowego. 31 Teoretyczne aspekty miÄ™dzynarodowych stosunków politycznych Wojna zerwanie miÄ™dzy paÅ„stwami stosunków pokojowych i przejÅ›cie do stosunków wojennych, które charakteryzujÄ… siÄ™ walkÄ… zbrojnÄ… i aktami wrogimi, skierowanymi przeciwko drugiemu paÅ„stwu. Zwyczaj zgodne postÄ™powanie, czyli zgodna, tworzÄ…ca prawo praktyka paÅ„stw. 32 Teoretyczne aspekty miÄ™dzynarodowych stosunków politycznych Bibliografia 1. Barnett A. D., 1967: Cadres, Bureaucrasy, and Political Power in Communist China, with a Contribution by Ezra Vogel, Columbia Univ. Press, New York, London, p. 4 9. 2. Bayer J., Dziak W. J., 2004: Korea broÅ„ masowego rażenia, Polska Akademia Nauk, Warszawa. 3. BrzeziÅ„ski Z., 1990: Cztery lata w BiaÅ‚ym Domu. Wspomnienia, Wydawnictwo Omnipress, Warszawa. 4. Kissinger H., 1996: Dyplomacja, Wydawnictwo Philips Wilson, Warszawa. 5. KukuÅ‚ka J., 1978: Problemy teorii stosunków miÄ™dzynarodowych, PAN, Warszawa. 6. KukuÅ‚ka J., 1982: MiÄ™dzynarodowe stosunki polityczne, PWN, Warszawa. 7. KukuÅ‚ka J., 2000: Teoria stosunków miÄ™dzynarodowych, Wydawnictwo Scholar , Warszawa. 8. Macfie D., 1997: Ocena rentownoÅ›ci inwestycji w akcje, Warszawa. 9. Mao Zedong, 1994: Ruguo Nikesong yuanyi lai wo yuanyi he ta tan (JeÅ›li Nixon wyraża wolÄ™ przyjechania, wyrażam wolÄ™ prowadzenia rozmów), [w:] Mao Zedong waijiao wenxuan (Mao Zedong o dyplomacji wybór pism), Beijing. 10. Mierzejewski D., 2003: Polityka prezydenta Federacji Rosyjskiej WÅ‚adimira Putina wobec systemu bezpieczeÅ„stwa Unii Europejskiej, [w:] Europa Åšrodkowa i Wschodnia wobec współczesnych wyzwaÅ„ integracyjnych, (red.) A. StÄ™pieÅ„-KuczyÅ„ska, Wydawnictwo Uniwersytetu Aódzkiego, Aódz, s. 314 325. 11. Pierwsza wojna Å›wiatowa 1914 1918, [w:] Teksty zródÅ‚owe do nauki historii, 1960: oprac. A. Deruga, J. Drużyna, nr 47, Warszawa. 12. Qian Jiang, 1997: Pingpang qiu waijiao (Dyplomacja pingpongowa), Beijing. 13. Stosunki miÄ™dzynarodowe, Geneza, struktura, dynamika, 2001: (red.) E. Haliżak, R. Kuzniar, Wydawnictwo Uniwersytetu Warszawskiego, Warszawa. 14. Stosunki miÄ™dzynarodowe, Teorie systemy uczestnicy, 2000: (red.) T. AoÅ›-Nowak, Wydawnictwo Uniwersytetu WrocÅ‚awskiego, WrocÅ‚aw. 15. Wang Fuchun, 2003: Waishi guanli xue gailun (Wprowadzenie do zarzÄ…dzania sprawami zagranicznymi), Beijing Daxue Guojiguanxi Xueyuan Xili Jiaocai (Zeszyty Naukowe Instytutu Stosunków MiÄ™dzynarodowych Uniwersytetu PekiÅ„skiego), Beijing. 16. WstÄ™p do teorii polityki zagranicznej, 2003: (red.) R. ZiÄ™ba, Wydawnictwo Adam MarszaÅ‚ek, ToruÅ„. 17. Wu Xujun, 1995: Mao Zedong de wu bu gaoqi da kai Zhong Mei guanxi de da men (Pięć posunięć na szachownicy weiqi Mao Zedonga otwarcie drzwi w stosunkach 33 Teoretyczne aspekty miÄ™dzynarodowych stosunków politycznych chiÅ„sko-amerykaÅ„skich), [w:] Lin Ke, Xu Tao, Wu Xujun, Lishi de zhenshi (Prawda o historii), Xiang Kang (Hong Kong). Bibliografia stron WWW 1. Asian Legal Resource Centre. Witryna internetowa. http://www.alrc.net/index.php, stan z 11 kwietnia 2005 r. 2. Americans and the World. Witryna internetowa. http://www.americans- world.org/digest/regional_issues/china/china4.cfm, stan z 11 kwietnia 2005 r. 3. Biuletyn Informacyjny Ministerstwa Spraw Zagranicznych RP, www.msz.gov.pl/file_libraries/40/4274/20030305.doc, stan z 11 kwietnia 2005 r. 4. Biuletyn Informacyjny MSZ www.msz.gov.pl/file_libraries/39/3775/030822.doc, stan z 11 kwietnia 2005 r. 5. Biuro BezpieczeÅ„stwa Narodowego. Witryna internetowa. http://bbn.gov.pl/pl/nato/traktat.html, stan z 11 kwietnia 2005 r. 6. CBOS. Witryna internetowa. http://www.cbos.pl/SPISKOM.POL/2004/K_178_04.PDF, stan z 11 kwietnia 2005 r. 7. Duke University. Witryna internetowa. http://docs.lib.duke.edu/igo/guides/ngo/define.htm, stan z 11 kwietnia 2005 r. 8. EIA. Witryna internetowa. http://www.eia.org, stan z 11 kwietnia 2005 r. 9. Federation of American Scientists. Witryna internetowa. http://www.fas.org/spp/starwars/program/nmd/, stan z 11 kwietnia 2005 r. 10. Federation of American Scientists. Witryna internetowa. http://www.fas.org/irp/dia/product/smp_89.htm, stan z 11 kwietnia 2005 r. 11. G-77. Witryna internetowa. http://www.g77.org/, stan z 11 kwietnia 2005 r. 12. Gazeta Wyborcza. Witryna internetowa. http://bi.gazeta.pl/im/1994/m1994235.jpg, stan z 11 kwietnia 2005 r. 13. Greendevils. Witryna internetowa. http://www.greendevils.pl/terroryzm/panstwo_pod_presja/panstwo_pod_presja.html, stan z 11 kwietnia 2005 r. 14. HelsiÅ„ska Fundacja Praw CzÅ‚owieka. Witryna internetowa. http://www.hfhrpol.waw.pl/index_pliki/informatory/uchodzcy/status%20uchodzcy_a5 .pdf, stan z 11 kwietnia 2005 r. 34 Teoretyczne aspekty miÄ™dzynarodowych stosunków politycznych 15. Human Developments Report. Witryna internetowa. http://www.undp.org/hdr2003/faq.html, stan z 11 kwietnia 2005 r. 16. Human Developments Report. Witryna internetowa. http://hdr.undp.org/reports/global/2001/en/pdf/hdi.pdf, stan z 11 kwietnia 2005 r. 17. Human Developments Report. Witryna internetowa. http://hdr.undp.org/docs/statistics/indices/index_tables.pdf, stan z 11 kwietnia 2005 r. 18. IAEA.org. Witryna internetowa. http://www.iaea.org/About/statute_text.html, stan z 11 kwietnia 2005 r. 19. Instytut Stosunków MiÄ™dzynarodowych. Witryna internetowa. http://www.ism.uw.edu.pl/halizak3.pdf, stan z 11 kwietnia 2005 r. 20. Instytut Studiów nad RodzinÄ… UKSW. Witryna internetowa. http://www.isr.org.pl/slownik/maltuzjan.htm, stan z 11 kwietnia 2005 r. 21. Longin Pastusiak. Witryna internetowa. http://www.longinpastusiak.neo.pl/prasa/publikacje/gw_2003_04_18a.html, stan z 11 kwietnia 2005 r. 22. Ministerstwo Spraw WewnÄ™trznych i Administracji. Witryna internetowa. www.mswia.gov.pl/cudzo_uch.html, stan z 11 kwietnia 2005 r. 23. NigeriaBusinessInfor.com. Witryna internetowa. http://www.nigeriabusinessinfo.com/nigeria-fdi2002.htm, stan z 11 kwietnia 2005 r. 24. OECD. Witryna internetowa. http://www.oecd.org/home/, stan z 11 kwietnia 2005 r. 25. Onet.pl. Witryna internetowa. http://www.republika.pl/zarzadportudarlowo/str7.htm, stan z 11 kwietnia 2005 r. 26. OÅ›rodek Informacji ONZ w Warszawie. Witryna internetowa. http://www.unic.un.org.pl/dokumenty/karta_onz.php#8, stan z 11 kwietnia 2005 r. 27. OÅ›rodek Informacji ONZ w Warszawie. Witryna internetowa. http://www.unic.un.org.pl/terroryzm/organyonz.php, stan z 11 kwietnia 2005 r. 28. OÅ›rodek Studiów Wschodnich. Witryna internetowa. http://www.osw.waw.pl/pub/prace/nr9/01.htm#2, stan z 11 kwietnia 2005 r. (K. Strachota, Abchazja). 29. OÅ›rodek Studiów Wschodnich. Witryna internetowa. http://www.osw.waw.pl/pub/prace/nr9/01.htm#5, stan z 11 kwietnia 2005 r. (M. Falkowski, Czeczenia). 30. Oxford University Press. Witryna internetowa. http://www.oup.co.uk/pdf/bt/cassese/cases/part3/ch18/1702.pdf, stan z 11 kwietnia 2005 r. 35 Teoretyczne aspekty miÄ™dzynarodowych stosunków politycznych 31. Polski Punkt Informacyjny Galileo. Witryna internetowa. http://galileo.kosmos.gov.pl/index.php?option=content&task=view&id=21&Itemid=4 9, stan z 11 kwietnia 2005 r. 32. Stosunki.pl. Witryna internetowa. http://www.stosunki.pl/main253925520210,2,yisvp.htm, stan z 11 kwietnia 2005 r. 33. Stosunki.pl. Witryna internetowa. http://www.stosunki.pl/main322935530310,3,yisvp.htm, stan z 11 kwietnia 2005 r. 34. The Kyrgyz Committee for Human Rights. Witryna internetowa. http://www.kchr.org/index.html, stan z 11 kwietnia 2005 r. 35. The Official Website of the Olympic Movement. Witryna internetowa. http://www.olympic.org/uk/index_uk.asp, stan z 11 kwietnia 2005 r. 36. UN Assistance Mission In Afganistan. Witryna internetowa. http://www.unama- afg.org/, stan z 11 kwietnia 2005 r. 37. UNHCR. Witryna internetowa. http://www.unhcr.pl/, stan z 11 kwietnia 2005 r. 38. United Nations. Witryna internetowa. http://www.un.org/Depts/dpko/missions/unmogip/index.html, stan z 11 kwietnia 2005 r. 39. Visegrád Group. Witryna internetowa. http://www.visegradgroup.org/, stan z 11 kwietnia 2005 r. 40. European Environment Agency. Witryna internetowa. http://org.eea.eu.int/links/ngo.html, stan z 11 kwietnia 2005 r. 41. Zbiór dokumentów. Witryna internetowa. http://www.zbiordokumentow.pl/1993/2/14.html, stan z 11 kwietnia 2005 r. 42. Zbiór dokumentów. Witryna internetowa. http://www.zbiordokumentow.pl/1995/3/1.html, stan z 11 kwietnia 2005 r. 43. Zbiór dokumentów. Witryna internetowa. http://www.zbiordokumentow.pl/1994/3/14.html, stan z 11 kwietnia 2005 r. 36