na podstawie ustawy o ewidencji ludnosci i dowodach osobistych z 74'mozna stwierdzic ze forma dzialania administr w sprawach z zakresu rejestracji miejsca pobytu jest prowadzenie ewidencji ludnosci na podstawie danych osobowych zgloszonych przy obowiazku meldunkowym w formie zbiorow meldunkowych jako zbioru stalych mieszkancow i zbioru danych bylych mieszkancow, zbioru danych obywateli polskich np na pobyt czasowy, zbioru danych na podstawie pesel. ewidencja jest prowadzona w systemie informatycznym przez ministra wlasciwego do spraw wew w formie zbioru pesel, wojewode w formie wojewodzkich zbiorow meldunkowych, organy gminy w formie gminnych zbiorow meldunkowych. ponad to organ gminy prowadzacy ewidencje jest obowiazany na podst zgloszenia dokonac zameldowania lub wymeldowania przez zarejestrowanie danych dotyczacych osoby i miejsca jej pobytu. organ gminy wspolpracuje z szefem krajowego centrum informacji kryminalnych. kontrole nad wykonywaniem obowiazkow przez osoby podlegajace zameldow i wymeldow sprawuje policja, zwierzchni nadzor nad obowiazkami sprawuje minister wlasciwy, wojewodowie. wjewoda jest organem odwolawczym.
Przez prawna forme dzialania administracji należy rozumiec prawnie okreslony tryb konkretnej czynnosci organu administracji. Wyodrebnienie poszczegolnych form dzialania administracji zostalo dokonane przez doktryne i orzecznictwo administracyjne. Koncepcja prawnych form dzialania administracji uksztaltowana jest zawsze jako wtorna wobec koncepcji administracji jako pojecia pierwotnego. Z powyższych przyczyn nie udalo sie do tej pory utworzyc pelnego zbioru prawnych form dzialania administracji, ktory otrzymalby pelna akceptacje doktryny.
Podstawowa forma dzialania administracji jest akt administracyjny:
1.w znaczeniu szerokim
każda forma dzialania administracji
2. w znaczeniu waskim - Podstawowa forma dzialania administracji
sposrod ogolu dzialań administracji można wyodrebnic nastepujace formy dzialań administracji:
akty normatywne
akty administracyjne
ugody
porozumienia administracyjne
czynnosci cywilnoprawne
czynnosci faktyczne