Przemysław Przybylski - bloog.pl Strona 1 z 5
Szukaj losowy bloog poleć
|
tego blooga | inne
bloogi | zaloguj siÄ™ |
załóż blooga
Kategorie wszystkie
Remedium na niewydolność
piÄ…tek, 20 lutego 2009 9:33
«
Krytykom biurokracji pewnie trudno będzie w to uwierzyć, ale fakt jest faktem: Zakład
pn wt śr
Ubezpieczeń Społecznych powstał jako lekarstwo na administracyjną niewydolność
działających wcześniej w Polsce instytucji ubezpieczeniowych. I co gorsza - decyzja ta
okazała się  strzałem w dziesiątkę".
02 03 04
09 10 11
Zanim jednak w 1934 r. prezydent Mościcki powołał ZUS do życia, w Polsce istniało
około tysiąca niezależnych instytucji zajmujących się ubezpieczeniami. Tylko w 16 17 18
województwach poznańskim i pomorskim funkcjonowało 629 Kas Chorych i 47 spółek
23 24 25
zawodowych, a na Górnym Śląsku działało kilkadziesiąt instytucji ubezpieczenia
górników i emerytalnych kas hutniczych. Osobno istniały jeszcze fundusze rolników,
pracowników umysłowych i żołnierzy. Ich działalność nie była w żaden sposób
skoordynowana i przypominała w dużej mierze coś, co dzisiaj nazwalibyśmy
 piramidami finansowymi". Kiedy na przełomie lat 20 i 30. cały świat ogarnął wielki
listopad 2008
kryzys gospodarczy, większość z tych instytucji stanęła na krawędzi bankructwa.
styczeń 2009
luty 2009
Aby ratować sytuację, ówczesny rząd Aleksandra Prystora utworzył specjalne  czapy"
nadzorcze dla poszczególnych rodzajów ubezpieczalni. Powstały w ten sposób: Zakład
Ubezpieczenia Chorobowego, Zakład Ubezpieczenia od Wypadków, Zakład Ubezpieczeń
Pracowników Umysłowych i Zakład Ubezpieczenia Emerytalnego Robotników, które
przejęły prowadzenie spraw związanych z ubezpieczeniami emerytalnymi
(przyjmowanie zgłoszeń do ubezpieczenia, wymiar i zbieranie składek, ustalanie prawa
czytaj Ksi
do świadczeń itp.). Powołana została też Izba Ubezpieczeń Społecznych, która miała
wpisz siÄ™
koordynować i nadzorować pracę lokalnych ubezpieczalni.
Ostatni wpis w ksi
data: 20.02.2009
Szybko okazało się jednak, że taka forma nadzoru nie sprawdza się.  Zbyt wiele jest
20:49:41
z
ródeł wzajemnie wykluczających się decyzji i zarządzeń, nikt natomiast nie chce brać
autor: plusz
odpowiedzialności za całą gospodarkę ubezpieczeniową" - narzekał minister opieki
treść: Od ponad miesi
społecznej Jerzy Paciorkowski. A ówczesna prasa zgryz
liwie komentowała:  Powstała
pa...
konstrukcja optycznie zgrabna, w szczególności dla tych, którzy cenią efektowne
schematy papierowe".
Efektem krytyki była kolejna reforma. Dekretem z 24 paz
dziernika 1934 r.
zlikwidowano wszystkie istniejące zakłady ubezpieczeniowe, a w ich miejsce powołano
5 - super
jeden wspólny dla wszystkich ZakÅ‚ad UbezpieczeÅ„ SpoÅ‚ecznych. Krok ten miaÅ‚ jð

mð
lð
kð
ograniczyć biurokrację oraz usprawnić pobór składek i wypłatę świadczeń. I tak właśnie 4 - bardzo

mð
lð
kð
jð
się stało - w ciągu pierwszych pięciu lat działalności, jeszcze przed wojną, ZUS zyskał
3 - taki sobie

mð
lð
kð
jð
sławę na całym świecie, jako jedna z najnowocześniejszych i najlepiej zorganizowanych
2 - hmm... marny

mð
lð
kð
jð
instytucji ubezpieczeniowych.
1 - lepiej zamkn

mð
lð
kð
jð
komentarze (13) | dodaj komentarz
głosuj
http://rzecznikzus.bloog.pl/.?ticaid=578cc 2009-02-22
Przemysław Przybylski - bloog.pl Strona 2 z 5
Strachy na lachy
piÄ…tek, 13 lutego 2009 10:42
Blady strach padł w lutym na emerytów i rencistów, po tym, gdy jedna z codziennych
gazet opublikowała artykuł opatrzony sensacyjnym tytułem  Gigantyczna dziura w
Wpisz szukan
emeryturach" i jeszcze bardziej wymownym dopiskiem  ZUS nie ma pieniędzy na
kliknij Szukaj
świadczenia". Gdyby nie fakt, że w oddziałach ZUS w całej Polsce rozdzwoniły się
telefony od przerażonych emerytów, moglibyśmy pożartować o  dziurze w głowach
redaktorów". Ale nie czas na żarty, kiedy trzeba gasić pożar - choć tak naprawdę ognia
szukaj
nigdzie nie widać.
Artykuł oparty był na danych fundacji Forum Obywatelskiego Rozwoju, która wyliczyła,
że deficyt w Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (FUS), z którego ZUS wypłaca
świadczenia, wyniesie w tym roku 12 miliardów złotych. Nieodpowiedzialna redakcja
wydedukowała z tego, że właśnie o tyle mniej dostaną emeryci. Nic bardziej mylnego.
Wpisz swój adres e
Deficyt w FUS jest rzeczą zupełnie normalną i w dodatku wcale nie nową. Istnieje od
aby otrzymywa
wielu lat i jakoś dotychczas nigdy pieniędzy dla emerytów nie zabrakło. Od dawna
nowym wpisie:
bowiem znane sÄ… sprawdzone sposoby na radzenie sobie z nim.
Najpierw jednak wyjaśnijmy czym w ogóle jest FUS - nagminnie mylony z budżetem
ZUS-u. Otóż jest to coś w rodzaju pojemnego rachunku bankowego, na który wszyscy
pracujący wpłacają swoje składki ubezpieczeniowe, a ZUS od razu wypłaca z nich
emerytury i renty. System ubezpieczeniowy w Polsce, podobnie jak w większości
krajów na świecie, jest tak skonstruowany, że wpływów ze składek jest zawsze mniej
niż wydatków na świadczenia. Dlaczego tak się dzieje?
czytaj przyznane
nagrody...
W związku z tym, że z roku na rok żyjemy coraz dłużej, wydłuża się również okres
dodaj nagrod
pobierania świadczeń. Kwoty wypłacane emerytom z FUS są więc często większe, od
blooga...
tego co oni sami do niego wpłacili w czasach kiedy jeszcze pracowali. Po drugie mamy
w kraju coraz więcej jednoosobowych firm, których właściciele płacą tylko minimalne
składki i w ten sposób obniżają wpływy FUS. Po trzecie zaś część składek, od razu po
ich przyjęciu ZUS przekazuje do otwartych funduszy emerytalnych, a więc nie
zatrzymuje ich w FUS-ie.
Spowodowaną w ten sposób  dziurę" uzupełnia co roku budżet państwa w formie
dotacji do FUS. W 2008 r. dotacja ta wyniosła około 33 mld złotych, na rok bieżący
planowana jest w wysokości 37 mld. Gdyby natomiast i to nie wystarczyło - ZUS może
także zaciągnąć kredyt w banku. Zdarzało się to już w przeszłości i wiemy jak to robić
najniższym kosztem.
Oczywiście emeryci nie muszą znać tej całej finansowej kuchni. Ważne żeby
zapamiętali, że ich pieniądze są bezpieczne, bo państwo gwarantuje ich wypłatę.
Czytaj więcej na www.zus.pl/blog
komentarze (17) | dodaj komentarz
SkÄ…d siÄ™ biorÄ… emerytury ?
poniedziałek, 02 lutego 2009 13:33
Wiele osób zadaje mi to pytanie. Jedni próbują samodzielnie na nie odpowiedzieć
posługując się obiegową opinią  z tego cośmy wpłacili po odjęciu tego co ZUS nam
zabrał". Inni polemizując z tymi przekonaniami lansują tezę, że  płacimy ZUS-owi a
wypłaca nam państwo i to z naszych pieniędzy". Obie teorie cieszą się duża
popularnością, jednakże obie są nieprawdziwe.
Aby odpowiedzieć na pytanie skąd się biorą emerytury trzeba spojrzeć szerzej na to
czym są ubezpieczenia społeczne, albowiem emerytura jest jednym ze świadczeń
właśnie z ubezpieczenia społecznego. Oprócz niej są także renty, zasiłki, dodatki i kilka
innych.
Jeżeli więc są to ubezpieczenia, to aby móc z nich skorzystać (czyli otrzymać
emeryturę lub rentę), trzeba najpierw wpłacić odpowiednią kwotę składek. Narzekamy,
że są one obowiązkowe. Jednak jeśli rozejrzymy się po świecie, to zobaczymy, że
obowiązkowe są one wszędzie i to od zawsze - czyli od XIX w., kiedy to po raz pierwszy
pojawiła się idea powszechnego ubezpieczenia społecznego realizowanego odgórnie
przez państwo.
Idea ta, rozwinięta w Niemczech przez kanclerza Otto von Bismarcka, zakłada, że
każdy obywatel ma prawo do zabezpieczenia podstawowych środków do życia w czasie,
gdy nie może sam się utrzymać ze względu na stan zdrowia lub wiek. Warunkiem tego
zabezpieczenia jest obowiązkowe opłacanie składek przez wszystkich pracujących,
niezależnie od wieku, płci, zawodu czy pochodzenia. Dzięki temu, że składki opłacane
są powszechnie, wszyscy mamy dostęp do jednakowych (w sensie produktów, nie
kwot) świadczeń.
http://rzecznikzus.bloog.pl/.?ticaid=578cc 2009-02-22
Przemysław Przybylski - bloog.pl Strona 3 z 5
 Żelazny kanclerz" uznał, że nie można pozostawić decyzji o zabezpieczeniu
społecznym obywateli im samym, bo większość ludzi nie myśli zawczasu o swojej
przyszłości i w potrzebie oczekują pomocy od państwa. Żeby więc ograniczyć wydatki
budżetu na pomoc społeczną, nakazał po prostu wszystkim obywatelom przystąpić do
wspólnej kasy ubezpieczeniowej. Od czasu śmierci Bismarcka minęło już ponad 100 lat,
ale ta ocena społecznej  przezorności" wciąż pozostaje niezmienna.
Skoro już wiemy, dlaczego wszyscy musimy płacić składki, spróbujmy teraz
odpowiedzieć sobie ile trzeba płacić, by zapewnić sobie bezpieczną przyszłość.
Wysokość składek związana jest z wysokością dochodu i została skalkulowana
procentowo, aby wyższe składki wiązały się z wyższymi świadczeniami. Dla osób
pracujących na etacie (czyli na podstawie umowy o pracę) podstawą wymiaru składki
jest ich pensja. Osoby prowadzące działalność gospodarczą mogą obliczać wysokość
swoich składek od faktycznego dochodu, ale prawo daje im także możliwość
zadeklarowania niższej kwoty jako podstawy wymiaru ich składki. Minimalnym progiem
jest 60 proc. przeciętnego wynagrodzenia (dla tych, którzy zakładają firmę po raz
pierwszy, próg jest jeszcze niższy - 30 proc. najniższego wynagrodzenia). Warto
jednak pamiętać, że im mniej się wpłaca, tym póz
niej mniej siÄ™ dostaje. Zatem ktoÅ›,
kto wpłaca minimalną składkę, nie powinien na starość spodziewać się wysokiej
emerytury.
Kto ustala wysokość składek? Wbrew powszechnej opinii - nie jest to ZUS. Mało tego,
ZUS nie jest autorem ani jednego przepisu w tym zakresie. Wszystkie one powstajÄ… w
parlamencie i hartujÄ… siÄ™ w ogniu walki politycznej. ZUS nie posiada inicjatywy
ustawodawczej, nie jest też częścią rządu, nie może więc samodzielnie zmieniać
przepisów, nawet jeśli ma świadomość ich wadliwości.
Dlaczego więc emerytury są tak niskie? Jeżeli odprowadzaliśmy składkę w postaci
procentowej wysokości naszego wynagrodzenia, na emeryturę 19,52 proc. dochodów
(tak zdecydował parlament!), a dla tych którzy przystąpili do OFE - 12,22 proc. do
Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (FUS), a 7,3 proc. - do OFE, to wysokość
emerytury wyższa być nie może. Po prostu w kraju, w którym dochody osiąga się
niewysokie, także niewygórowane są świadczenia.
Czy skoro płacę do ZUS tyle pieniędzy, one tam leżą całe lata, nie można liczyć na
jakieś oprocentowanie? Owszem tak. Przecież co roku kapitał gromadzony na naszych
kontach emerytalnych podlega waloryzacji według wskaz
nika zbliżonego do poziomu
inflacji. Wiem jednak, że wielu klientów ZUS zastanawia się, dlaczego nie inwestujemy
tych składek, np. na giełdzie, gdzie można liczyć na większy zysk.
Otóż wpłacanych składek nie można inwestować, gdyż obecna konstrukcja systemu
ubezpieczeń społecznych w Polsce nie pozwala na przechowywanie prawdziwych
pieniędzy na indywidualnych kontach ubezpieczonych, nie ma więc czym obracać. To
wszystko co każdego miesiąca wpłacamy, stanowi pulę środków na bieżące wypłaty
emerytur, rent i innych świadczeń (fachowo nazywa się to redystrybucją, dlatego nasz
system ubezpieczeniowy określany jest jako redystrybucyjny). Warto przy okazji
wyjaśnić, że choć całość bieżących składek jest od razu wypłacana, to i tak pieniędzy
na świadczenia ciągle brakuje, bo potrzeba ich znacznie więcej, niż wszyscy
ubezpieczeni razem wzięci wpłacają. Dlatego do systemu stale musi dopłacać budżet
państwa (obecnie dopłaca około 30 mld zł rocznie). Proszę nie dać sobie wmówić, że to
ZUS kradnie te pieniÄ…dze. Po prostu wynika to z sytuacji demograficznej w naszym
kraju (ludzie żyją coraz dłużej i dłużej pobierają emerytury) oraz polityki społecznej
państwa (szerokie uprawnienia emerytalne, zwłaszcza wcześniejsze emerytury
stanowią ogromne obciążenie dla systemu ubezpieczeniowego).
Zapyta ktoś jeszcze, czy składki trafiają na konto ZUS. Nie. Składki trafiają do
Funduszu Ubezpieczeń Społecznych i to z niego finansowane są świadczenia.
Zapominamy często o tym, że system opiera się właśnie na Funduszu Ubezpieczeń
Społecznych, dla którego ZUS jest organem administracyjnym. Mylą się więc ci, którzy
twierdzą, że płacimy mnóstwo pieniędzy ZUS-owi. Wpłacamy składki do FUS, z którego
wypłacane są świadczenia.
Czy zawsze będzie tak, że więcej będzie wypłacanych świadczeń niż wpłacanych
składek? Oczywiście, że nie. Od przyszłego roku będą wypłacane pierwsze emerytury i
renty kapitałowe - wprost uzależnione od kwoty kapitału zgromadzonego przez osobę
ubezpieczoną. Po roku 2030 w ten sposób finansowane będą już wszystkie emerytury i
renty. Wtedy wpłacane składki nie będą już przeznaczane na wypłatę bieżących
świadczeń. Deficyt w FUS będzie się więc zmniejszał. Zapewne wówczas będzie można
pomyśleć o jakiejś zmianie procentowych stawek składek. Ale to odległa perspektywa.
http://rzecznikzus.bloog.pl/.?ticaid=578cc 2009-02-22
Przemysław Przybylski - bloog.pl Strona 4 z 5
komentarze (19) | dodaj komentarz
Z ZUS-em można się układać
wtorek, 13 stycznia 2009 9:46
Od wielu tygodni prasa straszy nas wielkim kryzysem finansowym i widmem wielkiej
recesji nadciągającej nad Polskę z Zachodu. To chyba dobry moment, żeby
przypomnieć o ciekawej ofercie, jaką ZUS kieruje do przedsiębiorców borykających się
z kłopotami.
Najpierw jednak wyjaśnijmy, że Zakładowi absolutnie nie zależy na doprowadzaniu
kogokolwiek do ruiny. Zdajemy sobie sprawę, że firmy zatrudniają żywych ludzi, dla
których bankructwo często jest ogromnym życiowym dramatem. I to właśnie ich los
jest dla nas najważniejszy - w końcu to ich ubezpieczamy.
Trzeba pamiętać, że jeśli firma nie odprowadza składek za swoich pracowników - czy to
z powodu kłopotów finansowych, czy z powodu likwidacji - automatycznie tracą oni
prawo do wszystkich świadczeń. Nie mogą więc liczyć np. na zasiłki chorobowe, czy
renty. Nie mówiąc już o tym, że w przyszłości będą mieli niższe emerytury.
Dlatego w każdym przypadku pojawienia się ryzyka niewypłacalności każda firma może
liczyć na wsparcie ZUS, który pomoże jej pokonać kryzys. Prawo przewiduje kilka wyjść
z takiej  podbramkowej sytuacji". Najczęściej stosuje się odroczenie terminu płatności
składek, czyli mówiąc prościej - możliwość zapłacenia ich póz
niej. Po złożeniu wniosku
w tej sprawie ZUS nie nalicza firmie karnych odsetek i cierpliwie czeka, aż ta  stanie na
nogi".
W sytuacji, gdy z jakichś powodów przedsiębiorca opuści kilka kolejnych płatności
składek, może poprosić ZUS o rozłożenie zaległości na raty. Wówczas ZUS zamraża
naliczone już odsetki i nie powiększa już ich kwoty. W ostateczności można też
umorzyć zaległe składki - choć do tego potrzebne jest orzeczenie sądu o całkowitej
niewypłacalności firmy.
Oczywiście układ z ZUS-em zawiera się zawsze pod rygorem spełnienia określonych
warunków. Obowiązkowo trzeba zapłacić zaległości z tytułu składek w części
finansowanej przez ubezpieczonego (czyli pracownika). Trzeba też terminowo opłacać
bieżące składki i wcześniejsze zobowiązania ratalne, jeżeli takie istnieją. Warto też
przekonać ZUS, że nieterminowe opłacanie składek to tylko przejściowe kłopoty, a nie
stały pomysł na kredytowanie działalności firmy.
Przedsiębiorcy obawiają się sygnalizować nam swoje kłopoty i odwlekają sprawę tak
długo, że póz
niej często nie potrafią już podnieść się spod ciężaru odsetek. A wystarczy
tylko złożyć wniosek, by licznik z odsetkami zatrzymał się w miejscu.
Z ZUS-em można i należy rozmawiać. Wiemy przecież, że w firmach zdarzają się różne
sytuacje i kłopoty - czasem chwilowe, czasem trwające dłużej. Jesteśmy od tego, by
wspólnie znalez
ć sposób, jak w granicach prawa sobie z nimi poradzić.
komentarze (8) | dodaj komentarz
Nowa era w emeryturach
poniedziałek, 05 stycznia 2009 12:23
Mija właśnie dokładnie 10 lat od wprowadzenia w Polsce reformy emerytalnej. Od
stycznia ZUS rozpoczął realizację jej ostatniego etapu, czyli wypłatę tzw. nowych
emerytur. Czym różną się one od tych  starych"? Przede wszystkim sposobem
obliczania wysokości świadczenia.
O ile sposób obliczania starych emerytur jest dość skomplikowany i nie sposób go
wyjaśnić w kilku słowach (najbardziej ogólnie mówiąc polega na porównywaniu
zarobków wnioskodawcy do przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce), o tyle
obliczanie wysokości nowej emerytury jest dużo prostsze i nie powinno nikomu sprawić
większych trudności.
Podstawą obliczania nowej emerytury jest zwaloryzowana kwota składek emerytalnych
łącznie ze zwaloryzowaną kwotą kapitału początkowego ( zwaloryzowana" czyli
powiększona o ogłaszany corocznie wskaz
nik zbliżony do poziomu inflacji).
Taka pula pieniędzy (kapitał), którą każdy z nas gromadzi na swoim indywidualnym
koncie emerytalnym, dzielona będzie przez wskaz
nik tzw. średniego dalszego trwania
życia, czyli mówiąc wprost - przez liczbę miesięcy, które statystycznie pozostaną
jeszcze do przeżycia osobie, która składa wniosek o emeryturę. Osiągnięcie i
przekroczenie tej liczby miesięcy nie będzie miało żadnego wpływu na wysokość i
zasady waloryzacji pobieranego póz
niej świadczenia - to tylko wskaz
nik statystyczny.
Tak wyliczone nowe emerytury dostaną panie, które należą do II filaru (czyli do
któregoś z otwartych funduszy emerytalnych) i w 2009 r. ukończą 60 lat. Początkowo
dostaną one tzw. emerytury okresowe, czyli coś w rodzaju świadczenia przejściowego,
http://rzecznikzus.bloog.pl/.?ticaid=578cc 2009-02-22
Przemysław Przybylski - bloog.pl Strona 5 z 5
które umożliwi im dalsze zbieranie środków na koncie w OFE. Dopiero po ukończeniu
65 lat otrzymają właściwą emeryturę, której wysokość zależeć będzie od sumy
zgromadzonego kapitału. Osoby, które nie należą do OFE otrzymają tzw. emerytury
mieszane, których wysokość obliczana będzie częściowo po staremu, a częściowo po
nowemu.
W każdym następnym roku do nowego systemu włączane będą kolejne roczniki
Polaków, aż za kilkadziesiąt lat ostatecznie obejmie on nas wszystkich. Ten nowy
system - nazywany systemem kapitałowym - oddaje odpowiedzialność za wysokość
emerytury każdemu z nas w nasze własne ręce. Tutaj wysokość świadczenia zależy
wyłącznie od naszych własnych zarobków i ilości zgromadzonych oszczędności. Warto
więc oszczędzać i to już za młodu, bo tylko ci przezorni na starość dostaną więcej.
Nowa era puka do drzwi. Pora świadomie je otworzyć.
komentarze (17) | dodaj komentarz
niedziela, 22 lutego 2009 Licznik odwiedzin:
1 2 10183
http://rzecznikzus.bloog.pl/.?ticaid=578cc 2009-02-22