ArsLege zasady oglne finansw publicznych

  1. Zasady ogólne finansów publicznych (zawarte w doktrynie)

  2. Zasady publicznej gospodarki finansowej

1)Zasady ogólne:

-Zasady:

*postulaty nauki pod adresem ustawodawcy i praktyki finansowej

*normy prawne, które mają wiodący charakter w stosunku do innych norm

-zwyczaj formułowania postulatów- w zależności od systemu gospodarczego, politycznego, społecznego

KATALOG ZASAD OGÓLNYCH:

1)zasada legalności:

-oparcie procesu gromadzenia publicznych środków pieniężnych na odpowiednich podstawach prawnych, m.in. ustawach (zawarte w Konstytucji), UoFP

2)zasada celowości:

-nakaz gromadzenia i wydatkowania środków pieniężnych tylko dla osiągnięcia wytoczonego celu gospodarczego, społecznego i politycznego

*zakaz wprowadzania ciężarów i wydatków publicznych, które nie są związane z powinnościami państwa

3)zasada planowości:

-wydatki, gromadzenie środków publicznych odbywa się w ramach planów finansowych (plany makro i mikroekonomiczne dotyczące SFP)

4)zasada równowagi dochodów i wydatków publicznych w ramach sektora finansów publicznych (w skrócie: SFP):

-ideału nie ma, zapotrzebowanie na wydatki rośnie szybciej niż dochody; problem: jak wielki jest deficyt; postulowany niewielki deficyt, który ma rozkręcić gospodarkę, rozmiary deficytu podlegają reglamentacji (konstytucyjne unormowania)

5)zasada obligatoryjności powiązań finansowych SFP z budżetem państwa:

-w SFP występują i funkcjonują różne jednostki, z których każda ma obowiązek działania na podstawie planów finansowych; powiązanie jednostek finansów publ. Z budżetem państwa

6) zasada jawności i przejrzystości finansów publicznych oraz zachowania tajemnicy skarbowej:

-ma ona realizować jedną z cech demokracji, jako że są to dochody i wydatki publiczne, powinny one być jawne społeczeństwu

-przejrzystość- rozwinięcie jawności, jawność materialna FP, jawność praktyczna

*nakaz zachowania tajemnicy skarbowej- dotyczy i odnosi się do podmiotów biernych

(podatnicy)

7)zasada rachunkowości, sprawozdawczości i kontroli

-rachunkowość -to system dzięki któremu procesy gromadzenia i wydatkowania środków publicznych mogą być ewidencjonowane (umożliwia analizę, kontrolę procesów finansowych- możemy wpływać na te procesy)

-sprawozdawczość- istotny element jawności i forma kontroli tych finansów, dostarczanie materiału, który pozwala określić funkcjonowanie FP (działania korygujące)

-kontrola-sprawdzenie czy w ogóle i w jakim stopniu przestrzegane są inne zasady FP

8)zasada nadrzędności interesu finansowego państwa nad interesami indywidualnymi:

-należy się kierować nią tworząc prawo o dochodach i wydatkach publicznych a także stosując to prawo w praktyce

9)zasada zdolności finansowej podmiotów biernych oraz zapewnienia im ochrony sądowej:

-odpowiedź na zasadę poprzednią, mimo nadrzędności interesu państwa normy prawa finansowego muszą mieć na uwadze zdolność do wypełniania obowiązków, jeżeli istnieją działania oparte o zasadę nadrzędności interesu państwa, to w przypadku ich przekroczenia należy się ochrona podmiotowi biernemu przed nadmiernym wyzyskiem państwa

10)zasada praworządności postępowania organów finansowych:

-wiąże się z zasadą 8 i 9, należy chronić interes finansowy państwa, ale tylko w zgodzie z obowiązującymi przepisami, normami prawnymi

11)zasada dyscypliny finansowej:

-dotyczy z jednej strony gromadzenia dochodów publicznych w sposób terminowy a z drugiej strony dokonywania wydatków publicznych czynionych w sposób oszczędny i w ramach limitu

*konsekwencja- odpowiedzialność prawna za jej naruszenie

-charakter dyrektywny planu- wykonawca planu jest nim zobowiązany


Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
ArsLege-zasady-oglne-finansw-publicznych, Prawo UwB
pyt. 12 - wymień i omów głowne zasady dokonywania finansów publicznych;, prawo finansów publicznych
pyt. 10 - zasad jedności merytorycznej - jej wady i zasady;, prawo finansów publicznych
B Klasyczne zasady budzetowe, Finanse publiczne(4), Wykład VII
Zasady ogólne finansów publicznych w Konstytucji RP z 1997 r, finanse publiczne(prawo finansowe)(1)
1 ZASADY I PROBLEMY OGÓLNE FINANSÓW PUBLICZNYCH, WSFIZ B-stok, finanse
Pati zasady admin., Prawo Administracyjne i finansów publicznych(1)
D INNE WYBRANE ZASADY, Finanse publiczne(4), Wykład VII
E ZASADY BUD ETOWE W BUD ECIE UE, Finanse publiczne(4), Wykład VII
Finanse Publiczne barabara szlabowska, Zasady budżetowe, Funkcje finansów publicznych
pyt. 6 - wymień konstytucyjne zasady ogólne...;, prawo finansów publicznych
Finanse publiczne, Zasady konstruowania budżetu gminy (15 stron)
Finanse publiczne Zasady konstruowania budżetu gminy (15 stron)
Zasady ogolne prawa finansowego i jednolite zasady gospodarki finansowej w sektorze finansow publicz
finanse publiczne Podatki (173 okna)
5a Finanse publiczne
finanse publiczne
Zagadnienia ogólne finansów publicznych i prawa finansowego

więcej podobnych podstron