PROJEKT SOCJALNY
AKTYWIZACJA SPOŁECZNO – ZAWODOWA OSÓB BEZROBOTNYCH NA TERENIE GMINY GODZISZÓW
Spis treści
Wstęp
1. Ramy pojęciowe- definicja bezrobocia 4
1.1. Charakterystyka zjawiska bezrobocia 4
2. Diagnoza społeczna 8
3. Cele projektu socjalnego 11
3.1. Wskaźniki realizacji celów 12
4. Opis realizacji celów 13
5. Metody i techniki stosowane przy realizacji projektu 15
6. Harmonogram realizacji 17
6.1. Zaplanowane i realizowane etapy 20
7. Opis rekrutacji uczestników 21
8. Sposób pozyskania środków 23
9. Monitoring i ewaluacja 24
10. Wartość dodana 25
11. Posumowanie i wnioski końcowe 26
Bibliografia 27
Wstęp
Bezrobocie jest jednym z poważniejszych problemów społecznych. Problem bezrobocia ma panoramiczne, różnorodne formy. Z diagnozy sytuacji socjalno – bytowej rodzin i osób korzystających z usług GOPS wynika, że dla nich dominującym problemem są: niski poziom wykształcenia, brak dostępu do dobrej, jakości usług zdrowotnych i innych usług, brak specjalistycznych umiejętności zawodowych, brak doświadczenia zawodowego, brak motywacji do podjęcia pracy, nierozwiązane konflikty, problemy wychowawcze w rodzinie, brak instrumentów do rozwiązywania problemów patologicznych (uzależnienia) w/w czynniki determinuje zła sytuacja finansowa i powoduje uzależnienie od Ośrodka Pomocy Społecznej w Godziszowie.
Problem wykluczenia różnego rodzaju czy też pokonania barier organizacyjnych, prawnych czy też psychologicznych, jakie napotykają osoby pozbawione możliwości zarobkowania dotyczy przed wszystkim osób długotrwale bezrobotnych oraz osób młodych szczególnie kobiet, które mają pod opieka osoby zależna (dzieci, dziadkowie, rodzice) postrzeganych stereotypowo przez pracodawców i otoczenie społeczne, jako pracownicy mniej mobilni zawodowo.
Niepokojącym zjawiskiem jest również wpływ bezrobocia na zachowanie patologiczne, takie jak przemoc w rodzinie, uzależnienia od alkoholu, współuzależnienie, bezradność w sprawach opiekuńczo – wychowawczych. Długie pozostawanie bez pracy powoduje proces dezintegracji życia rodzinnego.
Przymusowa bezczynność zawodowa i nieuregulowany tryb życia wyzwalają zachowania dewiacyjne skierowane na rodziny jak również lokalne środowisko społeczne.
Uzasadnieniem potrzeby realizacji projektu jest konieczność i potrzeba zwiększenia efektywności i promocji integracji społecznej i zawodowej na terenie Gminy Godziszów.
Ramy pojęciowe – definicja bezrobocia w literaturze
Bezrobocie to zjawisko polegające na tym, że pewna część ludzi zdolnych do pracy, poszukujących pracy i akceptujących istniejący poziom wynagrodzenia nie znajduje zatrudnienia. Według Międzynarodowej Organizacji Pracy, której definicję bezrobocia honorują badania statystyczne prowadzone w krajach Europy w ramach systemu Eurostat, osoba bezrobotna to ta, która w tygodniu, w którym przeprowadzono badanie, nie wykonywała pracy zarobkowej dłużej niż przez godzinę. Bezrobocie można rozpatrywać w skali makro i mikro. Z bezrobociem w skali makro mamy do czynienia w sytuacji, gdy na określonym obszarze geograficznym znaczna liczba osób zdolnych do podjęcia pracy pozostaje poza zatrudnieniem. Natomiast bezrobociem w skali mikro jest utrata pracy z powodu braku kwalifikacji lub innych umiejętności pozwalających objąć i utrzymać stanowisko.
Podstawowym miernikiem poziomu bezrobocia jest stopa bezrobocia, czyli ukazywana w procentach relacja pomiędzy liczbą zarejestrowanych osób bezrobotnych a liczbą osób czynnych zawodowo (to jest zdolnych w prawnie określonych warunkach do podjęcia pracy). Ta ostatnia grupa obejmuje wszystkich zdolnych do pracy w wieku od 15 do 65 (kobiety do 60) roku życia – to znaczy także bezrobotnych. Osoby nieosiągające lub przekraczające wymienione granice wieku stanowią odrębne kategorie, niezwiązane z pojęciami bezrobocia.
Bezrobocie zajmuje 1 miejsce w hierarchii wszystkich dysfunkcji będących przyczyną korzystania z pomocy GOPS w Godziszowie w 2012 roku. Jako główną przyczynę ubiegania się o pomoc wskazało tą cechę 33,9 % ogółu wnioskodawców.
W porównaniu do lat minionych nastąpił spadek – o prawie 7,1%. Potwierdza to ogólną tendencję wzrostową bezrobocia.
1.1. Charakterystyka zjawiska bezrobocia
Ze względu na formę występowania wyróżnia się:
Bezrobocie krótkookresowe – do 3 miesięcy bez zatrudnienia.
Bezrobocie średniookresowe – od 3 do 12 miesięcy bez zatrudnienia.
Bezrobocie długookresowe – dotyczy osób pozostających bez pracy od 6 do 12 miesięcy. To ostatnie może przekształcić się w bezrobocie długotrwałe, ponieważ dłuższe pozostawanie bez pracy powoduje zmniejszenie szans na ponowne zatrudnienie.
Wyróżnia się również wiele rodzajów bezrobocia, w zależności od przyczyn ich występowania do niektórych z nich należą:
Bezrobocie strukturalne, wynika z nieaktywności struktury podaży siły roboczej
i popytu na nią na rynku pracy. Wynikać może również z szybkich zmian strukturalnych zachodzących w gospodarce, za którymi nie nadąża szkolnictwo zawodowe i ogólne. Bezrobocie strukturalne występuje także, gdy zasoby kapitałowe są niewystarczalne dla zatrudnienia zasobów pracy.
Bezrobocie technologiczne wynika z postępu technicznego, automatyzacji
i mechanizacji procesów wytwórczych, które mają charakter praco-oszczędny. Pojawia się, gdy tempo wzrostu gospodarczego jest niskie, a inwestycje mają charakter modernizacyjny, prowadząc do wzrostu i unowocześnienia produkcji przy spadku zatrudnienia.
Bezrobocie koniunkturalne wywoływane jest spadkiem popytu konsumpcyjnego
i inwestycyjnego, który powoduje zbyt małe wykorzystanie zdolności produkcyjnych przedsiębiorstw. Poziom popytu jest poddany stałym wahaniom cyklu koniunkturalnego, jakim podlega gospodarka. W fazach wysokiej koniunktury popyt rozszerza się i bezrobocie spada nawet do poziomu bezrobocia naturalnego.
Bezrobocie frykcyjne jest rezultatem ruchu zatrudnionych na rynku pracy; dotyczy ludzi zmieniających zawód, pracę, przenoszących się do innej miejscowości.
Bezrobocie sezonowe jest efektem wahań aktywności gospodarczej w różnych porach roku, spowodowanych zmianą warunków klimatycznych.
Bezrobocie ukryte rozumiane, jako bezrobocie wśród zatrudnionych. Dotyczy ludzi nieujętych w statystykach bezrobocia, ponieważ nie rejestrują się w urzędach pracy. Osoby te posiadają dochód, ale nie mają zawartego stosunku ubezpieczeniowego.
Bezrobocie z wyboru pojawia się w niektórych krajach, gdzie wysokość zasiłków przyznawanych bezrobotnym jest na tyle wysoka, aby zrekompensować utratę stałego zarobku i tym samym stworzyć zachętę do pozostawania zawodowo bezczynnym.
W związku z przedstawieniem występujących typów bezrobocia można zgodzić się z Eugeniuszem Kwiatkowskim, który w swoich rozważaniach napisał, że „ (…) omówione typy bezrobocia mają swoje własne przyczyny i uwarunkowania, a także wymagają odmiennych środków zaradczych”1.
Wśród głównych przyczyn bezrobocia wyróżnić można:
Likwidacja niektórych gałęzi przemysłu np. górnictwa;
Zmniejszenie popytu na konkretne dobra czy usługi;
Ograniczanie produkcji;
Brak informacji o miejscach pracy;
Brak mobilności;
Przeniesienie zakładu do innego rejonu;
Niedostosowane do potrzeb rynku wykształcenia pracowników;
Zmiany w technologii;
Wysokie obciążenia fiskalne.
Przyczyny te wpływają na pogorszenie standardu życia, izolację społeczną, ograniczenie lub zaniechanie uczestnictwa w życiu kulturalnym i politycznym, trudności finansowe i materialne, wzrost przestępczości, emigracja, wzrost napięć politycznych i konfliktów społecznych.
Do bezrobocia według T. Pilcha i D. Lalak można zaliczyć:
Obniżenie popytu na towary i usługi;
Bierność polityczna osób bezrobotnych;
Poczucie zagrożenia utratą pracy osób zatrudnionych;
Duże koszty świadczeń na rzecz osób bezrobotnych, które obciążają budżety państw i samorządów lokalnych i często powodują wzrost podatków 2.
Problem bezrobocia jest problemem społecznym bardzo powszechny i daje się on zauważyć w każdej społeczności lokalnej. Jest również przyczyną wielu niekorzystnych zjawiska takich jak ubóstwo, alkoholizm, przemoc domowa czy wiele, wiele innych. W związku, z czym trzeba podejmować działania by zmniejszyć zjawisko bezrobocia poprzez realizacje projektów, których celem będzie podniesienie kwalifikacji osób bezrobotnych lub przekwalifikowanie ich by mogli sprawniej poruszać się po rynku pracy i by ich kwalifikacje były odpowiednie do zapotrzebowania tego rynku. Konsekwencji, czego byłoby znalezienie zatrudnienia przez osoby biorące udział w takich przedsięwzięciach, co skutkowałoby zmniejszeniem stopy bezrobocia w danym regionie.
Diagnoza społeczna
W Gminie Godziszów jednym z głównych problemów społecznych jest zjawisko bezrobocia.
Diagnoza opracowana na podstawie dokumentacji prowadzonej przez GOPS (wywiadów środowiskowych oraz przeprowadzonych ankiet i sondaży) zakłada eliminację najważniejszych barier w integracji społeczno-zawodowej, dzięki uczestnictwu w kompleksowych działaniach w ramach projektu. Bariery, na które napotykają osoby objęte projektem można podzielić na: psychologiczne, kwalifikacyjne i społeczne. Psychologiczne to nieznajomość swoich mocnych
i słabych stron, brak wiary w swoje możliwości, niskie poczucie wartości, niska samoocena, niezaradność życiowa, nieumiejętność rozwiazywania problemów, lęk przed światem, nauką i szkoleniem się.
Bariery kwalifikacyjne przejawiają się barkiem konkretnego wykształcenia
i bierność zawodowa oraz zbyt długim okresem pozostawania bez pracy. Z kolei społeczne to nieumiejętność współżycia i współdziałania oraz negatywne wzorce społeczne wyniesione z domu i środowiska, w którym żyją, pozostawanie w grupie nieuznawanej społecznie i z góry ocenianej, jako mniej wartościowa i nieprzydatna zawodowo ani społecznie.
Rysunek1. Usytuowanie Gminy Godziszów na terenie Powiatu Janowskiego.
Gmina Godziszów jest jedną z 7 gmin wchodzących w skład Powiatu Janowskiego, jest to gmina wiejska, licząca 5987 mieszkańców na terenie, której występuje wiele negatywnych zjawisk, które uznawane są za wynik zmian ustrojowych np. upadek w najbliższej okolicy większych zakładów przemysłowych, niska dochodowość rolnictwa, a co za tym idzie wysokie bezrobocie i spadek popytu wynikający z niewielkich dochodów ludności, pochodzących głównie z rolnictwa.
Według danych Powiatowego Urzędu Pracy w Janowie Lubelskim (na dzień 31.12.2012 rok) w Gminie Godziszów było zarejestrowanych 357 osób bezrobotnych,
z czego 165 to były kobiety, a 25 osób ze wszystkich bezrobotnych zarejestrowanych ma prawo do zasiłku dla bezrobotnych w tym 14 kobiet. Spośród bezrobotnych 241 to osoby pozostające bez pracy ponad 24 miesiące. Według Ośrodka Pomocy społecznej w Godziszowie głównymi problemami dotykającymi rodziny jest przede wszystkim bezrobocie, z tego powodu z pomocy udzielanej przez Ośrodek Pomocy Społecznej
w pierwszym półroczu 2012 roku skorzystało 71 rodzin, z kolei drugim bardzo ważnym powodem udzielania wsparcia przez ten ośrodek jest ubóstwo, które było
w 104 przypadkach wskazane, jako przyczyna do udzielenia pomocy z pomocy społecznej.
Z analizy danych z Powiatowego Urzędu Pracy wynika, że na terenie gminy Godziszów ilość bezrobotnych kobiet i mężczyzn jest podobna i nie występują nierówności w dostępie do rynku pracy. Powyższe dane nie ukazują jednak tzw. „ukrytego bezrobocia”, które często jest spotykane na obszarach wiejskich, czyli to dotyczy problemu mężczyzn, którzy są ubezpieczeni w KRUS, prowadzące małe,
dwu – trzy hektarowe gospodarstwa rolne, z dochodu, których nie można utrzymać rodziny. Dlatego też w części projekt skierowany jest do tych właśnie osób.
Realizacja tego projektu ma na celu wzmocnienie spójności społecznej, czyli będzie zawierała takie działania, które zachęcą do poprawy, jakości życia rodzin, odbiorców projektu oraz środowiska lokalnego. Działania projektowe podejmowane przez Ośrodek przyczynią się do zwiększenia poparcia środowiska lokalnego dla Ośrodka Pomocy Społecznej w Godziszowie realizacja tego projektu będzie miała wpływ na inne grupy niż docelowa.
W ramach projektu zostaną podjęte działania aktywizujące, gdyż bezrobocie
w gminie Godziszów dotyczy dużej części jej mieszkańców. Osoby dotknięte problemem bezrobocia należą do grup szczególnego ryzyka i pozostawienie ich samym sobie przyczyni się do ich dalszej marginalizacji, co w efekcie może doprowadzić do społecznego wykluczenia. Proces wykluczenia społecznego powoduje, że rodziny funkcjonują na marginesie życia społecznego. Zjawisko wykluczenia społecznego obejmuje wszystkie sfery życia i nie jest możliwe jego niwelowanie wyłącznie poprzez świadczenie pomocy materialnej.
Cele projektu socjalnego
Na podstawie diagnozy dokonanej na terenie Gminy Godziszów odnośnie problemu bezrobocia i jego skutków, analizy sytuacji demograficznej tejże gminy, danych Powiatowego Urzędu Pracy, oraz danych uzyskanych w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Godziszowie a także obserwacji mieszkańców, daje się zauważyć, że na terenie gminy Godziszów występuje problem wycofywania się
z życia społecznego, izolacja i osamotnienie wśród mieszkańców dotkniętych problemem bezrobocia.
Chcąc przeciwdziałać tym problemom, należy aktywizować osoby bezrobotne poprzez włączanie ich do działań społecznych, umożliwienie kontaktów z grupą rówieśniczą o podobnych zainteresowaniach. Pozwoli to osobom bezrobotnym biorącym udział w projekcie na pełne uczestnictwo w życiu społecznym, nabycie nowych umiejętności oraz kwalifikacji a także otworzyć się na nowe znajomości
i uwierzyć w samego siebie i swoje umiejętności.
Założenia te będą rezultatem realizacji projektu socjalnego, którego głównym celem jest:
Aktywizacja społeczno – zawodowa 19 osób z terenu Gminy Godziszów
od 01.01.2013 do 31.12.2013 roku.
Cele szczegółowy
Podniesienie poziomu wiedzy i świadomości osób objętych projektem na temat problematyki bezrobocia, jego skutków i przeciwdziałania.
Zdobycie umiejętności wykorzystywania swoich mocnych stron, które pozwolą na włączenie się do rynku pracy osobom biorącym udział w projekcie.
Zdobycie nowych kwalifikacji.
3.1 Wskaźniki realizacji celów
Do realizacji celów wyznacza się następujące wskaźniki:
Wzrost aktywności życiowej, społecznej;
Podniesienie poziomu poczucia własnej wartości;
Zawarcie kontraktu socjalnego;
Poprawa, jakości życia.
Osiągnięcie powyższych celów stanowić będzie osiągnięcie celu głównego.
Opis realizacji celów
Projekt zgodnie z oczekiwaniami uczestników przewiduje przekwalifikowanie się, bądź podniesienia ich kwalifikacji zawodowych. Zdobycie nowych kwalifikacji niweluje bariery, które uniemożliwiają im wejście na lokalny rynek pracy
a tym samym wpłynie na poprawę sytuacji materialno – bytowej uczestników projektu. Dla każdego uczestnika zostanie przeprowadzona diagnoza potrzeb
(wywiad środowiskowy). Wszyscy uczestnicy projektu to osoby nowo przystępujące do projektu, które wcześniej nie brały udziału w podobnej inicjatywie oraz które spełniają odpowiednie kryteria założone w projekcie.
W związku z faktem, iż, większość uczestników projektu to osoby bezrobotne to ośrodek będzie współpracował z PUP w Janowie Lubelskim w celu skonsultowania i doboru grupy docelowej oraz dostosowania wsparcia dla uczestników, a także omówienia pośrednictwa pracy dla każdej osoby.
W zadania aktywnej integracji uczestnicy projektu zostaną skierowani do uczestnictwa w zajęciach zgodnie z przepisami o zatrudnieniu socjalnym.
W ramach projekty beneficjenci mogą sami zdecydować, w jakim kursie chcą wziąć udział w zależności od ich umiejętności i możliwości. Będą organizowane następujące kursy:
Obsługa kasy fiskalnej;
Kurs prawa jazdy kat. B, C, D – przewóz osób i rzeczy;
Kurs obsługi programów komputerowych (obsługi komputera w zakresie systemów operacyjnych Windows, Excel i pakietu Office).
W ramach zadań projektu zostanie zawartych 19 kontraktów socjalnych mających na celu realizację instrumentów aktywnej integracji w zakresie aktywizacji zawodowej oraz edukacyjnej. Jako pierwszy krok realizacji projektu zostanie skierowanie beneficjentów do uczestnictwa w zajęciach, na których uczestnicy projektu posiądą oni umiejętność sporządzenia listu motywacyjnego, curriculum vitae, autoprezentacji oraz wiadomości jak dobrze się przygotować do rozmowy kwalifikacyjnej by przedstawić w niej wszystkie swoje zalety będące przydatne przy wykonywaniu zawodu. Zastosowanie tego narzędzia wydaje się niezbędnym do osiągnięcia samodzielności życiowej oraz trwałego wzmocnienia osób długotrwale bezrobotnych czy zagrożonych wykluczeniem społecznym. Pozwoli także na efektywniejsze przygotowanie uczestników projektu do skorzystanie z drugiego narzędzia aktywnej integracji, czyli aktywizacji edukacyjnej, która ma na celu podnoszenie kluczowych kompetencji o charakterze zawodowym lub zdobywanie nowych kompetencji i umiejętności zawodowych umożliwiających aktywizację zawodową. W ramach tego działania nastąpi skierowanie beneficjata i sfinalizowanie zajęć związanych tematycznie z istotą kursu wybranego przez danego uczestnika. Zajęcia będą się składać z dwóch części teoretycznej i oraz zajęć praktycznych.
Wszystkie narzędzia zostaną dobrane w zależności od potrzeb i możliwości indywidualnych beneficjentów, a ich wzajemne oddziaływania nada im charakter kompleksowości i da szansę całościowego podejścia do problemu, na jaki odpowiada projekt.
Nacisk w tych działaniach zostanie jednak położony na prowokowanie samodzielności i inicjatywy uczestników projektu.
Z kolei by poprawić funkcjonowanie beneficjentów i ich rodzin w środowisku społecznym prowadzona będzie praca socjalna. Działalność ta ma na celu pomoc osobom i rodzinom we wzmacnianiu lub odzyskiwaniu zdolności do funkcjonowania
w społeczeństwie poprzez pełnienie odpowiednich ról społecznych oraz tworzenie warunków sprzyjających temu celowi.
W ramach kolejnego zadania, czyli chodzi o zasiłki i pomoc w naturze uczestnicy projektu zostaną objęci wsparciem finansowym w postaci zasiłku okresowego lub/i zasiłku celowego, wypłacanych w okresie obowiązywania kontraktu.
Uczestnicy w ramach realizowanego projektu posiądą nie tylko nowe kwalifikacje, ale również nowe umiejętności i wiedzę teoretyczną w ramach wybranego przez nich kursu.
Metody i techniki stosowane przy realizacji projektu
Metoda według T. Pilcha to „zespół teoretycznie uzasadnionych zabiegów koncepcyjnych i instrumentalnych obejmujący najogólniej całość postępowania badacza zmierzającego do rozwiązania określonego problemu naukowego”3.
W pracy socjalnej wyróżnia się następujące rodzaje metod:
Indywidualnych przypadków;
Pracy grupowej;
Organizowania środowiska.
Praca socjalna z osobą bezrobotną jest zorientowana na pomoc jednostce przy
u życiu odpowiednich metod. Podczas realizacji projektu zastosowano metodę indywidualnego przypadku polegać na pomocy w rozwiązywaniu problemów życiowych jednostki, poprzez bezpośrednie oddziaływanie pracownika socjalnego na nią i na jej najbliższe otoczenie, w celu polepszenia wzajemnego przystosowania się jednostki i jej środowiska.
Została zastosowana również metoda pracy z grupą, rozumiana, jako sposób organizacji procesu pomocy (lub wychowania), w którym pracownik socjalny (pedagog) ma przed sobą zespolony przez wspólne zadanie (problem) zbiór osób; wiąże go nie tylko dialog z poszczególnymi członkami tej zbiorowości (…), ale
i umiejętność przewodzenia lub przodowania w grupie i takiego oddziaływania na grupę, aby na straży zadań i zwyczajów sugerowanych przez wychowawcę (pracownika socjalnego) – stał nie tylko on, lecz także członkowie grupy.
Podczas realizacji projektu wykorzystano następujące techniki pracy z grupą takie jak: dyskusja, burza mózgów, pogadanka.
„Burza mózgów”- to metoda stosowana w pracy z grupą, aktywizująca grupę
i wyzwalająca jej potencjał twórczy. Polega na zebraniu (zapisaniu) pomysłów na rozwiązanie określonego problemu, bez ich oceny. Propozycje grupy mogą być realne, nierealne czy absurdalne. Nie decyduje ich, jakość lecz ilość wypowiedziana w jak najkrótszym czasie. Z listy uczestnicy wybierają pomysł najskuteczniejszy, najciekawszy czy oryginalny.
Pogadanka to metoda dialogowa będąca swoistym rodzajem rozmowy prowadzącego zajęcia z podopiecznymi. Jej celem może być wytworzenie
u podopiecznych gotowości do pracy, stworzenie sytuacji problemowej, podanie nowych wiadomości bądź sprawdzenie stopnia zrozumienia i opanowania wiedzy
i sprawności. Wyższą formą pogadanki jest dyskusja.
Dyskusja natomiast to metoda nauczania polegająca na wymianie zdań między prowadzącym zajęcia a podopiecznymi lub między samymi podopiecznymi, niezależnie od tego, czy wypowiadane kwestie stanowią poglądy własne uczestników, czy też odwołują się do opinii innych osób. Temat dyskusji powinien być kontrowersyjny i wzbudzać zainteresowanie podopiecznych – nie może to być problem oczywisty dla uczestników ani zupełnie im obcy. W wyniku dyskusji nie trzeba wcale dojść do jednej odpowiedzi, chodzi raczej o dogłębne omówienie wybranego problemu z różnych perspektyw.
W projekcie socjalnym zostanie zastosowana również technika planowania. Technika planowania będzie występować we wszystkich fazach realizacji projektu.
Za pomocą techniki planowania zostanie wyznaczony okres czasu trwania projektu oraz jego zakończenia. Za pomocą tej techniki wyodrębnione zostaną osoby odpowiedzialne za poszczególne działania oraz jakie koszty będą się wiązać
z realizacją projektu.
Metody i techniki, które zostały zastosowane w projekcie socjalnym ułatwią lepszą realizację zamierzonych działań. Zakres i sposób realizacji projektu socjalnego przedstawia zamieszczony w następnym rozdziale harmonogram.
Harmonogram
Projekt będzie realizowany od 01.01.2013 do 31.12.2013 roku. Zadania zostaną rozłożone w czasie według poniżej zamieszczonego harmonogramu.
Tabela2. Harmonogram realizacji projektu
Lp. | Cel szczegółowy | Opis działania | Osoby odpowie- dzialne |
Koszt działania | Termin realizacji | Uwagi |
---|---|---|---|---|---|---|
1. | Podniesienie poziomu wiedzy i świadomości osób objętych projektem na temat problematyki bezrobocia, jego skutków i przeciwdziałania. |
1.Zorganizowanie spotkania z kierownikiem OPS w Godziszowie w celu prezentacji pomysłu na realizację projektu. |
Marta Startek, Małgorzata Wrześniewska |
Nie oszacowano | Styczeń 2013r. | |
2.Uzyskanie zgody na realizację projektu od kierowników OPS | Marta Startek | Nie oszacowano | Styczeń 2013r. | |||
3.Spotkanie z pracownikami socjalnymi OPS-u Godziszów w celu uzgodnieni warunków współpracy (wyłonienie osób chętnych do wzięcia udziału w realizowanym projekcie) |
Małgorzata Wrześniewska | Nie oszacowano | Styczeń 2013r. | |||
4.Wynagrodzenie pracownika socjalnego | Małgorzata Wrześniewska | 2x 1500zł x 12 m-cy = 36000zł |
Styczeń – Grudzień 2013r. | Zostało zatrudnionych 2 prac. socjalnych w ramach projektu na okres trwania projektu tj. 12 miesięcy każdy |
||
2. | Zdobycie umiejętności wykorzystywania swoich mocnych stron, które pozwolą na włączenie się do rynku pracy | 1.Znalezienie i wynajem pomieszczenia, w którym odbywały się będą szkolenia/kursy | Marta Startek, Małgorzata Wrześniewska | Nieodpłatne udostępnienie lokalu przez Wójta Gminy Godziszów | Styczeń- Kwiecień 2013r. |
Pomieszczenie zostało udostępnione w budynku Gminy Godziszów- sala konferencyjna |
2.Zakupienie pomocy dydaktycznych: Podręczniki Rzutnik Materiały piśmienniczo- biurowe Laptop |
Marta Startek, Małgorzata Wrześniewska | 19x50zł =950zł 2 500zł 19x50zł = 950zł Nie oszacowano |
Styczeń- Luty 2013r. | 50zł sztuka 1 zestaw=50zł Sprzęt udostępniony przez OPS w Godziszowie |
||
3.Wynagrodzenie osoby prowadzonej szkolenia z zakresu curriculum vitae, list motywacyjny itp. |
Małgorzata Wrześniewska | 6 000zł | Wypłata nastąpi po przeprowa-dzenieu szkolenia Czerwiec 2013r. | Koszt za przeprowadzenie całego szkolenia | ||
4.Zakup materiałów promocyjnych: ulotki, naklejki papier ksero |
Marta Startek, Małgorzata Wrześniewska | 300szt.x 1zł =300zł 100szt.x 1zł =100zł 1 opakowanie= 80zł |
Styczeń 2013 | Cena za 1 opakowanie w którym są 4 ryzy papieru | ||
5.Rekrutacja uczestników | Marta Startek, Małgorzata Wrześniewska | Nieodpłatne udostępnienie lokalu przez Wójta Gminy Godziszów | Styczeń- Kwiecień 2013r. | Pomieszczenie udostępnione w budynku Gminy Godziszów |
||
6.Wstępne spotkanie organizacyjne uczestników projektu | Marta Startek, Małgorzata Wrześniewska | Nie oszacowano | Kwiecień 2013r. | |||
7. Spotkanie realizatorów projektu w celu ustalenia planu pracy i scenariuszy zajęć | Marta Startek, Małgorzata Wrześniewska | Nie oszacowano | Marzec- Kwiecień 2013r. | |||
3. | Zdobycie nowych kwalifikacji | 1.Wynajęcie sali, w której będą się odbywały kursy- obsługa kasy fiskalnej | Marta Startek, Małgorzata Wrześniewska | Nieodpłatne udostępnienie lokalu przez Wójta Gminy Godziszów | Kwiecień- Listopad 2013r. | Pomieszczenie zostało udostępnione w budynku Gminy Godziszów- sala konferencyjna |
2.Żakup kas fiskalnych | Marta Startek, | 20x 250zł = 5000zł | Kwiecień 2013r. | |||
3.Wynagrodzenie osoby prowadzącej ten kurs | Małgorzata Wrześniewska | 6000zł | Wrzesień 2013r. | Koszt przeprowadzenia całego kursu, udział w nim bierze 15 osób | ||
4. Kurs prawa jazdy kat. B, C, D – przewóz osób i rzeczy |
Organizacja Marta Startek, Małgorzata Wrześniewska | 10x 2 000zł =20000zł | Lipiec- Listopad 2013r. | 10 osób zgłosiło się na ten kurs- odbędzie się w firmie LOK prowadzony będzie od lipca do listopada |
||
5.Wynajem Sali komputerowej | Marta Startek, Małgorzata Wrześniewska | 60h x 100zł = 6000zł | Wrzesień- Grudzień 2013r | Wynajęta została sala komputerowa w Szkole Podstawowej w Godziszowie i wynajem Sali za godzinę zegarową Wynosi 100zł |
||
6.Wynagrodzenie osoby prowadzącej kurs obsługi komputera | Małgorzata Wrześniewska | 6000zł | Grudzień 2013r. | Koszt za przeprowadze-nie całego kursu w którym udział bierze 19 osób | ||
7.Wydruk zaświadczeń poświadczających nabycie nowych kwalifikacje | Marta Startek, Małgorzata Wrześniewska | 19x 20zł= 380zł | Grudzień 2013r. | |||
4. | Podsumowanie | 1.Organizacja spotkania na zakończenie projektu, wydanie zaświadczeń o ukończeniu kursów, szkoleń i nabyciu nowych kwalifikacji |
Marta Startek, Małgorzata Wrześniewska |
Nieodpłatne udostępnienie lokalu przez Wójta Gminy Godziszów | Grudzień 2013r. | Pomieszczenie zostało udostępnione w budynku Gminy Godziszów- sala konferencyjna |
6.1. Zaplanowane i realizowane etapy
Wstępne spotkanie organizacyjne uczestników projektu;
Spotkanie organizatorów projektu w celu ustalenia dalszego planu pracy, ustalenie wstępnych celów i problemów;
Spotkanie realizatorów projektu w celu ustalenia planu pracy i scenariuszy zajęć;
Ustalenie terminów realizacji zajęć;
Podziałał między realizatorami zadań dotyczących napisania części teoretycznej projektu;
Realizacja zajęć;
Zapis działań projektowych;
Spotkanie ewaluacyjne.
Opis rekrutacji uczestników (grupa docelowa)
Projekt „Aktywizacja społeczno – zawodowa osób bezrobotnych na terenie Gminy Godziszów” skierowany jest do 19 osób nieaktywnych zawodowo. Z osób biorących udział w projekcie 4 z nich to rolnicy, którzy korzystają ze świadczeń pomocy społecznej oraz zagrożonych wykluczeniem społecznym zamieszkujących na terenie Gminy Godziszów będących jednocześnie osobami w wieku aktywności zawodowej, czyli w przedziale od 15 do 64 lat.
Dobór grupy docelowej został dokonany przez pracowników socjalnych zaangażowanych w realizację projektu na podstawie prowadzonej przez GOPS
w Godziszowie dokumentacji opisującej sytuację materialno – bytową oraz status społeczny i zawodowy potencjalnych beneficjentów – wywiady środowiskowe oraz wypełnionych przez potencjalnych uczestników ankiet rekrutacyjnych. Jednym
z kryteriów grupy docelowej był potencjał własny kandydatów, jaki może być wykorzystywany do powrotu na rynek pracy.
Tabela3. Status uczestnika
Status uczestnika | Liczba osób |
---|---|
K | |
Bezrobotni | 5 |
W tym osoby długotrwale bezrobotna | 3 |
Osoby nieaktywne zawodowo | 2 |
W tym osoby uczące lub kształcące się | 0 |
Zatrudnieni | 3 |
W tym rolnicy | 3 |
W tym samozatrudnieni | 0 |
Zatrudnieni w mikro, małych, średnich lub dużych przedsiębiorstwach | 0 |
Zatrudnieni w administracji publicznej | 0 |
Zatrudnieni w organizacjach pozarządowych | 0 |
OGÓŁEM | 10 |
Została uwzględniona zasada zachowania równości szans wszystkich osób bez względu na płeć, sprawność czy też pochodzenie. Na potrzeby prawidłowego zarządzania ryzykiem w projekcie została utworzona lista rezerwowa beneficjentów projektu, na której znajdują się 3 osoby.
Sposób pozyskania środków
Środki finansowe na realizację projektu zostaną pozyskane ze środków Unii Europejskiej a mianowicie z Europejskiego Funduszu Społecznego, który jest głównym instrumentem wspierającym działania podejmowane w ramach Europejskiej Strategii Zatrudnienia oraz rocznych wytycznych w sprawie zatrudnienia. Realizacji Europejskiej Strategii Zatrudnienia i wytycznych służy także współfinansowana z EFS Inicjatywa Wspólnotowa EQUAL. Inicjatywa ta jest poświęcona przeciwdziałaniu dyskryminacji i nierówności na rynku pracy. EFS określa 5 obszarów działań mogących otrzymać wsparcie, pierwszy z nich to aktywna polityka rynku pracy kolejny kładzie nacisk na przeciwdziałanie zjawisku wykluczenia społecznego, następny zaś to kształcenie ustawiczne, przedostatni z nich dotyczy doskonalenia kadr gospodarki (promocja potencjału adaptacyjnego) oraz rozwój przedsiębiorczości, natomiast ostatni dotyczy zwiększania dostępu i uczestnictwa kobiet na rynku pracy. Instytucja ta udostępniła na realizację tego projektu środki finansowe, które stanowią aż 85% całego budżetu tego projektu.
Zaś pozostałą część budżetu projektu stanowi wkład własny Gminy Godziszów.
Monitoring i ewaluacja
Monitorowanie, jako proces systematycznego analizowania i zbierania informacji na temat wdrażanego projektu, będzie prowadzony od chwili rozpoczęcia prac nad projektem aż do końca etapu wdrażania. Osobą odpowiedzialną za proces monitorowania będzie koordynator i organizator projektu.
Narzędziami monitoringu w niniejszym projekcie będą:
Dokumentacja fotograficzna;
Krótkie ankiety wypełniane przez beneficjentów dotyczące oceny przeprowadzonych zajęć;
Wywiady środowiskowe;
Kontrakty socjalne;
Sprawozdania z realizacji działania;
Ankiety monitorująco-ewaluacyjne;
Wnioski i obserwacje osób odpowiedzialnych za przebieg szkoleń.
W praktyce projektowej monitoring nazywany jest często wewnętrznym mechanizmem zarządzania projektem. Ma na celu zapewnienie zgodności realizacji projektu z założeniami i celami wcześniej zatwierdzonymi w dokumentach projektowych. Tak, więc, spełnia on funkcję jakby wewnętrznej kontroli realizacji zadań. Efekty monitorowania będą kluczowym źródłem informacji dla bieżącej oceny i ewaluacji końcowej.
Ewaluacja jest badaniem oceniającym realizację projektu i skupia się najczęściej na ocenie projektu w odniesieniu to takich kryteriów jak: adekwatność, użyteczność, efektywność czy trwałość. Pozwala ona na korektę i doprecyzowanie celów szczegółowych i zadań, dostosowując je do realiów, bądź potrzeb sytuacji.
W projekcie socjalnym ewaluacja jest niezbędna do ustalenia, w jakim stopniu
i czy w ogóle, zrealizowano zaplanowane cele projektu socjalnego. Jest prowadzona pod koniec realizacji projektu i stanowi uzupełnienie tradycyjnych metod podsumowania.
Ewaluacja projektu połączona z monitoringiem będzie procesem długofalowym obejmującym cały okres trwania projektu. Przed rozpoczęciem oraz po zakończeniu realizacji projektu zostanie przeprowadzona ankieta monitorująco – ewaluacyjna. Kwartalnie będzie przygotowywany raport monitorujący badający twarde rezultaty m.in. listy obecności na zajęciach, liczbę uczestników, prawidłowość realizacji harmonogramu projektu, itp. Po zakończeniu rocznej realizacji projektu zostanie sporządzone sprawozdanie, które będzie niezbędne do podsumowania działań oraz do wprowadzenia ewentualnych zmian w realizacji projektu.
Wartość dodana
Wartością dodaną projektu będzie poszerzenie umiejętności realizowania projektów przez kadrę GOPS w Godziszowie, co umożliwia dalsze, dodatkowe pozyskiwanie środków na realizację zadań z zakresu pomocy społecznej.
Kolejną wartością dodaną będzie także podjęcie działań niestandardowych, ponadprogramowych.
Realizacja projektu zwiększa liczbę osób mających dostęp do szkoleń zawodowych i innych form wsparcia współfinansowanego z EFS, a także umożliwi udzielenie uczestnikom projektu kompleksowego wsparcia ukierunkowanego na rozwiązywanie problemów nie bezpośrednio wynikających z sytuacji na rynku pracy.
Podsumowanie i wnioski końcowe
Głównym celem tego projektu będzie aktywizacja społeczno – zawodowa
19 osób z terenu Gminy Godziszów od 01.01.2013 do 31.12.2013 roku.
Dzięki realizacji projektu osoby biorące w nim udział nabędą nowe umiejętności zawodowe, zwiększą swoją mobilność zawodową oraz uzyskają wsparcie finansowe, ale również uzyskają status osoby gotowej do podjęcia zatrudnienia.
Przewidywane efekty realizowanego projektu to:
Znalezienie pracy przez osoby bezrobotne;
Uświadomienie sobie jak dużym zjawiskiem jest bezrobocie;
Nieustanna praca nad sobą i wiara we własne siły;
Chęć przezwyciężania trudności;
Zdobycie nowych kwalifikacji;
Uczenie prawidłowych relacji w grupie;
Uczestnicy będą:
- bardziej otwarci i chętni do współpracy,
- łatwiej nawiązywać kontakt z innymi ludźmi ,
- chętnie angażowały się w realizację nowych pomysłów,
-umieć słuchać,
- zdobywać nową wiedze i umiejętności,
Wzmocnienie poczucia własnej wartości.
Do oceny realizacji projektu zostaną użyte wymienione wcześniej wskaźniki produktu i wskaźniki rezultatu. Wskaźniki oceny projektu to informacje potwierdzające wywołanie zmiany lub osiągnięcia zamierzonego celu. Pozwalają stwierdzić czy projekt został zrealizowany lub w jakiej części osiągnął zaplanowany efekt.
Zakłada się, że cele niniejszego projektu zostaną zrealizowane, jeżeli nastąpi wyraźna poprawa funkcjonowania, samooceny uczestników oraz nabędą umiejętności efektywnego poruszania się po rynku pracy w rezultacie, czego znajdą zatrudnienie.
Bibliografia
1. E. Kwiatkowski: Bezrobocie. Podstawy teoretyczne. Warszawa 2005
2. D. Lalak T. Pilch: Elementarne pojęcia pedagogiki społecznej i pracy socjalnej. Warszawa 1999
3. T. Pilch: Zasady badań pedagogicznych. Warszawa 1995
4. J. Królikowska: Problemy społeczne w grze politycznej. Warszawa 2006
5. Ustawa o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu
6. Ustawa o pomocy społecznej
7. Strona internetowa Powiatowego Urzędu Pracy w Janowie Lubelskim – www.janow.pup.gov.pl