Tabela 3
Scentralizowanie – to układ, w którym jest wiele elementów cząstkowych, ale określonego rodzaju jedność nadaje im wszystkim jeden, znajdujący się na ich szczycie element. Ten zwierzchni element scala wszystkie elementy pozostałe w jedną całość czyniąc z nich układ spójny, którego celem jest zapewnienie sprawności zarządzanej odgórnie. 2 ujęcia układu scentralizowanego:
Celem układu scentralizowanego jest zapewnienie funkcjonowania i utrzymanie jego samego
Cele układu scentralizowanego leżą wyłącznie lub w znacznej części i jednocześnie poza nim samym. Jeżeli cele zewnętrzne są ograniczone i stopniowo kasowane, to układ ten jest patologiczny. Przykład – układ administracji publicznej.
Ułomności układu scentralizowania:
Jest dezorganizowany z powodu modyfikacji całego systemu, w którym funkcjonuje
Słabnie w sytuacji braku zbieżności między jego organizacją a polem, który oba obejmuje
Słabnie z powodu niemożności dotrzymywania warunków i oczekiwanych od niego efektów
Traci swoją bezwzględność z powodu organizacyjnej niemożności jego utrzymania
Słabnie w wyniku braku dostatecznej siły politycznej czy finansowej
Słabnie z powodu braku naporu tendencji i przedsięwzięć decentralizacyjnych
Słabnie z powodu naporu innego układu scentralizowania
Słabnie, gdy prawodawca wyłącza administrację z bezpośredniego kształtowania sytuacji prawnych
| Stosunki między organami |
|---|
| Definicja/e |
| Hierarchiczne podporządkowanie (zależność osobowa i służbowa) |
| Podział kompetencji |
| Przekazanie kompetencji |
| Podział pracy |
| Przykład |
| Inne: |