CHARAKTERYSTYKA ŚRODOWISKA
Projekt „Bilet Powrotny” skierowany jest do osób bezrobotnych, zarejestrowanych po odbyciu kary pozbawienia wolności.
Według ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy bezrobotny oznacza osobę, lub cudzoziemca - członka rodziny obywatela polskiego, niezatrudnioną i niewykonującą innej pracy zarobkowej, zdolną i gotową do podjęcia zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym w danym zawodzie lub służbie albo innej pracy zarobkowej, albo jeżeli jest osobą niepełnosprawną, zdolną i gotową do podjęcia zatrudnienia co najmniej w połowie tego wymiaru czasu pracy, nieuczącą się w szkole, z wyjątkiem uczącej się w szkole dla dorosłych lub przystępującej do egzaminu eksternistycznego z zakresu tej szkoły lub w szkole wyższej gdzie studiuje w formie studiów niestacjonarnych, zarejestrowaną we właściwym dla miejsca zameldowania stałego lub czasowego powiatowym urzędzie pracy oraz poszukującą zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, jeżeli:
ukończyła 18 lat,
nie ukończyła 60 lat - kobieta lub 65 lat - mężczyzna,
nie nabyła prawa do emerytury lub renty z tytułu niezdolności do pracy, renty szkoleniowej, renty socjalnej, renty rodzinnej w wysokości przekraczającej połowę minimalnego wynagrodzenia za pracę albo po ustaniu zatrudnienia, innej pracy zarobkowej, zaprzestaniu prowadzenia pozarolniczej działalności, nie pobiera nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego, zasiłku przedemerytalnego, świadczenia przedemerytalnego, świadczenia rehabilitacyjnego, zasiłku chorobowego, zasiłku macierzyńskiego lub zasiłku w wysokości zasiłku macierzyńskiego, po ustaniu zatrudnienia, innej pracy zarobkowej, zaprzestaniu prowadzenia pozarolniczej działalności, nie pobiera zasiłku przedemerytalnego, świadczenia przedemerytalnego, świadczenia rehabilitacyjnego, zasiłku chorobowego, zasiłku macierzyńskiego lub zasiłku w wysokości zasiłku macierzyńskiego,
nie jest właścicielem lub posiadaczem samoistnym lub zależnym nieruchomości rolnej, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93, z późn. zm.) o powierzchni użytków rolnych przekraczającej 2 ha przeliczeniowe lub nie podlega ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym z tytułu stałej pracy jako współmałżonek lub domownik w gospodarstwie rolnym o powierzchni użytków rolnych przekraczającej 2 ha przeliczeniowe,
nie uzyskuje przychodów podlegających opodatkowaniu podatkiem dochodowym z działów specjalnych produkcji rolnej, chyba że dochód z działów specjalnych produkcji rolnej, obliczony dla ustalenia podatku dochodowego od osób fizycznych, nie przekracza wysokości przeciętnego dochodu z pracy w indywidualnych gospodarstwach rolnych z 2 ha przeliczeniowych ustalonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie przepisów o podatku rolnym, lub nie podlega ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym z tytułu stałej pracy jako współmałżonek lub domownik w takim gospodarstwie,
nie posiada wpisu do ewidencji działalności gospodarczej albo nie podlega, na podstawie odrębnych przepisów, obowiązkowi ubezpieczenia społecznego, z wyjątkiem ubezpieczenia społecznego rolników,
nie jest osobą tymczasowo aresztowaną lub nie odbywa kary pozbawienia wolności, z wyjątkiem kary pozbawienia wolności odbywanej poza zakładem karnym w systemie dozoru elektronicznego;
nie uzyskuje miesięcznie przychodu w wysokości przekraczającej połowę minimalnego wynagrodzenia za pracę, z wyłączeniem przychodów uzyskanych z tytułu odsetek lub innych przychodów od środków pieniężnych zgromadzonych na rachunkach bankowych,
nie pobiera na podstawie przepisów o pomocy społecznej zasiłku stałego,
nie pobiera, na podstawie przepisów o świadczeniach rodzinnych, świadczenia pielęgnacyjnego lub dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dziecka i utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych na skutek upływu ustawowego okresu jego pobierania,
nie pobiera po ustaniu zatrudnienia świadczenia szkoleniowego, o którym mowa w art. 70 ust. 6 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.
Bezrobotni, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia, zaliczani są do osób będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy, gdyż spotykają się z takimi problemami jak brak kwalifikacji zawodowych, doświadczenia, umiejętności poruszania się po rynku pracy oraz
z niechęcią pracodawców do osób, które odbywały karę pozbawienia wolności.
Są to osoby które posiadają słabą motywację do poszukiwania pracy i z dnia na dzień stają się mniej interesujące dla potencjalnych pracodawców, ponieważ ich umiejętności i doświadczenie zawodowe się dezaktualizują.
Poniższa analiza przedstawia nam wzrost osób zarejestrowanych po odbyciu kary pozbawienia wolności:
STAN ZAREJESTROWANYCH BEZROBOTNYCH NA KONIEC MIESIĄCA
W POWIATOWYM URZĘDZIE PRACY W ŁĘCZYCY
KTÓRZY PO ODBYCIU KARY POZBAWIENIA WOLNOŚCI NIE PODJELI ZATRUDNIENIA
ROK / MIESIĄC |
2008 | 2009 | 2010 |
|---|---|---|---|
| OGÓŁEM | KOBIETY | OGÓLEM | |
| STYCZEŃ | 40 | 1 | 44 |
| LUTY | 43 | 1 | 46 |
| MARZEC | 38 | 1 | 49 |
| KWIECIEŃ | 33 | 1 | 49 |
| MAJ | 32 | 1 | 43 |
| CZERWIEC | 34 | 1 | 45 |
| LIPIEC | 32 | 1 | 39 |
| SIERPIEŃ | 32 | 1 | 39 |
| WRZESIEŃ | 34 | 1 | 37 |
| PAŹDZIERNIK | 33 | 1 | 37 |
| LISTOPAD | 42 | 1 | 38 |
| GRUDZIEŃ | 46 | 1 | 46 |
Jak widać na powyższym wykresie liczba bezrobotnych po odbyciu kary pozbawienia wolności wzrosła o 10 osób w stosunku do końca 2008 i 2009 roku. Jednocześnie należy zauważyć ,iż na obecną chwilę posiadamy tylko statystykę do końca października 2010 roku.
Poniżej przedstawiam charakterystykę środowiska bezrobotnych, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęły zatrudnienia według fluktuacji.
FLUKTUACJA JEST TO NAPŁYW I ODPŁYW BEZROBOTNYCH W POSZCZEGÓLNYCH MIESIĄCACH,
NAPŁYW-liczba bezrobotnych rejestrujących się w poszczególnym miesiącu
ODPŁYW- liczba bezrobotnych które podjęły zatrudnienie w poszczególnym miesiącu
ROK / MIESIĄC |
2008 | 2009 | 2010 |
|---|---|---|---|
| NAPŁYW | ODPŁYW | NAPŁYW | |
| STYCZEŃ | 5 | 1 | 3 |
| LUTY | 5 | 1 | 5 |
| MARZEC | 3 | 0 | 7 |
| KWIECIEŃ | 3 | 2 | 5 |
| MAJ | 3 | 1 | 2 |
| CZERWIEC | 7 | 1 | 5 |
| LIPIEC | 5 | 3 | 3 |
| SIERPIEŃ | 6 | 1 | 5 |
| WRZESIEŃ | 4 | 1 | 4 |
| PAŹDZIERNIK | 9 | 3 | 7 |
| LISTOPAD | 11 | 0 | 6 |
| GRUDZIEŃ | 7 | 0 | 11 |
| OGÓŁEM | 58 | 14 | 53 |
Analizując powyższe dane, wynika iż więcej osób się rejestruje w danym roku niż podejmuje zatrudnienie. Jednocześnie z roku na rok wskaźnik zatrudnienia się obniża. Jest to bardzo niski wskaźnik, który świadczy o tym, iż osoby które odbywały karę pozbawienia wolności mają mniejsze szanse na rynku pracy.