Zakładanie i dotowanie publicznych innych form wychowania przedszkolnego
Emilia Różycka
Publiczne punkty przedszkolne, publiczne zespoły wychowania przedszkolnego, których organem prowadzącym nie jest JST
Zakładanie
Podjęcie przez osobę prawną inną niż jednostka samorządu terytorialnego lub osobę fizyczną prowadzenia wychowania przedszkolnego w publicznych innych formach wychowania wymaga zezwolenia właściwego organu JST (wydanego po uzyskaniu pozytywnej opinii kuratora oświaty). Wniosek o udzielenie zezwolenia, łącznie z projektami aktu założycielskiego i organizacji wychowania przedszkolnego, które ma być realizowane w danej formie, powinien być złożony nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok, w którym ma nastąpić uruchomienie innej formy wychowania przedszkolnego. Termin ten może zostać przedłużony, za zgodą odpowiedniego organu jednostki samorządu terytorialnego.
Osoba prawna lub osoba fizyczna zakładająca inną formę wychowania przedszkolnego podpisuje akt założycielski oraz ustala jego organizację. Akt założycielski i organizację publicznej innej formy wychowania przedszkolnego przesyła się właściwemu kuratorowi oświaty oraz innym organom, właściwym do sprawowania nadzoru pedagogicznego nad punktem lub zespołem.
Podjęcie przez osobę prawną inną niż jednostka samorządu terytorialnego lub osobę fizyczną, która prowadzi publiczne przedszkole lub publiczną szkołę podstawową, prowadzenia wychowania przedszkolnego w publicznych innych formach wychowania przedszkolnego, wymaga zmiany zezwolenia. Do wniosku o zmianę zezwolenia dołącza się projekt organizacji wychowania przedszkolnego, które ma być realizowane w danej formie.
Dotacje
Na podstawie Ustawy z dnia 19 marca 2009 r., która zmieniła brzmienie art. 80 ust. 2b - osoba prowadząca wychowanie przedszkolne, w publicznych innych formach wychowania przedszkolnego, otrzymuje na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego dotację z budżetu gminy w wysokości nie niższej niż 50% wydatków bieżących, przewidzianych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez gminę, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola i oddziału przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę. W przypadku braku na terenie gminy przedszkola publicznego podstawą do ustalenia wysokości dotacji są wydatki bieżące ponoszone przez najbliższą gminę na prowadzenie przedszkola publicznego.
UWAGA: przepis w tym brzmieniu będzie obowiązywał od 1 stycznia 2010 r.
Jeżeli do publicznej formy wychowania przedszkolnego uczęszcza uczeń niebędący mieszkańcem gminy dotującej tę formę wychowania przedszkolnego gmina, której mieszkańcem jest ten uczeń, pokrywa koszty dotacji. UWAGA: przepis w tym brzmieniu będzie obowiązywał od 1 stycznia 2010r.
Dotacje są przekazywane w 12 częściach, w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca, na rachunek bankowy innej formy wychowania przedszkolnego (punktu lub zespołu).
Dotacje przyznane przez jednostki samorządu terytorialnego są przeznaczone na dofinansowanie zadań placówki w zakresie kształcenia, wychowania i opieki, w tym profilaktyki społecznej. Dotacje mogą być wykorzystane wyłącznie na pokrycie wydatków bieżących placówki.
Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego ustala tryb udzielania i rozliczania dotacji oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości ich wykorzystania, uwzględniając w szczególności podstawę obliczania dotacji i zakres danych, które powinny być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji i w rozliczeniu jej wykorzystania oraz termin i sposób rozliczenia dotacji.