MIĘDZYNARODOWA POLITYKA SPOŁECZNA
Definicja 1: MPS: Działalność państwa, samorządów i organizacji pozarządowych. Działanie te zmierzają do:
Kształtowania ogólnych warunków pracy, bytu ludności (na odpowiednim dla danego kraju poziomie)
Prorozwojowych struktur społecznych
Stosunków społecznych opartych na równości i sprawiedliwości społecznej, sprzyjających zaspokajaniu potrzeb społecznych na dostępnym poziomie.
Definicja 2: Polityczna i społeczna działalność państwa, samorządów i organizacji społecznych, której celem jest poprawa położenia materialnego, asekuracja przed ryzykiem życiowy, i wyrównywanie szans życiowych grup społeczeństwa i ekonomicznie i socjalnie słabszych.
Polityka społeczna rozpoczęła się wraz z procesem industrializacji i urbanizacji w Europie.
Pierwsze powszechne ubezpieczenia zostały wprowadzone w USA w 1935 r.
Główny cel polityki społecznej: Elementarnym celem polityki społecznej jest jak najlepsze zaspokojenie wszelkich potrzeb człowieka. Potrzeby człowieka dzielimy na:
Potrzeby materialne – zdrowie, praca, potrzeby biologiczne, mieszkaniowe
Potrzeby niematerialne – piękno, środowisko naturalne
Potrzeby duchowe – bezpieczeństwo, miłość, akceptacja
Cele polityki społecznej;
Bezpieczeństwo socjalne - czyli zapewnienie dochodów i usług w wypadku wystąpienia ryzyka socjalnego (choroba, śmierć, bezrobocie, starość)
Inwestycje w człowieka – stwarzanie równych szans dla młodych (choć nie tylko)
Pokój społeczny – zapewnienie stabilizacji. Minimum dobrobytu. Stabilizacja polityczna.
Życie rodzinne – stabilizacja rodzinna, szansa na wychowanie kolejnych pokoleń.
Polityki szczegółowe wchodzące w skład PS:
Polityka socjalna (zabezpieczenie społeczne)
Polityka ochrony pracy
Polityka zatrudnienia
Polityka ochrony zdrowia
Polityka mieszkaniowa
Polityka oświatowa
Polityka kulturowa
Polityka ochrony środowiska naturalnego
Polityka prewencji i zwalczania patologii społecznej
Polityka ludnościowa
Polityka rodzinna
Polityka wobec młodzieży
Polityka wobec ludzi starszych
Różnice między polityką społeczną a polityką socjalną:
Polityka społeczna – działania państwa oraz innych sił publicznych i sił społecznych, które zajmują się kształceniem warunków życia ludności oraz stosunków międzyludzkich.
Polityka socjalna – obejmuje węższy zasięg działa, ograniczający się do udzielania bez ekwiwalentnych świadczeń
POJĘCIA KTÓRA WARTO ZNAC:
Postęp społeczny – to ciąg zmian społecznych, którym przypisujemy pozytywne cechy. Dotyczy całego społeczeństwa.
Problem społeczny – dotyczy całego społeczeństwa
Skuteczność polityki społecznej – gdy coraz mniej osób potrzebuje ratunku
Ruch naturalny – urodzenia, zgony, zmiany stanu cywilnego
Przyrost naturalny – stosunek urodzeń ń do zgonów
Ruch przestrzenny – migracje (wewnętrzne i zewnętrzne)
Przyrost rzeczywisty – saldo migracji zewnętrznej, zsumowanej z przyrostem naturalnym
Polityka pronatalistyczna – zachowanie lub p[odniesienie ilości urodzeń. Odmłodzenie społeczeństwa.
Polityka antynatalistyczna (depopulacyjna) – ma zahamować nowe urodzenia. Kraje 3 świata, Chiny
Neutralna polityka ludnościowa – nie mieszanie się państwa w kwestię urodzeń
Polityka prorodzinna – pomoc dla rodzin posiadających dzieci
Ubóstwo – stan w którym jednostce lub grupie nie udaje się zaspokajać podstawowych potrzeb w(uwzględniając warunki danego kraju)
Wskaźniki rozwoju społecznego – zdrowie, edukacja, stopień solaryzacji
Stopa koloryzacji – W Polsce mierzy się na 3 grupach wiekowych: 7-14, 15-18, 19-24
Analfabeta – nie potrafi przeczytać ani napisać nic o własnym życiu
Analfabetyzm funkcjonalny - odnosi się do braku umiejętności poprawnego pisania, czytania ze zrozumieniem i prawidłowego dokonywania prostych obliczeń
Rynek pracy – kształtowany jest przez podaż/popyt na miejsca pracy
Bezrobocie – osoby chętne do podjęcia pracy nie są w stanie jej znaleźć
Zjazd 16.10.10
Klasyfikacja uwarunkowań Polityki Społecznej:
Zewnętrzne:
Wynikające z uczestnictwa w światowym systemie ekonomicznym
Zobowiązania związane z udziałem w ponadnarodowych organizacjach
Możliwości rozwojowe. Dostęp do rynków zagranicznych i zewnętrzne transfery finansowe
Wewnętrzne:
Ustrojowo-polityczne
Materialne (ekonomia, infrastruktura, ekologia)
Związane z czynnikiem ludzkim; demograficzne/społeczne
Wynikające z zastosowanego (realizowanego) modelu polityki Społecznej
Zasady polityki społecznej (literki obok wybranej zasady odnoszą się do modelu polityki społecznej, który z nie korzysta. Literka z „-„ oznacza, że dana polityka jest realizowany w słabym stopniu przez dany model) :
Zasady deklarowane
Zasady realizowane:
Przezorności L, M
Samopomocy L-, M
Solidarności społecznej R, M-
Pomocniczości L, R-, M
Partycypacji R, M
Samorządności M
Dobra wspólnego L-. R, M
Wielosektorowości L, M
Modele Polityki Społecznej:
Model Liberalny (Wielka Brytania)
Model Redystrybucyjny (Szwedzki)
Model Motywacyjny (USA)
Style realizacji Polityki Społecznej:
Wyzywający – Jest skuteczny gdy grupa potrzebujących jest kompetentna, ma duże aspiracje i jest aktywna. Zakłada duże zaufanie społeczne. Jest skierowana do ludzi, którzy chcą, ale nie bardzo mogą. Jest to najrzadziej realizowany model.
Opiekuńczy – Jest przeznaczony dla osób, które nie mają umiejętności (nie potrafię!). Dotyczy to na przykład osób niepełnosprawnych, zwalnianych z dużych zakładów, gdzie nabyło się jedną wąską specjalizacje. Stosuje się tu kredyty, przekwalifikowania, dotacje na otworzenie własnej firmy
Bodźcowy – daje nagrody. Styl ten zakład, że ludzie potrafią i mogą, ale nie bardzo chcą. Stosuje się tu dodatki za pracę w szkodliwych warunkach. Nagrody za osiągnięcia, pożyczki na podniesienie kwalifikacji
Rygorystyczny – dla osób, które potrafią, mogą ale nie chcą. Wiąże się z zachowaniami patologicznymi. Zakłada wprowadzenia sankcji/presji. Nie zawsze jest skuteczny (np. Kara śmierci w USA).
Instrumenty Polityki społecznej:
Ekonomiczny – polityka konsumpcyjna, polityka cen, system podatkowy
Informacyjne – szkoły, kampanie społeczne , media
Prawne – konstytucja, ustawy, prawo cywilne, karne, rodzinne
Kadrowe – ludzie tworzący prawa (posłowie, senatorowie, sędziowie), pracownicy opieki społecznej, nauczyciele, policjanci, wolontariusze.
Kształtowanie przestrzeni – infrastruktura, szkoły szpitale, sprzęt medyczny
Gospodarowanie czasem – myślenie przyszłościowe
Kwestie społeczne:
Ubóstwo
Bezrobocie
Edukacja
Mieszkalnictwo
Zdrowie
Migracje
Patologie społeczne
Eko kwestia (sprawy związana ze środowiskiem)