EFROW- Europejski Fundusz Rolny Rozwoju Obszarów Wiejskich jest instrumentem Wspólnej Polityki Rolnej UE, ukierunkowanym na wsparcie regionów krajów członkowskich o strukturze typowo rolniczej. Z puli środków EFRROW finansowane są projekty, mające na celu zrównoważony rozwój sektorów rolnictwa i leśnictwa, poprawę konkurencyjności gospodarki rolno-żywnościowej, wzrost zatrudnienia i rozwój przedsiębiorczości, poprawę stanu środowiska, rozwój turystyki, rozbudowę infrastruktury, ułatwienie dostępu do usług oraz podniesienie jakości życia na terenach wiejskich.
LEADER- Leader jest oddolnym, partnerskim podejściem do rozwoju obszarów wiejskich, realizowanym przez Lokalne Grupy Działania (LGD), polegającym na opracowaniu przez społeczność wiejską Lokalnej Strategii Rozwoju (LSR) oraz realizacji wynikających z niej innowacyjnych projektów, łączących zasoby ludzkie, naturalne, kulturowe, historyczne itp.
Celem tej osi jest przede wszystkim budowanie kapitału społecznego wsi poprzez aktywizację mieszkańców oraz przyczynianie się do tworzenia nowych miejsc pracy na obszarach wiejskich.
Lokalne Grupy Działania to partnerstwa składające się z przedstawicieli trzech sektorów: publicznego, gospodarczego, społecznego.
PROW Program Rozwoju Obszarów Wiejskich jest programem stworzonym do zarządzania środkami finansowymi przeznaczonymi na wsparcie rozwoju obszarów wiejskich pod kątem takich kierunków priorytetowych, jak: poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego, poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich, poprawa jakości życia na obszarach wiejskich
i różnicowanie gospodarki wiejskiej, wdrażanie strategii rozwoju, współpracy i aktywizacji społeczności lokalnych na obszarach wiejskich.
Polityka turystyczna
Dziedzina wiedzy, zajmująca się oddziaływaniem państwa na turystykę,
Praktyczna działalność ośrodków decyzyjnych, które przy pomocy określonych środków dążą do osiągnięcia zamierzonych celów w zakresie turystyki.
Świadome popieranie i kształtowanie rozwoju turystyki przez różne organizacje i instytucje wpływające swoją działalnością na to co ważne dla turystyki.
Działania władz publicznych szczebla krajowego, regionalnego i lokalnego w strefie turystyki.
Pośrednia – np. planowanie przestrzenne, ochrona środowiska, polityka transportowa, polityka zagraniczna itp.
Bezpośrednia – np. kredyty, promocja turystyki, szkolenia kadr turystycznych, itp.
Zakres polityki turystycznej
administrowanie i zarządzanie turystyką
planowane przestrzenne w turystyce
planowanie ekonomiczne w turystyce
planowanie społeczne w turystyce
kształcenie zawodowe
marketing i promocja turystyki
badania naukowe i statystyka w turystyce
Instrumenty polityki turystycznej
PLANISTYCZNE - Strat. rozwoju gminy, Studium uwarun i kierunków zagos. przestrzennego (długook. polityka ,podstawa dla określenia szczegółowych zasad przeznaczenia i zagos terenu) Miejscowy plan zagos przestrzennego( akt prawa miejscowego, w którym szczegółowo określa się przeznaczenie oraz sposób zagos terenu gminy)
EKONOMICZNO FINANSOWE-polityka pieniężno – kredytowa,pozyskiwanie zew kasy, wydatki na promocję gminy, działalność kulturalną i sportową, ochrone środowiska, konserwacje zabytków, dotacje, pożyczki i poręczenia majątkowe udzielane podmiotom sektora turystycznego,dotacje dla organizacji społecznych działających na rzecz rozwoju turystycznego gminy, wydatki na szkolenia mieszkańców, tworzenie i wspieranie agencji rozwoju gosp , lokal oraz ośrodków wspierania przedsi.
PROMOCYJNE - umacnianie wizerunku gminy jako miejsca atrakcyjnego dla tur oraz przedsięb.różnych branż, promowanie lokal prod poprzez publikowanie i rozprowadzanie materiałów prom, promocja w środkach masowego przekazu , org imprez typu study tour, nawiązywanie kontaktów z gminami zagranicznymi, prowadzenie profesjonalnej strony.
INSTYTUCJONALNE - Międzygminne związki turystyczne i stowarzyszenia gmin, Miasta partnerskie i bliźniacze, LOT-y, ROT-y, Euroregiony, Fundusze pożyczkowe i poręczeniowe, Fundacje i inne formy współpracy (porozumienia i umowy międzygminne).
INFORMACYJNE - dokumenty planistyczne odnoszące się do danego obszaru, tworzenie oraz prowadzenie przez samorząd gminny punktów informacji gospodarczej i turystycznej, szkolenie i kształcenie lokalnych kadr, informowanie lokalnej społeczności, promocja wewnątrz gminy.
Podmioty polityki turystycznej
Turystyka w strukturze centralnej administracji państwowej
Turystyka w strukturze administracji samorządowej
Samorząd gospodarczy i organizacje turystyczne
Formy realizacji polityki turystycznej
Leseferyzm – państwo nie wywiera żadnego bezpośredniego wpływu na turystykę, rola państwa ograniczona jest do promocji (Wenecja, Malediwy, Etiopia, Kongo, Dominikana)
Etatyzm (kontrola nad kluczowymi branżami)
Interwencjonizm (wspieranie bezpośredniej branży turystycznej)
Co to jest narodowa organizacja turystyczna i narodowa administracja turystyczna- zadania
Administracja rządowa:
NTA - organ odpowiedzialny za określanie i realizację polityki państwa w dziedzinie turystyki,
NTO – organ odpowiedzialny za sprawy promocji.
Działania NTA i NTO, polegające na:
identyfikowaniu obszarów wymagających interwencji ze strony państwa,
określaniu celów tej interwencji z uwzględnieniem zasad zrównoważonego rozwoju,
wyznaczaniu zadań dla poszczególnych grup interesariuszy służących realizacji przyjętych priorytetów,
określaniu procedury, metod i mierników wykorzystywanych w procesie systematycznej oceny stopnia realizacji założonych celów polityki (ewaluacja).
Akty prawne które normują funkcjonowanie turystyki jako działu gospodarki narodowej
Jakie dokumenty rządowe wyznaczają kierunki rozwoju w Polsce
1) Ustawa z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej (Dz. U. z 2007 r. Nr 65, poz. 437 z późn. zm.) przyznała ministrom kompetencję inicjowania i opracowywania polityki Rady Ministrów w stosunku do działów, którymi kierują.
2) kierunki tej polityki określają dokumenty programowe.
1. Kierunki rozwoju turystyki do 2015 r.
- dokument stanowiący do 2015 r. krajową strategię rozwoju turystyki,
- określił możliwości finansowania przedsięwzięć turystycznych z funduszy strukturalnych w latach 2007-2013,
- podmiot odpowiedzialny – MSiT.
Wymień organy państwa stanowiące prawo w odniesieniu do turystyki
Wymień zadania ministra do spraw turystyki
W szczególności należy do niego:
♦ inicjowanie i opracowywanie polityki Rady Ministrów w stosunku do turystyki,
♦ przedkładanie Radzie Ministrów inicjatyw i projektów aktów normatywnych dotyczących turystyki,
♦ realizacja polityki Rady Ministrów w odniesieniu do turystyki i koordynowania jej wykonywania przez organy, urzędy oraz jednostki organizacyjne podległe lub nadzorowane.
1. Inicjowanie i opiniowanie aktów normatywnych wpływających na rozwój turystyki,
2. Opracowywanie i monitorowanie programów w zakresie realizacji turystyki,
3. Prowadzenie spraw związanych z realizacją ustawy o usługach turystycznych,
4. Prowadzenie centralnej ewidencji organizatorów turystyki i pośredników,
5. Ocena funkcjonowania sektora usług turystycznych,
6. Podejmowanie działań mających na celu wzrost konkurencyjności oferty turystycznej,
7. Podejmowanie działań mających na celu ochronę konsumentów usług turystycznych,
8. Prowadzenie spraw związanych ze statystyką turystyczną,
9. Sprawy związane z pozyskaniem zagranicznych i krajowych środków finansowych na rozwój turystyki,
10. Prowadzenie spraw wynikających z nadzoru ministra nad POT.
Wymień jednostki samorządu terytorialnego i wskazać zadania w sferze turystyki
Gmina
Jak gmina wspiera turystykę?
komunikacja
pośrednio i bezpośrednio
promocja
targi, Internet, foldery, działalność wydawnicza
wydarzenia, imprezy lokalne
kreowanie produktu turystycznego
punkty informacji turystycznej
usługi nierynkowe
współpraca z innymi gminami (stowarzyszenia gmin)
edukacja społeczności lokalnej
Obszary oddziaływania władz lokalnych na rozwój turystyki:
planowanie turystyczne
strategia rozwoju turystyki
ujęcie w strukturze organizacyjnej turystyki
promocja turystyczna
instrumenty ekonomiczno-finansowe (podatki)
współpraca - euroregiony, LGB, LOTy, miasta partnerskie, stowarzyszenia gmin, związki komunalne
Najczęściej polityka turystyczna dotyczy następujących obszarów działania:
zagospodarowania turystycznego(rozwój infrastruktury turystycznej i paraturystycznej),
kreowania nowych form turystyki i produktów turystycznych,
promocji turystyki,
opracowywania systemu informacji turystycznej,
ochronę walorów turystycznych,
aktywizację społeczności lokalnej,
współpracę jednostek samorządu terytorialnego z branżą turystyczną,
współpracę jednostek samorządu lokalnego z jednostkami samorządowymi szczebla powiatowego i wojewódzkiego,
współpracę w zakresie euroregionalnym .
ROTY
koordynowanie działań promocyjnych w województwie,
stworzenie regionalnego systemu informacji turystycznej – w celu zapewnienia kompleksowej informacji o województwie w oparciu o lokalne punkty informacji turystycznej oraz włączenie w krajowe rozwiązania systemu informacji turystycznej,
promocja walorów turystycznych regionu w kraju i zagranicą,
stymulowanie tworzenia i rozwoju produktu turystycznego w regionie (zapewnienie wysokiej jakości produktu turystycznego zdolnego sprostać konkurencji międzynarodowej),
inicjowanie, opiniowanie i wspomaganie planów rozwoju i modernizacji infrastruktury turystycznej,
inspirowanie i pomoc przy tworzeniu Lokalnych Organizacji Turystycznych w regionie,
doskonalenie kadr dla potrzeb turystyki,
prowadzenie badań i analiz marketingowych w dziedzinie turystyki.
LOTY
integracja społeczności lokalnej, głównie jednostek samorządu lokalnego i branży turystycznej,
kreowanie produktu turystycznego (tworzenie, rozwój i promocja) wokół lokalnych atrakcji turystycznych,
gromadzenie i aktualizacja informacji o atrakcjach i produktach turystycznych,
utrzymanie i prowadzenie lokalnych punktów informacji turystycznej.
W jakich dokumentach planistycznych okreśa się działania jednostek samożądu terytorialnego W odniesieniu do turystyki
Wskaż źródła finansowania rozwoju turystyki ze środków unijnych w Polsce
Wskaż źródła finansowania turystyki w UE
- Narodowy Plan Rozwoju na lata 2004-2006
- Narodowa Strategia Spójności 2007-2013
Wskaż inicjatywy UE na rzecz turystyki
- Inicjatywa „Eden”, która skupia się na promowaniu modelowych ośrodków turystycznych w Europie oraz ośrodków wschodzących lub jeszcze mało znanych, które działają z poszanowaniem zasad zrównoważonego rozwoju.
- „Calypso”, skupia się na turystyce dla seniorów, nieuprzywilejowanej młodzieży, rodzin ubogich i osób o ograniczonej sprawności ruchowej
- Inicjatywy „Zrównoważona turystyka”, obejmujące Europejski Szlak Żelaznej Kurtyny, czyli tzw. Green Belt (trasa o długości 6800 km od wybrzeża Morza Barentsa po Morze Czarne), których celem jest wspieranie przekształcenia linii dawnej żelaznej kurtyny w transgraniczny szlak rowerowo-pieszy.
- Współfinansowanie projektów transgranicznych w dziedzinie turystyki zrównoważonej, których celem jest zróżnicowanie europejskiej oferty turystycznej.
- Uruchomienie w ramach cyfryzacji podróży i turystyki, platformę turystyki wspieranej cyfrowo w celu wzmocnienia potencjału innowacyjnego i digitalizacji MŚP działających w branży turystycznej.
Wskaż podmioty i cele polityki turystycznej UE
Podmioty - UN WTO, OECD, Komitet ds. Turystyki Unii Europejskiej
- cele polityczne w dziedzinie zatrudnienia i wzrostu
- cele ekonomiczne i pozaekonomiczne
- zaspokajanie potrzeb turystycznych własnego społeczeństwa
- racjonalne wykorzystanie walorów turystycznych, zasobów pracy i kapitału w sferze gospodarki turystycznej
- kształtowanie optymalnych rozmiarów i struktury ruchu turystycznego
- sterowanie rozwojem turystyki ------ wziete z wykladow, ale nie było to konkretnie okreslone jako cele polityki UE
Jakie są organy statutowe i zadania polskiej organizacji turystycznej
Podstawa prawna: USTAWA z dnia 25 czerwca 1999 r. o Polskiej Organizacji Turystycznej
-powstała w miejsce UKFiT i na bazie Polskiej Agencji Promocji Turystyki (PAPT),
- jest państwową osobą prawną (agenda rządowa),
- działa za granicą za pośrednictwem 14 POIT,
- instytucją od niej zależną była PART S.A.
ZADANIA
1. Promocja Polski jako kraju atrakcyjnego turystycznie,
2. Zapewnianie funkcjonowania i rozwijania polskiego systemu informacji turystycznej w kraju i na świecie,
3. Inicjowanie, opiniowanie i wspomaganie planów rozwoju i modernizacji infrastruktury turystycznej,
4. Inspirowanie tworzenia regionalnych i lokalnych organizacji turystycznych.