EKONOMIKA TURYSTYKI I REKREACJI
NOTATKI Z WYKŁADÓW
Zakres i metody ekonomiki turystyki i rekreacji. Turystyka i rekreacja jako elementy gospodarki narodowej.
Turystyka i rekreacja a sfera konsumpcji. Czynniki wpływające na poziom i strukturę konsumpcji w turystyce i rekreacji. Źródła konsumpcji.
Rynek dóbr i usług turystyczno-rekreacyjnych – elementy, cechy charakterystyczne, równowaga rynkowa.
Badania i analiza rynku dóbr i usług turystyczno-rekreacyjnych, podstawowe techniki badawcze.
Metody prognozowania w turystyce i rekreacji oraz ich przydatność praktyczna.
Gospodarka turystyczna, podejście teoretyczne, cechy i potrzeby gospodarki turystycznej.
Polityka turystyczna i jej typy.
Efekt mnożnikowy w turystyce i rekreacji i jego praktyczna przydatność. (!)
Rachunek satelitarny w turystyce. Założenia metodologiczne, przydatność praktyczna.
Strategie rozwoju turystyki i rekreacji na różnych poziomach – produkty markowe.
Tendencje zmian na międzynarodowym rynku usług turystyczno-rekreacyjnych.
Warunki zaliczenia
Egzamin pisemny, w formie testu – 20 pytań (inny niż w poprzednich latach).
2 pytania dotyczące mnożnika i elastyczności (konieczność obliczeń).
Notatki z lat poprzednich (do znalezienia w Internecie).
Literatura
Gaworecki. Turystyka. PWE. 2009
Ekonomika turystyki i rekreacji pod red. Panasiuka, PWN. 2011
Łazarek. Ekonomika turystyki. Almare. 2004
Jung. Ekonomia czasu wolnego. 1989
Bosiacki. Konsumpcja dóbr i usług turystycznych. 1987
Middleton, Marketing w turystyce. PAPT. 1996
Zakres i metody ekonomiki turystyki i rekreacji. Turystyka i rekreacja jako elementy gospodarki narodowej.
- Turystyka w czasach PRL była uznawana jako forma aktywności wolnoczasowej i była elementem ówczesnej polityki społecznej.
- Sytuacja zaczęła się zmieniać w latach 70-tych. Wtedy nastąpiła rozbudowa gospodarki turystycznej i rozważenie otwarcia granic.
Związki turystyki i rekreacji ze sferą gospodarki
Pierwszym poziomem jest gospodarka narodowa, a także w węższym ujęciu gospodarka regionalna oraz społeczność lokalna.
Przez pryzmat poziomu krajowego, turystyka przyczynia się do wzrostu PKB poprzez usługi pośrednie i bezpośrednie (turystyka na świecie: 7-8% PKB, w Polsce: 6% PKB).
Turyści kupują usługi turystyczne i różne poboczne (handel, gastronomia).
Turystyka wpływa na bilans handlu zagranicznego (eksport i import, eksportowanie i importowanie usług).
Eksport niewidzialny w turystyce – Ściągnięcie turystów zagranicznych do Polski, przy okazji tych pobytów turyści kupują dobra materialne (produkty) w Polsce i wywożą do swojego kraju. Nie wiemy, ile dóbr turyści wywożą z naszego kraju.
Trzy zjawiska w eksporcie niewidzialnym
I – idealne dobra turystyczne – materialne wytwory, które stworzyła natura, w każdym z tych miejsc pobierana jest opłata pobytowa czy klimatyczna
II – dobra materialne kiepskiej jakości – takie, które w warunkach eksportu nie dałoby się sprzedać za granicą, jak dla przykładu pojedyncze spodnie
III – dobra na podarunki dla najbliższych – przywiezione wino z Francji
Wpływ turystyki na bilans płatniczy państwa
Turystyka może poprawiać bilans płatniczy, ale również może go pogarszać.
Przychody z turystyki zagranicznej są wyższe niż wydatki dewizowe na wyjazdy obywateli – dodatni bilans płatniczy.
W przekształceniach struktury gospodarczej, państwa mogą stawiać na turystykę, a także jednocześnie rezygnować z innych dziedzin gospodarki (przemysł ciężki).
Turystyka wpływa na rynek pracy – 1 miejsce pracy w turystyce powoduje powstanie 2,5 miejsca pracy w innych sektorach gospodarki.
Na poziomie regionalnym
Turystyka przyczynia się do aktywizacji gospodarczej regionów – w sposób innowacyjny i nowoczesny.
Przyczynia się do transformacji gospodarczej regonu, a także do likwidacji nierentownych dziedzin.
Turystyka jest znakomitym czynnikiem rozwoju powiatu konińskiego i ślesińskiego.
Na poziomie lokalnym
Nowe miejsca pracy dla mieszkańców danego regionu.
Wzrost dochodów mieszkańców.
Wpływa na jakość życia mieszkańców danego regionu (może rozbudowywać infrastrukturę komunalną – drogi, wodociągi).
Turystyka jest istotnym elementem gospodarki krajowej, ale każdy kraj powsiada walory turystyczne. Istnieje jedynie problem z promowaniem tych dóbr.
Turystyka i rekreacja a sfera konsumpcji. Czynniki wpływające na poziom i strukturę konsumpcji w turystyce i rekreacji. Źródła konsumpcji.
Konsumpcja – Akt jednorazowy lub wielokrotny zaspakajania różnorodnych, materialnych i niematerialnych potrzeb człowieka przez dobra i usługi mające określoną wartość użytkową przy określonym poziomie cen.
Uwarunkowania przemian w konsumpcji.
Turystyka i rekreacja w poszczególnych stadiach rozwojowych konsumpcji.
Istota konsumpcji jako kategorii ekonomicznej.
Model i wzorzec konsumpcji.
Fazy rozwoju konsumpcji
ilościowa
substytucyjna
jakościowa niższa
jakościowa wyższa
kreatywna
Etapy rozwoju turystyki a fazy rozwoju konsumpcji
Turystyka i rekreacja na tle rozwoju konsumpcji w Polsce
Rodzaje konsumpcji dóbr i usług turystyczno-rekreacyjnych
kryteria klasyfikacyjne
- rodzaje zaspokajanych potrzeb
- źródła finansowania konsumpcji
- sposób dystrybucji dóbr i usług
- zakres swobody w podejmowaniu decyzji przez konsumenta
- zasada podziału efektów pracy społecznej
Mierniki konsumpcji dóbr turystyki i rekreacji
- zakup sprzętu sportowo-turystycznego - wydatki transportowe
- zakup odzieży i obuwia - wydatki żywnościowe
- usługi przed i po turystyczne (np. naprawcze) - wydatki noclegowe
- usługi informacji i pośrednictwa - wydatki na zakup
- opłaty i inne różnorodnych usług
(np. kulturalnych,
rozrywkowych, itp.)
- zakup upominków i
pamiątek
- opłaty i inne
Czynniki wpływające na poziom i strukturę konsumpcji turystyczno-rekreacyjnej
czynniki ekonomiczne – dochody gospodarstw domowych, oszczędności, zasoby dóbr trwałego użytku, ceny, poziom inflacji
czynniki społeczno-demograficzne – płeć, wiek, poziom wykształcenia, wykonywany zawód, liczba osób w gospodarstwie domowym, liczba pracujących, liczba dzieci
czynniki przestrzenne (geograficzne) – miejsce zamieszkania (wielkość i charakter), dostępność infrastruktury turystyczno-rekreacyjnej
czynniki psychologiczne – moda, efekt demonstracji – konsumpcja na pokaz (Veblena), zjawisko konformizmu konsumpcyjnego – zjawisko naśladownictwa
Rynek dóbr i usług turystyczno-rekreacyjnych – elementy, cechy charakterystyczne, równowaga rynkowa.
RYNEK – Kategoria ekonomiczna pojawiła się wraz z pojawieniem się wymiany towarowej. Początkowo postrzegany był w ujęciu przestrzenno-geograficznym (w Encyklopedii Staropolskiej Orgelbranda jest to „centralne miejsce w miejscowości, gdzie kilka razy w tygodniu sprzedają się i kupuje płody rolne i inne towary”).
W literaturze przedmiotu nie ma jednej uniwersalnej definicji rynku.
Wojciech Wrzosek określa go jako „ogół stosunków zachodzących między podmiotami uczestniczącymi w wymianie.”
Według Stefana Mynarskiego jest to „ogół stosunków wymiennych pomiędzy sprzedającymi, oferującymi do sprzedaży dobra i usługi po określonej cenie (czyli zgłaszającymi podaż), a kupującymi, wyrażającymi chęć zakupu tych dóbr i usług popartą odpowiednimi środkami płatniczymi (czyli zgłaszającymi popyt).”
Rynek usług turystycznych i rekreacyjnych można rozpatrywać w:
ujęciu przedmiotowym – jest to proces, w którym usługobiorcy i usługodawcy określają, co chcą sprzedać i kupić i na jakich warunkach
ujęciu podmiotowym – co oznacza określony zbiór nabywców usług turystyczno-rekreacyjnych i wytwórców tychże usług dokonujących transakcji rynkowych
Mechanizm rynkowy określa relacje, jakie zachodzą pomiędzy poszczególnymi elementami rynku: popytem, podażą i cenami.
Relacje te mogą dotyczyć:
relacji zachodzących pomiędzy usługodawcami a usługobiorcami
relacji zachodzących pomiędzy usługodawcami
relacji zachodzących pomiędzy usługobiorcami
Podział rynku usług turystycznych
Kryterium podziału | Rodzaje rynków turystycznych |
---|---|
Kryterium gospodarcze | Rynek lokalny Rynek regionalny Rynek krajowy Rynek kontynentalny Rynek światowy |
Rodzaje usług turystycznych | Rynek usług hotelarskich Rynek usług gastronomicznych Rynek usług transportowych |
Grupy wiekowe turystów | Rynek turystyki młodzieżowej Rynek turystyki emerytów |
Relacja: miejsce zamieszkania i miejsce docelowe | Rynek turystyki przyjazdowej Rynek turystyki wyjazdowej |
Cel podróży | Rynek turystyki biznesowej Rynek turystyki kongresowej Rynek turystyki zdrowotnej Rynek turystyki wypoczynkowej Rynek turystyki krajoznawczej Rynek turystyki religijnej Rynek turystyki kulturalnej Rynek turystyki motywacyjnej |
Podmioty rynku usług turystyczno-rekreacyjnych
Po stronie popytu (nabywców)
Indywidualni konsumenci (osoby lub gospodarstwa domowe).
Instytucjonalni nabywcy (np. szkoły, zakłady pracy, itp.).
Po stronie podaży (usługodawcy)
Przedsiębiorstwa zajmujące się organizacją oraz pośrednictwem sprzedaży usług turystycznych i rekreacyjnych.
Przedsiębiorstwa świadczące usługi cząstkowe.
Sektor bazy noclegowej | Sektor transportowy | Biura podróży | Organizacje w miejscach odwiedzanych | Sektor atrakcji turystycznych |
---|---|---|---|---|
Hotele Motele Pensjonaty Kwatery wiejskie Centra konferencyjne Kempingi stałe Ośrodki żeglarskie |
Linie lotnicze Linie promowe Kolej
Firmy wynajmu samochodów |
Touroperatorzy Agencje turystyczne Pośrednicy Organizacje specjalistyczne |
Regionalne organizacje turystyczne
Stowarzyszenia Informacja turystyczna |
Podmioty, które zapewniają turystom dostęp do atrakcji turystycznych parki narodowe, rezerwaty przyrody, ogrody botaniczne, ogrody zoologiczne, parki tematyczne, parki rozrywki, muzea i galerie, miejsca historyczne) |
Uproszczona struktura rynku usług turystycznych
Cechy rynku usług turystyczno-rekreacyjnych
heterogeniczność (różnorodność)
koncentracja w przestrzeni
zmienność w czasie
przejrzystość
Rynek usług turystyczno-rekreacyjnych
rynek konsumenta (ciśnienie na rynku), podaż wielokrotnie wyższa od popytu, konsumenci decydują o tym, co kupią
rynek producenta (ssanie na rynku), popyt wielokrotnie wyższy od podaży
Zjawisko koncentracji kapitału – quasi-monopolistyczne (zjawisko duopolu i oligopolu) – zmowa cenowa i narzucenie cen konkurentom.
Popyt dóbr i usług turystyczno-rekreacyjnych
Popyt na dobra i usługi turystyczno-rekreacyjne jest najczęściej definiowany jako ilość dóbr i usług, jaką nabywcy są skłonni kupić w określonym czasie przy danym poziomie cen.
Według Waltera Hunzikera i Kurta Krapfa, popyt turystyczny jest „sumą dóbr turystycznych, usług, towarów, które turyści są skłonni nabyć przy określonym poziomie cen”.
Rozróżniamy:
popyt potencjalny: nie występuje na rynku z uwagi na brak pokrycia w funduszu nabywczym (dochodach)
popyt efektywny: mający pokrycie w dochodach
popyt zrealizowany występuje wtedy, gdy suma wartości dóbr i usług kupowanych przez turystów jest równa wartości oferty rynkowej, w przeciwnym wypadku jest to popyt niezaspokojony
Prawo popytu
Elastyczność popytu na dobra i usługi turystyczno-rekreacyjne
Elastyczność dochodowa
Elastyczność cenowa
Elastyczność krzyżowa (mieszana) popytu
Cechy popytu
heterogeniczność (różnorodność)
koncentracja w przestrzeni
koncentracja w czasie (sezonowość)
zmienność w czasie
mobilność
irracjonalność
elastyczność względem cen i dochodów
komplementarność
substytucyjność
kompletność
Czynniki określające wielkość i strukturę popytu
ekonomiczne (np. ceny, poziom dochodów, inflacja, bezrobocie, itp.)
społeczno-demograficzne (np. wiek, wykształcenie, wykonywany zawód)
psychologiczne (np. moda, efekt demonstracji, konformizm konsumpcyjny)
przestrzenne (geograficzne): miejsce zamieszkania (wielkość i charakter)
podażowe: polityka turystyczna, transport, baza noclegowa, organizatorzy turystyki, animatorzy czasu wolnego
Mierniki popytu turystyczno-rekreacyjnego
Wydatki na turystykę i rekreację
Wg WTO wydatki na turystykę obejmują:
podróże, wakacje, wycieczki zagraniczne
noclegi
wyżywienie
transport
rekreacja, kultura i sport
zakupy
inne
Wielkość i struktura obrotów w firmach turystycznych i rekreacyjnych.
Udział wydatków na turystykę i rekreację w rocznych wydatkach gospodarstw domowych.
Podaż dóbr i usług turystyczno-rekreacyjnych
Pojęcie podaży dóbr i usług turystyczno-rekreacyjnych jest złożone. W wąskim znaczeniu oznacza ona wolumen dóbr i usług, który jest zaoferowany do sprzedaży turystom lub rekreantom.
W szerokim znaczeniu natomiast jest to: całokształt działań wszystkich podmiotów prowadzących działalność zmierzającą do zaspokojenia potrzeb zgłaszanych przez turystów lub rekreantów.
Podaż turystyczną tworzy układ takich czynników jak:
atrakcje i środowisko miejsca docelowego
infrastruktura i usługi miejsca docelowego oraz jego dostępność
Podaż może mieć charakter:
pierwotny, do którego zalicza się naturalne walory turystyczne, stosunki społeczno-kulturowe (zabytki, tradycje, język, gościnność, itp.) i urządzenia infrastruktury ogólnej (transport, gospodarka komunalna)
wtórny, do którego zalicza się instytucje i urządzenia infrastruktury turystycznej (hotelarstwo, gastronomia, urządzenia wypoczynkowe i sportowo-rekreacyjne, pośrednictwo i organizacja podróży)
Cechy podaży turystycznej i rekreacyjnej
część elementów podaży ma charakter para turystyczny i para rekreacyjny
w skład produktu turystycznego lub rekreacyjnego wchodzą urządzenia związane z infrastrukturą ogólną państwa (głównie transport)
komponenty produktu w turystyce i rekreacji są komplementarne, co powoduje, że podaż ma charakter łączny (wytworzenie jednego produktu powoduje automatycznie podaż innego produktu)
podaż turystyczna, w mniejszym stopniu rekreacyjna, charakteryzuje się dużym udziałem tzw. kosztów stałych i stosunkowo niskimi kosztami zmiennymi
podaż turystyczno-rekreacyjna jest sztywna w układzie przestrzennym
miejsca występowania (koncentracji) podaży turystyczno-rekreacyjnej mają na ogół niskie walory z punktu widzenia produkcji materialnej
z charakteru popytu, a także walorów przyrodniczych wynika zmienność czasowa podaży
istnienie i funkcjonowanie podaży turystycznej i rekreacyjnej uzależnione jest praktycznie od działalności innych sektorów gospodarki
podaż turystyczna jest cenowo nieelastyczna, co wynika z jej cech
podaż turystyczno-rekreacyjna jest przejrzysta
Produkt turystyczny (rekreacyjny) – istota, komponenty
Produkt turystyczny (a także rekreacyjny) jest zbiorem dóbr i usług, które nabywają i z których korzystają uczestnicy turystyki i rekreacji.
Wyróżniamy następujące grupy dóbr i usług
dla których czynnikiem popytotwórczym jest wyłącznie turystyka i rekreacja (przejazdy, noclegi, usługi sportowo-rekreacyjne, przewodnickie)
których zakup występuje w związku z uprawianiem turystyki i rekreacji, ale które są substytucją konsumpcji w innych okresach i w innym miejscu
które zaspokajają te same potrzeby występujące u turystów i rekreantów, jak i osób nie uczestniczących w tych formach aktywności
Produkt turystyczny składa się:
z atrakcji i środowiska miejsca docelowego
infrastruktury i usług miejsca docelowego
dostępności miejsca docelowego
wizerunku miejsca docelowego
ceny
Produkt turystyczny można rozpatrywać w wąskim i szerokim ujęciu.
W wąskim znaczeniu produktem jest to wszystko, co turysta kupuje.
W szerokim (marketingowym) znaczeniu produkt turystyczny jest rozumiany jako suma wrażeń, którą uzyskuje turysta podczas i po jego konsumpcji oraz złożone przeżycia turysty od momentu opuszczenia miejsca stałego zamieszkania do powrotu do niego
Rozróżniamy różne rodzaje (typy) produktów turystycznych
pojedyncza usługa
pakiet usług
produkt – obiekt
produkt – obszar
produkt – wydarzenie, impreza
produkt – szlak
produkt – rzecz (np. pamiątki, przewodniki)
Elementy składowe produktu turystycznego
Mierniki podaży turystycznej
Walory turystyczne obszaru
Liczba walorów przyrodniczych (jezior, rzek, wulkanów, parków i ogrodów, źródeł cieplicowych i mineralnych).
Powierzchnia przyrodniczych obszarów chronionych, rezerwatów przyrody, lasów.
Liczba walorów czy też wartości kulturowych:
zabytki
obiekty architektury historycznej, sakralnej i współczesnej
muzea, galerie
targi i jarmarki
wystawy, festiwale
inne imprezy kulturalne
Baza noclegowa
Liczba obiektów noclegowych (hoteli, moteli, pensjonatów, schronisk, domów wycieczkowych).
Liczba miejsc w obiektach noclegowych.
Baza gastronomiczna
Liczba obiektów gastronomicznych (restauracji, pizzerii, kawiarni, barów).
Liczba miejsc w obiektach gastronomicznych.
Baza uzupełniająca
Liczba obiektów towarzyszących (pływalni, pól golfowych, lodowisk, wypożyczalni sprzętu turystycznego, sklepów z pamiątkami, kompleksów rekreacyjno-handlowych, bazarów i targowisk).
Mierniki dotyczące transportu
Sieć transportowa
koleje – parowe, tradycyjne i nowoczesne koleje ekspresowe
komunikacja autobusowa
porty i linie lotnicze
żegluga i przystanie rzeczne
Liczba i rodzaje środków transportu
autokary
statki i promy żeglugi morskiej i przybrzeżnej
żaglowce, jachty i gondole
balony, szybowce i lotnie
przejażdżki konne, wielbłądem i górskie kolejki liniowe
Częstotliwość połączeń
Długość i jakość dróg (drogi o twardej nawierzchni – w tym autostrady, koleje, kanały).
Syntetyczny miernik podaży turystycznej
Syntetycznym miernikiem jest atrakcyjność turystyczna, definiowana jako suma subiektywnych i obiektywnych ocen poszczególnych elementów podaży turystycznej, mieszczących się w granicach wyznaczonych przez określony poziom cen i dochodów.
Atrakcyjność turystyczna jest wypadkową omówionych elementów podaży, czyli:
walorów turystycznych
elementów zagospodarowania turystycznego
dostępności komunikacyjnej
stanu środowiska naturalnego
rezultatów działań z zakresu jego ochrony
Analiza i badanie rynku usług turystyczno-rekreacyjnych
Podstawowe pojęcia z zakresu badań rynku
Analiza rynku – Zespół czynności, których celem jest określenie aktualnego stanu rynku i czynników go określających.
Badanie rynku – Zespół czynności, których celem jest z jednej strony diagnoza obecnej sytuacji rynkowej, z drugiej zaś określenie przewidywanej sytuacji na rynku oraz czynników, które będą ją kształtować.
Badanie marketingowe – Przemyślana koncepcja badania, której celem jest poznanie potrzeb konsumentów, z uwzględnieniem różnych segmentów rynkowych, wykreowanie produktu adekwatnego do tych potrzeb, stworzenie systemu instrumentów marketingowych oddziałujących na rynek i określenie ich rynkowej skuteczności, w celu ewentualnej korekty tak produktu, jak i działań marketingowych.
Etapy analizy i badania rynku
Określenie celu badań oraz ich zakresu.
Wybór metody badawczej.
Ocena i wybór źródła informacji do badań.
Przeprowadzenie analizy, badania rynkowego.
Sformułowanie wniosków wynikających z badań.
Wdrożenie uzyskanych wyników do praktyki gospodarczej.
Metody operatywnej analizy i badania rynku usług turystyczno-rekreacyjnej
Metody badania pojemności rynku
Analiza (badanie) potrzeb konsumenckich ludności w zakresie turystyki i rekreacji, np. metoda oparta na prawie grawitacji detalu Reilly’go.
$\frac{zakupy\ w\ miescie\ A}{zakupy\ w\ miescie\ B} = \ \frac{liczba\ mieszkancow\ w\ A}{liczba\ mieszkancow\ w\ B}\text{\ x\ }\left( \frac{odleglosc\ z\ miejscowosci\ C\ do\ B}{odleglosc\ z\ miejscowosci\ C\ do\ A} \right)$2
Badanie wpływu dochodów ludności na pojemność rynku usług turystyczno-rekreacyjnych (elastyczność dochodowa popytu).
Wpływ cen na układ stosunków rynkowych (elastyczność cenowa popytu).
Metody analizy chłonności rynku
Pojemność rynku, to rozmiary popytu na daną grupę dóbr i usług, mające pokrycie w funduszu nabywczym przy określonych cenach.
Ale oprócz popytu istnieje jeszcze kategoria potrzeb społecznych, których rozmiary najczęściej nie pokrywają się z popytem efektywnym.
Rozpiętość tę wyraża tzw. chłonność rynku, wskazująca na intensywność zapotrzebowania przy określonym poziomie dochodów i cen.
Najczęściej w ramach wyżej wymienionych metod spotyka się tak jak
analiza popytu niezaspokojonego
analiza przewidywanej chłonności rynku
analiza wpływu środków aktywizujących sprzedaż na kształtowanie się chłonności rynku
Metody gromadzenia danych do badań i analiz rynku usług turystyczno-rekreacyjnych
W analizach i badaniach rynku wykorzystuje się dane podchodzące ze źródeł:
pierwotnych, czyli specjalnie tworzonych baz danych, obejmujących wyniki badań terenowych, np. badań ankietowych, wywiadów, sondaży, itp.
wtórnych, czyli danych pochodzących z istniejących baz danych, publikacji, raportów i analiz
Źródła wtórne wykorzystywane w badaniach rynku turystycznego
Publikacje książkowe i czasopisma
„Problemy Turystyki”
„Travel and Tourism Analyst”
„Travel Industry Monitor”
„International Tourism Resorts”
„Jurnal of Travel Research”
„Tourism Management”
„Tourism Research”
„Reisestellen Magazin”
„Economic Review of World Tourism”
Wydawnictwa statystyczne (roczniki, biuletyny, informatory)
Wydawany przez ONZ „Yearbook of Tourism Statistics”.
Statystyki wyjazdów i przyjazdów do kraju.
Statystyki transportu powietrznego.
Statystyki zameldowań i wymeldowań w hotelach.
Materiały informacyjne przedsiębiorstw turystycznych i ich zrzeszeń
Roczne raporty sieci hoteli.
Roczne raporty operatorów turystycznych.
Roczne raporty linii lotniczych.
Opracowania placówek badawczych
Opracowania Instytutu Turystyki
Raporty OBOP-u, CBOS-u, Demoskopu
Ankietowe metody gromadzenia danych
ankiety jednorazowe
panele
testy rynkowe
Wady i zalety ankietowych technik gromadzenia danych.
Kwestionariusz ankietowy – konstrukcja, wiarygodność danych.
Jakościowe techniki gromadzenia danych
Wywiady indywidualne (pogłębione)
Wywiady grupowe (z wykorzystaniem technik projekcyjnych)
Obserwacja
- Kontrolowana lub niekontrolowana
- Jawna lub ukryta
- Standardowa lub niestandardowa
Przykład badań i analiz rynku turystyczno-rekreacyjnego
Rozwój rynku turystycznego Poznania w latach 2000-2030.
Rynek usług hotelarskich w Polsce. Dynamika, wskaźniki, prognozy.
Rynek lotniczy w Polsce. Dynamika, wskaźniki, prognozy.
Rynek biur podróży. Dynamika, wskaźniki, prognozy.
Turystyka polska w 2003 roku. Układ regionalny.
Koniunktura na rynku turystycznym.
Techniki prognozowania w turystyce i rekreacji
Prognozowanie – Przewidywanie zjawisk i procesów, które wystąpią w przyszłości na podstawie naukowych analiz, symulacji.
Cztery podstawowe techniki
Prognozowanie rozpoznawcze – Ocena danego zjawiska lub procesu w przeszłości, jak przebiegało dane zjawisko, na tej podstawie przy wykorzystaniu technik statystycznych, określić można przyszłość zjawiska lub procesu.
Dotyczy prognozowania ilościowych, czyli liczb (wielkość ruchu turystycznego, obrotów turystycznych, klientów biura podróży, stopnia wykorzystania miejsc noclegowych). Duża wiarygodność w perspektywie od 2 do 5 lat. Nie pozwala uwzględniać nowych czynników czy uwarunkowań. Nie może dotyczyć dłuższej perspektywy niż 5 lat.
Prognozowanie heurystyczne – Prognoza zdroworozsądkowa, oparta na doświadczeniu i intuicji badacza (trzy rodzaje technik: burza mózgów, delficka – wśród specjalistów, mieszana – połączenie burzy mózgów i techniki delfickiej).
Prognozowanie normatywne – Przewidywanie przeszłości, ustalanie pewnych wskaźników.
Prognozowanie zintegrowane – Scenariusze prognostyczne przygotowane w oparciu o trzy wcześniejsze techniki, podlegają wzajemnemu porównaniu i ocenieniu, która z nich będzie najbardziej skuteczna.
Polityka turystyczna. Istota, zakres, instrumenty
Sektor turystyczny w polityce państwa
Termin polityka (z greckiego politike – sztuka rządzenia państwem) jest współcześnie stosowany dla określenia całokształtu działalności władzy państwowej w formułowaniu stosunków wewnętrznych w państwie oraz jego stosunków z zagranicą.
Jednym z rodzajów polityki państwa jest polityka gospodarcza (ekonomiczna), przez którą określa się świadome oddziaływanie władz państwowych na gospodarkę narodową, jej dynamikę i strukturę oraz funkcjonowanie, a także na stosunki ekonomiczne oraz relacje ekonomiczne z zagranicą.
Polityka gospodarcza
Makroekonomia
- tradycyjna (przed II wojną światową) – fiskalna, monetarna, celna, cenowa, dochodowa, zatrudnienia, społeczna, regionalna, inwestycyjna
- nowoczesna (po II wojnie światowej) – naukowo-techniczna i innowacyjna, dostosowań strukturalnych, restrukturyzacji, ekologiczna
Branżowa
- przemysłowa (energetyczna, surowcowa, turystyczna, inne)
- rolna
- transportowa
- handlowa
Modele roli państwa w gospodarce
model regulowanej gospodarki rynkowej (model gospodarki rynkowej z interwencjonizmem państwowym, system parametryczny)
model samoregulacyjnej gospodarki rynkowej (gospodarka wolnorynkowa, model neoliberalny)
Interwencje państwa w gospodarce
Funkcja państwa | Przyczyny interwencji | Charakter działań |
---|---|---|
ALOKACJA ZASOBÓW | Niedoskonałości rynku
|
Prawa regulujące zachowania uczestników procesów rynkowych
|
STABILIZACJA | Fluktuacje w zakresie
|
|
PODZIAŁ | Nierówność społeczna w wyniku istnienia
|
Polityka dochodów i społeczna
|
Rodzaje instrumentów polityki gospodarczej
Polityka turystyczna jest różnie definiowana. Na przykład jako działania, których celem jest kształtowanie optymalnych rozmiarów i struktury ruchu turystycznego z zastosowaniem praw ekonomicznych, a także koordynacja rozwoju turystyki z uwzględnieniem jej funkcji i związku z innymi sferami działalności państwa.
Polityka turystyczna jest to także działalność polegająca na określaniu celów ekonomicznych, politycznych, społecznych i kulturowych związanych z rozwojem turystyki, uzyskaniu wszechstronnych, pozytywnych efektów wynikających z istnienia popytu i podaży, dążenia do zaspokojenia potrzeb społecznych w turystyce i zabezpieczenia niezbędnych do tego środków.
Zadania polityki turystycznej mogą być realizowane przez:
podmioty międzynarodowe (np. WTO)
państwowe organy ustawodawcze i wykonawcze
organizacje samorządowe turystyczne
regionalne i lokalne podmioty polityki turystycznej
Polityka turystyczna a zarządzanie turystyką
Hierarchia ogólnych celów rozwoju i celów polityki turystycznej
Model narodowej polityki turystycznej
Ograniczenia
- zewnętrzne (zagraniczne systemy gospodarcze, działania zagranicznych rządów, korporacji, organizacji, kursy walutowe, polityka organizacji międzynarodowych, warunki naturalne)
- wewnętrzne (efekty ekonomiczne, społeczne, ekologiczne, system polityczny i gospodarczy, grupy nacisku, cechy regionów turystycznych, siła robocza)
Potrzeby kraju
Cele ogólne rozwoju turystyki
Polityka turystyczna, cele szczegółowe
Strategie, plany, programy
Państwo a sektor turystyki
Państwo
- stosunek negatywny
- stosunek neutralny
- stosunek pozytywny (oddziaływanie statyczne, oddziaływanie dynamiczne)
- motywy interwencji (ekonomiczne, polityczne, społeczne, kulturalne)
- konieczność interwencji
Polityka turystyczna
cele ekonomiczne
środki polityki turystycznej (środki wynikające z ogólnej polityki państwa, ustawodawstwo turystyczne, środki ekonomiczno-finansowe, środki administracyjno-organizacyjne)
cele pozaekonomiczne
Cykl turystyczny
badanie rynku
planowanie rozwoju turystyki
budowa infrastruktury turystycznej i para turystycznej
przygotowanie kadr
model organizacyjny turystyki
rozwój gospodarki turystycznej
propaganda turystyczna
badanie rynku (ocena polityki)
(temat do uzupełnienia – zdjęcia i tabele!)
Ceny usług turystycznych i rekreacyjnych
Podstawy teoretyczne
Czym jest cena jako kategoria ekonomiczna?
Cena jako kategoria pierwotna do wartości.
Czym jest zatem wartość towaru lub usługi?
Trzy poglądy dotyczące wartości
Podstawą określenia wartości jest praca ludzka.
Podstawą może być subiektywnie rozumiana użyteczność.
Neoinstytucjonalna, pragmatyczna teoria wartości.
Według Adama Smitha wyróżnia się:
wartość użytkową, czyli zdolność towaru, usługi do zaspokojenia potrzeb
wartość wymierną, czyli zdolność towaru lub usługi do tego, aby być przedmiotem wymiany
Współcześnie cenę określa się mianem rynkowej wartości dobra lub usługi z zastrzeżeniem, że niezależnie od wartości użytkowej poziom ceny zależy od aktualnego układu rynkowego.
Z punktu widzenia konsumenta cena jest miernikiem wartości wówczas, gdy łączy się z odczuwalnymi korzyściami z tytułu zakupu dobra lub usługi.
Postrzegana przez konsumenta wartość = $\frac{\mathbf{\text{Postrzegane\ ko}}\mathbf{rzysci}}{\mathbf{\text{Cena}}}$
Cena usług turystycznych
Jest to suma pieniędzy, za którą konsument nabywa towary lub usługi od podmiotów (usługodawców), a także prowizja za wykonanie usług pośredniczenia.
Rozróżniamy ceny postulowane – kwoty za jakie sprzedawca chce zbyt usługę i ceny transakcyjne – kwoty, po których dokonano transakcji.
Funkcje cen w turystyce i rekreacji
(na ogół występujące łącznie)
agregacyjna
informująca
dystrybucji zasobów
alokacji dochodów
dochodowa
redystrybucji dochodów
stymulacyjna
satysfakcji dla klienta
Metody ustalania cen za usługi turystyczno-rekreacyjne
Najbardziej znane metody ustalania cen
Kosztowa – W tej metodzie podstawą jest koszt jednostkowy produktu, czyli koszty bezpośrednie i pośrednie, a dalej koszty zmienne i stałe.
Wśród metod wyróżnia się takie jak:
- koszt plus standardowy narzut
- koszt plus narzut zysku
- koszt plus zysk od zaangażowanego kapitału
Konkurencyjna – Polega na porównaniu cen własnych produktów do cen produktów konkurencji.
Popytowa – Metoda bierze pod uwagę wielkość rzeczywistego i potencjalnego popytu oraz pozycję danej firmy na rynku.
Porównań międzynarodowych – Zgodnie z tą metodą na rynku wewnętrznym ceny usług turystycznych oferowane są na poziomie cenowym stosowanym w krajach sąsiadujących, przy uwzględnieniu kursów walutowych.
Porównań wartości substytutów – Podstawą ustalenia ceny jest jej porównanie z cenami bezpośrednich substytutów rynkowych.
Rodzaje cen
ceny urzędowe – ustalane wyłącznie przez państwo, np. część opłat w turystyce uzdrowiskowej
ceny regulowane – ustalane przez usługodawców lub inne podmioty, przy zachowaniu wpływu na nie organów państwowych, np. opłaty lokalne (klimatyczne)
ceny umowne – klient akceptuje poziom cen ustalany przez usługodawcę
ceny negocjowane – ceny wspólnie ustalane przez klienta i usługodawcę
Stosowanie cen usług turystycznych i rekreacyjnych
Czynniki wpływające na cenę (poziom)
poziom dochodów i zamożności klientów
preferencje konsumenckie
zaufanie do firmy
ukształtowany wizerunek produktu i jego pozycjonowanie
cele marketingowe firmy
segmenty rynku i ich cechy
ograniczenia prawne i regulacyjne
dodatkowe korzyści, np. koszty klubowe, upominki, programy lojalnościowe
W Polsce zasady i tryby kształtowania cen towarów i usług określa Ustawa z dnia 5 lipca 2001 roku o cenach wraz z późniejszymi zmianami.
Podatek od towarów i usług (VAT) jako istotny czynnik ceny usług turystycznych
Podatek VAT jest specyficznym rodzajem pośredniego, powszechnego podatku dochodowego, który obciąża ostatecznego nabywcę towaru lub usługi i jest zawarty w cenie.
Cechą charakterystyczną tego podatku jest jego wielofazowość, tzn. obciąża on przyrost wartości w każdej fazie obrotu gospodarczego. Ustalenie wielkości obciążenia podatkiem VAT jakie przypadają na każdą fazę obrotu następuje przez odliczenie od podatku należnego w danej fazie podatku naliczanego w fazie podstawowej (tzw. metoda fakturowa). Inną formą jest metoda kasowa, w której wykazuje się obowiązek podatkowy po otrzymaniu całości lub części należności, nie później niż 90 dni licząc od daty wykonania usługi lub wydania towaru.
Podatek VAT wpłacany jest do urzędu skarbowego co miesiąc do 25 dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym powstał obowiązek podatkowy, jest on obliczany jako różnica między podatkiem należnym a podatkiem naliczonym.
Podstawowe zasady opodatkowania usług turystycznych
Do końca 2007 roku opodatkowanie przy świadczeniu usług turystycznych były następujące:
usługi własne były opodatkowane na ogólnych zasadach
usługi nabyte od innych podatników dla bezpośredniej korzyści nabywcy były opodatkowane tylko od marży, pomniejszone o kwotę należnego podatku.
Z dniem 1 stycznia 2011 roku Rząd RP wprowadził zmiany w podatku VAT (które miały obowiązywać do 31.12.2013 roku, ale będą obowiązywać dalej).
Stawka 0 %
Usługi turystyki nabywane od innych podatników dla bezpośredniej korzyści turysty, świadczone poza UE.
Usługi międzynarodowego przewozu autobusami zarejestrowanymi w krajach należących do UE, które nie pobierają podatków lub opłat od tej usługi, świadczone przez podatników mieszkających lub prowadzących działalność za granicą.
Stawka 8 %
Zakwaterowanie w hotelach, motelach, pensjonatach i innych, a także w bursach, internatach i domach studenckich w ramach wycieczek.
Międzynarodowy kolejowy transport pasażerski, transport morski i przybrzeżny, śródlądowy transport wodny oraz wynajem statków żeglugi śródlądowej z załogą.
Transport lotniczy pasażerski – wyłącznie przewozy lotnicze rozkładowe.
Usługi związane z rozrywką i rekreacją – wyłącznie w zakresie wstępów do parków rozrywki, dyskotek, wesołych miasteczek, itp.
Wstęp do muzeów i innych miejsc związanych z kulturą czy rekreacją.
Produkty uzdrowiskowe (bez napojów mineralnych).
Wyroby sztuki ludowej, rękodzieła i rzemiosła ludowego, które posiadają atest Krajowej Komisji Artystycznej i Etnograficznej.
Usługi gastronomiczne związane z wyżywieniem według PKWiU 56.
Stawka 23 %
Usługi turystyczne świadczone w Polsce lub gdy są nabywane od innych podmiotów i świadczone na terenie UE.
Towarzyszące usługi parkingowe, telefoniczne w hotelach i restauracjach.
Usługi sanatoryjno-wczasowe mogą być zwolnione z podatku VAT, jeżeli spełniają wymogi usług świadczonych przez zakłady opieki zdrowotnej (pełna całodobowa opieka medyczna).
Również usługi wczasowe mogą być zwolnione z podatku VAT, jeśli związane jest to z wypoczynkiem zorganizowanym przez zakłady pracy na rzecz pracowników, ich rodzin oraz innych osób, a świadczenia te finansowane są w co najmniej 30 % z funduszu socjalnego firmy.
Wrażliwość konsumenta na cenę
T. Nagle zidentyfikował 9 czynników kształtujących cenową wrażliwość nabywcy
efekt wartości unikatowej
efekt świadomości istnienia substytutów
efekt trudnego porównania
efekt globalnych wydatków
efekt końcowego pożytku
efekt podzielonych wydatków
efekt utopionych pieniędzy
efekt relacji ceny do jakości
efekt zapasów
Kursy walutowe. Czynniki wpływające na kurs walutowy
Kurs walutowy – Cena waluty wyrażona w innej walucie.
Kurs walutowy oznacza stosunek wymienny pomiędzy walutami dwóch krajów. Należy uznać go za cenę strategiczną w gospodarce, wpływa on na ceny produktów i komponentów importowanych, a przez to na strukturę cen w całej gospodarce. Ma decydujący wpływ na efektywność transakcji eksportowych i importowych.
Najogólniej możemy powiedzieć, że kurs walutowy wyraża dynamikę i konkurencyjność danej gospodarki względem reszty świata, przede wszystkim wobec walut odniesienia.
Kurs walutowy spełnia w gospodarce wiele funkcji, a podstawowe z nich to:
Funkcja informacyjna
Funkcja cenotwórcza
Kursy walut kształtują się na podstawie czynników makroekonomicznych, wyników gospodarczych poszczególnych państw, poziomu stóp procentowych, itp.
Czynniki wpływające na kurs walutowy
Produkt krajowy brutto (PKB)
Można tu wskazać ogólną zależność:
- Wzrost PKB powoduje zazwyczaj umacnianie się waluty krajowej w stosunku do waluty obcej.
- Spadek PKB może powodować osłabienie się waluty krajowej w stosunku do waluty obcej.
Efekt ostateczny zależy od sytuacji w państwie odniesienia lub – jeszcze szerzej – od sytuacji głównych walut na rynku międzynarodowym.
Zbyt duży wzrost kursu waluty krajowej może wywołać zwiększenie się kosztów eksportu, a tym samym spadek eksportu.
Jednocześnie maleją koszty importu, które powodują wzrost importu, co łącznie wpływa negatywnie na bilans płatniczy państwa.
Poziom stóp procentowych
Do ceny stosuje się realną stopę procentową, czyli stopę nominalną pomniejszoną o wskaźnik inflacji.
W przypadku tego czynnika istnieje także ogólna zależność:
- Wzrost stóp procentowych powoduje wzrost napływu kapitału, to z kolei powoduje zwiększenie podaży waluty, a tym samym umacnianie się waluty krajowej w stosunku do zagranicznej.
- Spadek stóp procentowych powoduje sytuację odwrotną.
Poziom bezrobocia
- Wzrost wskaźnika bezrobocia pokazuje osłabienie się wartości waluty krajowej w stosunku do waluty zagranicznej.
- Spadek wskaźnika bezrobocia powoduje umacnianie się wartości waluty krajowej.
Inflacja
- Spadek inflacji powoduje zazwyczaj umacnianie się wartości waluty krajowej; nie zawsze jest to zależność krótkoterminowa i średnioterminowa.
- Wzrost inflacji powoduje osłabienie się wartości waluty krajowej; jest to efekt spadku siły nabywczej pieniądza.
- Umocnienie się waluty krajowej powoduje spadek kosztów importu, a tym samym spadek inflacji.
- Osłabienie się waluty krajowej powoduje wzrost kosztów importu, a tym samym wzrost inflacji.
Kształtowanie się bilansu płatniczego
- Dodatni bilans płatniczy prowadzi do umocnienia się waluty krajowej.
- Bilans płatniczy ujemny prowadzi do osłabienia kursu waluty krajowej.
Poziom rezerw walutowych brutto
Rezerwy walutowe są czynnikiem stabilizującym. Wzrost rezerw świadczy o dodatnim efekcie wymiany międzynarodowej.
Inwestycje portfelowe i bezpośrednie
Inwestycje antyimportowe i proeksportowe wzmacniają pieniądz krajowy. Inwestycje zagraniczne motywowane względami rynku krajowego w długiej perspektywie mogą osłabiać pieniądz krajowy.
Spekulacje na rynkach walutowych
Inwestycje portfelowe mają często charakter spekulacyjny i mogą w niesprzyjających okolicznościach destabilizować rynek finansowy.
Stabilność polityczna i wystąpienia liderów politycznych
Przykład – Wyniki sondaży przedwyborczych w czerwcu 2002 r. w Brazylii spowodowały panikę wśród inwestorów. Kandydat lewicy uzyskujący 40% głosów zapowiadał wcześniej renegocjację spłaty długów, co mogło oznaczać ogłoszenie niewypłacalności rządu, drastycznie podniosły się koszty obsługi długu: wzrosły stopy procentowe, oprocentowanie obligacji, osłabł real. Oznaczało to wzrost wielkości długu denominowanego w dolarach po przeliczeniu w reale. Kurs dolar/ real zaczął gwałtownie rosnąć.
Wydarzenia na świecie, zmiany na rynku światowym cen towarów o dużym udziale w obrotach
Polityka kursowa banku centralnego
Podstawową rolę w kształtowaniu poziomu kursu walutowego odgrywa prawo popytu i podaży. Trzeba zaznaczyć, że w przypadku rynku walutowego prawo popytu i podaży kształtuje czasem kurs walutowy wbrew wszelkim oczekiwaniom wynikającym z długookresowych analiz opartych na raportach dotyczących kondycji gospodarczej danych państw. Liczba uczestników rynku jest tak wielka, a motywy ich działalności tak różnorodne, że bardzo trudno jest przewidzieć ewolucję kursu danej waluty.
Zapis kursu walutowego przyjmuje następującą postać
Kurs kupna Kurs sprzedaży
USD/PLN = 3,1983/3,1993
Waluta bazowa Waluta kwotowana
Kwotowania walut podawane są jako dwustronny kurs kupna-sprzedaży. Są to ceny zakupu lub sprzedaży danej waluty – waluty bazowej – w zamian za walutę kwotowaną. Klient kupuje walutę bazową (czyli sprzedaje walutę kwotowaną) według kursu podanego po lewej stronie kwotowania, a sprzedaje walutę bazową (kupuje walutę kwotowaną) według kursu podanego po prawej stronie kwotowania.
Zasadniczo kursy kwotowane są do czterech miejsc po przecinku (w notowaniach giełdowych do sześciu), z wyjątkiem następujących notowań: USD/JPY oraz USD/ITL.
Przedstawiony zapis jest równoważny z następującym: 3,8983 – 3,8993 PLN za 1 USD.
Gdzie USD jest waluta bazową, a PLN – walutą kwotowaną.
Waluta bazowa | Waluta, której ilość w danym kursie jest stała (zazwyczaj 1 lub 100) |
---|---|
Waluta kwotowana | Waluta, której ilość w danym kursie zmienia się w kolejnych kwotowaniach. |
Kurs kupna BID | Cena, po której dealer jest gotowy kupić jednostkę (lub 100 jednostek) waluty bazowej. Po kursie kupna klient wymienia walutę bazową na kwotowaną. |
Kurs sprzedaży OFFER lub ASK | Cena, po której dealer jest gotowy sprzedać jednostkę (lub 100 jednostek) waluty bazowej. Po kursie sprzedaży klient wymienia walutę kwotowaną na bazową. |
Duża figura | Część ceny, której dealerzy nie kwotują. |
Pestki | Dwie ostatnie cyfry w zapisie kursu walutowego, które są kwotowane przez dealerów (inaczej punkty). |
Prowizja | Opłata kwotowana lub procentowa związana z przeprowadzeniem transakcji wymiany. |
Różnice między kursem BID i OFFER nazywamy Spreadem. Marża to wielkość, jaką bank dodaje do kursu sprzedaży i odejmuje od kursu kupna waluty kwotowanej na rynku międzybankowym.
Przykład 1.1
Kurs międzybankowy wynosi: USD/PLN: BID – 3,1380, OFFER – 3,2216,
Bank kwotuje dla klientów: USD/PLN 3,1370 – 3,2226.
Jeżeli sytuacja na rynku jest spokojna, to spread jest „wąski”. Łatwiej jest określić wartość waluty. Im sytuacja jest trudniejsza do rozpoznania i im mniej uczestników, tym różnica pomiędzy ceną kupna i sprzedaży jest większa.
Przykład 1.2
Bank XYZ kwotuje następujący kurs walutowy:
USD/SEK = 7,3020/40
Walutą bazową jest dolar amerykański (USD)
Waluta kwotowaną jest korona szwedzka (SEK)
Kurs kupna: 7,3020 – dealer kupuje 1USD, płacąc za niego 7,3020 SEK, klient wymienia dolary na korony szwedzkie
Kurs sprzedaży: 7,3040 - dealer kupuje 1USD, płacąc za niego 7,3020 SEK, klient wymienia korony szwedzkie na dolary
Duża figura wynosi 7,30.
Pestki wynoszą 20/40.
Kurs waluty, jak wspomniano wcześniej, to cena jednej waluty wyrażona w drugiej walucie.
Z punktu widzenia kraju, w którym waluta jest wotowana, możne wyróżnić dwa rodzaje kwotowa: bezpośrednie i pośrednie. Rodzaj kotowania zależy od tego, która z walut jest walutą krajową, a która zagraniczną.
Notowanie bezpośrednie | Określenie zmiennej ilości jednostek waluty krajowej w stosunku do stałej liczby jednostek waluty obcej |
---|---|
Notowanie pośrednie | Określenie zmiennej ilości jednostek waluty obcej w stosunku do stałej liczby jednostek waluty krajowej. |
Przykład 1.3
W Polsce kwotowanie:
PLN/EUR jest dla nas kwotowaniem pośrednim;
EUR/PLN jest dla nas kwotowaniem bezpośrednim;
Natomiast na terenie Unii Gospodarczej i Walutowej jest odwrotnie.
Kwotowanie:
PLN/EUR jest dla Niemca kwotowaniem bezpośrednim;
EUR/PLN jest dla Francuza kwotowaniem pośrednim.
Podsumowując dla dowolnego kursu:
WALUTA BAZOWA/ WALUTA KWOTOWANA: BID – OFFER
Kreatorzy rynku zamierzają | Uczestnicy rynku mogą | |
---|---|---|
Kurs kupna BID | Kupić bazową Sprzedać kwotowaną |
Kupić kwotowaną Sprzedać bazową |
Kurs sprzedaży OFFER | Kupić kwotowaną Sprzedać bazową |
Kupić bazową Sprzedać kwotowaną |
Rola samorządu terytorialnego w rozwoju turystyki i rekreacji
Podstawy formalne funkcjonowania lokalnej i regionalnej gospodarki turystyki i rekreacji
Argumenty przemawiające za zaangażowanie się państwa (sektora publicznego) w rozwój turystyki i rekreacji.
Efekty zewnętrzne, które powstają wtedy gdy podczas działalności gospodarczej osoby trzecie zostaną poszkodowane lub odniosą korzyści.
Dobra społeczne, to takie dobra, z których użytkowania żadnej nie można wyłączyć, ani nie występuje o nie rywalizacja (np. dobra naturalne).
Akty prawne regulujące działalność samorządów terytorialnych w turystyce i rekreacji
Artykuł 163 konstytucji, który mówi, że „samorząd terytorialny wykonuje zadania publiczne nie zastrzeżone przez konstytucję lub ustawy dla organów i innych władz publicznych”.
Ustawa z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym.
Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym.
Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie wojewódzkim.
Dodatkowe akty prawne
Ustawa o usługach turystycznych z dnia 29 sierpnia 1997 roku.
Ustawa o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych z dnia 28 lipca 2005 roku.
Ustawa o Polskiej Organizacji Turystyki z dnia 28 czerwca 1999 roku.
Zadania gminy
Prowadzenie ewidencji pól biwakowych oraz innych obiektów, w których świadczone są usługi hotelarskie.
Prawo do kontrolowania obiektów hotelarskich oraz innych obiektów, w których świadczone są usługi hotelarskie.
Zawiadamianie organów prowadzących ewidencję obiektów hotelarskich o stwierdzonych w czasie kontroli uchybieniach.
Wydawanie nakazów wstrzymania świadczenia usług do czasu usunięcia uchybień w obiektach hotelarskich, na polach biwakowych i kwaterach prywatnych.
Zaspakajanie potrzeb podstawowych lokalnej społeczności w zakresie kultury fizycznej i turystyki.
Realizacja zadań pośrednio związanych z turystyką i rekreacją, np. w zakresie porządku publicznego, ochrony środowiska, ładu przestrzennego i gospodarki nieruchomościami.
Samorząd powiatowy wykonuje zadania w zakresie kultury fizycznej i turystyki o charakterze ponadgminnym (np. w zakresie promocji rozbudowy infrastruktury).
Samorząd wojewódzki – Urzędy Marszałkowskie i Sejmiki Marszałkowskie
Tworzenie strategii rozwoju turystyki i kultury fizycznej w ramach strategii rozwoju województw, w tym: w zakresie promocji, rozwoju infrastruktury, ochrony środowiska przyrodniczego i kulturowego.
Prowadzenie rejestrów organizatorów i pośredników turystycznych.
Metodologia przeprowadzonych badań
Sondaż diagnostyczny z wykorzystaniem standardowego kwestionariusza ankietowego przeprowadzony wśród przedstawicieli 49 samorządów gminnych województwa wielkopolskiego (sierpień 2009 – czerwiec 2011). Badania dotyczyły działań samorządów gminnych w sferze turystyki za lata 2005 – 2010.
Dobór jednostek samorządu terytorialnego miał charakter dwustopniowy.
Etap pierwszy – Analiza uwarunkowań rozwoju turystyki we wszystkich gminach województwa wielkopolskiego (226 gmin), z podziałem na trzy typy: miejskie, wiejskie i miejsko-wiejskie. W tym etapie potencjał turystyczny gmin określono w wykorzystaniem analizy skupień metodą Warda
Etap drugi – Losowanie 49 gmin według wyżej wymienionej typologii (ostatecznie wybrano 7 gmin miejskich, 19 wiejskich i 23 gminy miejsko-wiejskie, także tutaj wykorzystano metodę Warda).
Turystyka w dokumentach planistyczno-strategicznych badań gmin
(Umiejscowienie turystyki w strategiach rozwoju badań gmin)
Poziom planowania strategicznego ujęty w strategii | Hierarchia ważności | Rozwój turystyczny gminy (%) | |
---|---|---|---|
1. | Misja lub wizja | I | 26 |
2. | Cele strategiczne | II | 14 |
3. | Cele główne | III | 6 |
4. | Cele operacyjne | IV | 65 |
5. | Programy operacyjne | V | 4 |
Działania samorządów gminnych wskazywane w strategiach rozwoju lokalnego badanych gmin województwa wielkopolskiego w zakresie rozwoju turystyki.
Rodzaj zadania | Typ gminy – miejskie (%) | Typ gminy – wiejskie (%) | Typ gminy – miejsko-wiejskie (%) | Ogółem (%) |
---|---|---|---|---|
Budowa szlaków i ścieżek rowerowych |
33 | 64 | 52 | 54 |
Budowa szlaków pieszych | 33 | 7 | 62 | 39 |
Budowa szlaków konnych | 0 | 7 | 5 | 5 |
Promocja agroturystyki i organizacja szkoleń |
0 | 50 | 52 | 44 |
Promocja gminy | 50 | 50 | 57 | 54 |
Zagospodarowanie brzegów jezior i rzek na cele rekreacyjno-turystyczne (kąpieliska, przystanie, stanice wodne) | 67 | 50 | 62 | 59 |
Budowa parkingów i leśnych miejsc odpoczynku |
17 | 7 | 29 | 20 |
Rozbudowa bazy noclegowej | 0 | 36 | 52 | 39 |
Organizacja imprez turystycznych | 17 | 7 | 29 | 20 |
Opracowanie bazy informacji o zasobach turystycznych gminy i organizacja punktu informacji turystycznej | 50 | 7 | 38 | 29 |
Oprogramowanie program rozwoju turystyki |
0 | 7 | 33 | 20 |
Tworzenie lokalnych produktów turystycznych |
50 | 21 | 14 | 22 |
Turystyka w wewnętrznej i zewnętrznej strukturze organizacyjnej samorządów gminnych
16% badanych gmin zatrudnia pracownika-specjalistę odpowiedzialnego za sprawy turystyki i rekreacji.
Żadna z badanych gmin wiejskich nie ma stanowiska ds. turystyki i rekreacji.
W 33% badanych gmin przy Radzie Gminy funkcjonowały komisje ds. turystyki.
W żadnej z badanych gmin wiejskich taka komisja nie była powoływana.
95% gmin miejsko-wiejskich i 87% gmin wiejskich tworzyło Lokalne Grupy Działania w sektorze turystyki.
Polityka finansowania i inwestycyjna samorządów gminnych a rozwój turystyki
Współdziałanie samorządu gminnego i organizacji pozarządowych na rzecz rozwoju turystyki
Wspieranie przedsiębiorczości w sektorze turystyki przez samorządy lokalne
(do uzupełnienia!)
Promocja turystyki w działaniach samorządów lokalnych
Materiały informacyjno-promocyjne | Typ gminy | Ogółem (%) |
---|---|---|
Miejskie (%) | Wiejskie (%) | |
Folder i informatory ogólne o gminie | 67 | 67 |
Folder tematyczne: aktywny wypoczynek/turystyka | 0 | 8 |
Folder OSiR z obiektami rekreacyjno-sportowymi |
0 | 0 |
Mapy turystyczne | 33 | 17 |
Plakaty informujące o wydarzeniach rekreacyjno-sportowych | 0 | 17 |
Folder lub informatory turystyczne do pobrania w wersji pliku pdf | 0 | 8 |
Inne | 0 | 0 |
Mnożnik turystyczny
Model faz krążenia środków płatniczych
Wpływy do kraju środków płatniczych z zagranicy, w tym również na wydatki turystów zagranicznych (P).
Przepływ środków płatniczych za granicę, w tym również na pokrycie potrzeb turystycznych ludności (z).
(do uzupełnienia!)
Model mnożnikowych efektów ekonomicznych z turystyki
K = a + b + c
A – bezpośredni efekt ekonomiczny (dochód)
B – pośredni efekt ekonomiczny (dochód)
C – indukowany efekt ekonomiczny (dochód)
Bezpośredni efekt ekonomiczny – Dotyczy tej części gospodarki, która bezpośrednio zaspokaja popyt turystyczny (np. baza noclegowa, biura podróży, itp.
Pośredni efekt ekonomiczny – Dotyczy sytuacji, gdy firmy związane z obsługą ruchu turystycznego dokonują zakupów w innych sektorach gospodarki. Bardzo często pieniądz w tych transakcjach wypływa poza granice regionu (kraju), a efekt będzie się przenosił wraz z nim. Te „wypływy” mogą być spowodowane podatkiem, oszczędnościami, czy też importem.
Indukowany efekt ekonomiczny – Polega na ogólnym wzroście wydatków, możliwemu dzięki zwiększonym dochodom ludności zatrudnionej w bezpośredniej i pośredniej obsłudze ruchu turystycznego.
Kolejne sposoby obliczania efektu mnożnikowego
K = 1/1 – ksk x Wt
Ksk = krańcowa skłonność do konsumpcji
Ksk = delta C / delta Y
Delta C – faktyczny wzrost konsumpcji (w kraju, regionie)
Delta Y – wzrost dochodów ludności
Krańcowa skłonność do konsumpcji jest wyższa tak, gdzie poziom dochodów jest niski.
Kolejne sposoby obliczania efektu mnożnikowego
K = sigma T / T1
Sigma T – suma wszystkich wydatków na danym obszarze wywołanych przez przyjazdy turystów (suma wszystkich transakcji)
T1 – suma środków pieniężnych przywiezionych nadany obszar przez turystów (transakcje pierwotne)
Czynniki wpływające na wielkość mnożnika
Ilość pieniędzy wydatkowa przez turystów i liczba transakcji zawartych podczas obiegu tych pieniędzy w gospodarce.
Czynniki determinujące krańcową skłonność do konsumpcji (poziom dochodów).
Czynniki wpływające na popyt inwestycyjny firm, obejmujący inwestycje nowe oraz popyt restytucyjny związany z odtwarzaniem środków trwałych.
- Wydatki turystów (zakwaterowanie, wyżywienie, napoje, odzież, upominki, kosmetyki, rzeczy osobiste, fotografie, rekreacja, zwiedzanie, transport lokalny)
- Drugi cykl wydatków (pensja i wynagrodzenia, napiwki, podatki od wynagrodzeń, prowizje, muzyka i rozrywka, wydatki administracyjne, usługi profesjonalne, zakup żywności i napojów, zakupów dóbr w celach handlowych, zakup materiałów i wyposażenia, naprawa i konserwacja, reklama i promocja)
- Beneficjenci
- Wycieki (Kiedy określone dobra i usługi kupowane są poza obszarem recepcyjnym, dochodzi do ubytków (leckage) oraz ograniczenia efektów mnożnikowych.