• Jednostka'planowania strategicznego i wczesnego ostrzegania; do zadań jednostki należy: - Czuwanie i analiza rozwoju sytua«ii w dziedzinach objętych WPZiB
- Ocena interesów UE w dziedzinie polityki zagranicznej i polityki bezpieczeJlstwa oraz określanie przyszłych głównych zagadnień WPZiB
- Stosownie wczesne ocenianie "''Ydarzeń i sytuacji, które mogą oddziaływać na WPZiB, łącznie z potencjalnymi politycznymi kryzysami
oraz odpowiednio wczesne ostrzeganie w takich przypadkach
- Opracowanie dokumentów określających opcje polityczne, które mogą zawierać analizy, zalecenia i strategie dla WPZiB.
• Korespondenci europejscy; w Ministerstwach Spraw Zagranicznych państw członkowskich powołano tzw, Korespondentów Europejskich, którzy odpowiedzialni są za bieżącą wymianę informacji.
• Specjalni przedstawiciele; Rada może w przypadkach koniecznych powołyvvać specjalnych przedstawicieli dla poszczególnych spraw politycznych.
Finansowanie WPZiB.
Z budżetu WE pokrywane są wydatki operacyjne ponoszone z wprowadzeniem w życie- postanowień '(VPZiB, z wyjątkiem wydatków przypadających na operacje mające wpływ na kwestie wojskowe i polityczno-obronne.
Stosowanie sankcji ekonomicznych.
Obecnie decyzje w sprawie zastosowania sankcji ekonomicznych podejmuje Rada, stanowiąc jednomyślnie - w ramach wspólnego działania lub wspólnego stanowiska, Następnie Rada, stanowiąc kwalifikowaną większością na wniosek KB, podejmuje decyzje wykonawcze w fonnie stosowanych aktów prawa wspólnotowego.
Ustanowienie wspólnej polityki obronnej i wspólnej obrony.
Określanie wspólnej polityki obronnej jest procesem, który dopiero może prowadzić do "wspólnej obrony". W dalszym ciągu pozostają otwarte istotne kwestie polityczno - prawne:
--> Samo pojęcie wspólnej obrony jest nieostre: interpretacja tego pojęcia idzie w dwóch kierunkach, w myśl jednego poglądu przesłanki wspólnej obrony są spełnione, jeśli dany system zawiera prawnie wiążącą klauzurę sojuszniczą, niezależnie od tego, czy dysponuje wspólnym potencjałem obronnym; w myśl innej koncepcji ze wspólną obroną mamy do czynienia jedynie wówczas, gdy obie te przesłanki są spełnione
--> W przypadku ustanowienia wspólnej obrony w drodze włączenia UZE (Unia Zachodnioeuropejska) do UE wyniknie problem stosownego umocowania i zakresu klauzuli sojuszniczej; istotne wówczas będzie taIcie skonsolidowanie klauzuli sojuszniczej, aby zawierała ona w sobie pewną elastyczność, oraz, aby nie osłabiała więzi transatlantyckich - NATO.
Europejski system opanowania kryzysów.
Istotnym osiągnięciem TA było włączenie, do WPZiB tzw. zadań petersburskich. Jednostlci wojskowe państw członkowskich UZE, mogą być również użyte do następujących trzech zadań:
--> Zadań humanitarnych i ratunkowych
--> Zadań utrzymania pokoju
--> Zadań zbrojnych, służących zarządzeniu kryzysami, w tym przywróceniu pokoju.
Rozwój Wspólnej Europejskiej Polityki Bezpieczeństwa i Obrony. l. Spotkanie Rady Europejskiej W Kolonii 3-4 czerwca 1999r.
Powstało wspólne oświadczenie Wzmocnienia Wspólnej Polityki Bezpieczeństwa i Obrony, w którym stwierdzono m.in., że członkowie Rady Europejskiej zdecydowanie opowiadają się za tym, aby na arenie międzynarodowej UE bez ograniczeń zaczęła odgrywać naleŻlląjej rolę. W tym celu będąjej oddane do dyspozycji niezbędne środki i zdolności tak, aby UE mogła wypełniać podstawowe przed nią wspólne europejskie zadania w ramach polityki bezpieczeństwa i obrony.
2. Posiedzenie Rady Europejskiej W Helsinkac;:h 10-1 l grudnia 1999r. Podjęto kierunkowe decyzje w następujących sprawach:
-> Uzyskania przez państwa członkowskie zdolności do przeznaczenia dla operacji, UE 50-60 tys. Żołnierzy - tzw. Helsiński Cel Zasadniczy
--> Utworzenia nowych organów politycznych i wojskowych
--> Podjęcia prac nad ustaleniem zasad współpracy między UE a NATO
Zapowiedziano powołanie nowych organów:
-> Stałego Komitetu Politycznego i Bezpieczeństwa
--> Komitetu Wojskowego
--> Sztabu Wojskowego
3. Decyzje Rady ds. Ogólnych 14 luty 2000r.
Powołano struktury tymczasowe; objęły one następujące organy: ----+ Tymczasowy Komitet Polityczny i Bezpieczeństwa
--> Tymczasową Strukturę Wojskową
--> Grupę Wojskowych Ekspertów Krajowych
4. Posiedzenie Rady Europejskiej w Santa Maria da Feira 19-20 czelwca 1999r. Skoncentrowano się na trzech kwestiach:
--> Współpracy UE w ramach ESDP z tzw. państwami trzecimi: współpraca ta w okresie przejściowym obejmuje dwie tzVY. formuły:
• Formulę ,,15+ 15" - współpracę państw członkowskich UE z państwami kandydującymi do członkostwa oraz z europejskimi p311stwanli NA TO niekandydującymi do UE
• Formułę" 15+6" - współpracę państw członkowskich UE z 6 europejskimi państwami NARO nie należącymi do UE _ --> Współpracy UE z NATO - postanowiono powołać cztery grupy robocze ad hoc, które zajęły się następującymi sprawami:
Opracowaniem porozumienia o bezpiecznym obiegu informacji i dokumentów
Wykorzystaniem dla ESDP procesu planowania NATO
Zasadami użycia sił i środków NATO w operacjach UE
• Opracowaniem stałego mechanizmu współpracy między UE a NATO
--> Cywilnych aspektach reagowania w przypadku kryzysu - postanowiono: • Powołać Komitet do spraw cywilnych aspektów zarządzania kryzysami
9