Art. 182. § 1. Skargę kasacyjną od postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego kończącego postępowanie w sprawie Naczelny Sąd Administracyjny może rozpoznać na posiedzeniu niejawnym.
§ 2. Naczelny Sąd Administracyjny może również na posiedzeniu niejawnym rozpoznać skargę kasacyjną, jeżeli jest ona oparta wyłącznie na podstawie art. 174 pkt 2, a strona, która wniosła skargę kasacyjną, zrzekła się rozprawy, zaś pozostałe strony, w terminie czternastu dni od doręczenia skargi kasacyjnej, nie zażądały przeprowadzenia rozprawy.
§ 3. Na posiedzeniu niejawnym Naczelny Sąd Administracyjny orzeka w składzie jednego sędziego.
Orzeczenia sądów:
I FSK 1384/10 postanow. NSA W-wa 2010-12-10
LEX nr 740502
Skarga kasacyjna, która jest rozpoznawana w składzie jednego sędziego na posiedzeniu niejawnym, musi spełniać wymogi formalne wynikające z przepisów Działu IV "Środki odwoławcze" Rozdziału 1 "Skarga kasacyjna" p.p.s.a.
I GSK 992/09 wyrok NSA W-wa 2010-08-09
LEX nr 737472
1. Niedopuszczalne jest w postępowaniu ze skargi kasacyjnej dopuszczenie nowego dowodu, celem uzupełnienia stanu faktycznego sprawy.
2. Dowód z protokołu rozprawy głównej przed sądem powszechnym w sprawie karnej, abstrahując od jego treści, to jest zawartych w nim wyjaśnień oskarżonego i zeznań świadka, jest dowodem jedynie na to, że konkretny sąd powszechny sporządził dokument w postaci protokołu z określonych czynności dowodowych. Wyjaśnienia oskarżonego czy zeznania świadka zawarte w protokole ich przesłuchania sporządzonym przed sądem powszechnym mieszczą się w katalogu środków dowodowych z art. 180 o.p.
II FSK 1390/05 wyrok NSA W-wa 2006-11-17
LEX nr 263837
1. Podjęcie decyzji o rozpoznaniu skargi kasacyjnej na posiedzeniu niejawnym jest pozostawione uznaniu Naczelnego Sądu Administracyjnemu, a to oznacza, że nawet zaistnienie przesłanek z art. 182 § 2 p.p.s.a., nie oznacza obowiązku wydania wyroku w składzie jednoosobowym i na posiedzeniu niejawnym.
2. Okoliczność zmiany poglądów dotyczących kwalifikacji tego samego stanu faktycznego przez organy podatkowe pierwszej i drugiej instancji nie oznacza naruszenia ani art. 134 § 1, jak i art. 145 § 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a. w zw. z art. 121 § 1 o.p. To, że organ podatkowy drugiej instancji zmienił kwalifikację prawną wydatków ocenionych przez organ pierwszej instancji jako dotyczących prac rozwojowych związanych z uruchomieniem nowych wyrobów, co oznaczało naliczenie od nich odpisów amortyzacyjnych, a ocenił je jako niestanowiące kosztów uzyskania przychodów, w ogóle nie oznacza naruszenia zasady prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie do organów podatkowych.
3. Nie można uznać za odmienną ocenę tego samego stanu faktycznego takich stwierdzeń, w których organ pierwszej instancji przyjmuje, że powodem wyłączenia wydatku jest brak tłumaczeń dokumentów w języku włoskim, nieprzedstawionych mimo żądania, a organ odwoławczy, iż skarżąca nie udowodniła, że przedmiotowe usługi nie wchodzą w zakres świadczeń z umowy know-how i umowy licencyjnej i know-how. Po pierwsze, pojęcie dokumentacji finansowo-księgowej należy interpretować szeroko i obejmowało ono żądanie tłumaczenia przedmiotowych dokumentów, a po drugie, organ pierwszej instancji przy wyłączeniu wskazywał na przyczynę wyłączenia, a drugiej instancji - na skutek.
4. Przyjęcie założenia, iż cło jest kosztem uzyskania przychodu zawsze (wyłączając sytuację, gdy wynika ono z decyzji administracyjnej), gdy podatnik go uiści, oznaczałoby pozbawienie organów podatkowych możliwości badania poniesienia wydatków i jego związku z przychodem. Jeżeli poniesienie wydatku było bezzasadne, to organ podatkowy mógł wyłączyć go z kosztów uzyskania przychodów.
Tezy z piśmiennictwa
Hauser R. … artykuł PiP 2004/2/22-38
Uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego w nowych regulacjach procesowych. Teza 4
W zakresie [...] objętym regulacją art. 181 p.p.s.a. przedstawienie zagadnienia prawnego, budzącego poważne wątpliwości, do rozstrzygnięcia powiększonemu składowi NSA może nastąpić jedynie na rozprawie. Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przewiduje także wypadki, w których rozpoznanie kasacji może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 182 § 1 i 2 p.p.s.a.); NSA także na posiedzeniu niejawnym rozpoznaje zażalenia (art. 197 § 1 p.p.s.a.). W tych zatem wypadkach przedstawienie wspomnianego zagadnienia prawnego składowi 7 sędziów NSA do rozstrzygnięcia nastąpi na posiedzeniu niejawnym.